정보 및 참고 자료
2004년 7월 27일 연방법 N 79-FZ "러시아 연방의 국가 공무원에 관한"// SZ RF. 2004. N 31. 예술. 3215; 2007년 3월 2일 연방법 N 25-FZ "러시아 연방의 지방 자치 서비스"// SZ RF. 2007. N 10. 예술. 1152; 2000년 2월 10일자 러시아 연방 대법원 총회 결의안 N 6 "뇌물 수수 및 상업적 뇌물 수수 사건의 사법 관행"// BVS RF. 2000. N 4; 2009년 10월 16일자 러시아 연방 대법원 총회 결의안 N 19 "공무원 남용 및 공권 초과의 경우 사법 관행"// BVS RF. 2009. N 12.

문학

볼젠킨 B.V. 사무직 범죄: 입법 및 사법 관행에 대한 논평. 2005년 상트페테르부르크.

§ 1. 국가 권력에 반하는 범죄의 개념, 일반적인 성격 및 유형, 공공 서비스 및 지방 자치 단체 서비스의 이익

형법에는 국가권력, 공무원의 이익, 지방자치단체의 공직(공직범죄)에 대한 정의가 포함되어 있지 않으며, 형법이론에 따라 개발되었습니다.

국가권력에 반하는 범죄, 공익과 지방자치단체에 대한 봉사는 법률이 규정하고 사회발전의 이익에 부합하는 공권력과 행정기관의 정상적인 활동을 침해하는 사회적으로 위험한 불법행위이다. 공무원이 공권력을 사용하거나 공적 조항으로 인해 저지른 행위 및 기타 특수 주체가 형법에 규정한 경우.

종 개체불법 행위는 법률에 의해 규제되고 사회 발전의 이익, 입법부, 행정부 및 사법부의 국가 기관, 지방 정부 기관에 의해 의인화되는 공권력 장치의 활동을 충족시키는 정상적인 것으로 인식되어야 합니다. 군대, 러시아 연방의 기타 군대 및 군대의 관리 장치 또는 국가 또는 지방 기관, 국영 기업의 기관을 관리하는 활동.

직접 객체공권력 장치의 개별 부분의 다양한 활동 영역에서의 관계가 나타납니다. 또한 어떤 경우에는 불법 행위가 시민이나 조직의 법적으로 보호되는 권리와 이익, 또는 사회나 국가의 법적으로 보호되는 이익이라는 추가적인 직접적인 목적을 가질 수도 있습니다. 이러한 관계의 내용은 제4장에 규정된 특정 범죄의 법적 성격에 따라 결정됩니다. 범죄 요소의 규제에 따라 결정되는 형법 30. 예를 들어, 공적 권한을 초과하면 개별 시민의 권리가 침해될 수 있습니다.

일부 공식 범죄에서는 해당 주제가 강조되어야 합니다. 다음과 같은 사항이 인정됩니다.

- 부적절하게 지출된 예산 자금(형법 제 285.1조)

— 주정부 예산 외 자금에서 나온 자금(형법 제285조 2항)

— 통합 상태 레지스터

- 지정된 통합 국가 등록부에 등록된 문서를 기반으로 합니다.

- 지정된 통합 주 등록부에 대한 변경 사항을 기반으로 한 문서(형법 제 285.3조)

- 정보(형법 제287조)

- 금전, 유가증권, 기타 재산, 재산 혜택, 기타 재산권 형태의 뇌물 수수(형법 제 290조, 291조, 291.1조)

— 공식 문서(형법 제292조)

— 러시아 시민의 여권 러시아 시민권 취득에 필요한 서류(형법 292.1조).

객관적인 측면공식 범죄의 절대 다수는 예를 들어 예산 자금 남용(형법 제 285.1조)과 같은 조치의 형태로 저질러질 수 있습니다. 주정부 예산 외 자금의 오용(형법 제 285.2조) 명백한 허위 정보를 통합 등록부에 입력하는 행위(형법 제 285.3조) 공권 남용(형법 제286조) 공무원의 권한 할당(형법 제 288조) 불법적인 사업 활동 참여(형법 제 289조) 뇌물 수수(형법 제 290조) 뇌물을 주는 행위(형법 제 291조) 뇌물수수 조정(형법 제 291.1조); 러시아 연방 시민의 불법 여권 발급 및 고의로 허위 정보를 문서에 입력하여 불법적으로 러시아 연방 시민권을 취득한 경우(형법 292.1조 1항) 공식 위조(형법 제292조).

행위와 무행위를 통해 다음과 같은 행위가 저질러질 수 있습니다: 공권 남용(형법 제 285조); 러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실에 정보 제공을 거부합니다(형법 제 287조). 러시아 연방 시민의 불법 여권 발급 및 고의로 허위 정보를 문서에 입력하여 불법적으로 러시아 연방 시민권을 취득한 경우(형법 292.1조 2항) 과실 (형법 제 293 조).

해당 유형의 범죄는 내무 기관 직원이 명령을 준수하지 않음으로써만 저질러집니다(형법 제 286조 1항).

공직범죄의 특징은 다음과 같습니다.

1) 공무원이 공권력을 사용하여 행위를 저지른 경우 공식적인 직위에 따른 공무원; 비공식적이지만 공무원 활동을 사용하는 것과 관련이 있습니다.

2) 해당 행위가 서비스의 이익에 반하는 행위를 저질렀을 경우.

수년 동안 대부분의 이론가들은 다양한 유형의 공직 남용이 가해자가 자신의 공적 지위를 사용하는 동안 저지른 행위를 구성한다는 점을 인식해 왔습니다.

공권을 사용하여 행위를 한다는 것은 그 행위가 그 사람의 공적 지위에 따라 결정된다는 것을 의미한다. 가해자의 공직상 행위로 인해 뇌물을 받을 수 있다는 점을 명심해야 한다.

불법 행위는 서비스의 이익에 반하여 저질러졌습니다. 공무원은 공식 권한의 틀 내에서 공식적으로 행동하지만 본질적으로 이러한 행동은 서비스의 이익으로 인해 발생하지 않으므로 내용이 불법입니다.

객관적인 측면의 설계에 따르면 일부 공적 범죄에는 형식 범죄가 있습니다 (형법 285.1, 285.2, 285.3, 287, 289, 290, 291, 291.1, 292.1 조 1 부 및 292 조).

예술에 규정된 범죄. 미술. 285, 286, 286.1, 288, 2부 예술. 292.1 및 Art. 형법 293은 물질적 구성을 가지고 있습니다. 대부분의 경우(형법 제 285조, 286조, 288조, 293조), 법은 시민이나 조직의 권리와 정당한 이익, 또는 법적으로 보호되는 사회의 이익에 대한 중대한 침해의 형태로 사회적으로 위험한 결과를 지정합니다. 상태 (결과는 공식 위조의 자격을 갖춘 직원 - 형법 292 조 2 부에 유사하게 설명되어 있습니다).

이러한 이해관계 위반의 중요성은 평가 항목이며 공식적으로 정량적 계산 기준이 확립되어 있지 않습니다. 2009년 10월 16일 결의안 제19호의 18항에서 러시아 연방 대법원 총회에서 설명한 바와 같이 "권력 남용 및 공권 초과의 경우 사법 관행", "상당한 위반에 따라" 공권 남용 또는 공권 초과로 인한 시민 또는 조직의 권리는 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범, 러시아 헌법에 의해 보장되는 개인 및 법인의 권리와 자유를 침해하는 것으로 이해되어야 합니다. 연맹(예: 개인의 명예와 존엄성을 존중할 권리, 시민의 개인 및 가족 생활, 가정의 불가침권 및 서신의 프라이버시권, 전화 대화, 우편, 전신 및 기타 메시지의 권리, 정부 기관의 효과적인 구제에 대한 권리와 범죄로 인한 피해에 대한 보상 등을 포함하여 사법적 보호와 사법에 대한 접근). 피해의 심각성을 평가할 때에는 불법행위가 조직의 정상적인 운영에 미치는 부정적인 영향의 정도, 물질적 피해의 성격과 규모, 부상자 수, 피해 규모 등을 고려할 필요가 있다. 본인에게 발생한 신체적, 도덕적 또는 재산적 피해의 심각성 등

공권을 남용하거나 공권력을 초과하여 시민이나 조직의 정당한 이익을 침해하는 것은 특히 다음의 규범에 위배되지 않는 시민이나 조직의 필요 충족에 장애를 초래하는 것으로 이해되어야 합니다. 법과 공중도덕(예를 들어, 법이 재량에 따라 협력 조직을 제공하는 경우 선택 능력을 제한하는 장애물을 공무원이 생성하는 것).”

주관적인 측면과실(형법 제293조)과 제2조에 규정된 다양성을 제외하고 고려 중인 모든 범죄. 형법 292.1조는 의도적인 형태의 유죄를 특징으로 합니다. 공권 남용(형법 제285조) 및 공식 위조(형법 제292조)도 이기적 또는 기타 개인적인 이익이라는 특별한 동기가 특징입니다.

범죄대상, 뇌물 제공(형법 제 291조) 및 뇌물 수수 중재(형법 제 291.1조)를 제외하고 - 특별.

Ch.에 규정된 특수범죄의 유형. 형법 30조는 다음과 같습니다.

- 공식(제285조, 285.2조, 285.3조, 286조, 289조, 292조, 292.1조, 293조)

— 예산 자금 수령인의 공무원(제285조 1항)

- 러시아연방의회 또는 러시아연방 회계실에 정보를 제공할 의무가 있는 공무원(제287조)

- 외국 공무원(제290조, 291조, 291.1조)

- 공공 국제기구의 공무원 (제290조, 291조, 291.1조)

- 공무원이 아닌 공무원(제288조, 제292조)

- 공무원이 아닌 지방자치단체의 직원(제288조, 제292조)

- 공무원(제292.1조)

- 내무 기관의 직원(제286조 1항).

참고 1에서 예술까지. 공무원의 법적 정의를 제공하는 형법 285는 직원이 수행하는 기능을 기반으로합니다. 처형 시간과 장소.

공무원 범주 중 하나는 정부 공무원으로 구성됩니다. 이 개념은 Art에 대한 메모에 나와 있습니다. 318CC. 2009년 10월 16일자 러시아 연방 대법원 전원회의 결의안 N 19의 3항에 따르면, “정부 대표의 기능을 수행하는 데에는 다음의 기능을 수행할 권리와 책임이 부여된 사람이 포함되어야 합니다. 입법, 행정 또는 사법 당국, 그리고 러시아 연방 형법 제318조에 따른 참고 사항에 근거하여 법률에 규정된 방식으로 다음과 같은 사람과 관련하여 행정 권한을 부여받은 기타 법 집행 기관 또는 규제 당국의 사람 공식적으로 그들에게 의존하거나 부서 소속 및 소유권 형태에 관계없이 시민, 조직, 기관을 구속하는 결정을 내릴 권리.”

공무원의 가장 일반적인 범주는 조직, 행정 또는 행정 기능을 담당하는 사람입니다.

공무원의 조직적, 행정적 기능은 사람, 작업 영역, 생산 과정(다른 사람을 통해)을 직접 관리하는 것과 관련된 권한으로 이해되어야 합니다. 2009년 10월 16일자 러시아 연방 대법원 전체회의 결의안 N 19에서는 "국가 기관, 주 또는 국가의 노동 집단 관리와 관련된 공무원의 권한"으로 이해해야 한다고 명시하고 있습니다. 시립 기관 (그 구조 단위) 또는 그들에게 종속된 개별 직원 , 직원 구성 및 직원의 노동 기능 결정, 봉사 절차 구성, 인센티브 또는 보상 적용, 부과 징계처분 등

조직 및 행정 기능에는 법적 중요성을 갖고 특정 법적 결과를 수반하는 결정을 내릴 수 있는 개인의 권한이 포함됩니다(예: 의료 종사자가 일시적 장애 증명서를 발급하고 의료 및 사회 시험 기관의 직원이 다음과 같이 설정함). 장애가 있는 공민은 회원국 시험(인증) 위원회에서 시험을 치르고 등급을 부여할 수 있습니다.”(4항)

행정 및 경제 기능은 국가 또는 지방자치단체 재산의 직접적인 처분 및 관리, 물질적 자산의 수령 또는 방출 조직, 이러한 운영 등에 대한 통제와 관련되어 있습니다. 결의안 5항의 러시아 연방 대법원 총회 2009년 10월 16일 N 19는 다음과 같이 명시했습니다. “행정 경제 기능으로서 조직, 기관, 군대의 대차대조표 및/또는 은행 계좌에 있는 재산 및/또는 자금을 관리하고 처분하는 공무원의 권한을 고려해야 합니다. 및 단위는 물론 기타 작업을 수행합니다(예: 임금, 상여금 계산 결정, 물질적 자산 이동 모니터링, 보관 절차 결정, 지출 회계 및 통제).”

범죄대상으로 인정된 공직자 Ch. 형법 30조는 보상을 받거나 무료로, 영구적으로 또는 일시적으로 이러한 기능을 수행할 수 있습니다. 특별 권한 하에서의 이행은 "개인이 정부 대표의 기능을 수행하고, 법률, 기타 규제 법률, 상급 공무원의 명령 또는 지시에 의해 그에게 할당된 조직 관리 또는 행정 경제적 기능을 수행하는 것을 의미합니다. 승인된 기관 또는 공무원(예: 배심원의 기능) 특수 권한 하에 있는 공무원의 기능은 일정 기간 또는 한 번 수행될 수 있으며 주요 업무와 결합될 수도 있습니다.”(10월 16일자 러시아 연방 대법원 전원회의 결의안 6항) 2009 N 19).

Ch.에서 제공되는 다양한 특수 범죄 주제. 형법 30조는 외국 공무원 및 공공 국제기구의 공무원입니다(제290조, 291조, 291.1조). Art에 대한 참고 1에서. 형법 290조에 따르면 외국 공무원은 외국의 입법, 행정부, 행정 또는 사법 기관에서 직책을 맡고 있는 임명되거나 선출된 사람과 공공 기관을 포함하여 외국을 위해 공적 기능을 수행하는 사람을 의미합니다. 기관이나 공기업.

국제 공공 기관의 공무원은 국제 공무원 또는 해당 기관을 대신하여 활동하도록 해당 기관으로부터 권한을 부여받은 모든 사람입니다.

Art에 대한 참고 4에서. 형법 285조에서는 공무원이 아닌 공무원과 지방자치단체의 직원이 제11장의 규정에 따라 형사책임을 진다고 규정하고 있습니다. Art에서 제공되는 경우에만 형법 30. 미술. 292, 292.1CC.

공무원의 개념은 2003년 5월 27일 연방법 N 58-FZ "러시아 연방 공무원 시스템에 관한"(제10조) 및 2004년 7월 27일 연방법 N 79-FZ에 나와 있습니다. "러시아 연방의 국가 공무원"(10조) 13) 및 지방자치단체 직원의 경우 - 2007년 3월 2일 연방법 N 25-FZ "러시아 연방의 지방 공무원"(1항, 제10조)

내무 기관의 직원(형법 제 286.1조)에는 내무 기관의 일반 및 지휘 직원의 직책을 맡은 러시아 연방 시민 또는 특별 직위가 지정된 러시아 내무부 간부가 포함됩니다. 확립된 절차에 따라 내무 기관의 일반 및 지휘 직원.

국가권력에 반하는 범죄, 공무원의 이익, 지방자치단체의 이익을 침해하는 범죄는 두 가지 유형으로 나눌 수 있습니다.

1) 일반 불법행위(형법 제285조, 286조, 293조)

2) 특별 공무 범죄 (형법 285.1, 285.2, 285.3, 286.1, 287, 289, 290, 292, 292.1 조).

국가권력에 반하는 개인범죄의 위험성, 범죄대상의 규모, 범죄의 특히 위험한 결과, 범죄대상의 구체적 성격 등으로 인해 공무원 및 지방자치단체 내 서비스의 이익이 증가한다. .

일부 행위의 경우 범죄의 규모에 따라 책임이 차등화됩니다. 따라서 특히 규모가 큰 경우 범죄는 그에 따라 두 번째 예술에 의해 부분적으로 다루어집니다. 미술. 형법 285.1 및 285.2. 예술에 대한 메모에서. 형법 285.1에는 이러한 항목과 관련하여 많은 금액이 100만 500,000 루블을 초과하는 예산 자금으로 인식되고 특히 많은 금액인 700만 500,000 루블이 인식됩니다.

뇌물 규모(형법 제 290조, 291조, 291.1조)도 자격에 영향을 미칩니다. 상당량의 뇌물이 강조됩니다(형법 제 290조 2부, 제 291조 2부, 형법 291.1조 1부). 대규모 뇌물(형법 290조 5항 "b"항, 291조 4항 "b"항 및 형법 291.1조 3항 "b") 특히 대규모 뇌물(290조 5항, 5항) 형법 291조 및 291.1조 4부). Art에 대한 메모에 따른 상당한 크기. 형법 290은 25,000루블을 초과하는 금액, 유가증권 가치, 기타 재산, 부동산 서비스, 기타 재산권, 다량(150,000루블 초과), 특히 다량(100만 루블 초과)을 인정합니다.

고려 중인 개별 범죄의 위험은 주제의 특수성으로 인해 증가합니다. 러시아 연방에서 공직에 있거나 러시아 연방 구성 기관에서 공직에 있는 사람 및 지방 정부의 장에 의한 행위는 파트에 규정된 범죄의 적격 특징으로 작용합니다. 예술 2. 형법 285조 및 예술 제2부. 형법 286, 또는 특히 Art의 4부에 규정된 범죄의 적격 징후. 290CC. 러시아 연방에서 공직에 있거나 러시아 연방 구성 기관에서 공직에 있는 사람이 행위를 범하는 것은 제2조에 규정된 범죄의 적격 특징으로 작용합니다. 287CC.

러시아 연방의 국가 지위와 러시아 연방 구성 기관의 국가 지위는 Art에 정의되어 있습니다. 연방법 "러시아 연방 공무원에 관한"1. 여기에는 러시아 연방 헌법에 의해 설정된 직위, 연방 정부 기관의 권한을 직접 집행하기 위한 연방법, 헌법(헌장), 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정된 직위가 포함됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관의 권한.

지방 정부 기관의 장은 지방 자치 단체의 수장으로 이해되어야 합니다. 이는 지방 자치단체 헌장에 따라 지역의 중요한 문제를 해결할 권한이 부여된 최고 공무원입니다(10월 6일자 연방법 제36조). 2003 N 131-FZ "러시아 연방 지방 자치 조직의 일반 원칙").

중대한 결과는 제3조에 따라 특정 불법 행위에 대한 특히 적격한 표시로 제공됩니다. 285, 3부 예술. 285.3, 파트 3 예술. 286, 2부 예술. 286.1, 파트 3 예술. 287CC. 그러한 결과가 무엇으로 간주되는지에 대한 문제는 사건의 실제 상황에 따라 결정되어야 합니다. 2009년 10월 16일 N 19자 러시아 연방 대법원 전체회의 결의안에는 “중대 사고와 운송 또는 생산 공정의 장기간 중단 등의 범죄를 저지른 결과, 기타 조직 활동의 방해, 심각한 물질적 피해 발생, 과실로 인한 사망, 테러(...) 테러 또는 피해자의 생명에 대한 시도 등.” (21항).

특정 집단의 사전 음모에 의해 저질러진 행위는 제2부 "a"항에 규정된 공무 범죄의 자격을 갖춘 범죄 또는 특히 자격을 갖춘 범죄를 형성합니다. 285.1, 조항 "a", 2부, 예술. 285.2, 파트 2 예술. 285.3; 제 2 부 예술. 286.1, 조항 "b", 3부, 예술. 287, 단락 "a", 파트 5, 예술. 290, 단락 "a", 파트 4, 예술. 291, 단락 "a", 파트 3, 예술. 291.1CC.

조직화된 집단은 Art 제2부에 규정된 공식 범죄의 적격 또는 특별 적격 특징으로 인정됩니다. 286.1, 조항 "b", 3부, 예술. 287, 단락 "a", 파트 5, 예술. 290, 단락 "a", 파트 4, 예술. 291, 단락 "a", 파트 3, 예술. 291.1CC.

예술의 3부. 형법 286조는 폭력의 사용 또는 사용 위협, 무기 또는 특수 수단의 사용을 특히 가중시키는 권력 남용 상황으로 규정하고 있습니다.

신체적 폭력의 사용에는 구타, 고문, 부주의로 인한 건강 및 사망에 대한 경미하거나 보통이거나 심각한 피해를 입히는 등의 가해자의 행위가 포함됩니다.

피해자에게 의도적으로 사망을 초래하는 경우 Art와 관련하여 자격을 갖추어야합니다. 105 및 단락 "a", 3부, 예술. 형법 286조.

무기 또는 특수 수단의 사용은 개인이 해당 물체의 손상 특성을 사용하거나 의도된 목적을 위해 사용하는 것과 관련된 고의적인 행동으로 이해되어야 합니다(대법원 전원회의 결의안 제20조). 2009년 10월 16일자 러시아 연방 N 19).

러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실에 정보 제공을 거부하는 경우(형법 제287조 제3부의 "a"항) 예술 제1부 및 제2부에 규정된 행위의 실행을 전제로 합니다. . 형법 287조, 공공 기관 공무원이 저지른 범죄를 은폐하는 경우. 가해자가 한 일은 러시아 연방 의회 또는 계정에 정보를 제공할 의무가 있는 공무원 자신이 저지른 범죄(모든 유형의 범죄일 수 있음)의 은폐와 관련되어야 합니다. 러시아 연방 상공회의소 및 기타 공공 기관의 공무원.

§ 2. 국가권력, 공익 및 지방자치단체의 이익에 반하는 범죄의 유형

특정 양식 권력 남용 (미술. 285영국)다를 수 있습니다. 2009년 10월 16일 N 19자 러시아 연방 대법원 전체회의 결의안 15항에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 러시아 연방 형법), 법원은 공무원의 권리 및 의무 행사와 직접적으로 관련되어 있지만 공식적인 필요성에 의해 발생하지 않았으며 두 가지 모두에 객관적으로 모순되는 행위의 범행을 이해해야합니다. 국가 기관 및 지방 자치 기관의 일반적인 임무 및 요구 사항, 그리고 해당 공무원에게 적절한 공식 권한이 부여된 달성을 위한 목표 및 목적. 특히, 의무적 조건이나 위임 근거 없이 이기적 또는 기타 개인적인 이익으로 인해 자신의 공적 권한 범위 내에서 행위를 수행하는 공무원의 행위(예: 다음과 같은 사람에게 운전 면허증을 발급하는 행위) 필수 시험을 통과하지 못한 사람 고용, 부하 직원의 지휘관(장)이 상업 조직에서 일하도록 배정하거나 공무원의 개인 주택을 마련하는 경우.

러시아 연방 형법 285조에 따른 책임은 공무원이 이기적이거나 기타 개인적인 이익으로 인해 직무를 수행하지 않고 의도적으로 직무를 수행하지 못한 경우에도 발생하며, 목표 달성을 위한 목표와 목표와 객관적으로 모순됩니다. 그 중 공무원이 적절한 공권력을 부여받아 공민이나 단체의 권리와 정당한 이익, 사회와 국가의 법적으로 보호되는 이익을 심각하게 침해한 경우”라고 규정하고 있다.

예산 자금 오용의 객관적 측면 (미술. 285.1영국)승인된 예산, 예산 일정, 예산 할당 통지, 수입 또는 지출 추정치 또는 기타 문서에 의해 결정된 수령 조건을 준수하지 않는 목적으로 예산 자금을 지출하는 것을 특징으로 합니다. 예산 자금 수령(예: 예산 기관이 직원에게 임금 지급, 공과금 지급, 운송 및 통신 서비스, 공급품 및 소모품 구매 등). 예산 자금 지출 절차는 러시아 연방 예산법에 의해 규제됩니다.

제공되는 범죄의 본질 미술. 285.2영국, 이다 주정부 예산 외 자금의 남용. 주정부 예산 외 자금의 집행은 러시아 연방 재무부가 수행합니다.

국가 예산 외 기금은 연방 예산 및 러시아 연방 구성 기관의 예산 외에 형성된 기금으로 연금, 사회 보험, 실업 시 사회 보장, 건강 관리에 대한 시민의 헌법적 권리를 구현하기 위한 것입니다. 그리고 의료. 주 예산 외 기금의 비용과 수입은 연방법에 의해 설정된 방식 또는 러시아 연방 예산법에 의해 규정된 다른 방식으로 구성됩니다.

주정부 예산 외 자금은 다음과 같습니다: 러시아 연방 연금 기금; 러시아 연방 사회보험기금; 연방 의무 의료 보험 기금; 러시아 연방 국가 고용 기금.

명백히 허위 정보를 통합 상태 등록부에 입력하는 객관적인 측면(미술. 285.3영국)대안으로 표시된 조치가 특징입니다.

— 명백히 잘못된 정보를 통합 상태 등록부 중 하나에 입력하는 경우

- 특정 통합 국가 등록부에 등록된 문서의 위조,

- 특정 통합 국가 등록부 변경에 근거한 문서 위조

— 러시아 연방 법률에 따라 해당 문서의 필수 저장이 규정된 경우 지정된 통합 국가 등록부에 등록된 문서를 파기합니다.

— 러시아 연방 법률에 따라 이러한 문서의 필수 저장이 규정된 경우 지정된 통합 국가 등록부에 변경이 발생한 문서를 파기합니다.

가장 특징적인 유형 권력 남용 (미술. 286영국) 2009년 10월 16일자 러시아 연방 대법원 전체회의 결의안 N 19에는 다음과 같은 조치가 명시되어 있습니다.

- 다른 공무원(상위 또는 동등한 지위)의 권한과 관련됩니다.

- 법률이나 규정에 명시된 특별한 상황이 있는 경우에만 범할 수 있습니다(예: 그의 행동이 다른 사람의 생명에 실질적인 위험을 초래하지 않은 경우 미성년자에 대한 무기 사용).

- 어떤 상황에서도 누구도 저질렀을 권리가 없습니다(특히 피해자의 개인적 존엄성을 해치고 모욕하는 행위).

- 다른 공무원이나 기관과 합의하여 집단적으로 또는 법으로 정한 절차에 따라서만 수행할 수 있지만 해당 공무원이 단독으로 저지른 행위입니다.

이 모든 사건의 공통점은 공무원이 법이 부여한 권리와 권한을 명백히 넘어서는 행위를 한다는 점이다. 주체의 권리와 권한의 범위는 다양한 규정(헌장, 규정, 지침, 명령 등)에 명시되어 있는 공식 권한에 따라 결정됩니다.

내무 기관 직원이 명령을 준수하지 않는 경우 (미술. 286.1영국)무활동으로 간주됩니다. 어떤 식으로든 행동해야 할 의무가 있음에도 불구하고 법에 위배되지 않고 규정된 방식으로 주어진 상사의 명령을 준수하지 않는 것입니다.

행위의 자격을 부여할 때 다음 사항을 확립하는 것이 필수적입니다. 직원이 상사의 명령을 수행할 의무를 위임받았는지 여부 정해진 절차에 따라 명령이 내려졌는지, 법률에 위배되지 않는지 여부 보스의 어떤 특정 명령이 실행되지 않았는지; 주어진 명령을 실행할 기회(객관적, 주관적)가 있었는지 여부.

러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실에 정보 제공을 거부할 경우의 공공 위험( 미술. 287영국)러시아의 대표이자 입법기관인 연방의회에 불완전하거나 허위 정보가 제공되어 국가의 삶을 결정하고 사회에 심각한 결과를 초래할 수 있는 법률과 규정의 기초가 될 수 있다는 것이다. 이러한 부정확한 정보가 국가 재정 통제의 영구 기관인 러시아 연방 회계실에 제공되면 이 국가 기관의 정상적인 활동이 중단되고 임무를 수행할 수 없게 됩니다.

공무원의 권한 할당 (미술. 288영국)범인이 확립된 절차를 위반하거나 적절하게 공식화된 특수 권한 없이(무허가) 속임수로 정부 대표 또는 다른 공무원을 사칭하여 고유한 기능을 수행한다는 사실로 구성됩니다(정부 대표, 조직, 행정, ​​행정 및 경제)).

기만은 가해자가 자신을 당국이나 기타 공무원의 대표자로 잘못 간주하는 다른 사람의 망상을 이용하는 경우 단순한 침묵을 포함하여 어떤 형태로든 저질러질 수 있습니다. 위조 신분증이나 유니폼은 속이는 수단으로 사용될 수 있습니다.

공무원의 권한 부여는 특정 직위를 사용하지 않고도 공무원 고유의 권한을 실제로 행사하는 방식으로 표현될 수도 있습니다.

사업 활동에 불법적으로 참여하는 행위(미술. 289영국)- 사업활동을 영위하는 단체의 임원이 직접 또는 중개자를 통하여 해당 단체의 경영에 참여하여 부패를 조장하는 행위 따라서 러시아 연방의 다양한 입법 및 기타 규정에는 공무원이 기업 활동에 참여하는 것을 금지하는 내용이 포함되어 있습니다.

문제의 범죄의 특징은 공무원이 자신이 설립했거나 자신이 참여하는 기업 활동에 종사하는 조직에 다른 형태의 혜택과 이익 또는 후원을 제공하기 위해 자신의 공적 권한을 사용하는 것입니다.

뇌물을 받음(미술. 290영국)수행 :

1) 조치(무조치)의 형태로, 해당 조치(무조치)가 공무원의 공식 권한 내에 있는 경우

2) 어떤 사람이 자신의 공식 직위로 인해 그러한 조치(무활동)를 촉진할 수 있는 경우 행동(무활동)의 형태로,

3) 서비스에 대한 일반적인 후원이나 묵인의 형태로.

첫 번째 행동 형태의 본질은 개인의 공식 입장에 따라 수행되는 행동의 조건부에 있습니다. 뇌물을 받는 두 번째 형태는 뇌물 제공자 또는 그가 대표하는 사람에게 유리한 행동(무활동)에 대해 뇌물을 받는 것입니다. 단, 범인이 뇌물 수수 사실을 알지 못하는 다른 공무원의 행동(무활동)을 조장할 수 있는 경우 불법적인 보수. 이 경우 뇌물을 제공한 사람의 이익을 위해 특정 조치를 취하는 사람은 가해자 자신이 아니라 뇌물 수취인의 요청에 따라 다른 사람입니다.

서비스에 대한 후원 및 묵인의 경우 뇌물은 원칙적으로 상급 기관, 기관 또는 구조 단위의 공무원에게 전달되며, 특히 물류, 재정 및 기타 자원 지원이 필요합니다. 통제되고 책임 있는 조직은 이에 따라 다릅니다.

뇌물을 받는 것은 공무원에게 양도된 물질적 자산의 실제 소유로 이해되어야 하며, 동일한 성격의 서비스에 대해 이야기하는 경우 해당 자산의 실제 사용으로 이해되어야 합니다. 따라서 뇌물수수는 공무원이 물질적 보상을 받은 순간부터 완전범죄로 인정된다. 이 경우, 귀중품을 실제로 소지했다는 첫 번째 사실이 완전한 범죄를 구성하기 때문에 사전 합의된 금액 전체를 받았는지 일부만 받았는지 여부는 중요하지 않습니다.

뇌물 수취인의 의사에 어긋나는 상황(예: 경찰의 범죄 진압 등)으로 인해 뇌물을 받지 못한 경우, 뇌물 수수 시도로 간주되어야 합니다.

다음은 불법 행위에 대한 뇌물 수수로 이해되어야 합니다(형법 290조 2항).

1) 공무원이 뇌물을 받고 범죄가 아닌 불법 행위(무활동)를 저지른 경우(예: 특별 아파트 제공, 결근과 관련된 묵인 등) 이러한 조치는 해당 구성에 포함되며 추가 자격이 필요하지 않습니다.

2) 공무원이 뇌물을 받고 범죄를 저지르는 경우. 이 경우 범죄는 일련의 범죄로 분류됩니다.

뇌물 갈취란 공무원이 뇌물을 요구받은 사람의 정당한 이익에 손해를 끼칠 수 있는 행위의 위협 하에 뇌물을 요구하거나 뇌물을 강요받는 조건에 고의적으로 뇌물을 두는 것을 의미합니다. 법적으로 보호되는 이익에 대한 해로운 결과를 방지하기 위해 뇌물을 제공하는 것입니다.

뇌물 제공자가 공무원의 불법 행위에 관심이 있고, 법과 확립된 절차를 회피하고, 정당한 이익을 달성하고, 불법 혜택을 받고, 합당한 책임을 회피하는 등의 노력을 하는 경우, 뇌물 수수에 대한 적격한 표시인 강탈 결석합니다. 사법 관행도 이 문제를 해결하는 데 있어 이러한 경로를 따릅니다.

분석할 때 뇌물 제공의 객관적인 측면 (미술. 291영국)뇌물 수수 요소에 공통된 특성(뇌물 자체의 개념, 뇌물에 의한 공무원의 행위(무활동) 조건, 행위 수행 시 공무원의 공적 권한 사용)에 대해 자세히 설명할 필요가 없습니다. (무 활동) 뇌물 등).

뇌물수수 방지의 효율성을 높이기 위해 형법은 Art에 명시된 조건에 따라 뇌물 제공에 대한 형사 책임을 면제하도록 규정하고 있습니다. 형법 291조: “공무원이 뇌물을 강탈했거나 뇌물 제공에 대해 형사 소송을 제기할 권리가 있는 기관에 자발적으로 알린 경우 뇌물을 제공한 사람은 형사 책임이 면제됩니다. ” 뇌물 제공에 대한 책임은 특정 조건 중 하나에 따라 면제될 수 있습니다.

뇌물을 제공한 사람이 형사책임을 면제받았다고 해서 그 사람의 행위가 뇌물수수로 간주되지 않는다는 의미는 아니다. 강탈의 결과로 공무원에게 뇌물을 주는 것은 범죄입니다.

뇌물수수에 관한 진술이 자의적이라는 것은 뇌물수수자가 자의로 뇌물을 주었다고 보고하는 것을 의미한다. 2000년 2월 10일자 러시아 연방 대법원 전체회의 결의안 22항에 따르면 N 6 "뇌물 수수 및 상업적 뇌물 수수 사건의 사법 관행"에 따르면 "메시지(서면 또는 구두)는 다음과 같이 인식되어야 합니다. 지원자를 이끈 동기에 관계없이 자발적입니다.” 이는 친인척, 지인 등 타인의 강요로 인해 뇌물을 신청한 경우에도 자의성이 배제되지 않는다는 의미이다.

범죄를 자발적으로 신고하여 뇌물공여자를 석방했다고 해서 이들의 행위가 범죄에 해당하지 않는다는 의미는 아니다. “따라서” 2000년 2월 10일 N 6자 러시아 연방 대법원 전체회의 결의안에는 “그들은 피해자로 인정될 수 없으며 그들에게 뇌물로 전달된 귀중품의 반환을 요구할 권리가 없습니다. 개인에 대한 뇌물 요구가 있는 경우 돈 및 기타 귀중품은 국가 소득으로 전환될 수 없습니다... 이러한 귀중품을 양도하기 전에 해당 개인이 형사 소송을 시작할 권리가 있는 기관에 이를 자발적으로 신고한 경우 , 그리고 그러한 요구를 한 사람을 현행범으로 구금할 목적으로 현금, 유가증권, 기타 재산의 양도를 통제했습니다. 이 경우 뇌물을 받은 금품 등은…주인에게 반환될 수 있다”고 밝혔다.

뇌물수수 근절의 효율성을 높이기 위해 형법에는 다음에 대한 책임에 관한 조항이 추가되었습니다. 뇌물수수 조정(제291조 1항).

객관적인 측면다음이 포함됩니다:

1) 뇌물 제공자를 대신하여 뇌물을 전달하는 행위

2) 뇌물 수취인을 대신하여 뇌물을 전달하는 행위

3) 뇌물 수수 및 제공에 관해 뇌물 제공자 간의 합의에 도달하는 데 있어 뇌물 제공자에 대한 기타 지원

4) 뇌물수수자와 뇌물수수에 관한 합의에 도달하는 데 있어 뇌물수수자에 대한 기타 지원

5) 뇌물 제공자와 뇌물 수수자 사이에 뇌물 수수 및 제공에 관한 합의에 도달하는 데 대한 기타 지원

6) 뇌물 수수 및 제공에 관한 합의 이행 시 뇌물 제공자에 대한 기타 지원

7) 뇌물 수수 및 제공에 관한 합의 이행 시 뇌물 수수자에 대한 기타 지원

8) 뇌물 수수 및 수수에 관한 합의 이행에 있어서 뇌물 제공자와 뇌물 수수자에 대한 기타 지원.

뇌물수수란 뇌물의 목적을 전부 또는 일부 공무원에게 양도하는 것을 말한다. 뇌물 수수자 및/또는 뇌물 제공자 사이에 상당한 금액의 뇌물 수수 및 제공에 대한 합의에 도달하는 데 대한 기타 지원은 당사자 간의 합의 이행에 기여하는 다양한 조치로 표현될 수 있습니다. 뇌물 공여자의 이익을 위한 뇌물 수수자의 특정 행위(행동 또는 무활동) 및 뇌물 공여자 측의 뇌물 수수자에게 전달하는 조치.

뇌물 수수자 및/또는 뇌물 제공자 사이에 상당한 금액의 뇌물을 받고 제공하기로 합의한 이행에 대한 기타 지원은 당사자 간의 합의 이행에 기여하는 다양한 조치로 표현될 수 있습니다. 뇌물 제공자의 이익을 위해 뇌물 수수자가 특정 행위(행동 또는 무활동)를 저지르고, 뇌물 제공자 측에서는 뇌물 수혜자에게 전달하는 조치를 취합니다.

제 5 부 예술. 형법 291.1에는 범죄의 독립적인 요소가 포함되어 있습니다.

— 뇌물 수수에 대한 중재 약속;

— 뇌물 수수에 대한 중재 제안.

뇌물 수수에 대한 조정 약속은 뇌물 수수자, 뇌물 수수자 또는 자신의 이익을 대표하는 기타 단체가 Art 제1부에 명시된 모든 형태의 행위를 저지르도록 하는 의무입니다. 291.1CC; 중재 제안 - 뇌물 제공자와 뇌물 수수자 또는 그들의 이익을 대표하는 기타 단체 사이의 중개자가 되어 본 조항의 1부에 명시된 모든 형태의 행위를 저지르겠다는 개인의 약속 또는 주도권.

법률은 뇌물수수 조정에 대한 형사책임의 면제를 규정하고 있습니다(형법 제 291.1조 참고).

사회적으로 위험한 행동을 저질렀을 때의 본질 공식적인 위조(미술. 292영국)위조된 공문서로 구성되어 있습니다.

공식 문서는 관할 국가 기관, 지방 정부 기관, 국가(지방자치단체) 기관 및 그 공무원이 작성하여 법적으로 중요한 상황이나 사실을 증명하는 특정 형식으로 기록된 정보의 중요한 매체로 이해됩니다.

공식 위조의 대상은 공식 문서뿐만 아니라 관할 국가 기관, 지방 정부 기관, 국가(지방자치단체) 기관 및 그 공무원이 인증한 개인 문서일 수도 있습니다.

공식 위조에는 두 가지 독립적인 형태가 있습니다.

1) 공식 문서에 고의로 허위 정보를 입력하는 행위, 즉 범인은 실제 문서에 현실과 일치하지 않는 정보를 기록하는 동시에 현재의 모든 징후와 세부 사항을 유지합니다(소위 지적 위조).

2) 실제 내용을 왜곡하는 공식 문서를 수정하는 것, 즉 범인은 삭제, 수정, 텍스트 에칭 등 물리적인 영향을 주어 문서를 수정합니다. (소위 자료 위조).

제292.1조각 부분의 형법(러시아 연방 시민의 불법 여권 발급 및 고의로 허위 정보를 문서에 도입하여 불법적으로 러시아 시민권을 취득하는 행위)에는 다음과 같은 독립적인 요소가 포함되어 있습니다. 범죄.

제1부 s에 명시된 범죄 객관적인 측면두 가지 형태로 설명됩니다.

1) 러시아 시민의 불법 여권 발급;

2) 의도적으로 허위 정보를 문서에 입력하여 불법적으로 러시아 시민권을 취득한 경우.

두 경우 모두 불법성이 해당 범죄의 필수 특징으로 언급됩니다.

첫 번째 형태의 범죄의 객관적 측면은 여권을 받기 전에 규정된 방식으로 러시아 시민권을 취득하지 않은 사람에게 러시아 시민의 여권을 발급하기 위한 국가 서비스 제공이라는 조치로 표현됩니다. . 이러한 상황에서 여권을 발급하는 것은 불법입니다. 여권이 발급되는 순간 범죄는 종료됩니다.

구성의 특징은 여권이 외국 시민 또는 무국적자를 위한 것이어야 한다는 것입니다. 러시아 시민에게 불법적으로 발행한 것은 해당 범죄를 구성하지 않습니다.

객관적인 측면의 두 번째 형태의 행위는 소위 지적 위조, 즉 러시아 시민권이 부여된 문서에 고의적으로 허위 정보를 도입하는 것입니다. 범죄는 러시아 연방 시민권 문제를 담당하는 권한 있는 기관이 시민권 취득에 대한 결정을 내리는 순간부터 완료됩니다.

예술의 2부. 형법 292.1은 과실 유형을 제시합니다. 이 범죄의 객관적인 측면은 다음과 같은 특징이 있습니다: 행동(가해자의 직무 수행의 부적절한 수행) 또는 무활동(가해자의 의무 수행 실패) 형태의 행위; 외국 시민이나 무국적자에게 러시아 연방 시민의 여권을 불법적으로 발급하거나 러시아 시민권을 불법적으로 취득하는 형태의 결과; 행위와 결과 사이의 인과관계.

과실(형법 293조)과 그 종류(형법 292.1조 2부)의 구분은 일반 규칙과 특별 규칙의 경쟁 규칙을 따릅니다.

와 함께 객관적인 과실(미술. 293영국)다음으로 표현됩니다:

- 범죄자가 자신의 의무를 이행하지 않는 경우, 이는 공직에서 발생하는 특정 기능을 수행해야 하는 의무가 있음에도 불구하고 행위하지 않음을 의미합니다.

— 직무를 수행하는 사람의 부적절한 수행. 이는 불완전하고 시기적절하며 부정확하고 부정확한 수행으로 귀결됩니다.

과실에 대한 형사 책임을 묻기 위해서는 이 공무원에게 어떤 특정 임무가 지정된 방식으로 할당되었는지 확인해야 합니다(공무원의 임무는 법률, 규정, 노동 계약 또는 상사의 명령에 의해 결정됩니다). 이러한 의무 중 수행되지 않았거나 부적절하게 수행된 의무는 무엇입니까? 이것이 법으로 보호되는 사회적 관계, 이익 및 이익에 중대한 피해를 입히는 형태의 결과를 수반했는지 여부 해당 공무원이 자신의 공무를 적절하게 수행하고 결과적으로 큰 피해를 피할 수 있는 기회(객관적 및 주관적)가 있었는지 여부.

시험 문제 및 과제

1. 모든 불법 행위에 내재된 공통적인 특징은 무엇입니까?

2. 공무원의 컨셉을 제시하고 그 특징을 부각시켜 드러낸다.

3. 뇌물수수에 대한 조정은 어떤 형태로 이루어질 수 있나요?

러시아 연방 형법 30장에는 국가 권력, 공공 서비스 및 지방 정부 서비스에 반하는 범죄에 대한 책임을 규정하는 형법 규범이 포함되어 있습니다.

이러한 성격의 범죄는 국가 당국과 법에 의해 설립된 지방 자치 정부의 활동을 방해하는 것을 목표로 합니다. 이러한 범죄를 저지른 결과, 모든 수준의 당국에 대한 신뢰가 약화되고 법에 대한 경멸적인 태도가 발생합니다. 이러한 범죄는 국가 발전에 극도로 부정적인 영향을 미칩니다. 이것이 바로 그러한 범죄의 사회적 위험입니다.

이러한 범죄의 구체적인 목적은 국가 당국과 지방 정부, 국영 기업 및 기관, 지방 자치 단체의 기능을 규제하는 사회적 관계입니다.

러시아 연방 헌법은 러시아 연방의 국가 권력을 입법부, 행정부, 사법부로 나누고 있으며, 그 기능은 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관 및 국가 당국의 권한 행사를 통해 수행됩니다. 특정 정부 기관(러시아 연방 검찰청, 러시아 중앙 은행, 러시아 연방 회계실)은 위의 정부 기관에 포함되지 않습니다.

정부 기관의 권한을 직접 행사하기 위해 러시아 연방의 국가 지위와 러시아 연방 구성 기관의 국가 지위가 확립되었습니다. 러시아 연방 법률은 러시아 시민이 정부 직위에 공무원으로 진출할 수 있도록 규정하고 있습니다. 러시아 연방에서 공무원 수행 절차를 규제하는 주요 문서는 2003년 연방법 No. 58-FZ "공공 서비스 시스템에 관한", 2004년 No. 79-FZ "러시아 연방의 국가 공무원에 관한" 연방법입니다. 2005년 러시아 연방 대통령 법령 ""연방 국가 공무원 직위 등록에 관한 것", 1995년 32호 "러시아 연방의 공직에 관한 것."

공공 서비스는 러시아 연방과 그 구성 기관의 권한을 보장하기 위한 시민의 전문적인 활동입니다.

공무원은 다음과 같이 나뉩니다.

국가 공무원;

병역;

법 집행 서비스.

국가 공무원 직위는 다음과 같이 나뉩니다.

연방 주 공무원의 직위

러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위

군사직위

법 집행 위치.

지방 자치 기관은 2003년 연방법 제131호 - "러시아 연방 지방 자치 조직의 일반 원칙에 관한 연방법"에 규정된 지역적으로 중요한 문제를 해결하기 위한 것이며, 국가 권력 체제.

지방정부 기관은 지방선거에서 주민에 의해 직접 선출됩니다. 지방자치단체에는 자치단체의 대표기관, 자치단체장, 지방자치단체, 단속기관 등이 포함된다.

지방 자치 서비스 수행을 규제하는 주요 문서는 2007년 연방법 No. 25-FZ "러시아 연방의 지방 자치 서비스에 관한" 연방법입니다.

공적 범죄를 저지르는 주요 특징은 특정 직위를 차지하거나 공권력을 사용한 후에만 범죄를 집행할 수 있다는 것입니다. 이를 바탕으로 범죄의 객관적인 측면은 서비스의 이익과 공무원의 권한에 반하여 (러시아 연방 형법 조항의 처분에 따라) 행동 또는 무활동으로 표현됩니다. 결과(물질적 요소의 경우)와 행동(무활동)과 결과 사이의 인과관계.

그러나 러시아 연방 형법 제30장에 규정된 책임이 있는 대부분의 범죄는 행위로 저질러집니다. 러시아 연방 형법 285, 287, 293에서 객관적인 측면은 행위와 비 행위 모두로 표현될 수 있으며 Art에 따르면. 무 활동으로 만 러시아 연방 형법 2861.

범죄의 주관적 측면은 의도적인 형태의 유죄가 특징입니다(유죄가 과실의 형태로 표현되는 러시아 연방 형법 2921조 2부에 규정된 범죄는 제외).

여러 범죄(러시아 연방 형법 제285조, 제292조)에서 동기(이기적 또는 기타 개인적 이익)는 주관적 측면의 필수 특징입니다.

범죄의 주제는 Art에 규정된 범죄를 제외하고는 특별합니다. 러시아 연방 형법 291, 2911.

국가 권력에 반하는 범죄의 일반적인 특성, 공무원 및 지방 정부 서비스의 이익에 대한 추가 정보:

1. 16.1 국가 권력에 반하는 범죄의 일반적인 특성, 공무원 및 지방 정부 서비스의 이익
2. 16.2 국가권력, 공직 및 지방자치단체의 이익에 반하는 범죄의 유형
3. 국가권력에 반하는 범죄의 유형, 공무원의 이익, 지방자치단체의 봉사
4. 9.1. 상업 및 기타 조직에서 서비스의 이익에 반하는 범죄의 일반적인 특성
5. 상업 및 기타 조직에서 서비스의 이익에 반하는 범죄의 일반적인 특성
6. § 1. 다른 사람의 권리, 자유 및 정당한 이익을 보호하는 주 당국, 지방 정부, 조직 및 시민의 민사 소송 참여의 법적 성격
7. 19.1 병역범죄의 일반적인 특징
8. 병역범죄의 일반적인 특징
9. 다른 사람의 권리, 자유 및 정당한 이익을 보호하는 국가 당국, 지방 정부, 조직 및 시민의 민사 소송에 참여합니다.
10. § 2. 국가 당국 및 지방 정부의 민사 소송 참여 근거 및 형태

현재 러시아 연방 형사법은 공권 남용(형법 제285조), 공권 남용(형법 제286조), 러시아 연방 의회에 정보 제공 거부에 대한 형사 책임을 규정하고 있습니다. 연방 또는 러시아 연방 회계실(형법 제 287조), 권력 남용(형법 제 288조), 불법 사업 활동 참여(형법 제 289조), 뇌물 수수(형법 제 289조) 형법 290조), 뇌물공여(형법 291조), 직무상 위조(형법 292조), 과실(형법 293조).

명명된 9가지 범죄가 함께 제30장 "국가 권력에 반하는 범죄, 공공 서비스 및 지방 정부 서비스의 이익"을 구성합니다.

우리는 이 범죄 집단의 개념에 대해 다음과 같이 정의할 수 있습니다. 이것은 공식적인 지위를 구성하는 권리와 의무를 사용하여 시민, 조직의 권리와 정당한 이익 또는 사회 또는 국가의 이익을 심각하게 침해하는 행위를 설명하는 일련의 형법 규범입니다.

고려 중인 범죄 집단의 특정 대상은 대부분 "정부 및 집행 기관의 정상적이고 합법적인 활동을 보장하는 일련의 사회적 관계"라고 불립니다. 우리 의견으로는 객체를 설명할 때 "정상" 및 "합법적" 활동이라는 단어를 사용하는 것은 거의 성공하지 못합니다. "정상"이라는 단어는 주로 주관적인 내용을 담고 있습니다. 그리고 어떤 사람에게는 정상적인 것이 다른 사람에게는 정상이 아닐 수도 있습니다. 알려진 바와 같이 범죄의 대상은 주관적인 범주가 아니라 객관적인 범주입니다. 이러한 상황만으로도 관련 당국의 정상적인 활동을 고려 중인 범죄 집단의 대상으로 인식하는 데 의문이 제기됩니다.

"법적 활동"이라는 문구의 사용도 부정확합니다. 공직자와 공무원의 활동이 항상 법에 근거한 것은 아닙니다. 이는 법령, 관련 국가 기관 및 지방 정부의 결정, 공무원의 구두를 포함한 명령 및 지시에 근거할 수 있습니다.

우리 의견으로는 불법 행위 요소의 목적(입법 및 사법 관행에 모순되지 않음)은 관련 국가 권력 기관과 지방 자치 기관이 직면한 문제의 해결을 보장하는 사회적 관계입니다. 이러한 작업은 두 가지 기본 원칙을 기반으로 합니다. 이는 모든 정부 구조가 처음에 보유하는 국가 권한이자 지방 정부의 공무원, 공무원 및 직원의 성실성입니다. 국가나 지방자치단체가 직면한 업무를 개인이 수행하는 것은 국가 권위 강화와 관련이 있습니다. 동시에, 부패한 기반에서 수행되는 국가 권위의 임무를 수행하는 활동은 국가 권위를 파괴합니다.

제시된 객체의 이해는 다음과 같이 설명됩니다. 모든 국가 기관과 지방 정부 기관은 엄격하게 정의된 문제를 해결하기 위해 만들어졌습니다. 이러한 업무를 위해 적절한 직위 명칭이 형성되고 각 직위의 권리와 책임, 지불 등이 결정됩니다. 즉, 과제는 국가권력과 지방자치단체를 형성하는 일종의 핵심 역할을 한다. 관련 구조에 직면한 작업은 일반적으로 특정 내용으로 채워져 있으며 객관적입니다. 이를 통해 각 특정 사건에서 형사 사건에 대한 조사, 조사 또는 사법 검토 중에 특정 공무원이나 직원이 자신이 대표하는 기관이나 조직의 업무를 보장하기 위해 자신의 지위를 사용한 부분을 정확하게 확인할 수 있습니다.

불법 행위의 대상을 특성화할 때 모든 경우에 우리는 입법부, 행정부, 사법부 및 직접적인 입법부, 행정부 또는 사법부가 아니지만 한 가지 방식으로 구성되는 기타 기관과 같은 국가 기관에 대해 이야기하고 있다는 점을 강조해야 합니다. 위의 정부 기관에 의한 또 다른 것. 특히 Rossiyskaya Gazeta의 창립자는 러시아 연방 정부입니다. Izvestia 신문의 상황은 다릅니다. 이것은 정부 기관이 아닙니다. 이는 민간 회사에 의해 설립되었으며 그 중요성에도 불구하고 정부 당국의 직접적인 통제를 받지 않습니다.

이와 관련하여 해당 구조가 특정 부분에서는 공공 기관에 의해 형성되고 다른 부분에서는 민간 구조에 의해 형성되는 경우 상황은 다소 더 복잡합니다. 따라서 두 기관 모두에 의해 제어됩니다. 질문이 생깁니다. 형성된 구조는 국유입니까, 아니면 민간 구조입니까? 이 문제는 법으로 규제되지 않습니다. 동시에, 그 해결책에 대한 지침은 1995년 4월 25일자 "재산에 대한 범죄 책임에 관한 법원의 적용 문제에 관한" 러시아 대법원 전체회의 결의안에서 찾을 수 있습니다. “수권자본에 국고금이 포함된 다양한 법인의 재산은 국고로 간주될 수 없습니다.”

일반 기관이 아닌 정부 기관에서 특정 공직에 있는 사람이 공무 범죄를 저지를 수 있다는 입장을 어떻게 설명합니까? 대답은 분명합니다. 오직 국가만이 해당 기관과 이러한 기관을 대표하는 관련 공무원을 통해 모든 국가 및 비국가 기관의 권리, 개인 자유, 정당한 이익을 보장할 책임을 집니다. 다른 모든 비국가 구조는 지정된 책임을 지지 않습니다. 그들은 국가 이익과 일치할 수 있는 "자신의" 이익에 따라 인도됩니다.

국가 기관 외에도 지방 정부 기관도 개인, 사회, 국가의 이익을 보장할 책임이 있습니다. Art 2 부에 따라. 러시아 연방 헌법 130조는 “지방 자치권은 국민 투표, 선거, 선출된 지방 정부 기관과 기타 지방 정부 기관을 통한 기타 직접적인 의사 표현을 통해 시민에 의해 행사됩니다.”라고 규정하고 있습니다. 러시아 헌법은 예술에 정의되어 있습니다. 132 “지방자치단체는 지방자치단체의 재산을 독립적으로 관리하고, 지방예산을 편성, 승인, 집행하며, 지방세와 수수료를 책정하고, 공공질서를 보호하며, 기타 지방문제를 해결한다”고 규정하고 있다.

러시아 헌법에 제시된 규범은 지방 정부 기관이 국가 당국의 이익을 반영하고 이러한 의미에서 지방 정부 기관의 공무원 및 국가 당국의 공무원이 대표자가 활동하는 구조의 임무를 수행함을 보여줍니다. 어떤 식으로든 개인, 사회, 국가의 이익을 보장합니다.

국가권력에 반하는 범죄의 직접적인 목적, 공익과 지방자치단체의 봉사 이익은 국가권력, 지방자치단체가 직면한 과제의 해결을 국가권력에 기초하여 이행하는 공직자의 청렴성을 보장하는 사회적 관계이다. 관련 업무, 그 부분에서는 구체적으로 공적인 범죄를 저지른 사람이 어떤 방식으로 (사회적 관계) 손상을 입혔는지. 최고 회계사가 자신이 일하는 기업과 관련없는 물건을 건설하기 위해 기업의 직원과 직원에게 급여를 지급하기 위해 목표 자금을 친척에게 이체하도록 명령했다고 가정 해 보겠습니다. 이 경우 직접적인 목적은 첫째, 자금의 목표 사용, 둘째, 기업의 근로자 및 직원에게 적시에 임금을 지급하는 측면에서 기업의 회계 부서가 직면하는 업무를 보장하는 사회적 관계입니다. . 수석 회계사는 명명된 구조가 직면한 작업에 의해 결정되는 이 구조 단위(회계)의 이익에 반하여 자신의 권한을 사용했습니다. 그러나 일반적으로가 아니라 침해된 부분에서 그렇습니다. 그 결과 피해가 발생했습니다.

공무원이 구조에 직면한 업무 위반과 관련되지 않은 행위에 대해 뇌물을 받는 경우, 그 대표자가 뇌물 수혜자인 경우에는 상황이 다릅니다. 이러한 복합적인 상황에서는 해당 업무를 보장하는 사회관계에 직접적인 피해는 없으나, 공직자의 청렴을 보장하는 사회관계에는 피해가 발생하는데, 이는 사회적으로 가장 위험한 일이다. 관련 기관의 임무가 형성됩니다.

교육 문헌에서는 고려중인 범죄 집단과 관련하여 법적으로 보호되는 개인의 권리와 이익이 추가 대상으로 작용할 수 있다는 의견이 표현되었습니다. 명명된 추가 개체에 대한 질문에 대한 해결책은 이론적일 뿐만 아니라 실제적으로도 중요합니다. 개인의 권리와 이익을 추가 대상으로 인식하면 이러한 권리와 이익에 대한 침해와 관련되지 않은 공무원의 범죄를 개인의 행동에서 볼 수 없습니다. 이는 이 문제에 대한 확립된 사법 관행에 위배됩니다. 개인의 권리 및 이익 침해와 관련되지 않은 공무원의 행동에서 법원이 거의 모든 형태의 불법 행위를 확인하는 경우가 많이 있습니다. 공권력 남용, 초과, 뇌물 수수, 위조 등에 대해 이야기하고 있는지 여부는 중요하지 않습니다.

형법 교리에 따라 주요 개체와 마찬가지로 추가 개체가 항상 구성의 일부입니다. 그리고 그것의 부재는 말뭉치(corpus delicti)가 없거나 범죄를 저지른 사람이 그 집행을 완료하지 않았음을 의미합니다. 범죄에 추가 대상이 존재하면 주요 대상이 구성의 추가 대상인 범죄 말뭉치와 관련된 행위의 자격이 배제됩니다. 그러니까, 강도죄에 대한 책임을 규정하는 범죄의 일부로 시민의 건강권이 부가적인 대상으로 나타난다고 가정해 보겠습니다. 결과적으로, 건강에 대한 피해는 강도에 해당되며 독립적인 형사 법적 평가가 필요하지 않습니다. 반대로, 건강권이 강도 공격의 추가 대상으로 작용하지 않고 그것이 행해졌을 때 건강에 해를 끼쳤다고 가정하면 해당 행위는 일련의 범죄로 분류되어야 합니다. 동시에 발생한 피해에 대해서도 마찬가지입니다.

추가 개체에 대해 언급한 내용은 그 중요성을 강조합니다. 이와 관련하여, 공무범죄가 추가적인 목적, 특히 개인의 권리와 이익을 특징으로 하는지 여부를 판단할 필요가 있습니다. 이 문제에 대한 입법자의 입장은 러시아 연방 형법의 4개 조항에서 285(공무원의 권한 남용), 286(공무원의 권한 초과), 288(공무원의 권한 남용)에 따라 결정됩니다. ), 293(과실) - 법은 시민의 권리와 정당한 이익을 심각하게 침해하는 범죄 결과를 구속합니다. 이는 이러한 관계에 피해가 발생하면 관련 기관이 직면한 과제의 해결을 보장하는 사회적 관계, 해당 국가의 권한, 관련 업무를 수행하는 공무원 및 직원의 성실성도 이러한 이해관계에 영향을 미친다는 것을 의미합니다. 공식적인 범죄에 반대하십시오. 이 법률 조항을 통해 우리는 특정 구성 수준에서 개인의 이익, 권리, 자유 및 정당한 이익이 침해의 주요 목적을 수반할 수 있다는 결론을 내릴 수 있습니다. 그러나 이 상황에서는 추가 개체에 대해 이야기하는 것이 아니라 선택적 개체에 대해 이야기해야 합니다. 이는 주요 목적 외에 개인의 이익에 손해를 끼칠 경우뿐만 아니라 그 피해가 주요 목적에만 국한되는 경우에도 범죄 행위가 이행된다는 것을 의미합니다.

직접적인 대상의 특성은 해당 범죄의 대상에 대한 평가도 전제합니다. 공적 범죄의 요소와 관련하여, 주제에 대한 문제는 해당 물질적 자산이 주제로 간주되는 뇌물 수수와 가장 자주 관련됩니다. 다른 구성과 관련하여 이 문제는 실제로 발생하지 않습니다. 거의 합법적이지 않습니다. 범죄의 주체는 대상과 구성의 속성이 동일합니다. 개체를 독립적인 기능으로 격리하면 범죄 공격으로부터 형법으로 보호되는 개체의 콘텐츠를 확인할 수 있습니다.

알려진 바와 같이, 범죄의 주체는 형법에 의해 보호되는 사회적 관계가 발생하는 것과 관련된 이해관계입니다. 예를 들어, 살인의 경우 주제는 사람의 생명, 절도, 재산 등입니다.

불법 행위의 주제를 설정하는 것이 다소 더 어렵습니다. 문헌에는 국가 권력에 반하는 범죄, 공공 서비스 및 지방 정부 서비스의 이익에 대한 일반적인 개념이 부족합니다. 결과적으로 이 문제는 교육 문헌에서 전혀 고려되지 않거나 문자 그대로 두세 줄이 할당되어 솔루션의 완전성을 나타냅니다. 예를 들어 교과서 "러시아 형법. 특별 부분”은 “특정 범죄에서 필수 기능은 주제입니다. 예를 들어 러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실에 제출된 정보(문서, 자료)입니다(형법 제 287조). 러시아 연방); 뇌물(러시아 연방 형법 제290조 및 제291조) 공식 문서(러시아 연방 형법 제292조)". 이 범죄 집단의 주체는 물질적 또는 정신적 세계의 대상이며, 해당 주체가 자신의 지위를 실현하는 데 영향을 미치거나 영향을 주지 않음으로써 이들 주체가 대표하는 구조가 직면한 문제의 해결을 보장한다고 믿을 만한 이유가 있습니다. . 이는 사람, 문서, 자재 자산 등이 될 수 있습니다. 예를 들어, 직권남용에 대한 형사책임을 규정하는 범죄(형법 제285조)의 경우, 권리를 침해당한 개인, 해당 기관이 상실한 재산 등이 대상이 될 수 있습니다. 여기서 가장 중요한 것은 우리가 그러한 물건, 그것을 학대하는 사람의 공식적인 권한의 본질을 구성하는 영향 또는 영향에 대한 금욕에 대해 이야기하고 있다는 것입니다.

입법자는 해당 주제를 고려 중인 범죄 그룹의 모든 요소에서 필수 기능으로 직접 식별하지 않습니다.

이는 공권 남용(형법 제285조), 공권 남용(형법 제286조)에 대한 형사 책임을 규정하는 조항에는 포함되지 않습니다. 다수의 작품에서 주제는 입법자가 독립적으로 식별하는 명확하게 정의된 특징으로 작용합니다. 예를 들어 예술에서. 형법 287(러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실에 정보 제공 거부) 주제는 Art. 290 (뇌물 수수) 및 Art. 291 (뇌물 제공) – 예술의 물질적 자산. 292(공식 위조) – 문서.

분석된 범죄 집단의 형식적 요소를 구성하는 입법자가 모든 경우에 범죄의 주제를 명시함으로써 행위가 해당 구성의 모든 요소를 ​​획득하는 순간을 결정한다고 가정할 수 있습니다. 이 순간은 범죄 주제에 대한 직접적인 영향 또는 영향력 회피입니다. 따라서 러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실에 정보 제공을 거부하여 형사 책임을 규정하는 범죄는 관련 문서, 기타 자료, 제공을 실제로 제공하지 못한 순간부터 완료됩니다. 불완전하거나 허위 내용이 포함된 경우. 결과적으로, 특정 요구 사항을 충족하는 특정 구성(문서, 기타 자료)의 대상이 러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실로 이관되자마자 분석된 구성을 식별할 수 없습니다. 사람의 행위. 그 반대. 뇌물을 받거나 줄 때도 상황은 비슷합니다. 뇌물 수수 대상이 적어도 어느 정도 뇌물 제공자에서 뇌물 수수자로 이전되면 이 범죄의 요소가 충족된 것으로 간주됩니다.

고려중인 범죄 집단의 물질적 요소에는 특정 침해 대상이 없습니다. 그리고 그것들(구성)은 대상에 영향을 주거나 영향을 주지 않는 순간이 아니라 "그들의" 대상을 제공하는 해당 사회적 관계가 변화하는 순간에 성취(완료)된 것으로 간주됩니다. 즉, 이 경우 범죄의 완전성을 판단하기 위해 가장 중요한 것은 범죄의 주체가 아니라 대상입니다. 예를 들어, 공권력을 남용하는 경우 시민, 문서, 재산 등에 영향을 미칠 수 있으며 이는 남용의 대상이 될 수 있지만 권리와 권리가 심각하게 침해되는 순간부터 구성이 완료됩니다. 시민, 조직, 사회 또는 국가의 보호되는 이익의 정당한 이익.

분석된 범죄 집단의 객관적인 측면은 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다: 개인이 담당하는 해당 직위에 따라 결정되는 법적 지위의 사용; 서비스의 이익에 반하는 법적 지위의 사용, 즉 개인이 대표하거나 그러한 대표자의 모습을 만드는 해당 구조 단위가 직면한 국가 권한에 기반한 업무에 반하는 법적 지위의 사용, 무결성 시민, 조직, 사회 및 국가의 권리와 정당한 이익에 대한 심각한 침해 또는 이러한 권리와 정당한 이익에 대한 심각한 침해를 위한 실제 조건의 조성.

이러한 각 징후를 고려해 봅시다. 개인이 담당하는 직위에 따라 결정되는 법적 지위의 사용은 주체가 공무원, 공무원, 지방 자치 단체의 직원으로서 일정 금액의 권리를 가지며 전량을 부여받는 것입니다. 그의 직업적 지위를 형성하는 책임. 지위의 이행은 개인이 대표하는 구조에 직면한 업무를 보장하는 것을 목표로 합니다. 법적 지위의 사용에 관해 이야기할 때, 우리는 주체의 행동과 무활동을 모두 의미합니다. 행위를 통하여 해당 공무원의 권리를 행사할 수 있습니다. 그의 의무는 행동과 무 활동으로 실현될 수 있습니다. 예를 들어, 기관의 최고 회계사는 목록을 정리할 책임을 맡을 수 있지만, 수행 시간, 순서, 목록 참가자의 임명은 그의 권리입니다. 그리고 재고가 수행되었지만 수석 회계사가 자신의 행위 순서와 재고의 특정 참가자를 결정할 권리를 행사하지 않으면 수석 회계사는 무 활동을 통해 자신의 권한을 사용합니다.

문제의 속성(법적 지위의 사용)은 그러한 사용이 서비스의 이익에 반하여 수행되는 경우에만 형사상 법적 의미를 갖습니다. 이런 점에서 '서비스의 이익에 반한다'는 문구를 형사법적 내용으로 채울 필요가 있다. 알려진 바와 같이, 입법자는 이 문구를 공직 남용에 대한 형사 책임을 규정하는 요소 중 하나로 사용하여 한 번만 사용합니다(형법 제 285조). 입법자는 국가 권력, 공무원의 이익 및 지방 자치 기관의 서비스에 반하는 다른 범죄에서 이러한 특성을 사용하지 않습니다. 이를 바탕으로 이 기준(“서비스의 이익에 반함”)은 공권 남용 요소만을 특징으로 한다는 인상을 받을 수 있습니다. 실제로는 그렇지 않습니다. 명명된 표시는 뇌물 공여를 제외하고(형법 제291조) 제30장의 모든 범죄에서 필수적인 부분입니다. 그리고 그것이 하나의 구성에서만 명명된다는 사실은 배제되지 않지만 반대로이 그룹의 각 범죄에 그것이 존재한다고 가정합니다. 이는 "서비스의 이익에 반하는"표시가 사용되는 공권 남용 요소가 해당 장에있는 다른 모든 요소와 관련하여 공통적이라는 사실로 설명됩니다. 기능은 어떤 방식으로든 이 그룹의 모든 요소에 고유해야 합니다. 뇌물 공여를 제외하고 모두 공권 남용에 대한 형사 책임을 규정하는 범죄와 관련하여 특별 범죄이기 때문입니다. 즉, 모든 특수 구성은 공권력 남용을 구성하지만 이는 고유 한 특성을 지닌 남용이므로 입법자가 특수한 형식으로 만들 수 있습니다.

"서비스의 이익에 반하는" 속성은 자신이 담당하는 직위를 특징짓는 해당 권리와 책임을 가진 사람이 국가 권한과 그에 따른 업무를 보장하지 않고 자신의 권한(권리 및 책임)을 행사하는 경우를 반영합니다. 구조적 단위이지만 구조에 좋지 않고 악한 작업을 해결하는 것입니다.

따라서 사람이 자신이 대표하는 신체의 임무 틀 내에서 자신의 권한을 수행하면 그는 그에 따라 창조하지만 이러한 임무에 반하여 행동하면 파괴자로 행동합니다.

시민의 권리와 자유, 조직, 사회, 국가의 정당한 이익에 대한 심각한 침해 또는 개인, 사회 또는 국가에 대한 실질적인 피해 조건의 창출은 또한 객관적인 측면을 특징 짓는 징후 중 하나입니다. 문제의 집단이 저지른 범죄.

국가 권력에 반하는 범죄의 요소, 공무원의 이익 및 지방 정부 기관의 서비스는 서로 다른 구조를 가지고 있습니다. 그들 중 일부는 재료 원리에 따라 설계되었습니다. 여기에는 예술이 포함되어야 합니다. 285(공무원 남용), 예술. 286 (공식 권한 초과), Art. 288(공무원의 권한 전유), 예술. 289(사업 활동 불법 참여), Art. 러시아 연방 형법 293 (과실). 다른 것들은 공식적입니다. 이 시리즈에는 Art에서 제공되는 범죄가 포함됩니다. 287(러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실에 정보 제공 거부), 본 조항 3부의 "a", "c" 단락 제외, Art. 290(뇌물 수수), Art. 291(뇌물 제공), 예술. 러시아 연방 형법 292(공식 위조).

고려중인 범죄 집단의 중요한 요소는 개인이 자신의 권한을 서비스의 이익에 반하여 사용한 결과 발생하는 범죄 결과를 직접적으로 설명합니다. 이는 사회나 국가의 권리와 정당한 이익에 대한 심각한 침해이다. 이 기능은 조항 285, 286 및 Art에 더 많이 표시되어 있습니다. 288 및 전체-Art. 러시아 연방 형법 293. 이 문제는 Art에서 매우 독창적인 방식으로 해결되었습니다. 형법 289조에 따르면, 비즈니스 활동에 종사하는 조직에 대한 혜택 및 이점 제공 또는 기타 후원이 범죄 결과로 제공됩니다. 이러한 결과는 그 자체로는 범죄가 아니지만 개인의 불법적인 사업 활동 참여의 결과로 작용합니다. 이 구성의 범죄 결과는 물론 공권 남용의 경우 시민과 조직의 권리와 정당한 이익, 사회의 이익과 법으로 보호되는 국가의 이익을 심각하게 침해하는 것입니다. 그러나 입법자는 이러한 범죄 결과를 "혜택과 이점 제공, 도움을 받아 비즈니스 활동을 수행하는 조직에 대한 후원"의 형태로 표현하는 것이 정당하다고 생각했습니다.

이 범죄 그룹의 형식적 요소에는 해당 형사상의 법적 결과에 대한 설명이 포함된 특성이 없습니다. 이는 결과가 없는 것처럼 보일 수 있습니다. 실제로는 그렇지 않습니다. 사실 이 그룹의 공식적인 구성은 권력 남용 구성과 관련하여 특별하며, 이와 관련하여 일반적인 규범으로 작용합니다. 따라서 특히 러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실에 정보 제공을 거부하거나 뇌물을 받거나 공식 위조하는 것은 공적 권한이나 공무원 또는 직원의 권한을 남용하는 것입니다. 지방자치단체. 그러나 이러한 종류의 학대는 시민이나 조직의 권리와 정당한 이익, 사회나 국가의 정당한 이익을 심각하게 침해하는 것을 직접적으로 목표로 하는 것은 아닙니다. 이 화합물의 남용은 매우 구체적입니다. 어떤 경우에는 공무원이 러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실에서 요구하는 정보를 제공하지 않고 다른 경우에는 뇌물을 받고 세 번째에서는 공식적인 위조. 이러한 학대를 통해 사람은 시민의 권리와 정당한 이익, 사회와 국가의 정당한 이익을 직접적으로가 아니라 간접적으로 심각하게 위반할 수 있는 조건을 조성하며, 이는 제시된 범죄 집단의 범죄 결과입니다.

객관적인 측면의 다음 징후는 "시민의 권리와 자유, 조직, 사회 및 국가의 정당한 이익에 대한 심각한 침해 또는 개인의 권리와 정당한 이익에 대한 심각한 침해를 위한 실제 조건의 창출"입니다. , 사회와 국가.”

중대한 범죄는 시민이나 조직의 권리와 정당한 이익, 또는 사회나 국가의 법적으로 보호되는 이익에 대한 중대한 위반을 요구합니다. 형식적인 작곡에는 이런 종류의 결과가 필요하지 않습니다. 그러나 원칙적으로 이러한 행위는 시민이나 단체, 사회와 국가의 권리와 정당한 이익을 심각하게 침해하는 실제 조건으로 작용해야 합니다.

“공민이나 단체의 권리와 정당한 이익, 또는 사회나 국가의 법적으로 보호되는 이익에 대한 심각한 침해”의 징후는 무엇입니까? 이에 대해 국회의원은 아무런 해명도 내놓지 않고 있다. 따라서 이 문제에 대한 해결방안은 형법이론과 사법수사실무에 있다. 그러나 후자는 1960년 RSFSR 형법과 관련하여 1990년 3월 30일자 소련 대법원 총회 결의안으로 운영되었으며 현재 운영되고 있습니다. "권력 남용의 경우 사법 관행에 대해" 또는 공직, 직권 남용, 과실 또는 공무 위조”라는 표현은 “국가 또는 공익 또는 법으로 보호되는 국민의 권리와 이익에 중대한 해를 끼친다”는 표시를 설명합니다. 명명된 기능은 Art의 필수적인 부분이었습니다. 170조(직권 남용 또는 공직 남용), Art. 171(권한 또는 공적 권한의 초과), Art. 1960년 RSFSR 형법 172(과실). 알려진 바와 같이 현재 러시아 연방의 형법은 범죄 결과를 다른 형태로 표현합니다. 특히 “공민이나 단체의 권리와 정당한 이익, 사회나 국가가 보호하는 이익을 심각하게 침해하는 행위”라고 한다. 제시된 형태의 범죄 결과는 분명히 일치하지 않습니다. 한 경우에는 심각한 위반(현재 형법)을 말하고 다른 경우에는 심각한 피해(RSFSR 1960 형법)를 나타냅니다.

두 공식의 의미론적 내용이 서로 가까운 것 같습니다. 그러나 현재 러시아 형법의 형태가 더 합법적입니다. 법의 관점에서 볼 때 국민이나 단체, 사회, 국가의 권리와 정당한 이익을 침해하는 것은 불가능합니다. 시민, 조직, 사회 또는 국가의 권리나 정당한 이익을 침해함으로써 피해가 발생할 수 있습니다. 이와 관련하여 "시민의 권리와 정당한 이익에 대한 중대한 침해"라는 문구를 사용하는 현행 러시아 연방 형법의 입장이 바람직합니다.

따라서 국가 권력에 반하는 범죄 집단의 객관적인 측면, 공공 서비스 및 지방 정부 서비스의 이익에 대해 소련 대법원 총회에서 제시된 설명은 현재 범죄에 상당히 적용 가능합니다. 형식적으로나 본질적으로나 입법입니다.

총회 결의안에서는 어떤 피해가 심각한 것으로 간주되어야 하는지 직접적으로 결정하지 않습니다. 그는 이 문제를 해결할 때 사용해야 하는 기준만 권장합니다. “위법 행위가 기업, 조직, 기관의 정상적인 운영에 미치는 부정적인 영향의 정도, 그들이 입은 물질적 손해의 성격과 규모, 부상당한 시민의 수, 피해의 심각도 등을 고려할 필요가 있습니다. 정신적, 신체적, 재산상의 손해 등을 초래한 경우”라고 규정하고 있습니다. .

제시된 설명은 의심할 여지 없이 가치가 있지만 분석된 기능의 다른 똑같이 중요한 측면을 다루지는 않습니다. 이와 관련하여 무엇보다도 시민과 단체의 권리와 정당한 이익, 그리고 사회나 국가의 법적으로 보호되는 이익을 결정하는 것이 필요합니다.

국가 권력의 유형과 징후, 국가 권력에 대한 범죄의 특징. 국가 권력에 반하는 범죄에 대한 책임에 관한 러시아 형사법 개발의 역사. 정의와 통치에 반하는 범죄.

지식 기반에서 좋은 작업을 보내는 것은 간단합니다. 아래 양식을 사용하세요

연구와 업무에 지식 기반을 활용하는 학생, 대학원생, 젊은 과학자들은 여러분에게 매우 감사할 것입니다.

http://www.allbest.ru/에 게시됨

대학원 작품

국가기관에 대한 범죄의 형사법적 특성

콘텐츠

• 소개
• 1장에 대한 결론
• §2.2 국가 권력에 반하는 범죄의 일반적인 특성, 공공 서비스 및 지방 정부 서비스의 이익
• 제2장 결론
• 제3장 정의와 통치에 반하는 범죄
• § 3.1 정의에 반하는 범죄의 일반적인 특성: 개념, 체계
• §3.2 경영반란범죄의 개념, 일반적인 특징 및 유형
• 결론
• 문학
• 응용

소개

과거에 국가범죄라고 불린 범죄의 총수는 미미해 보이지만, 헌법질서의 기초와 국가안보에 반하는 범죄에 대한 책임문제는 현 단계에서도 여전히 중요하다. 이러한 범죄의 대중적 위험이 크다는 점을 감안할 때, 이에 대응하는 것은 법 집행 기관의 중요한 활동 중 하나입니다. 이 경우 국가에 반하는 범죄에 대한 책임을 규정하는 형법의 적용은 중요한 정치적, 예방적 중요성을 갖는다.

국가에 대한 범죄에 대한 책임 규제에 대한 입법자의 새로운 접근 방식과 이러한 문제에 대한 충분한 수의 출판물 부족, 문제의 체계적인 제시, 기초에 반하는 범죄의 일반적인 개념 및 징후에 대한 불완전한 연구 국가의 헌법 질서와 안보로 인해 이 분야의 격차, 형사 및 기타 법 분야의 개별 규정의 불일치를 제거하기 위해 이러한 조항을 개발할 필요성이 생겼습니다.

1997년 1월 1일 러시아 연방의 새로운 형법이 채택되고 발효되기 위해서는 "헌법 질서와 국가 안보의 기초에 반하는 범죄" 시스템에 대한 과학적 분석이 필요합니다. 형법을 성문화하는 동안 중요한 변화가 발생했으며 그 결과 이전에 집단 논문에 제시된 국가 범죄에 대한 자료가 Dyakov S.V., Ignatiev A.A., Karpusin M.P. 국가 범죄에 대한 책임. M., 법률 문헌. 1988. P.21.

첫째, 이 범죄 범주의 일반적인 대상인 국가 안보에 대한 초점은 동일하게 유지되었습니다. 둘째, 아직 새로운 범죄학적 자료가 축적되지 않았기 때문에 국가범죄의 범죄학적 특성을 소급하여 제시하고 있다. 셋째, 입법의 연속성과 잘 알려진 대중 의식의 관성을 고려하면, 새 형법 29장은 오랫동안 "국가 범죄"라는 이름과 연관될 것입니다. 용어는 교육적, 과학적, 실용적인 용어 모두 간결함으로 인해 사용하기가 더 편리합니다.

다양한 국가의 정보 기관은 노력을 결합하지만 한 가지 필수 조건, 즉 이해 관계의 일치를 전제로 합니다. 테러와의 전쟁, 불법 마약 밀매, 핵무기를 포함한 다양한 무기 등에 대한 이해가 일치하고 있습니다. 그러한 우연이 없다면 국가 간 경쟁 관계, 시장을 위한 투쟁, 첨단 기술 개발 및 구현의 발전으로 인해 정보 기관은 대응 상황에 놓이게 됩니다. 그리고 전문적인 사운드의 "적"이라는 개념은 FSB 기관이 다루는 현실을 획득합니다. 더욱이, 러시아의 심각한 위기는 러시아에 대한 간첩 활동이 노출되는 사례가 증가하는 것에서 알 수 있듯이 많은 외국 정보 기관의 정보 및 파괴 활동을 강화하는 동기가 되었습니다. "다극화 세계의 형성은 장기간 지속될 것입니다. 현 단계에서는 군사력을 포함한 일방적인 국제 관계 구조를 창출하고 세계 정치의 주요 문제에 대한 해결책을 마련하려는 시도가 여전히 강력하게 재발하고 있습니다." 2000년 1월 10일자 러시아 연방 대통령 No. 24 "러시아 연방 국가 안보 개념" // 러시아 연방 법률 모음. 2000. 2호. 170조.

국가 범죄의 요소는 많은 과학자 Nikulin S.I., Belyaev A.E.의 연구 및 교육 활동에서 관심 주제가 되고 있습니다. 러시아 연방 형법의 개정 및 추가에 대한 해설. -M., 평결. 2004. 72페이지; Luneev V.V. 정치범죄 // 국가와 법. 1994년 7호. P.32; Naumov A.V. 러시아의 형법. 특별한 부분. M., Norma 2006. P.327-341., 실무자 Brusnitsyn N.A. 개방성과 간첩 활동. M., 군사 출판사. 1991. 42페이지.

형법 특별편에 이러한 개념이 존재함으로써 국가권력에 반하는 적절한 범죄에 부합해야 하는 특성이 미리 결정되고, 해당 장의 내용을 임의로 추가 및 수정하는 것이 허용되지 않으며, 안정적인 보호를 위한 기반이 마련될 것입니다. 헌법질서와 국가안보에 관한 것이다. 위의 이유로 연구 주제의 선택이 미리 결정되었습니다.

문제의 과학적 발전 정도. 국가 권력에 대한 형사법적 보호 문제는 G.Z.와 같은 유명한 과학자들에 의해 여러 차례 연구되었습니다. 아나쉬킨, A.E. 벨랴예프, D.I. 보가티코프, I.A. 부슈예프, V.A. 블라디미로프, A.S. 고렐릭, P.I. 그리샤예프, P.F. 그리샤닌, S.V. 디아코프, L.D. 에르마코바, A.E. 잘린스키, N.I. 자고로드니코프, B.V. Zdravomyslov, A.N. 이그나토프, A.A. 이그나티예프, M.P. 카르푸신, V.F. 키리첸코, B.S. 클라긴, T.A. 코스타레바, V.I. Kurlyandsky, V.M. 레베데프, V.V. Luneev, M.P. 미하일로프, A.V. 나우모프, V.V. 스베르치코프, N.N. 스미르노바, E.A. Smirnov, Yu.V. 솔로파노프, N.S. 타겐체프, G.G. 텔버그, M.V. 투레츠키, D.O. 칸-마고메도프, A.V. 셰베드코, M.I. Yakubovich Anashkin G.Z. 반역 및 간첩에 대한 책임 M., Yurlitizdat. 1964. 74페이지; 에르마코바 L.D. 특히 위험한 국가 범죄 M., Yurlitizdat. 1982. P.83; Belyaev A.E., Vorontsov V.M. 국가에 대한 범죄를 구성하는 전화에 대한 형사 책임 M., Norm. 1991. 92페이지; 러시아 연방 형법에 대한 기사 별 논평 / Ed. Gromova N.A.M., GrossMedia. 2007. P.89; Bogatikov D.I., Bushuev I.A., Ignatov A.I., Kurlyandsky V.I., Mikhailov M.P., Smirnov E.A. 특히 위험한 국가 범죄 M., Yurlitizdat. 1963. 64페이지. 동시에, 이들 과학자들의 작업은 그러한 범죄에 대한 형사 책임 문제의 모든 측면을 다루지는 않습니다. 대부분은 연구 중인 화합물에 관한 형법의 최신 변경 이전에 작성되었습니다. 현재, 국가에 대한 범죄(국가 범죄, 특히 위험한 국가 범죄, 헌법 질서와 국가 안보의 기초에 반하는 범죄) 문제는 다른 많은 범죄에 비해 단행본 문헌에서 훨씬 덜 주목받고 있다는 점에 유의해야 합니다. 형사법적 보호의 대상. 동시에 국가에 반하는 범죄에 대한 포괄적인 형사법 및 범죄학적 분석을 갖춘 유일한 주요 출판물은 S.V. Dyakov "국가 범죄(헌법 질서와 국가 안보의 기초에 반하는) 및 국가 범죄", 1999년 출판.

최근 몇 년간 정부, 공무원, 지방자치단체 서비스 분야에서 부패 및 기타 범죄 행위로 인한 부패 정도가 매우 심했습니다. 이는 언론, 정부, 공인뿐만 아니라 러시아 인구의 모든 부문에서 인정됩니다. 고려중인 영역의 상황을 더욱 부정적으로 발전시키기위한 형사 법적 대응 문제의 시급성은 주로 다른 사회 활동 영역과 마찬가지로이 영역이 범죄 공격의 대상이된다는 사실에 있습니다. 보호가 필요하며 둘째, 이는 국가가 사회 전체의 범죄성을 크게 줄이거 나 증가시키는 활동 영역이며, 셋째, 국가 권력 시스템은 범죄의 역학, 구조 및 수준에 적극적으로 영향을 미칩니다. 범죄와의 싸움의 주요 주제이며 국가의 법 집행 기능을 보장합니다.

연구의 목적은 국가 권력에 반하는 범죄의 영역에서 나타나는 법적 규범에 의해 규제되는 사회적 관계의 전체입니다. 연구 주제는 국가에 대한 범죄 책임, 사법 관행 및 특수 과학 법률 문헌에 관한 러시아 연방의 현대적이고 기존 국내 형사법입니다. 본 연구의 목적은 기존의 입법 규범과 법 집행 관행을 개선하기 위해 정부 당국에 대해 자행된 범죄의 특징을 파악하고 분석하는 것입니다.

이 목표를 구현하려면 다음 작업을 해결해야 합니다.

국가 권력에 반하는 범죄 분야의 형사법 개발 역사를 고려하십시오.

국가 권력에 반하는 범죄에 대한 일반적인 범죄학 및 형사상의 법적 설명을 제공합니다.

이러한 범죄의 법적 구성을 분석합니다.

정부에 대한 범죄 유형을 식별 및 분석하고 그러한 분류와 관련된 문제를 식별합니다.

연구 중인 주제의 틀 내에서 형사 책임의 문제가 있는 문제를 고려합니다. 러시아 연방 헌법 규범 및 국가 권력의 형사법적 보호 문제와 관련된 다양한 법률 분야의 분석; 국가에 반하는 범죄의 역할과 중요성, 형법 특별편의 규범 체계에서 그 위치를 확인합니다.

국가에 반하는 범죄에 대한 형사 책임을 확립하는 규범을 개선하기 위해 과학적 기반의 제안 및 권장 사항을 작성합니다.

범죄 공격으로부터 국가 권력을 보호하는 분야에서 추가 형법 금지를 만들기 위한 입법 계획을 수립합니다. 연구 중에 형식적 법적, 논리적 방법, 역사적, 체계적, 비교 법적, 통계적, 귀납 및 연역 방법 및 기타 과학적 방법과 같은 일반 과학 및 민간 과학적인지 방법이 사용되었습니다.

이 연구의 규범적 기초는 러시아 연방 헌법, 형법 및 기타 러시아 법률 분야, 러시아 연방 대통령 법령, 기초 보호 문제를 규제하는 러시아 연방 정부 법령으로 구성됩니다. 헌법체계와 국가안보.

이 연구의 과학적 참신함은 1996년 러시아 연방 형법이 채택된 이후 헌법 질서와 국가 안보의 기초에 반하는 범죄를 연구하는 최초의 현대 형법이라는 사실에 있습니다. 역사적, 비교적 법적 측면을 다루고, 이 문제에 관한 현행법을 종합적으로 분석합니다. 러시아 연방 형법 29장에 포함된 범죄에 대한 일반적인 개념을 제안합니다. 작품의 참신함은 연구 결과에 의해서도 결정되며, 그 중 가장 중요한 것은 방어를 위해 제출되었습니다.

이 연구의 이론적 중요성은 현행 형법에 국가 권력 기반에 반하는 범죄에 대한 일반적인 개념을 포함시킬 필요성을 입증한다는 사실에 있습니다. 작업에 포함된 조항은 이러한 범죄 집단에 대한 교리를 발전시키고, 국가에 반하는 범죄를 퇴치하는 데 사용되는 형법 체계를 개선하기 위한 연구 작업 과정에서 추가적인 이론적 발전을 위한 출발점이 될 수 있습니다.

이 연구의 실질적인 중요성은 이 작업에 포함된 제안이 실무자가 국가 권력의 기반을 침해하는 행위를 정확하고 명확하게 분류하는 데 도움이 될 것이라는 사실에 있습니다. 제안된 혁신은 국가 권력의 기반에 반하는 특히 심각한 행위에 대한 책임을 규정하는 형법을 개선할 때 고려할 수 있습니다.

작업의 구조는 연구의 목표와 목표, 고려중인 문제의 세부 사항 및 연구 접근 방식의 내부 논리에 의해 결정됩니다. 이 작업은 서론, 10개의 단락으로 구성된 3개의 장, 결론 및 참고 문헌 목록으로 구성됩니다.

범죄 국가 권력 정의

제1장 국가 권력에 반하는 범죄의 일반적 특성

§1.1 국가 권력의 개념, 유형 및 특성

국가 권력은 국가와 동시에 발생하며 국가의 필수 속성입니다. 국가 권력은 국민, 계급 또는 사회 집단의 이익을 위해 국가 기관 및 기타 국가 기관의 도움으로 수행되는 사회의 정치적 리더십입니다. 국가권력은 국가체제의 중요한 연결고리이다. 국가 권력은 공공 행정을 통해 실현됩니다. 즉, 사회가 직면한 임무와 기능을 수행하기 위해 알려진 객관적인 법칙을 기반으로 국가와 그 기관이 사회 전체, 특정 영역(경제적, 사회적, 정신적)에 의도적으로 영향을 미치는 것입니다. 국가 권력의 또 다른 중요한 특징은 그것이 이 권력의 메커니즘(장치)을 형성하는 국가 기관과 기관의 활동에서 나타난다는 것입니다. 그것은 실제로 그것을 의인화하고, 활동하게 하고, 무엇보다도 국가의 메커니즘을 실천하기 때문에 국가라고 불린다. 국가 권력은 국가 기관과 기관에 구현된 국가의 힘, 의지와 힘의 집중된 표현입니다. 국가의 강압, 군사력 등 다양한 수단을 동원하여 사회의 안정과 질서를 보장하고, 내외의 공격으로부터 국민을 보호합니다. 국가권력은 원칙적으로 법적 권력(합법화된)이다. 법률, 법률(법적) 법률을 기반으로 합니다. 특정 국가의 구성원으로서 그 보유자, 주체 및 대상은 특정 법적 권리와 의무를 갖습니다. 그들의 활동과 관계는 해당 국가에서 채택된 법률과 국제법 규범에 의해 규제됩니다. 국가 권력의 주체와 객체의 권리와 의무는 적절한 정당성을 특징으로 합니다. 이는 특정 주 및 기타 국가의 모든 구성원, 대다수 또는 결정적인 부분에 의해 인정됩니다. 러시아 연방 헌법 제10조는 다음과 같이 명시하고 있습니다. “러시아 연방의 국가 권력은 입법부, 행정부, 사법부의 권력 분리를 기반으로 행사됩니다.” 입법권은 헌법의 원칙과 법치주의에 기초하고 자유선거를 통해 형성된다. 입법부는 헌법을 개정하고, 국가의 국내 및 외교 정책의 기초를 결정하며, 국가 예산을 승인하고, 법률을 통과시키며, 그 시행을 통제합니다. 법률은 모든 행정 당국과 시민에게 구속력을 갖습니다. 입법권의 수위권은 법의 원칙, 헌법, 인권의 원칙에 의해 제한된다. 입법 기관은 대중 대표 시스템과 자유 민주 선거 시스템을 통해 그리고 다른 정부 기관(사법부 및 행정부)과의 시스템을 통해 유권자의 통제를 받습니다. 행정부-행정권은 입법권에 비해 더 큰 역동성과 공적 생활에 대한 수용성으로 구별됩니다. 행정권은 경제, 계획, 문화, 교육, 재정, 일상 생활 보장 및 인구의 요구 등을 포함한 많은 문제를 해결하는 정부에 의해 행사됩니다. 특이한 점은 행정부가 법률을 집행할 뿐만 아니라 자체적으로 규정을 제정하거나 입법 발의안을 마련한다는 점이다. 사법부는 국가 조직의 독립적인 구조를 대표하는 기관을 포함합니다. 사법부의 상태, 사회에서의 태도, 발전 방향은 사회의 모든 측면에 중요한 영향을 미칩니다. 모든 사람은 사법부에 대한 항소가 공정한 결정으로 완료될 것이라는 확고한 확신을 가져야 합니다. 인권과 자유를 보호하고, 문명화된 수단에 의한 갈등과 분쟁을 해결하는 것이 법치국가의 규범이기 때문입니다. 원칙적으로 법원은 범죄를 막고 법을 옹호하는 역할을 하기 때문에 억압적인 기관이 아닙니다. 사법부는 입법부와 행정부에 영향을 미친다. 입법부는 법원제도(대법원, 헌법재판소)를 통해 통제된다. 따라서 국내 헌법재판소의 도움으로 조례뿐 아니라 법률 자체의 합헌성도 보장된다. 통일된 국가권력은 국가기관의 체계인 국가기구에 의해 행사된다. 이 시스템 내에는 국가 권력 장치 전체의 입법부, 행정부, 사법부를 구성하는 세 가지 하위 시스템(상대적으로 독립적이고 상호 작용함)이 있습니다.

§1.2 국가 권력에 반하는 범죄(형법 X항)

국가권력에 반하는 범죄는 국가권력 전체와 개별 기관 및 기관의 안정성과 정상적인 기능을 보장하는 관계를 침해하는 사회적으로 위험한 행위이며, 이에 대한 책임은 형법 제10조의 조항에 규정되어 있습니다. 러시아 연방 규정.

고려 중인 범죄 집단의 전형적인 목적은 헌법 질서의 기초 보호와 러시아 연방의 안보, 국가 권력의 기능, 공공 서비스 및 지방 정부 서비스의 이익 보호를 보장하는 사회적 관계입니다. , 정의, 정부 질서 유지.

국가 권력에 반하는 범죄는 구체적인 목적에 따라 4개 장(29-32)으로 분류된다.

1. 제29장 - 헌법질서의 기초와 국가안전에 반하는 범죄 - 10개 조항(275-284). 이러한 범죄의 구체적인 목적은 헌법질서의 기초이다. 조항은 즉각적인 목표를 명시합니다: a) 1992년 3월 5일자 러시아 연방 "보안에 관한 법률"에서 외부 안보는 외부로부터 국가의 주권, 영토 보전 및 방어 능력을 보호하는 상태로 정의됩니다. 영향력(대반역죄 - 형법 제 275조, 간첩 행위 - 형법 제 276조); b) 정치적 기반, 국가 권력의 정당성(국가 또는 공인의 생명에 대한 공격 - 형법 277조, 폭력적인 권력 장악 또는 강제 권력 유지 - 형법 278조, 무장 반란 - 279조 형법에 따라 공개적으로 러시아 연방 헌법 체계의 폭력적인 변경을 요구합니다 - 형법 제 280조); c) 러시아의 경제 안보 및 국방 능력(사보타주 - 형법 281조, 국가 비밀 공개 - 형법 283조, 국가 비밀이 포함된 문서의 분실 - 형법 284조) d) 국가, 인종 또는 종교적 평등(국가, 인종 또는 종교적 증오 선동 - 형법 제 282조).

침해의 주제는 작곡의 절반에서 독립적인 특징으로 명명됩니다. 따라서 국가기밀을 구성하는 정보는 형법 제275조, 276조, 283조, 284조에 명시되어 있습니다. 이 정보의 범주는 1997년 10월 6일 연방법에 의해 개정 및 보완된 1993년 7월 21일 러시아 연방 "국가 비밀"법과 승인된 국가 비밀로 분류된 정보 목록에 의해 결정됩니다. 1998년 1월 24일 러시아 연방 대통령령에 의해.

간첩 행위 형태의 대반역죄의 대상은 러시아의 외부 안보를 해치는 데 사용되는 기타 정보이지만, 이는 외국 정보 기관의 지시에 따라서만 전송 및 수집되어야 합니다. 이는 다양한 정보(범죄 현황, 음주율, 질병 등)일 수 있습니다.

방해 행위의 대상은 기업, 구조물, 경로 및 통신 수단, 통신 및 생활 지원 시설입니다.

고려중인 대부분의 범죄의 객관적인 측면은 하나의 필수 기능, 즉 행위가 특징입니다. 형사상의 결과는 구성의 범위를 벗어납니다. 따라서 범죄는 행위가 이루어진 순간부터 완료된 것으로 간주됩니다. 국가기밀누설죄(형법 제283조)와 국가기밀을 구성하는 문서의 분실죄(형법 제284조)만이 물질적 유형에 따라 구성되며, 범죄적 결과가 발생한 경우 완료된 것으로 간주됩니다. 정치가나 공인의 생명에 대한 공격은 시도가 이루어진 순간부터 완료된 것으로 간주됩니다.

국가 기밀이 포함된 문서의 손실을 제외하고 고려 중인 모든 범죄의 주관적 측면은 직접적인 의도가 특징입니다. 가해자는 자신이 저지른 행위의 사회적 위험성을 인지하고 있으며 이를 저지르고 싶어한다. 부주의한 형태의 죄책감은 국가 기밀을 구성하는 문서 손실의 주관적인 측면을 특징으로 합니다.

국가기밀누설죄는 두 가지 형태의 유죄, 즉 정보를 공개하려는 의도와 심각한 결과를 야기한 과실을 전제로 합니다.

동기와 목적은 러시아 연방 형법 제 277, 279, 281조에서 주관적 측면의 필수 표시로 지정됩니다.

문제의 범죄의 대상은 일반적으로 16세에 도달한 자연스럽고 정상적인 사람입니다. 시민권에 기초하여 형법 제 275조 및 276조에 특별한 주제가 제공됩니다. 대반역죄는 러시아 시민, 간첩 행위(형법 제 276조) - 외국 시민 또는 무국적자에 의해서만 저질러질 수 있습니다. . 형법 제283조, 제284조는 국가기밀을 위탁받았거나 그 직무를 통하여 알게 된 자를 가리킨다.

2. 30장 - 국가 권력에 반하는 범죄, 공무원 및 지방 정부 서비스의 이익 - 9개 조항(형법 285-293)을 포함합니다. 1960년 RSFSR 형법에 따르면 이러한 범죄는 공무 범죄라고 불리며 부패 개념(공직 남용, 뇌물 수수, 위조 등)과 관련이 있습니다. 실제로, 이는 러시아 연방의 새로운 형법에서 그대로 유지됩니다. 이는 공무원이 공직이나 공권력으로 인해 서비스의 이익에 반하여 저지른 사회적으로 위험한 행위로, 다음과 같은 실제 위협을 유발하거나 생성합니다. 공공 기관의 정상적인 활동, 공공 서비스 또는 지방 정부 서비스의 이익에 심각한 해를 끼치는 행위.

고려중인 범죄의 구체적인 목적은 정부와 관리 기관의 정상적이고 합법적인 활동 과정에서 발전하는 사회적 관계의 총체입니다. 직접적인 목적(주요 목적)은 권력 및 관리 시스템에서 개별 링크의 정상적인 활동입니다. 추가적인 직접적인 목적으로 법은 공권 남용(형법 제 285조), 공권 남용(형법 제 286조), 재산 남용과 같은 범죄에서 개인의 이익, 건강을 지정합니다. 공무원의 권한(형법 제 288조).

범죄의 특정 요소에는 필수 기능, 즉 객체가 필요합니다. 따라서 뇌물 수수(형법 제 290조), 뇌물 제공(형법 제 291조)의 대상은 공식 위조의 경우 뇌물이라는 용어로 통합된 다양한 물질적 이익입니다. 형법) - 해당 권리를 나타내거나 책임을 면제하는 공식 문서, 즉 특정 법적 결과를 초래합니다.

객관적인 측면의 특성, 불법 행위 및 필수 기능은 구성의 디자인 기능에 따라 다릅니다. 따라서 그 중 4가지(형법 285조 – 직권 남용, 형법 286조 – 공권 남용, 형법 288조 – 공직 남용, 형법 293조) - 과실)은 중요합니다. 객관적인 측면은 행위, 범죄 결과 및 이들 사이의 인과 관계로 특징 지어집니다. 다섯 가지 구성은 형식적으로 디자인되었으며, 객관적인 측면은 행위를 특징짓습니다(제287조 - 러시아 연방 의회 또는 러시아 연방 회계실에 정보 제공 거부, 형법 제289조 - 사업 활동에 불법 참여) , 형법 제 290 조 - 뇌물 수수, 형법 제 292 조 - 공식 위조.

이 행위는 형법상 다음과 같은 특징을 부여받고 있다. 첫째, 이는 공무원이 자신의 권한을 사용하여 저지른 행위입니다. 자신의 권한 범위 내에서 또는 직위가 부여한 공적 권한을 사용하여 행위를 저지른 경우. 둘째, 권한의 사용은 서비스의 이익에 반해야 합니다. 셋째, 이 행위는 공민의 권리와 정당한 이익, 법으로 보호되는 사회와 국가의 이익을 심각하게 침해하거나 권리와 이익을 침해할 위협을 조성한다. 발생한 결과를 평가할 때 정당한 위험(형법 제41조) 또는 긴급 상황(형법 제39조)의 징후가 있는지 주의 깊게 분석해야 합니다. 예를 들어, 공무원은 수행된 작업량에 대해 상당한 초과 지불을 통해 재정 규율을 위반합니다. 그러나 이는 겨울철의 시작과 관련하여 시설을 긴급히 시운전하려는 목적으로 수행되었습니다.

대다수 범죄의 주관적 측면은 의도적인 형태의 죄책감이 특징입니다. 무모한 범죄인 과실은 예외입니다.

동기는 법에 의해 권력 남용의 주관적인 측면, 즉 이기적이거나 기타 개인적인 이익의 필수 표시로 지정됩니다. 유사한 동기가 공식 위조에도 적용됩니다.

이러한 범죄의 대상은 공무원입니다(형법 제288조 및 제291조에 규정된 범죄는 제외). 공무원의 개념은 형법 제 285조에 대한 설명에서 논의됩니다. 참고 1은 세 가지 유형의 공무원을 정의합니다. a) 정부 대표; b) 조직 및 행정 기능을 수행하는 사람 c) 행정 및 경제 기능을 수행하는 사람. 사람은 의도한 대로 이러한 기능을 영구적으로, 일시적으로 또는 특별한 권한에 의해 수행할 수 있습니다. 적절한 지도자의 명령이나 선거에 의해 지불 또는 무료로.

정부 대표에는 모든 수준의 대리인, 검찰청 직원, 법원, 모든 법 집행 기관의 운영 및 수사 직원, 정부 조사관, 통제관 등이 포함됩니다. 조직 및 행정 기능은 팀의 일반 관리, 선발 및 배치로 구성됩니다. 인사, 팀 활동 계획 등. 이러한 공무원에는 국영 기업, 기관 및 구조 부문의 책임자가 포함됩니다.

행정 및 경제 기능은 재산 관리, 자금 이동 및 물질적 자산으로 구성됩니다. 이러한 기능은 재무 부서장, 조달, 계획 및 경제 서비스 책임자, 창고 관리자, 최고 및 고위 회계사 등이 수행합니다.

참고 2는 공직자의 최고 범주를 정의합니다. 즉, 러시아 연방 헌법 또는 헌법에 의해 확립된 공직을 보유한 사람(러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부 의장, 국가 두마 의장, 연방 의장)을 정의합니다. 협의회 등).

참고 3은 공무원의 중간 범주에 대한 개념을 제공합니다. 이들은 연방 구성 기관의 헌법 또는 헌장을 제정하는 러시아 연방 구성 기관에서 공직을 보유한 사람입니다.

3. 31장 - 정의에 반하는 범죄 - 23개 조항으로 구성됩니다. 이러한 범죄의 구체적인 목적은 특정 유형의 국가 활동, 즉 사법 행정에서 발전하는 사회적 관계의 총체입니다. 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 형사소송법, 러시아 연방 민사소송법에 따라 사법을 집행하는 유일한 기관은 법원입니다. 그러나 형법 보호의 대상으로서의 정의 개념은 더 넓은 의미로 고려된다. 또한 형사 및 민사 사건을 고려하는 데 있어 법원을 지원하는 기타 정부 기관의 활동(a) 조사, b) 예비 조사, c) 법적 효력이 발생한 법원 결정 실행도 다룹니다. 즉각적인 목표는 위에서 언급한 법 집행 시스템 부분의 정상적인 활동입니다. 다수의 형법 조항에는 개인의 건강, 명예 및 존엄성, 재산 이익과 같은 추가적인 직접적인 목적이 명시되어 있습니다.

교육 문헌에서는 고려중인 범죄 그룹의 다양한 분류가 제안되었습니다. 어떤 경우에는 범죄를 그룹으로 나누는 전통적인 기준이 공격 대상의 특성, 법으로 보호되는 이익의 특수성입니다. 다른 저자들은 범죄 주체의 특성에 따라 정의에 반하는 범죄를 분류합니다.

첫 번째 분류를 인식하고 범죄의 직접적인 대상의 특성을 고려하여 이를 네 그룹으로 나누는 것이 바람직합니다.

1) 사법행정의 헌법적 원칙을 이행하기 위한 활동을 침해하는 행위(형법 제294조 - 사법행정 및 예비조사 방해, 제295조 - 생명 침해) 사법 또는 예비 조사를 수행하는 사람 - 사법 집행 또는 예비 조사 수행과 관련된 위협 또는 폭력 행위 제 298조 - 판사의 명예훼손 배심원, 검사, 수사관, 조사를 수행하는 사람, 집행관, 판사 및 형사 소송 참가자에게 적용되는 보안 조치에 대한 정보)

2) 범죄 수사 절차를 위반하는 행위(형법 제299조 - 고의로 무고한 사람을 형사 책임에 회부함, 제300조 - 불법 형사 책임 면제, 제301조 - 불법 구금, 구금 또는 구금, 제302조 - 증언 강요, 제304조 - 뇌물 수수, 고의로 부당한 판결, 기타 사법 행위 고의적인 거짓 비난, 고의적인 허위 증언, 전문가 의견 또는 잘못된 번역, 308조 – 증인 또는 피해자의 증언 거부, 또는 310조의 증언을 회피하는 행위 형법 - 공개, 예비 조사

3) 법적 강제 조치의 집행 절차를 침해하는 행위(형법 제312조 - 목록, 체포 또는 몰수 대상 재산과 관련된 불법 행위, 제313조 - 구금 장소에서 탈출, 체포 또는 구금 , 형법 제 315 조 - 법원 판결, 법원 판결 또는 기타 사법 행위 불이행

4) 적시에 범죄를 탐지하는 사법 당국의 활동을 방해하는 행위(제316조 - 범죄 은폐).

나열된 모든 범죄의 요소(형법 제312조에 규정된 요소 제외)는 형식적 유형에 따라 구성됩니다. 결과적으로, 객관적인 측면은 사법 당국의 합법적이고 정상적인 활동에 대응하는 활동적인 행동(무활동보다는 덜 자주)이 특징입니다(사법을 집행하는 사람의 삶에 대한 공격, 증언 강압, 증언 거부 등). 범죄는 처분에 언급된 행위가 이루어진 순간부터 완료된 것으로 간주됩니다.

정의에 반하는 범죄의 주관적인 측면은 직접적인 의도가 특징입니다. 많은 경우, 법에서는 공격의 의도적인 성격을 강조하기 위해 "고의로"라는 용어를 사용합니다(알고 있는 무고한 사람을 형사 책임에 이르게 하는 것, 명백한 불법 구금 등). 일부 구성에서는 동기와 목적이 필수 기능으로 지정됩니다(형법 제 294조, 295조 등).

형법은 세 가지 주제 그룹을 전제로 합니다. a) 사법 기관의 공무원(예: 판사, 검사, 수사관); b) 공무원 또는 직원(형법 제312조, 315조) c) 모든 사람. 형사책임 연령은 16세로 정해져 있다.

따라서 정의에 반하는 범죄는 법원의 적절한 기능뿐만 아니라 정의 문제 해결에 있어 법원을 지원하는 기관의 활동을 침해하는 의도적인 행위입니다.

4. 러시아 연방 형법 32장(정부 명령에 반하는 범죄)은 16개 조항으로 구성됩니다. 구체적인 대상은 정부기관과 지방자치단체의 정상적인 경영활동 과정에서 발전하는 사회적 관계로 구성된다.

이러한 범죄의 직접적인 주요 목적은 행정 기관의 개별 부분의 정상적인 활동입니다. 대부분의 작곡에서 추가적인 직접적인 대상은 사람, 그녀의 삶, 건강, 명예 및 존엄성입니다.

직접적인 대상의 특성을 고려하면 모든 범죄는 네 가지 그룹으로 나눌 수 있습니다. 첫 번째는 공무원에 대한 공격이나 기타 행위를 통해 질서를 해치는 행위입니다(제317조 - 법집행관의 생명 침해, 제318조 - 공무원에 대한 폭력 사용, 제319조 - 공무원에 대한 모욕, 제319조). 제320조 - 법집행 기관 또는 규제 기관의 공무원에게 적용되는 보안 조치에 관한 정보 공개 제321조 - 사회로부터의 격리를 보장하는 기관의 정상적인 활동 방해 형법 제328조 - 군복무 또는 민간 대체 복무 회피 ). 두 번째는 국가 권력의 권위와 러시아 연방 국경의 불가침성을 침해하는 행위입니다(형법 제 322조 - 러시아 연방 국경의 불법 횡단, 제 323조 - 불법 변경 러시아 연방의 국경, 형법 제329조 - 러시아 연방의 국가 휘장 또는 러시아 연방의 국기 모독. 세 번째 - 공식 문서를 유지하기 위해 확립된 절차를 침해하는 행위(형법 324조 - 공식 문서 및 국가 포상의 취득 또는 판매, 325조 - 문서, 우표, 인장의 도난 또는 손상, 326조 - 위조 또는 차량 식별 번호의 파기 형법 제 327조 - 위조 문서, 주 정부 포상, 우표, 인장, 양식의 위조, 생산 또는 판매). 넷째는 쟁의권의 행사를 위해 확립된 절차(형법 제330조 - 자의성)를 침해하는 행위이다. 대부분의 범죄에서 법은 당국 대표의 특별한 특성을 지닌 피해자의 이름을 지정합니다. 6개의 열차에서 의무적인 특징은 범죄의 대상입니다(공식 문서, 우표, 인장, 양식, 국경 표시, 러시아 연방 국기 및 국장).

정부 질서에 반하는 범죄의 객관적인 측면은 입법 구조에 따라 공식적인 요소를 가지고 있기 때문에 행위라는 하나의 필수 기능이 특징입니다.

주관적인 측면은 고의적인 형태의 죄책감이 특징입니다. 러시아 연방 형법 제 317, 318, 320 조의 동기와 목적도 필수 항목으로 지정됩니다.

관리질서 위반죄의 대상은 일반 개인, 즉 만 16세 이상의 건전한 개인입니다. 예외는 군 복무 및 대체 공무원 기피(형법 제328조)이며, 이 경우 징집 대상자는 특수 대상입니다.

§1.3 국가 권력에 반하는 범죄 책임에 관한 러시아 형법 개발의 역사

러시아의 형법에서 국가 권력에 반하는 범죄 제도는 국가의 정치 및 법률 시스템의 주요 보호 역할을했습니다. 국가에 반하는 범죄를 별도의 범주로 분류한 것은 1497년과 1550년의 프스코프 판결 헌장과 법전으로 거슬러 올라갑니다. 1649년 의회 규정에서 이러한 유형의 범죄에는 왕의 생명, 건강 및 권력에 대한 공격, 지방 당국에 대한 반란이 포함되었습니다. 1715년 군사 규정 - 황제와 그 가족의 행동과 의도에 대한 모욕 또는 비난, 저술, 항소, 항소 등의 작성 및 배포 정부를 상대로. 특히 19세기부터 20세기 초까지의 법률에서 국가범죄가 체계화되었다는 점에 주목해야 합니다. 그래서 1860-1870년에요. 러시아에서 진행 중인 개혁은 상당한 수의 장과 조항을 다루는 "국가 및 공공 서비스에서의 범죄 및 경범죄에 관한" 섹션을 포함하는 1885년 법전을 변경하고 일부 지역에서 추가하는 이유가 되었습니다. 당시의 형법 교리는 아직 공무원의 개념을 알지 못했기 때문에 형법에서는 사용되지 않았으므로 공무원 범죄의 각 요소에서 주제가 구체적으로 정의되었습니다. 범행과 관련된 행위(예: 가해자, 공무원, 직원 등) “국가 및 공공 서비스에서의 범죄 및 경범죄에 관한” 섹션은 기존 법령 및 규정을 준수하지 않거나 위반하는 경우 직원의 책임에 관한 장으로 시작되었습니다. 그들의 힘을 초과하다; 부주의한 보관, 사용, 횡령, 유용, 위탁 물질 자산의 부족; 사무실에서의 위조를 위해. 뇌물 수수 및 강탈이라고 불리는 뇌물 수수에 관한 여러 기사가 게재되었습니다. 공무원이나 다른 사람을 통해 개인적으로 뇌물을 받는 요소(뇌물과 보상)는 별도로 제시되었습니다. 뇌물공여는 동기, 조건부 은폐 등에 따라 다양하다. 이 강령은 또한 뇌물 제공에 대한 책임도 규정했습니다. 1903년에 형법이 채택되었는데, 여기에는 51개 요소를 포함하는 국가 범죄에 관한 장도 포함되어 있습니다. 그러나 여기서는 언급된 형법이 러시아 제국 전체 영토에서 시행되지 않고 발트해 연안 국가에서만 시행된다는 사실을 명심해야 합니다. 제국의 나머지 영토에서는 "최고 권력에 대한 반란"과 "대 반역"법이 적용되었습니다. 1903년 형법 636조 4부에서 직원에 대한 법적 정의를 제시하여 직원이 공무원으로서 국가 또는 공공 서비스에서 직무를 수행하거나 임시 임무를 수행하는 사람임을 나타냅니다. 또는 경찰관, 기타 경비원, 목사, 농촌 또는 속물 행정관. 법은 주제의 어떤 특성도 강조하지 않았지만 특정 유형의 직책에 중점을 두었습니다. 따라서 37장은 자신의 권한 범위가 아니고 법으로 규정되지 않은 행위를 저지른 사람에 대한 책임을 규정했습니다. 이러한 행위에 대한 책임은 유죄의 형태에 따라 차별화되었다. 법률의 별도 조항은 그러한 불법 행위가 긴급 상황에서 직원이 저지른 경우 직권 남용으로 간주될 수 없다는 조항을 규정했습니다. 그러나 법은 그러한 상황이 정확히 무엇을 의미하는지 규정하지 않았습니다. 또한 이 법에는 공적 부작위와 관련된 범죄의 여러 요소가 포함되어 있는데, 여기에는 가해자가 정부 질서나 공적, 공익을 위협하는 피해를 방지하고 억제하기 위한 조치를 취하지 않은 경우, 가해자가 법률이나 기타 최고 명령 또는 의무적 결의안을 공포, 발표 또는 시행하기 위한 조치를 취하지 않은 경우; 수신 서류 접수에 대해 상사에게 알리지 않은 경우, 이로 인해 관리 명령에 심각한 피해가 발생한 경우 저지른 심각한 범죄에 대해 의무에 반하여 상사, 경찰 또는 사법 당국에 보고하지 않은 경우 같은 섹션에서는 현대 형사법과 관련하여 정부 질서와 정의에 반하는 범죄를 특징으로 하는 독립적인 요소가 확립되었습니다. 뇌물수수에 대한 책임은 뇌물수수에 대한 책임과 뇌물수수에 대한 책임을 규정한 두 조항에 포함되어 있습니다. 같은 조항에서는 뇌물 갈취에 대한 책임을 규정했습니다. 법에서는 뇌물 전달의 중재와 같은 행위에 대한 책임도 규정하고 있습니다. 알려진 바와 같이, 1917년부터 1922년까지 러시아의 형법은 성문화되지 않았으며 형법의 출처는 정부의 대중에 대한 호소, 당국이 발행한 다양한 법령 등이었습니다. , 여기에는 해당 요소의 특성을 정의하지 않고 특정 유형의 공식 범죄에 대한 표시가 포함되어 있습니다. 처음으로 불법 행위는 1917년 11월 24일 인민위원회 법령 "법정에 대하여" 제8조에서 언급되었으며, 이에 따라 관리에 의한 학대 사례는 노동자와 농민의 권한에 할당되었습니다. 혁명재판소. 소련이 존재하는 동안 국가 범죄는 소련 체제의 기반이나 통치 및 경제력의 기반에 반하는 사회적으로 위험한 행위로 이해되었습니다. 1927년 소련 중앙집행위원회가 승인한 국가 범죄 조항에 따라 범죄 기관으로 간주되는 두 가지 주요 그룹, 즉 반혁명 범죄와 소련 정부 질서에 반하는 범죄가 구분되었습니다. 그 후, 1958년 국가 범죄에 관한 법률이 도입되었으며, 이는 연방 공화국의 형법에 재현되었습니다. RSFSR 형법은 국가 권력에 반하는 범죄를 특히 위험한 범죄와 기타 범죄로 나누었습니다. 국가 권력에 반하는 범죄에 관한 법률 개발의 다음 단계는 이미 현행 러시아 연방 형법에 반영되어 있습니다. 이 형법에는 "국가 권력에 반하는 범죄"라는 특별 조항이 포함되어 있으며, 그러한 행위를 다음과 같이 분류합니다. 국가의 질서와 안보; 국가 권력에 반하는 범죄, 공무원 및 지방 정부 서비스의 이익; 정의에 반하는 범죄; 정부 명령에 반하는 범죄. 따라서 이 단락에서 논의된 문제의 결과로 다음 사항에 유의해야 합니다.

1. 러시아 법률 역사상 공식 범죄에 대한 형사 책임에 대한 최초의 언급 중 하나는 1497 및 1550.2의 프스코프 판결 헌장 및 법규에 나와 있습니다. 국가권력에 반하는 범죄에 대한 형사책임을 규정하는 규범의 내용은 계속 발전하는 과정에서 여러 차례 변경되었다.3. 국가 범죄에 관한 법률 개발에서 다음 단계로 구분할 수 있습니다. 첫 번째 단계는 1497년과 1550년의 법규에 명시되어 있고, 두 번째 단계는 19세기 후반~20세기 초의 법률에 반영되었으며, 세 번째 단계는 단계는 당국의 법령과 결의로 표현되며, 네 번째 단계는 RSFSR 형법에서 국가 권력에 반하는 범죄를 확립하는 것이고, 다섯 번째 단계는 현재 러시아 연방 형법에 이러한 유형의 범죄를 반영하는 것입니다. 5. 현재 국가 권력에 반하는 범죄의 공공 위험 정도는 무엇보다도 다음에 의해 결정됩니다. - 사회와 국가 전체의 정상적인 기능은 주로 법 기반, 목적 및 높은 수준에 달려 있다는 사실- 국가기구의 품질 활동; - 결과의 성격과 심각성 -시민의 정당한 불안, 심리적 긴장 분위기 조성, 이는 우선 정부 기관의 활동에 대한 사회의 태도에 반영됩니다.

1장에 대한 결론

내 생각에는 헌법질서와 국가안보에 반하는 범죄의 분류는 위협원의 방향에 따라 이루어져야 한다고 생각한다. 일반화된 형태로 이러한 위협의 원인은 외부, 국가 내부에서 발생할 수 있으며 경제 영역에서도 발생할 수 있습니다. 경제에 대한 위협의 원천은 원칙적으로 외부와 내부 모두에서 올 수 있습니다. 이들의 식별과 별도의 고려는 러시아의 새로운 사회 경제적 관계로의 전환과 관련하여 정당하고 관련이 있습니다. 더욱이, 우리는 시장 상황에서도 국가의 독점권이 보존되는 경제 영역에 대해 이야기하고 있습니다 (공식 지폐 발행, 관세 국경을 넘어 물품과 물건 이동, 위조 지폐 발행에 대한 통제 및 기소 등) .). 우리 의견으로는 국가 범죄를 통해 보호되어야 하는 것이 바로 이러한 경제 영역입니다. 우리는 국가 경제 안보에 대해 이야기하고 있습니다.

위협의 근원에 따르면, 일반적인 목적인 국가 안보는 외부 안보, 내부 안보, 경제 안보라는 세 가지 직접적인 목적으로 구분됩니다.

일반적으로 국가범죄(헌법질서의 기초와 국가안보에 반하는 범죄)의 분류는 다음과 같은 형태로 제시된다.

외부 보안을 침해하는 범죄:

대역죄(형법 제275조);

간첩 행위(형법 제 276조);

국가기밀 공개(형법 제283조)

국가기밀이 포함된 문서의 분실(형법 제284조)

경제적 안정을 침해하는 범죄는 사보타주입니다(형법 제281조).

내부 보안에 영향을 미치는 범죄:

국가 또는 공인의 생명에 대한 침해(형법 제277조)

폭력적인 권력 장악 또는 강제적 권력 유지(형법 제 278조) 무장 반란(형법 제279조); 대중은 러시아 연방 헌법 체계의 폭력적인 변화를 요구합니다(형법 제 280조).

국가적, 인종적, 종교적 증오를 선동하는 행위(형법 제 282조).

위협의 원인과 이러한 사회적 관계 영역에 초점을 맞춘 반국가 범죄의 일반적인 개념은 다음과 같은 형태로 제시됩니다.

헌법 질서의 기초와 국가 안보에 반하는 범죄는 러시아 연방의 국가 안보를 침해하는 형법에 규정된 사회적으로 위험한 행위로 인정됩니다.

과학 및 교육 법률 문헌에서는 러시아 연방 형법 283조 "국가 비밀 공개" 및 러시아 연방 형법 284조 "국가 비밀이 포함된 문서의 손실"을 장에 배치하도록 제안되었습니다. 서비스의 특정 관심 대상을 기반으로 국가 권력에 반하는 범죄, 공공 서비스 및 지방 정부 서비스의 이익에 관한 러시아 연방 형법 30.

제2장 헌법질서의 기초와 국가안전, 국가권력, 공직 및 지방자치단체의 이익에 반하는 범죄의 일반적 성격

§ 2.1 헌법질서와 국가안보의 기초에 반하는 범죄의 일반적 특성

헌법 체계의 기초와 국가 안보, 다양한 정부 기관의 정상적인 기능, 지방 정부의 공무원 및 서비스의 이익이 구성 요소가 될 것입니다. 부분) 러시아 연방에서 국가 권력의 정당성과 정상적인 존재 및 기능을 보장하는 대규모 사회 관계 그룹의 일부입니다. 이 사회적 관계 집단은 섹션에 포함된 범죄의 일반적인 대상으로 작용합니다. X CC - "국가 권력에 반하는 범죄." 이 조항에 따른 범죄 중 가장 위험한 범죄는 헌법 질서와 국가 안보의 기초에 반하는 범죄입니다. 왜냐하면 이러한 범죄는 러시아 연방의 사회, 정치, 국가 체제의 기초, 주권, 외부 및 내부 안보에 영향을 미치기 때문입니다. .

형법 제29장에 규정된 범죄의 구체적인(집단) 목적은 헌법체계의 기초와 국가의 안전이다.

헌법 체계의 기초는 우리 사회에 내재된 일련의 사회적 관계이며 헌법 체계의 기본 원칙, 개인의 법적 지위, 경제적 기초를 선언하는 러시아 연방 헌법 제1항에 명시되어 있습니다. 러시아 연방의 관계와 정치 체제.

국가안보의 기본은 개인, 사회, 국가의 사활적 이익을 내외적 위험으로부터 보호하는 상태이다. 중요한 이익은 일련의 요구로 인식되며, 이에 대한 만족은 개인, 사회 및 국가의 진보적 발전을 위한 존재와 가능성을 확실하게 보장합니다. 이미 언급한 바와 같이, 고려 중인 행위를 독립적인 분류 그룹으로 통합하게 만든 국가 권력에 대한 범죄의 구체적인 목적은 헌법 질서와 국가 안보의 기초입니다.

이러한 범죄의 직접적인 목적은 행위의 성격에 따라 국가의 대외적 또는 경제적 안보, 방어 능력, 주권, 영토 보전 등입니다.

헌법질서의 기초와 국가안보에 반하는 범죄의 객관적인 측면은 적극적인 행위의 실행에 있다. 예외는 행위와 무행위를 통해 가능한 국가 기밀이 포함된 문서 분실 범죄입니다(형법 제 284조). 이 그룹에 속하는 대부분의 범죄는 기사에 설명된 조치가 취해진 순간부터(결과가 발생한다는 사실에 관계없이) 입법자가 완료한 것으로 인식합니다. 이러한 구성의 디자인은 문제의 범죄의 위험 정도가 증가했음을 나타내는 지표입니다.

유사한 문서

국가권력에 반하는 범죄, 범죄학 및 형사상의 법적 특성, 범죄 유형 분야의 형사법 발전의 역사. 형법 수업을 진행하기 위한 방법론적 권장 사항 개발.

논문, 2011년 6월 10일에 추가됨


국가 권력에 대한 범죄에 관한 법률. 국가 권력에 반하는 범죄에 대한 개념, 규범 체계. 헌법질서와 국가안보의 기초에 반하는 범죄의 개념과 종류. 범죄의 징후.

과정 작업, 2008년 11월 3일에 추가됨


헌법질서와 국가안보의 기초에 반하는 범죄에 대응하는 형법분야의 문제점을 분석한다. 국가권력에 반하는 범죄의 범죄학적 특성. 국가 범죄에 맞서 싸우는 방법.

과정 작업, 2010년 10월 22일에 추가됨


공식 범죄에 관한 프리드네스트로비아 몰다비아 공화국의 입법. 범죄 대상의 연령 특성, 정신 이상, 정신 이상. 지방 정부 복무, 국가 권력에 대한 범죄의 대상입니다.

코스 작업, 2010년 6월 5일에 추가됨


카자흐스탄 공화국의 공공 서비스 유형과 원칙, 이에 대한 범죄의 특징. 국가 재산의 이익에 반하는 범죄의 구성, 자격. 공직의 이익에 반하는 부패범죄.

과정 작업, 2014년 4월 14일에 추가됨


개인의 성적 완전성과 성적 자유에 반하는 범죄에 대한 형사책임의 특징과 유형을 연구한다. 공공의 안전과 국가 권력에 반하는 범죄에 대한 형사 책임.

테스트, 2011년 1월 19일에 추가됨


최근 몇 년간 국가권력에 반하는 범죄와 그 현황에 대한 통계적 현황입니다. 국가기관과 지방자치단체의 부정행위를 예방하고 부패를 척결하기 위한 조건, 원인 및 문제.

테스트, 2015년 6월 21일에 추가됨


증거 위조: 말뭉치(corpus delicti). 정의를 집행하는 사람의 생명, 건강, 명예 및 존엄성을 침해하는 범죄. 정부 명령에 반하는 범죄의 개념: 폭력적인 행동과 공무원에 대한 모욕.

초록, 2010년 2월 7일에 추가됨


미성년자 대상 범죄에 관한 일반 조항. 범죄의 개념과 유형. 미성년자 대상 범죄의 형사법적 특성. 객관적이고 주관적인 징후. 범죄를 예방하기 위한 조치입니다.

과정 작업, 2003년 10월 12일에 추가됨


카자흐스탄 공화국의 공공서비스의 개념, 유형 및 원칙에 대한 이론적 분석. 공익에 반하는 범죄의 특징. 국가 재산의 이익에 반하는 범죄의 구성, 자격 및 유형.

일반 객체섹션에 규정된 범죄. X 러시아 연방 형법의 특별한 부분은 국가 권력입니다. 종 개체 Ch.에 따른 범죄 러시아 연방 형법 30, 국가 권력, 지방 정부 기관의 권한, 지방 정부 기관의 공공 서비스 및 서비스 이익, 주 및 지방 기관, 국영 기업의 서비스 이익이 인정됩니다.

예술에 따르면. 러시아 연방 헌법 10조에 따르면 국가 권력은 입법부, 행정부, 사법부로 나누어 행사된다.

러시아 연방의 국가 서비스 2003년 5월 27일자 연방법 No. 58-FZ에 따라 "러시아 연방의 공공 서비스 시스템에 관한" - 이는 다음 권한의 집행을 보장하기 위한 러시아 시민의 전문 서비스 활동입니다. ; 연방 정부 기관, 기타 연방 정부 기관; 러시아 연방의 주체; 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 기타 정부 기관 러시아 연방 헌법, 연방 정부 기관의 권한을 직접 수행하기 위한 연방법에 의해 설정된 직위에 있는 사람; 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관의 권한을 직접 집행하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 헌법, 헌장, 법률에 의해 설정된 직책을 맡은 사람.

공무원 시스템에는 다음과 같은 유형의 공무원이 포함됩니다. 군 복무; 법 집행 서비스.

국가 공무원은 연방 국가 공무원과 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원으로 구분됩니다. 병역 및 법 집행 서비스는 연방 공공 서비스 유형입니다.

러시아 연방의 지방 자치권은 러시아 연방 헌법, 연방법 및 연방법이 정한 경우 연방 헌법이 정한 한도 내에서 구성 요소의 법률을 보장하는 권력을 가진 사람들의 행사 형태입니다. 러시아 연방의 독립체로서 독립적이며 자체 책임 하에 인구가 직접 및/또는 기관을 통해 결정합니다. 역사적 및 기타 지역 전통을 고려하여 인구의 이익을 기반으로 지역적으로 중요한 문제에 대한 지방 자치입니다.

지방자치단체에서의 서비스(시 서비스) 2007년 3월 2일자 연방법 No. 25-FZ에 따라 "러시아 연방의 시 서비스에 관한"은 시민의 전문 활동으로, 시 서비스 직위에서 지속적으로 수행되며, 고용 계약 (계약)을 체결함으로써.

서비스 관심분야 -국가 입법부, 행정부 및 사법부, 지방 정부, 주 및 시 기관, 국영 기업, 군대 관리, 기타 군대 및 러시아 연방 군대 관리로 대표되는 공공 행정 기관의 정상적인 활동 그들에게 직면한 과제.

서비스의 이익은 서비스의 원칙과 목표뿐만 아니라 직원에 대한 제한 및 금지 사항을 설정하여 결정됩니다.

ch에 포함된 범죄. 러시아 연방 형법 30조에 따르면 이론적으로는 종종 공무원이라고 불립니다. 이는 공무원이 이러한 범죄의 대부분의 대상으로 인식되기 때문입니다. 상업 및 기타 조직의 서비스 이익에 반하는 범죄와 함께 (제23장)

러시아 연방 형법) 형법 교리에서 불법 행위는 때때로 공식 1 또는 관리라고 불립니다. 공무원의 개념은 아래에서 더 자세히 논의됩니다.

공무원으로 분류되지 않은 공무원 및 지방자치단체 직원은 이 장의 조항에 따라 형사책임을 집니다. 관련 조항에 특별히 규정된 경우 러시아 연방 형법 30(러시아 연방 형법 제 285조에 대한 참고 4).

대부분의 범죄의 주제가 Ch. 특별 러시아 연방 형법 30조에 따르면, 원칙적으로 지정된 형사 법적 보호 대상에 대한 침해는 말하자면 "내부로부터"-특정 권한을 부여받은 사람에 의해 수행됩니다. . 국가 권력에 반하는 범죄, 공무원의 이익, 지방 정부 서비스(뇌물 수수 및 뇌물 중재)만이 공통 주제에 의한 "외부로부터" 대상에 대한 침해와 관련이 있습니다.

불법 행위의 일반적인 특징은 다음과 같습니다. 1) 권한을 부여받은 사람(공무원, 직원)에 의해 저질러졌습니다. 2) 공식 직위로 인해 저지른 일입니다. 3) 서비스의 이익에 반하는 행위를 저질렀습니다. 4) 원칙적으로 여러 개체를 침해합니다.

의도적으로 Ch. 다음과 같이 제시된 러시아 연방 형법 30 재료(러시아 연방 형법 제 285조, 1부, 2조 285, 286조, 286 1, 288조, 2부 292조, 292 1조, 293조) 공식적인구성 (러시아 연방 형법 제 285 1 조, 285 조, 285 조 3 부, 287 조, 289 조, 290 조, 291, 291 1 조, 292 조 1 부). 입법자는 공권 남용, 공권 남용, 자격 있는 공적 위조 등의 요소에서 시민이나 조직의 권리와 정당한 이익, 사회나 국가의 법적으로 보호되는 이익에 대한 심각한 침해를 사회적으로 위험한 결과로 규정했습니다.

대부분의 범죄는 행위(러시아 연방 형법 제285조 1, 285, 285, 286, 288, 289, 290, 291, 291 1, 292조)에 의해서만 저지를 수 있으며, 일부 범죄는 행위 또는 비행위(제285조) , 러시아 연방 형법 292 1, 293) 또는 무 활동을 통해서만 가능합니다 (러시아 연방 형법 286 1, 287 조).

예술 제2부에 따른 범죄. 292*, 예술. 러시아 연방 형법 293은 부주의하며 다른 모든 범죄는 Ch. 러시아 연방 형법 30조는 고의로 범할 수 있으며 일부는 두 가지 형태의 유죄로 범할 수 있습니다. 공권 남용(러시아 연방 형법 제285조) 및 공무 위조(러시아 연방 형법 제292조) 요소에서 주관적인 측면은 유죄 외에도 다음과 같이 표현됩니다. 이기적이거나 기타 개인적인 이익.

최근 국가는 국가 권력과 공직, 지방자치단체의 권위를 훼손하려는 공격에 대한 대응에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있습니다. 2009년 1월, 2008년 12월 25일자 연방법 No. 273-FZ "부패 방지"가 발효되었습니다. 부패는 부패범죄에서 나타나며, 여기에는 국가권력에 반하는 일부 범죄, 공무원의 이익, 지방자치단체의 봉사 등이 포함됩니다.

지정된 연방법에 따라 부패 -이것:

• a) 공직 남용, 뇌물 공여, 뇌물 수수, 직권 남용, 상업적 뇌물 수수 또는 다음과 같은 형태로 이익을 얻기 위해 사회와 국가의 정당한 이익에 반하는 공직 개인의 기타 불법적 사용 자기 또는 제3자의 재산권 등을 침해하거나 타인이 특정인에게 불법적으로 이익을 제공하는 행위
• b) 법인을 대신하거나 법인의 이익을 위해 나열된 행위를 저지르는 행위.

부패에는 공권 남용, 뇌물 수수 및 제공, 뇌물 알선 등이 포함됩니다.

공무원의 개념은 Art의 Note 1에 정의되어 있습니다. 285

러시아 연방 형법. 공무원은 영구적으로, 일시적으로 또는 특별한 권한에 의해 정부 대표의 기능을 수행하거나 국가 기관, 지방 정부, 주 및 지방 기관, 국영 기업 및 국가에서 조직적, 행정적, 행정적 및 경제적 기능을 수행하는 사람입니다. 러시아 연방 군대, 기타 러시아 연방 군대 및 군대.

이 정의에 따르면 공무원은 영구적, 일시적 또는 특별한 권한에 따라 공적 권한을 행사할 수 있습니다.

공적 권한의 행사는 이러한 권한이 기본 권한의 범위에 포함되고 해당 직위에서 직무를 수행하는 전체 기간 동안 개인에게 부여되는 경우 지속적으로 발생합니다. 개인이 적절한 권한을 보유하고 이러한 권한이 기본 권한의 범위에 포함되는 기간이 설정되면 일시적으로 직무를 수행합니다.

2009년 10월 16일자 러시아 연방 대법원 총회 결의안 6항에 따르면, "공무원 남용 및 공무 초과의 경우 사법 관행에 관한" 제19호에 따라 공무 수행은 다음과 같습니다. 특수 권한은 사람이 법에 의해 할당된 특정 기능(경찰, 검찰청 수습생 등), 규범적 행위, 상급 공무원이나 권한 있는 기관 또는 공무원의 명령 또는 지시를 수행하는 것을 의미합니다. 이러한 기능은 특정 시간 또는 1회 수행할 수도 있고, 주요 업무(심사위원 등)와 결합하여 수행할 수도 있습니다.

공적 권한은 규정된 방식으로 개인에게 할당되어야 합니다. 해당 업무를 위임하기 위해 서면명령이 필요한 경우, 관리자의 구두명령에 따라 해당 권한을 행사한 사람은 공식적인 권한 행사로 인정받기 어렵습니다.

법률 또는 기타 규제 법적 행위에 의해 설정된 요구 사항 또는 제한 사항을 위반하여 직위에 임명된 사람이 해당 직위에 대한 후보자에게 적용되는 경우(예를 들어, 고등 전문 교육 학위가 없는 경우 필요한 업무 경험, 범죄 기록 등)이 공식 위법 행위의 객관적인 측면을 구성하는 행위를 저질렀다면 그러한 행위는 공식 위법 행위로 간주되어야 합니다(2009년 10월 16일자 러시아 연방 대법원 총회 결의안 제6항). 19).

입법상의 정의에 따라 두 가지 유형의 공무원을 구별해야 합니다.

• 1) 정부 대표
• 2) 국가 기관, 지방 정부, 주 및 시 기관, 국영 기업, 러시아 연방 군대, 기타 러시아 연방 군대 및 군대에서 조직적, 행정적 또는 행정적 기능을 수행하는 사람.

개념 정부 대표 Art에 대한 메모에 정의되어 있습니다. 러시아 연방 형법 318. 이는 법 집행 기관 또는 규제 기관의 공무원이자 자신에게 공식적으로 종속되지 않은 사람과 관련하여 법률이 정한 절차에 따라 행정 권한을 부여받은 다른 공무원입니다. 정부 대표의 특성을 확립하는 열쇠는 당사자가 공식적으로 자신에게 종속되지 않은 사람에게 명령을 내릴 수 있는 법적 능력을 가지고 있는지 여부입니다.

정부 대표에는 입법권, 행정권 또는 사법권을 행사하는 사람뿐만 아니라 법률이 정한 절차에 따라 공식적으로 종속되지 않은 사람과 관련하여 행정 권한을 부여받은 국가, 감독 또는 통제 기관의 직원이 포함되어야 합니다. , 또는 부서별 종속 여부에 관계없이 시민 및 조직의 집행을 위해 구속력이 있는 결정을 내릴 권리가 있습니다(예: 연방 의회 구성원, 국가 두마 의원, 국가 권력 입법 ​​기관 대표). 러시아 연방 구성 기관, 러시아 연방 정부 구성원 및 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국, 연방 법원 판사 및 치안 판사는 검찰청 직원의 적절한 권한을 부여받습니다. , 세금, 세관 당국, 내무부 기관 및 러시아 FSB, 공공 서비스 감사관, 국가 조사관 및 통제관, 공공 질서를 보호하고 보안 및 기타 기능을 보장하기 위해 할당된 임무를 수행하는 군인 , 군인에게 행정 권한이 부여되는 수행).

조직 및 관리 기능예를 들어, 팀 관리, 직원 배치 및 선택, 노동 조직 또는 부하 직원 서비스, 규율 유지, 인센티브 조치 적용 및 징계 제재 부과가 포함됩니다.

조직 및 행정 기능에는 법적 중요성을 갖고 특정 법적 결과를 수반하는 결정을 내릴 수 있는 개인의 권한이 포함됩니다(예: 의료 종사자가 일시적 장애 증명서를 발급하고 의료 및 사회 시험 기관의 직원이 다음과 같이 설정함). 1. 장애가 있는 공민은 회원국 시험(인증) 위원회에서 시험에 응시하고 등급을 부여할 수 있습니다.

행정 및 경제 기능에특히 조직 및 기관, 군대 및 부대의 대차대조표와 은행 계좌에 있는 재산과 자금을 관리 및 처분할 수 있는 권한과 기타 조치를 수행할 수 있는 권한이 포함될 수 있습니다. 임금, 상여금 계산에 대한 결정, 중요 자산의 이동에 대한 통제권 행사, 보관 순서 결정 등

Ch.가 병원장임에도 불구하고 후보자 목록을 제출할 의무만을 위임받았기 때문에 뇌물수수 대상으로 인정할 수 없었다는 고소장에서 변호사 O.의 진술, 그리고 그를 보스니아 출장에 보내는 최종 결정은 고위 공무원에 달려 있으며 Ch.는 이 문제의 최종 해결에 어떤 식으로든 참여할 수 없었으며 사건의 자료와 일치하지 않으며 결정에 영향을 미칠 수 없습니다. 법정. 법원은 Ch. (출장 후보자 목록 제출 명령에 따라)가 공무원의 권한을 가지고 있으며 후보자 선정 단계에서 부하 직원의 해외 파견을 촉진하거나 거부 할 수 있다고 판결했습니다. . 법원은 판결문에서 해외출장 요청과 함께 보고서를 제출한 부하 직원 중 일부가 즉시 거부됐으나 K의 보고서에 따르면 이 사실을 확인했다고 판결문에 적시했다. 긍정적 인 결정을 내렸고 그는 그러한 출장을 떠날 후보자로 그들에게 제시되었습니다.

재판부는 첸의 범죄행위 적격 여부를 판단할 때 첸의 공적 지위와 권한을 종합적으로 검토한 결과, 첸이 부하 직원 K로부터 공무원으로서 불법적으로 1000달러의 금품을 받은 것으로 옳다고 판단했다. 보스니아 출장에 파견될 후보자 명단에 그를 포함시켰다. K를 명단에 포함시키는 것은 그의 공적 권한의 일부였으며, 이와 함께 그는 K를 출장으로 보내는 조치를 취했습니다. Ch.가 저지른 행위는 법원에서 뇌물을 받은 것으로 합리적으로 간주되었습니다.

러시아 연방 군대에서 국가의 방어와 보안을 보장하는 기능을 수행하는 기타 군대, 군대(특수) 조직 및 기관, 영구적으로, 일시적으로 또는 특별한 권한에 따라 조직적, 행정적 및/또는 행정적 및/또는 관리적 업무를 수행하는 공무원 경제 기능은 공식 직위 및/또는 군 계급에 따라 상급자가 될 수 있습니다(러시아 연방 군대 내부 서비스 헌장 제34조, 제36조).

민간인은 정규직위상 하급군인보다 상급자이다.

조직적, 행정적 또는 행정적 기능과 관련되지 않은 전문적 또는 기술적 업무를 수행하는 직원은 공무원으로 간주되지 않습니다.

2001 년 11 월 6 일 러시아 연방 대법원 형사 사건 사법 협의회는 변호사의 파기 고소를 바탕으로 형사 사건을 고려하여 II를 선고했습니다. 변경됨: Art 4부의 "b" 단락에 따라 자격을 갖춘 그의 행동. 러시아 연방 형법 290조가 Art로 재분류되었습니다. 러시아 연방 형법 233.

시립병원 소아과 의사의 직무기술서와 의사의 권한에 대한 명령에서 볼 수 있듯이 N은 일반 소아과의사로서 조직적, 행정적, 행정적 기능을 전혀 갖고 있지 않아 공무원이 아니었다. 결과적으로 그는 Art에 따라 범죄의 대상으로 간주될 수 없습니다. 러시아 연방 형법 290 (뇌물 수수).

N.은 Art에 따라 책임을 져야합니다. 마약 제조에 사용될 수 있는 강력한 물질을 받을 권리를 부여하는 처방전의 불법 발행 및 위조에 대한 러시아 연방 형법 233.

공무원은 국가 기관, 지방 정부 기관, 주 및 시 기관, 국영 기업뿐만 아니라 러시아 연방 군대, 기타 군대 및 러시아 연방 군대에서 관련 기능을 수행하는 사람으로 인정됩니다.

소유권의 형태에 관계없이 상업 또는 기타 조직이나 국가 기관, 지방 정부 기관, 국가 또는 국가 기관이 아닌 비영리 조직에서 영구적, 일시적 또는 특별한 권한에 따라 조직적, 행정적 또는 행정적 업무를 수행하는 사람 계약에 따라 주식 (주식, 기부금)의 일부가 할당 된 합자 회사 (사업 파트너십)의 관리 기관에서 국가의 이익을 대표하는 지방 기관 및 변호사 ) 연방 소유권에서는 공무원으로 인정될 수 없습니다.

설립 당시 G.는 국가 단일 기업 "건물 운영, 엔지니어링 구조 및 통신 관리국"의 책임자였습니다.

이 기업의 헌장을 보면 창업 목적 중 하나가 이익 창출임이 분명합니다.

예술에 따라. 러시아 연방 민법 113에 따르면, 단일 기업은 소유자가 할당한 재산에 대한 소유권이 부여되지 않은 상업 조직으로 인정됩니다.