В края на септември 1925 г. германските посланици в Париж, Брюксел, Лондон и Рим представят на правителствата, пред които са акредитирани, устна нота от Германия за нейното съгласие за свикване на конференция за обсъждане на гаранционния пакт.

Представянето на нотата беше предшествано от остра борба в Германия. Германското правителство беше в трудно положение: националистическо-реваншистките елементи се противопоставиха на всяко споразумение, което означаваше окончателната загуба на Елзас-Лотарингия. По настояване на реакционно-националистическите групи, C1tresemann е принуден да придружи бележката си за съгласие за конференцията с две съществени резерви: 1) по отношение на отговорността за войната и 2) по отношение на евакуацията на Кьолн.

На 26 септември 1925 г., докато представя нота на Чембърлейн, германският посланик прави устно изявление по съществото на германските резерви. Първата резерва се отнасяше до въпроса за отговорността за войната. Германското правителство предложи да се изслуша на конференцията неговата декларация, че е невъзможно за Германия да търпи повече обвинението, че само Германия и нейните съюзници са отговорни за избухването на световна война. „Искането на германския народ да бъде освободен от бремето на това фалшиво обвинение е съвсем справедливо. Докато това не бъде направено и докато един член на общността на народите не бъде заклеймен като престъпник пред човечеството, истинското взаимно разбирателство и помирение на народите не е възможно. », - се казва в германската декларация.

Този германски резерв не срещна подкрепата на британската дипломация. Отговорът на британците беше, че на предстоящата конференция не може да се чуе декларация за извършителите на войната. Няма да се повдига въпросът за отговорността на Германия за войната. Договарянето на пакт за сигурност не може нито да промени основите на Версайския договор, нито да доведе до преразглеждане на решенията на подписалите го правителства относно събитията от миналото.

Що се отнася до втория въпрос – евакуацията на зоната на Кьолн, тогава, според британското правителство, срокът на тази евакуация зависи само от изпълнението от самата Германия на нейните задължения за разоръжаване. Германия и всички други правителства отговориха в същия дух.

Конференцията е открита в уречения ден, 5 октомври 1925 г., в швейцарския курортен град Локарно. Преди това дипломатите в своите интервюта и разговори с представители на пресата отбелязаха особената важност на предстоящата международна конференция. „Конференцията в Локарно“, каза Чембърлейн, „несъмнено е по-значима от всички конференции, свикани след подписването на Версайския договор“. Шефът на външното министерство добави, че "Обединеното кралство искрено желае да забрави миналото и ще го помни само за да избегне стари грешки".

Същата миролюбива декларация направи френският министър на външните работи Бриан. „Франция пристигна в Локарно с изключително желание да постигне всеобщ мир“, заяви той.

От своя страна Щреземан подчерта желанието за мир, с което се предполага, че Германия е пропита. Всеобщо внимание предизвика изявлението му пред представители на печата, че участието на Германия в гаранционния пакт не означава отхвърляне на Германия от договора със СССР. Беше ясно, че в германската дипломатическа игра руската карта все още е обект на пазарлък със силите на Антантата; понякога служи и като средство за най-недвусмислено немско изнудване.

Заседанията на конференцията се провеждаха при закрити врати. Бяха публикувани само кратки официални доклади за напредъка на конференцията. Редакциите на вестници от всички страни и направления, които изпратиха стотици свои журналисти в Локарно, поискаха на всяка цена да получат някаква информация. Затова всеки ден във вестниците се появяваха най-сензационните и противоречиви съобщения. Имаше и любопитства. Предприемчив френски журналист получи "интервю" с домакинята на хотела, където германският канцлер Лутер разговаря с френския външен министър Бриан. Домакинята се оказа по-малко скъперническа с послания от дипломатите. Тя охотно каза, че „много свестен плешив германец е имал дълъг разговор с космат французин, че този разговор е бил приятелски и явно са се разбрали за нещо“.

Остин Чембърлейн председателства конференцията.

Преди всичко на конференцията беше обсъден Пактът за гаранции в Рейн. Основната точка на спор по време на конференцията беше въпросът за член 16 от Устава на Обществото на народите. Както знаете, този член задължава членовете на Лигата да участват активно в онези наказателни мерки, които Лигата на народите може да предприеме срещу нарушителите на нейния устав. С оглед на предстоящото влизане на Германия в Обществото на нациите, Щреземан заявява, че разоръжена Германия няма да бъде в състояние да предостави помощта, предвидена в член 16, на онези държави, които ще бъдат атакувани. Освен това за Германия ще бъде невъзможно поради своето икономическо и финансово положение да участва в прилагането на икономически санкции срещу нарушителите на мира.

Бриан повдигна редица възражения срещу изявлението на Стреземан. Той отбеляза, наред с други неща, че очевидно Германия е искала да остане „извън битката“. Щреземан побърза да даде обяснения.

„Говорих след Бриан и казах“, спомня си той, „мнението, че Германия иска да стои настрана от борбата, е напълно погрешно. Ако в случай на нападение на руснаците срещу някаква западна сила действията на руснаците бъдат единодушно признати в Лигата като акт на агресия, тогава ние, разбира се, вече ще бъдем обвързани с това. Но, продължи Щреземан, „когато Германия е в позицията на държава, участваща във военни действия, ще се разкрие – нека Бриан да обърне внимание на това – рязък контраст между въоръжената мощ на съюзниците и безпомощността на Германия“.

Като решаващ аргумент в полза на необходимостта от въоръжаване на Германия, Щреземан се позовава на факта, че „в случай на руска офанзива, германците ще трябва да предприемат редица спешни мерки, за да поддържат реда в самата Германия“.

В случай на война между Русия и Германия, Щреземан изплаши конференцията: „Москва ще намери много помощници в нашата страна. Ето защо е съмнително дали силите на полицията и Райхсвера са достатъчни за поддържане на реда в страната. Ако г-н Брайън в такава ситуация се окаже отговорен държавник в Германия, тогава той не би посмял да изпрати отряд от поне хиляда души извън нейните граници.

Аргументът на Щреземан обаче не убеди Бриан. Той продължи да настоява Германия да се присъедини към Обществото на нациите на обща основа. Бриан твърди, че влизането на Германия в Обществото на народите ще бъде солидна основа за взаимни гаранции и споразумения в Европа. Освен това той увери, че пактът от Рейн постепенно ще доведе до общо разоръжаване. Следователно няма нужда да се позовава на факта, че Германия е разоръжена.

По време на второто четене по членове на проекта на пакта за гаранция италианската делегация, която преди това зае изчаквателна позиция, обяви присъединяването си към пакта „въз основа на английското предложение за гаранция“.

На 12 октомври започнаха преговори между германската делегация и представители на Полша и Чехословакия за арбитражни споразумения. Както е известно, Германия, подкрепена от Великобритания, отказа да сключи отделни гаранционни споразумения с Полша и Чехословакия.

„За източните държави, на които Англия отказва гаранции за сигурност, има само един изход – сключването на арбитражни споразумения“, пише чешкият вестник Венков по този въпрос на 24 септември 1925 г., „но този изход е изпълнен с големи опасност. Кой ще назначи арбитър? Лигата на нациите или някоя от великите сили? В крайна сметка, ако курсът за сътрудничество с Германия се вземе на Запад, това също ще се отрази на всички решения и спорове между Германия и нейните съседи.

Близкият до Бенеш орган Lidovy Novy настойчиво се изразяваше в същия смисъл. „Още от самото начало на преговорите по пакта,“ заявява вестникът, „ние аргументирахме необходимостта от сключване на подобен договор с Русия. Франция има всички основания да не оставя Русия насаме с Германия. Енергичната московска дипломация няма да остане пасивна. Русия няма да позволи да бъде изключена от европейската политика. Считаме участието на Русия в европейската политика за необходим противовес на споразумението с Германия.

До края на конференцията най-важните спорни въпроси бяха обсъдени и разрешени чрез частни преговори. Както се съобщава в пресата, „най-големият успех е постигнат в мирния разговор между Бриан и Лутър в селския хан в Аскона на 8 октомври и по време на разходка по езерото с моторна лодка на 10 октомври с участието на Чембърлейн, Бриан , Лутер и Стреземан, заедно с техните секретари и юридически съветници“.

В тези частни разговори германската дипломация се стреми да легализира германското оръжие и да намали размера на репарациите. Въпреки това, с цел предпазливост, тя все още не поиска евакуация на втората и третата зона на Рейн.

„Направихме го умишлено... - обясни Стреземан. - Беше ни дадено да разберем, че зоните няма да бъдат евакуирани преди крайния срок. Но трябва да знаете, че нищо не трае вечно.

В резултат на работата на конференцията в Локарно бяха приети следните актове: 1) заключителният акт на конференцията, 2) пактът от Рейн, тоест споразумението за гаранция между Германия, Белгия, Франция, Великобритания и Италия, 3) арбитражното споразумение между Германия и Белгия, 4) арбитражното споразумение между Германия и Франция, 5) арбитражното споразумение между Германия и Полша, 6) арбитражното споразумение между Германия и Чехословакия, 7) споразумение между Франция и Полша, 8) споразумение между Франция и Чехословакия.

В заключителния акт на конференцията от Локарно се посочва, че целта на Споразумението от Локарно е „да се намери чрез съвместни усилия средство за защита на своите народи от бича на войната и да се погрижи за мирното уреждане на всякакъв вид конфликт, който може да възникне между някои от тях."

Договорът между Германия, Белгия, Франция, Великобритания и Италия съдържаше задълженията на подписалите държави да спазват териториалното статукво, установено с Версайския договор. Член 1 гласи, че договарящите страни „гарантират, всяка за себе си и всички заедно... запазването на териториалното статукво, произтичащо от границите между Германия и Белгия и между Германия и Франция, неприкосновеността на тези граници, както е установено в мирния договор, подписан във Версай на 28 юни 1919 г. или по време на неговото изпълнение, както и спазването на разпоредбите на членове 42 и 43 от споменатия договор относно демилитаризираната зона.

В член 2 Германия и Белгия и Германия и Франция взаимно се задължиха да не предприемат никаква атака или нахлуване и да не прибягват до война една срещу друга. Единствените изключения са случаите, когато става въпрос за упражняване на „правото на законна защита“ или действия, произтичащи от член 16 от устава на Обществото на народите, както и от съответните решения, взети от общото събрание или Съвет на Обществото на народите.

В случай на спорове, които не могат да бъдат разрешени по обичайната дипломатическа процедура, договорът задължава те да бъдат прехвърлени на помирителна комисия или на арбитраж. В случай, че някоя от правомощията не изпълни поетите от страните задължения, останалите страни по договора бяха длъжни незабавно да окажат своята помощ на страната, срещу която е насочен непредизвиканият акт на агресия. Членове 4 и 5 определят условията за прилагане на санкции към правомощия, които са нарушили споразуменията.

Всички разпоредби на Версайския договор за демилитаризацията на Рейнската зона, както и решенията на Лондонската конференция от 1924 г. (план Дауес), остават в сила.

Конференцията в Локарно приключва на 16 октомври 1925 г. Обявяването на сключването на гаранционни и арбитражни споразумения е приветствано с аплодисменти от многобройна публика, чакаща на улицата за края на конференцията. Белгийският делегат, който се яви пред обществеността, демонстрира новоподписаните документи. За празнуване бяха изстреляни ракети. Градът и лодките по езерото бяха осветени. Чембърлейн в разговор с представители на пресата каза, че „Локарно ще озари сърцата и умовете на хората“. Той е щастлив, че приятелството с Франция е затвърдено, че решимостта на Англия да защити неприкосновеността на френско-белгийските граници е тържествено обявена и че е осъществено помирение с Германия. Редакционна статия за Локарно получи високото заглавие от Таймс: „Мирът постигнат, честта запазена“. Консервативният Daily Mail приветства гаранционния пакт като "пакт за помирение".

Резултатите от конференцията в Локарно бяха описани с по-малко бравурен тон от френските вестници. Служители на френското Министерство на външните работи "Темпс" меланхолично заявиха: "Ние сме далеч от мира, предвиден от Женевския протокол". Разбира се, това не беше Женевският протокол. Разочарованието на френската дипломация беше обяснено по-просто. Тя не успя да постигне обещаната някога англо-американска гаранция. Тя трябваше да се примири с факта, че в Пакта от Локарно Франция и Германия се смятаха за политически равноправни партии. Гаранти, пазители на този пакт, по някакъв начин арбитри между неговите участници, бяха триумфиращите Англия и Италия, покровителствани от него, които така наскоро отхвърлиха сътрудничеството с Франция. Като капак, нито Англия, нито Италия искаха да разширят своите гаранции до източните граници на Германия; там, в най-тревожния квартал с нея, останаха съюзниците на Франция, Чехословакия и Полша. Естествено, френската дипломация не може да класифицира споразуменията от Локарно като една от собствените си победи.

За разлика от Версайския договор, споразуменията от Локарно са сключени с Германия като равноправна страна. Германия влезе в Лигата на нациите. Тя получава постоянно място в Съвета на Обществото на народите като една от великите сили.

Оттук нататък пред германската дипломация се откри широка международна арена. Договорът от Рапало вече повиши авторитета си. След него съюзниците започват да търсят помирение с Германия, страхувайки се от сближаването й със Съветска Русия.

Що се отнася до Англия, нейната дипломатическа победа при Ло Карно беше доста очевидна. Британската дипломация ръководи главно преговорите по гаранционния пакт. Тя отхвърли исканията на Франция, Германия, Полша и Италия, които са неизгодни за Англия. Това попречи на преките преговори между Франция и Германия. С нейна ръка Германия беше отделена от Русия и влезе в Обществото на нациите като противотежест на Франция и участник в онзи европейски концерт, в който щафетата беше запазена за британската дипломация. Тя също успя да изиграе ролята на покровителка на Италия: именно Англия предостави на тази „обидена“ държава почетната позиция на втория гарант на пакта на Рейн.

На 1 декември 1925 г. в Лондон най-накрая са подписани споразуменията от Локарно. Скоро те бяха ратифицирани от парламентите на страните участнички в пакта.

Включването на Германия в концерта на Европа създаде илюзията, че Европа тръгва по пътя на умиротворението. Но през същата 1925 г., в доклад на XIV конгрес на КПСС (б), а след това две години по-късно, на XV конгрес на КПСС (б), анализирайки постоянно нарастващите противоречия в световната политика на капитализма, Другарят Сталин подчерта, че "системата Локарно", с "духа на Локарно" и т.н. - какви сто, ако не система за подготовка на нови войни и подреждане на силите за бъдещи военни сблъсъци? Другарят Сталин предупреди, че споразуменията от Локарно не въвеждат нищо принципно ново в сравнение с Версай, което би елиминирало „семето на войната“, което според Ленин беше скрито във Версайския договор.

„Що се отнася до Локарно – каза другарят Сталин на Четиринадесетия конгрес, – той е само продължение на Версай и може да има за цел само поддържането на „статуквото“, както се казва на дипломатически език, тоест запазването на съществуващия ред на неща, по силата на които Германия е победена страна, а Антантата е победител. Но империалистическа Германия, растяща и напредваща, не можеше и не искаше да се примири с такава ситуация. Напротив, тя гледаше на споразуменията от Локарно само като на временна отсрочка на нейните реваншистки планове, които тя никога не е преставала да крие и да пази след Версайския мир.

„Локарно е изпълнен с нова война в Европа“, разви идеята си другарят Сталин. „Ако по-рано, след френско-пруската война, въпросът за Елзас-Лотарингия, един от възлите на съществуващите тогава противоречия, служи като една от най-сериозните причини за империалистическата война, тогава каква е гаранцията, че Договорът на Версай и неговото продължение са Локарно, легитимиращ и правно освещаващ загубата на Силезия от Германия, коридора Данциг и Данциг, загубата на Галиция и Западен Волин от Украйна, загубата на западната й част от Беларус, загубата на Вилна от Литва , и така нататък. - каква гаранция има, че този договор, който разби редица държави и създаде цяла поредица от възли от противоречия, че този договор няма да сподели съдбата на стария френско-пруски договор, който отне Елзас-Лотарингия от Франция след Френско-пруска война? Няма и не може да има такава гаранция.

Върнете се в началото Преминете към съдържанието на книгата Вижте карти

→ → Конференция в Локарно 1925 гв Голямата съветска енциклопедия

Конференцията в Локарно от 1925 г

международна конференция на представители на Белгия, Великобритания, Германия, Италия, Полша, Франция, Чехословакия, проведена на 5-16 октомври в Локарно (Швейцария) във връзка със сключването на Рейнския пакт и редица други споразумения (вж. Локарнските договори на 1925 г.). Инициаторите на Л. к. преследваха антисъветски цели. Както свидетелстват протоколите от тайните срещи на Л.К., има три възможни варианта за участие на Германия в действия (формално под флага на Обществото на народите), насочени срещу СССР: пряко участие във войната; косвено участие чрез преминаване на войски през германска територия; прилагане на икономически санкции. Представителите на Германия, парафирали Рейнския пакт в LK, не дадоха категорични задължения за участие в антисъветски действия. Позицията на Германия е продиктувана от желанието й да си осигури възможности за провеждане на независима външна политика и в това отношение да не прекъсва отношенията със Съветския съюз, които се развиват въз основа на Рапалския договор от 1922 г. През 1926 г. Сключен е съветско-германският договор за ненападение и неутралитет, което значително отслабва антисъветската ориентация на политиката на Локарно. Като цяло ЛК положи основите за определено прегрупиране на силите на империалистическите сили на европейския континент.

Публикация: Конференция в Локарно 1925 Документи, М., 1959.

Лит. виж в чл. Локарнски договори от 1925 г.

Д. Асанов.

Връзки към страницата

• Директен линк: http://site/bse/43697/;
• HTML код на връзката: Какво означава конференцията в Локарно през 1925 г. в Голямата съветска енциклопедия;
• BB кодова връзка: Определение на конференцията в Локарно 1925 г. във Великата съветска енциклопедия.

Локарнски договори от 1925 г. за гарантиране на западните граници на Германия и арбитраж - парафирани на 16.X в Локарно (Швейцария), подписани на 1.XII в Лондон.

Непосредствена причина за започване на преговори по договорите от Локарно е предложението за западноевропейски пакт, направено от германския външен министър Щреземан към Англия на 20.1.1925.9.2.1925 г. Щреземан предава на френското правителство официален проект на гаранционен пакт. Германия обеща да запази статуквото на западните си граници, но в същото време подчерта нежеланието си да поема ангажименти по отношение на източните си граници. Това беше в пълно съответствие с политическите цели на британските империалисти, които също отказаха да гарантират източните граници на Германия, като по този начин ясно посочиха на възраждащия се германски империализъм посоката на бъдещата германска агресия, желана за Англия.

Франция, подкрепяйки антисъветските планове, свързани с гаранционния пакт, се ограничи до изискването договорите на Запад и на Изток да образуват едно цяло и Франция да запази свободата на действие по отношение на Германия, ако трябва да предостави помощ в Полша и Чехословакия (записка от 4. VI 1925). Англия приема това предложение и на 16 юни е изпратен отговор на германския проект, договорен между двете сили.

В края на септември Германия се съгласи да приеме англо-френските предложения като основа за преговори.

5-16. X 1925 г. в Локарно има конференция за обсъждане на условията на гаранционния пакт. 16. X бяха сключени договорите от Локарно, състоящи се от следните документи: общо споразумение за гаранция между Германия, Франция, Белгия, Великобритания и Италия (Пакт за гаранции на Рейн), френско-германски, германо-белгийски, немско-полски и германски- Чехословашки договори за арбитраж . Освен това в Локарно са сключени френско-полски и френско-чехословашки гаранционни споразумения.

Съгласно Пакта за гарантиране на Рейн Германия, Франция и Белгия се ангажираха да запазят териториалното статукво, тоест ненарушимостта на границите между Германия и Белгия и между Германия и Франция, както са установени с Версайския договор, както и спазват разпоредбите на членове 42 и 43 от Версайския договор относно демилитаризираната Рейнска зона. Германия, Франция и Белгия се ангажираха да не прибягват до взаимно нападение и да разрешават всички спорове чрез обичайния дипломатически или арбитражен процес. Англия и Италия действаха като поръчители.

В случай на нарушаване на статуквото, поръчителите, тоест Англия и Италия, трябвало незабавно да подкрепят страната, срещу която ще бъде насочено това нарушение. Нарушаването на разпоредбите за демилитаризирания Рейнланд се счита за акт на агресия. В същото време пактът гласи, че след като Съветът на Обществото на народите вземе своето решение по въпроса за възникналия конфликт, договарящите страни се задължават да действат съгласно предложението на Съвета на Обществото на народите, прието единодушно, без да се броят гласовете на представителите на страните в конфликта. Пактът на Рейн предвижда запазване на всички задължения по Версайския договор, както и по допълнителни споразумения, включително споразумения за прилагане на плана Дауес. Специална клауза на пакта гласи, че той не налага никакви задължения на британските владения и Индия. Пактът трябваше да бъде официално подписан в Лондон и щеше да влезе в сила, след като Германия бъде приета в Обществото на нациите.

Договорите от Локарно най-накрая са подписани в Лондон на 1.XII 1925 г. Година по-късно Германия се присъединява към Обществото на нациите и получава постоянно място в Съвета. След влизането на Германия в Обществото на народите започва евакуацията на съюзническите войски от Рейнланд. Сключването на договорите от Локарно беше придружено от голям пацифистки шум. Локарно беше обявен за началото на нова ера в Европа и по целия свят. "Духът на Локарно" се превърна в символ на буржоазното миротворчество. Международната социалдемокрация става главният трубадур на Локарно.

В действителност договорите от Локарно означаваха не „триумф на мира“, а прегрупиране на силите за нова война. Те свидетелстват за отслабването на Франция, за краха на широките експанзионистични планове на френския империализъм на европейския континент. Договорите от Локарно въплъщават страха на Франция от надигащия се германски империализъм и нарастващата й зависимост от Англия.

Сега Англия се превърна в арбитър по европейските въпроси. Тъй като британските гаранции освен това са от ограничен характер, „умиротворяването“ на Западна Европа освободи ръцете на Англия за активна световна политика и най-вече за политика, насочена към изолиране и враждебно обкръжение на Съветския съюз.

Съединените щати не участваха в договорите от Локарно, но всъщност ги подкрепиха. „Успокояването“ на Западна Европа създава благоприятна среда за американска икономическа експанзия. Договорите от Локарно не само потвърждават плана на Дауес, но до известна степен служат като политическа надстройка на този план. В същото време американската империалистическа буржоазия напълно симпатизира на договорите от Локарно като инструмент на антисъветската политика.

Основната цел на политиката на Локарно е да въвлече Германия в антисъветския фронт. „Концертът на европейските сили“, към който се присъедини Германия, беше синоним на антисъветския блок. Общата линия на политиката на Локарно беше да изолира Съветския съюз и да проправи пътя за нова антисъветска интервенция.

Лидерите на тази политика се зарадваха на договорите от Локарно, но германският империализъм се оказа истинският победител в Локарно, като разтърси цялата система на следвоенния световен режим и разчисти пътя за нова агресия. Щреземан пише на престолонаследника, че „отказът от военен конфликт с Франция за Елзас-Лотарингия е теоретичен, тъй като все още няма възможност за водене на война с Франция“ (с други думи, когато Германия стане по-силна във военно отношение, въпросът за тези гаранциите също ще бъдат поставени по различен начин). Германия използва противоречията между силите победители: с подкрепата на Англия тя се отърва от френската хегемония в Европа. Той също така използва махала на „комунистическата заплаха“, за да търси все повече и повече отстъпки от силите победителки по линия на подкопаване на Версайската система. Влизането на Германия в Обществото на народите и постоянното й място в Съвета на лигата узаконяват нейната позиция като велика сила. И накрая, фактът, че Германия не е поела никакви ангажименти по отношение на източните граници, й отвори правен път за промяна на границите на изток, пътя на агресията.

Й. В. Сталин, говорейки за политиката на Локарно в своя доклад на XIV конгрес на ВКП (б), посочва: „... Локарно е изпълнен с нова война в Европа.

Британските консерватори също мислят да запазят "статуквото" срещу Германия и да използват Германия срещу Съветския съюз. Не искаха ли твърде много?“ Й. В. Сталин подчертава още, че „Локарно е продължение на Версай“, че Л. Д. представлява „план за подреждане на силите за нова война, а не за мир“.

Договорите от Локарно са продължили 10 години. На 7 март 1936 г. нацистка Германия едностранно прекратява договорите от Локарно и изпраща войските си в демилитаризираната зона на Рейн.

Въпреки очевидното нарушение от страна на Германия на договорите от Локарно, Англия решително отказва да приеме всякакви санкции, включително икономически, срещу Германия. Извънредната сесия на Обществото на народите, която се събира в Лондон в средата на май 1936 г., се ограничава до приемането на празни декларации. Съветските предложения за ефективни мерки срещу агресията бяха игнорирани от западните сили. По това време целият баланс на силите, установен от договорите от Локарно, беше радикално нарушен. Италия вече се доближава до Германия и скоро сключва споразумение с нея за създаването на оста Рим-Берлин. Белгия се отказва от политиката на военни съюзи и скоро се връща към политиката на „неутралитет“, която е изключително изгодна за хитлеристкия империализъм по това време. Великобритания, подобно на Франция и САЩ, провеждат политика на ненамеса и успокояване на агресорите, което ускорява избухването на Втората световна война.

Дипломатически речник. гл. изд. А. Я. Вишински и С. А. Лозовски. М., 1948г.

Локарно конференция от 1925 г., международна конференция с представители от Белгия, Великобритания, Германия, Италия, Полша, Франция, Чехословакия. Той се проведе на 5-16 октомври в Локарно (Швейцария) с цел сключване на поредица от гаранционни споразумения (Локарнски договори от 1925 г.), имащи антисъветска ориентация. Съединените щати не участваха формално в ЛК, но оказаха решаващо влияние върху нейния ход и резултат и помогнаха за организирането на блок срещу СССР. Ходът на Л. к. е обусловен от желанието на ап. правомощия да обвържат Германия с определени задължения относно неприкосновеността на френско-германците. и белгийско-германски. граници; да разруши отношенията между Германия и СССР, развили се въз основа на Рапалския договор от 1922 г.; постигане на изолация на Съветите. Съюз и създаване на единен антисов. блок с Германия. Въпросът за участието на Германия в Антисов. в ЛК бяха обсъдени действия във връзка с въпроса за влизането на Германия в Обществото на народите. Zap. Правомощията свързват това вписване с приемането от страна на Германия на задължения по чл. 16 от Устава, който предвиждаше прилагането на санкции срещу „нарушителя на мира“. На тайни срещи на Л. к. предлагаха три варианта за участие на Германия в антисъвет. действия, ако Обществото на народите реши да приложи санкции срещу СССР: пряко участие в армията. действия; косвено участие (преминаване на войски през германска територия); участие в спестяванията, санкциите, т.е. в икономическото. блокада на СССР. Гърм, дипломацията, използвайки противоречията между Великобритания и Франция и възползвайки се от „заплахата от руснаците“, следва линия на премахване на ограниченията върху производството на оръжия, установени с Версайския договор, и намаляване на размера на репарациите. В същото време Германия, заинтересована от развитието на търговията и икономиката. връзки със Съветския Русия, както и при запазване на свободата на маневриране между ап. страни и СССР, проявява предпазливост и избягва ясни задължения за участие в антисов. промоции. Въпросът за формите и степента на участие на Германия в санкциите срещу Сов. Съюзът остана неуреден и Германия можеше да реши сама. Антисов. Насоката на решенията на Л. к. е до известна степен отслабена от сключването през 1926 г. на сов.-германците пакт за ненападение и неутралитет.

Е. С. Кривчикова.

Използвани материали от съветската военна енциклопедия в 8 тома, т. 5.

литература:

История на Втората световна война. 1939-1945 г. Т. 1. М., 1973 г.;

История на дипломацията. Изд. 2-ро Т. 3. М., 1965;

Турк В. М. Локарно. М.-Л., 1949;

Карой Л. Великобритания и Локарно. М., 1961. Библиография: с. 126-141.

Конференцията в Локарно е едно от най-важните дипломатически събития в историята на Западна Европа. От една страна, той консолидира съществуващото положение, установено след подписването на мира, който определи следвоенното устройство на Европа, а от друга, значително промени позицията на страните, които участваха в него и подписали редица споразумения по време на работата си.

Ситуацията в Германия

Конференцията в Локарно се състоя в резултат на желанието на водещите западноевропейски държави да постигнат споразумение по редица спорни въпроси относно териториите, границите, търговията и оръжията след края на Първата световна война. Ситуацията на континента през първото десетилетие беше доста напрегната, въпреки факта, че враждуващите страни постигнаха споразумение и установиха нов политически ред. Германия, която беше сред губещите, беше в много трудно положение.

Страната всъщност беше разоръжена, ограничена в икономиката и търговията, а Рейнската зона беше демилитаризирана. При тези условия реваншистките настроения в страната са доста силни: националистическите политически сили настояват за преразглеждане на условията на Версайския договор и извеждане на държавата от неизгодното положение, в което се намира. Озовавайки се в действителност в международна изолация, Германия отиде на сближаване с, след като сключи Рапалския мирен договор с болшевишкото ръководство. Това споразумение се оказа изгодно и за двете страни по това време, тъй като тези държави почти не се радваха на признание на световната сцена и следователно имаха нужда една от друга.

Ситуацията в Европа

Конференцията в Локарно се провежда и по инициатива на други западноевропейски сили. Великобритания се интересуваше от създаването на някакъв вид противовес на своя дългогодишен съперник Франция на континента. Факт е, че след края на войната последната, като най-засегната страна, получава големи облаги и се оказва в привилегировано положение спрямо своите съседи. В Обществото на народите тази държава заема водеща позиция, което не може да не смущава други европейски правителства.

проблем със сигурността

Франция, Италия преследваха интереси от малко по-различен характер. Първата се занимаваше предимно със сигурността на границите. Територията на тази държава, както бе споменато по-горе, пострада най-много от германската атака по време на войната. Сега искаше да запази статуквото. Италианското правителство се почувства ощетено в резултат на установяването на нов ред и с участието си в работата на тази дипломатическа асамблея увеличи международния си престиж. Полша и Германия всъщност се озоваха в противоположни лагери. Първият се стреми да осигури сигурността на източните си граници, докато германското правителство, напротив, не изключва възможността за въоръжен сблъсък.

Цели

Въпреки посочената разлика в подходите обаче, всички участници по един или друг начин бяха обединени от една обща черта: това беше антисъветска ориентация. Много европейски лидери бяха загрижени за подписването на пакт между болшевишкото ръководство и германското правителство. Конференцията в Локарно имаше за цел до голяма степен да включи Германия в системата на европейските отношения и, ако е възможно, да внесе раздор в отношенията й със съветското правителство. Германският външен министър обаче умело лавира между двамата европейски дипломати, опитвайки се да извлече най-голяма полза от настоящата ситуация. Той не искаше напълно да скъса със съветското правителство, но в същото време се стреми да привлече подкрепата на европейските страни, за да улесни икономиката и своята държава. Но основната цел на европейския блок беше, като включи Германия в Обществото на народите, да я обвърже с такива условия, които да я отстранят от сътрудничество с нашата страна.

Договаряне

Работата се проведе от 5 до 16 октомври. В него участваха следните държави: Великобритания, Франция, Белгия, Полша, Чехословакия, Италия и Германия. Преди това германското ръководство представи две изявления пред европейските власти, които трябваше да бъдат прочетени по време на конференцията. Първата точка се занимаваше с много болезнения и спорен въпрос за отговорността за започване на войната. Германското правителство настоя международната общност да премахне езика, че германският народ е отговорен за войната, като същевременно поддържа, че има други участници и заинтересовани страни. Вторият въпрос се отнасяше до проблема с евакуацията на Кьолн, но германското ръководство получи отказ и по двете точки.

Полша и Германия всъщност се оказаха в доста трудна ситуация: първата - поради факта, че не успя да осигури гаранции за защитата на източните си граници, а втората - защото беше принудена да маневрира между двете страни . От нея се изискваше да приеме условията на член 16 от Хартата на Обществото на народите, който предвиждаше прилагането на активни мерки срещу страната-агресор, нарушител на мира. Под този нарушител много ясно се има предвид СССР. Германското ръководство трябваше или да участва пряко във военните действия, или да пропусне войски през своята територия, или накрая да се присъедини към икономическата блокада. В отговор министърът на външните работи на тази страна заяви, че тя, като е демилитаризирана, икономически в неравностойно положение, няма да може да изпълни изцяло задълженията си. В отговор министрите възразиха, че дори при съществуващата ситуация държавата може да бъде пълноценна партия.

Териториален въпрос

Границите на европейските държави бяха в центъра на вниманието на участващите страни. В хода на работата френската и белгийската делегации успяха да обезопасят източните си граници, като британското и италианското правителства действаха като поръчители. Полското ръководство обаче не успя да постигне същия успех: въпреки че сключи споразумение с германското ръководство, то не постигна гаранции. В резултат на това тази страна се оказа в изключително трудна ситуация, тъй като имаше всички основания да се страхува за своята териториална цялост. Франция и Италия също не успяха да изброят резултатите от конференцията сред своите успехи. Позицията на първата беше силно подкопана, след като германската страна участва в преговорите на равна основа, а след това беше въведена в Обществото на народите и стана член на нейния постоянен съвет. Италианската делегация действаше само като гарант за едно от споразуменията. Подписаният Рейнски пакт може да се припише на един от най-значимите договори, тъй като освен че гарантира неприкосновеността на френската и белгийската граница, той потвърждава факта на демилитаризацията на едноименната зона.

Резултати

Конференцията значително промени баланса на силите на европейския континент. На първо място това се отрази на позицията на Германия, която постигна значителни отстъпки за себе си. Тя излезе от състоянието на международна изолация и се изказа на преговорите като равноправна страна. Второ, френските позиции бяха подкопани. Великобритания постигна целта си, като й се противопостави с нова сила. Конференцията в Локарно от 1925 г. и нейните резултати, въпреки тяхната антисъветска ориентация, все пак временно стабилизират ситуацията, но неизбежността на нова война е очевидна.