کنفرانس لوکارنو 1925 و نتایج آن. توافقات لوکارنو

در پایان سپتامبر 1925، سفیران آلمان در پاریس، بروکسل، لندن و رم یادداشت شفاهی از آلمان مبنی بر برگزاری کنفرانسی برای بحث در مورد پیمان تضمینی را به دولت‌هایی که به آنها اعتبار داده بودند، تسلیم کردند.

قبل از ارائه این یادداشت، مبارزه شدیدی در آلمان صورت گرفت. دولت آلمان در موقعیت دشواری قرار داشت: عناصر ناسیونالیست-روانشیست با هرگونه توافقی که به معنای از دست دادن نهایی آلزاس-لورن باشد، مخالفت کردند. با اصرار گروه‌های مرتجع ـ ناسیونالیست، C1tresemann مجبور شد یادداشت خود مبنی بر موافقت با کنفرانس را با دو قید مهم همراه کند: 1) در مورد مسئولیت جنگ و 2) در مورد تخلیه کلن.

در 26 سپتامبر 1925، سفیر آلمان در حین ارائه یادداشتی به چمبرلین، بیانیه ای شفاهی در مورد ماهیت رزروهای آلمان ارائه کرد. شرط اول مربوط به مسؤولیت جنگ بود. دولت آلمان پیشنهاد داد که در کنفرانس اظهارات او را بشنوند مبنی بر اینکه آلمان غیرممکن است دیگر این اتهام را تحمل کند که فقط آلمان و متحدانش مسئول شروع جنگ جهانی هستند. درخواست مردم آلمان برای رهایی از زیر بار این اتهام نادرست کاملاً عادلانه است. تا زمانی که این کار انجام نشود و تا زمانی که یکی از اعضای مشترک المنافع در برابر بشریت جنایتکار شناخته نشود، درک متقابل و آشتی واقعی مردم امکان پذیر نیست. », - بیانیه آلمان گفت.

این رزرو آلمان با حمایت دیپلماسی بریتانیا مواجه نشد. پاسخ انگلیسی ها این بود که در کنفرانس آتی اعلامیه ای درباره عاملان جنگ شنیده نمی شود. مسؤولیت آلمان در قبال جنگ مطرح نخواهد شد. مذاکره برای یک پیمان امنیتی نه می تواند مبانی معاهده ورسای را تغییر دهد و نه به تجدید نظر در قضاوت دولت های امضا کننده در مورد رویدادهای گذشته منجر شود.

در مورد سوال دوم - تخلیه منطقه کلن، پس از نظر دولت بریتانیا، مدت این تخلیه تنها به انجام تعهدات خلع سلاح توسط خود آلمان بستگی دارد. آلمان و همه دولت های دیگر با همین روحیه پاسخ دادند.

کنفرانس در روز مقرر، 5 اکتبر 1925، در شهر تفریحی لوکارنو سوئیس افتتاح شد. پیش از این، دیپلمات‌ها در مصاحبه‌ها و گفت‌وگوهای خود با نمایندگان مطبوعات به اهمیت ویژه کنفرانس بین‌المللی پیش رو اشاره کردند. چمبرلین گفت: «کنفرانس لوکارنو بدون شک مهمتر از همه کنفرانس هایی است که از زمان امضای معاهده ورسای تشکیل شده است. رئیس وزارت امور خارجه افزود: «انگلیس صادقانه می‌خواهد گذشته را فراموش کند و آن را تنها برای جلوگیری از اشتباهات قدیمی به خاطر خواهد آورد».

وزیر امور خارجه فرانسه برایاند نیز همین اظهارات صلح طلبانه را مطرح کرد. او اعلام کرد: «فرانسه با میل استثنایی برای دستیابی به صلح جهانی وارد لوکارنو شد.

استراسمن به نوبه خود بر تمایل به صلحی که آلمان ظاهراً با آن آغشته شده است، تأکید کرد. توجه عمومی با بیانیه او به نمایندگان مطبوعات برانگیخته شد که شرکت آلمان در پیمان تضمینی به معنای رد معاهده آلمان با اتحاد جماهیر شوروی نیست. واضح بود که در بازی دیپلماتیک آلمان، کارت روسیه همچنان موضوع چانه زنی با قدرت های آنتانت بود. گاهی اوقات به عنوان ابزاری برای باج‌گیری بدون ابهام آلمان عمل می‌کرد.

جلسات کنفرانس پشت درهای بسته برگزار شد. فقط گزارش های رسمی مختصری در مورد پیشرفت کنفرانس منتشر شد. تحریریه‌های روزنامه‌های همه کشورها و جهت‌ها که صدها روزنامه‌نگار خود را به لوکارنو فرستادند، از آنها خواستند به هر قیمتی اطلاعاتی به دست آورند. بنابراین هر روز پر شورترین و متناقض ترین گزارش ها در روزنامه ها منتشر می شد. کنجکاوی هایی هم وجود داشت. یک روزنامه‌نگار باتجربه فرانسوی با مهماندار هتلی که صدراعظم آلمان در آنجا با برایاند، وزیر امور خارجه فرانسه صحبت می‌کرد، "مصاحبه" به دست آورد. معلوم شد مهماندار نسبت به دیپلمات ها در پیام ها خسیس تر است. او با کمال میل گفت که "یک آلمانی کچل بسیار آبرومند با یک فرانسوی مودار گفتگوی طولانی داشت، که این گفتگو ماهیت دوستانه ای داشت و آنها آشکارا در مورد چیزی توافق کردند."

آستین چمبرلین ریاست کنفرانس را بر عهده داشت.

اول از همه، پیمان ضمانت راین در کنفرانس مورد بحث قرار گرفت. موضوع اصلی مناقشه در سراسر کنفرانس، موضوع ماده 16 منشور جامعه ملل بود. همانطور که می دانید، این ماده اعضای اتحادیه را موظف می کرد که در آن اقدامات تنبیهی که جامعه ملل می تواند علیه متخلفان منشور خود اتخاذ کند، فعالانه شرکت کنند. با توجه به ورود قریب الوقوع آلمان به جامعه ملل، استرسمن اعلام کرد که آلمان خلع سلاح در موقعیتی نخواهد بود که کمک های مقرر در ماده 16 را به کشورهایی که مورد حمله قرار می گیرند، ارائه دهد. همچنین برای آلمان، به دلیل وضعیت اقتصادی و مالی خود، امکان مشارکت در اعمال تحریم های اقتصادی علیه صلح شکنان وجود نخواهد داشت.

برایاند تعدادی از اعتراضات را به بیانیه Stresemann مطرح کرد. او، از جمله، خاطرنشان کرد که ظاهرا آلمان می‌خواهد «خارج از مبارزه» بماند. استراسمن برای ارائه توضیحات عجله کرد.

او به خاطر می‌آورد: «من بعد از برایاند صحبت کردم و گفتم، این عقیده که آلمان می‌خواهد از مبارزه کنار بیاید، کاملاً اشتباه است. اگر در صورت حمله روس ها به برخی از قدرت های غربی، اقدامات روس ها به اتفاق آرا در اتحادیه به عنوان یک اقدام تجاوزکارانه شناخته شود، البته ما از قبل به این امر ملزم خواهیم بود. اما، استرسمن ادامه داد، "وقتی آلمان در موقعیت یک دولت شرکت کننده در یک اقدام نظامی قرار می گیرد، - اجازه دهید برایاند به این نکته توجه کند - تضاد شدید بین قدرت مسلح متفقین و درماندگی آلمان آشکار خواهد شد."

به عنوان یک استدلال قاطع به نفع نیاز به تسلیح آلمان، استرسمن به این واقعیت اشاره کرد که "در صورت حمله روسیه، آلمانی ها مجبور خواهند بود تعدادی اقدامات اضطراری را برای حفظ نظم در خود آلمان انجام دهند."

در صورت وقوع جنگ بین روسیه و آلمان، استرسمن کنفرانس را ترساند و گفت: «مسکو یاران زیادی در کشور ما پیدا خواهد کرد. بنابراین، تردید وجود دارد که آیا نیروهای پلیس و رایشسور برای حفظ نظم در داخل کشور کافی هستند یا خیر. اگر آقای برایان در چنین شرایطی، در آلمان یک دولتمرد مسئول بود، جرأت نمی کرد یک گروه حداقل هزار نفری را به خارج از مرزهای آلمان بفرستد.

با این حال، استدلال استرسمن برایاند را قانع نکرد. او همچنان خواستار پیوستن آلمان به جامعه ملل بر مبنای مشترک شد. برایاند استدلال می کرد که ورود آلمان به جامعه ملل پایه محکمی برای تضمین ها و توافقات متقابل در اروپا خواهد بود. وی همچنین اطمینان داد که پیمان راین به تدریج منجر به خلع سلاح عمومی خواهد شد. بنابراین نیازی به اشاره به خلع سلاح آلمان نیست.

در دومین قرائت ماده به ماده پیش نویس پیمان تضمین، هیأت ایتالیایی که پیش از این موضع منتظر و منتظر بود، الحاق خود به این پیمان را «بر اساس پیشنهاد انگلیسی تضمین» اعلام کرد.

در 12 اکتبر، مذاکرات بین هیئت آلمانی و نمایندگان لهستان و چکسلواکی در مورد توافقنامه های داوری آغاز شد. همانطور که مشخص است، آلمان با حمایت بریتانیا از انعقاد قراردادهای تضمینی جداگانه با لهستان و چکسلواکی خودداری کرد.

روزنامه چک ونکوف در این مورد در 24 سپتامبر 1925 نوشت: "برای کشورهای شرقی که انگلیس از تضمین امنیت خودداری می کند، تنها یک راه وجود دارد - انعقاد توافقنامه های داوری." خطر چه کسی داور را تعیین خواهد کرد؟ جامعه ملل یا هر یک از قدرت های بزرگ؟ به هر حال، اگر مسیر همکاری با آلمان در غرب طی شود، این امر نیز بر تمام تصمیمات و اختلافات بین آلمان و همسایگانش تأثیر می گذارد.

ارگ Lidovy Novy، نزدیک به Beneš، اصرار خود را به همین معنا بیان می کرد. این روزنامه اعلام کرد: «از همان آغاز مذاکرات بر سر این پیمان، ما بر لزوم انعقاد معاهده مشابه با روسیه بحث کردیم. فرانسه دلایل زیادی دارد که روسیه را با آلمان تنها نگذارد. دیپلماسی پر انرژی مسکو منفعل نخواهد ماند. روسیه اجازه نخواهد داد که از سیاست اروپا کنار گذاشته شود. ما مشارکت روسیه در سیاست اروپا را موازنه ضروری توافق با آلمان می دانیم.

در پایان این کنفرانس مهم ترین موضوعات بحث برانگیز مورد بحث و بررسی قرار گرفت و از طریق مذاکرات خصوصی حل و فصل شد. همانطور که مطبوعات گزارش دادند، "بزرگترین موفقیت در گفتگوی مسالمت آمیز بین بریاند و لوتر در مسافرخانه دهکده در آسکونا در 8 اکتبر و طی پیاده روی در دریاچه با قایق موتوری در 10 اکتبر با مشارکت چمبرلین، بریاند به دست آمد. لوتر و استرسمن به همراه منشی ها و مشاوران حقوقی آنها.

در این گفتگوهای خصوصی، دیپلماسی آلمان به دنبال قانونی کردن تسلیحات آلمان و کاهش میزان غرامت بود. با این حال، برای احتیاط، او هنوز خواستار تخلیه منطقه دوم و سوم راین نشد.

استرسمن توضیح داد: «ما عمداً این کار را انجام دادیم. - به ما داده شد که بفهمیم مناطق قبل از موعد مقرر تخلیه نمی شوند. اما باید بدانید که هیچ چیز برای همیشه ماندگار نیست.

در نتیجه کار کنفرانس لوکارنو، اقدامات زیر به تصویب رسید: 1) مصوبه نهایی کنفرانس، 2) پیمان راین، یعنی قرارداد تضمین بین آلمان، بلژیک، فرانسه، بریتانیای کبیر و ایتالیا، 3) موافقتنامه داوری بین آلمان و بلژیک، 4) موافقتنامه داوری بین آلمان و فرانسه، 5) توافقنامه داوری بین آلمان و لهستان، 6) توافقنامه داوری بین آلمان و چکسلواکی، 7) توافقنامه بین فرانسه و لهستان، 8) توافقنامه بین فرانسه و چکسلواکی

در آخرین اقدام کنفرانس لوکارنو آمده بود که هدف از موافقتنامه لوکارنو «پیدا کردن وسیله ای برای محافظت از مردمانشان در برابر بلای جنگ و مشارکت در حل و فصل مسالمت آمیز هر نوع درگیری که ممکن است بین برخی از کشورها ایجاد شود، با تلاش های مشترک پیدا کند. آنها."

معاهده بین آلمان، بلژیک، فرانسه، بریتانیای کبیر و ایتالیا شامل تعهدات کشورهای امضاکننده برای احترام به وضعیت ارضی موجود در معاهده ورسای بود. در ماده 1 آمده بود که طرف‌های متعاهد "هر یک برای خود و همه با هم... حفظ وضعیت ارضی موجود، ناشی از مرزهای بین آلمان و بلژیک و بین آلمان و فرانسه، تخطی‌ناپذیری این مرزها را تضمین می‌کنند. معاهده صلح منعقده در ورسای در 28 ژوئن 1919 یا در حین اجرای آن و نیز رعایت مفاد مواد 42 و 43 معاهده مذکور در مورد منطقه غیرنظامی.

در ماده 2، آلمان و بلژیک و آلمان و فرانسه متقابلا متعهد شدند که هیچ حمله یا تهاجمی انجام ندهند و به جنگ علیه یکدیگر متوسل نشوند. تنها موارد استثناء مواردی بود که موضوع اعمال «حق دفاع مشروع» یا اقدامات ناشی از ماده 16 منشور جامعه ملل و همچنین تصمیمات مربوطه توسط مجمع عمومی یا مجمع عمومی بود. شورای جامعه ملل.

در صورت بروز اختلافاتی که با رویه معمول دیپلماتیک قابل حل نبود، معاهده موظف بود که آنها را به کمیسیون مصالحه یا داوری منتقل کند. در صورتی که هر یک از قوا به تعهدات طرفین عمل نکردند، سایر طرفهای معاهده موظف بودند فوراً به کشوری که تجاوز غیرقانونی علیه آن انجام شده بود کمک کنند. مواد 4 و 5 شرایط اعمال تحریم ها را برای قدرت هایی که قراردادها را نقض می کردند تعیین کرد.

کلیه مفاد معاهده ورسای در مورد غیرنظامی کردن منطقه راین و همچنین تصمیمات کنفرانس لندن در سال 1924 (طرح داوز) به قوت خود باقی ماند.

کنفرانس لوکارنو در 16 اکتبر 1925 به پایان رسید. اعلام انعقاد قراردادهای تضمینی و داوری با تشویق تماشاگران زیادی که در خیابان منتظر پایان کنفرانس بودند، مورد استقبال قرار گرفت. نماینده بلژیکی که در برابر عموم حاضر شد اسناد تازه امضا شده را به نمایش گذاشت. برای جشن، موشک پرتاب شد. شهر و قایق های روی دریاچه روشن شد. چمبرلین در گفتگو با نمایندگان مطبوعات گفت که "لوکارنو قلب و ذهن مردم را روشن خواهد کرد." او خوشحال است که دوستی با فرانسه تقویت شده است، عزم انگلستان برای دفاع از تخطی از مرزهای فرانسه و بلژیک به طور رسمی اعلام شده است، و آشتی با آلمان صورت گرفته است. سرمقاله ای در مورد لوکارنو توسط تایمز این عنوان را منتشر کرد: "صلح حاصل شد، افتخار حفظ شد." روزنامه محافظه کار دیلی میل از این پیمان ضمانت به عنوان "پیمان آشتی" استقبال کرد.

نتایج کنفرانس لوکارنو با لحنی کمتر جسورانه توسط روزنامه های فرانسوی توصیف شد. مقامات وزارت امور خارجه فرانسه "تیمپس" با ناراحتی اظهار داشتند: ما با صلحی که در پروتکل ژنو پیش بینی شده فاصله داریم. البته پروتکل ژنو نبود. ناامیدی دیپلماسی فرانسه ساده تر توضیح داده شد. او نتوانست به ضمانت انگلیسی-آمریکایی وعده داده شده دست یابد. او باید این واقعیت را تحمل می کرد که در پیمان لوکارنو، فرانسه و آلمان به عنوان احزاب برابر سیاسی در نظر گرفته می شدند. ضامنان، حافظان این پیمان و به نوعی داوران بین شرکت کنندگان آن، انگلستان و ایتالیا پیروز تحت حمایت آن بودند که اخیرا همکاری با فرانسه را رد کردند. در تکمیل آن، نه انگلستان و نه ایتالیا حاضر به گسترش ضمانت های خود به مرزهای شرقی آلمان نبودند. متحدان فرانسه، چکسلواکی و لهستان در آزاردهنده ترین محله با او باقی ماندند. طبیعتاً دیپلماسی فرانسه نمی توانست قراردادهای لوکارنو را جزو پیروزی های خود قرار دهد.

برخلاف معاهده ورسای، پیمان لوکارنو با آلمان به عنوان طرف برابر منعقد شد. آلمان وارد لیگ ملت ها شد. او در شورای جامعه ملل به عنوان یکی از قدرت های بزرگ، کرسی دائمی یافت.

از این پس عرصه بین المللی گسترده ای در برابر دیپلماسی آلمان گشوده شد. معاهده راپالو قبلاً اختیارات خود را افزایش داده است. پس از او، متفقین از ترس نزدیک شدن آلمان به روسیه شوروی، شروع به آشتی با آلمان کردند.

در مورد انگلستان، پیروزی دیپلماتیک او در لو کارنو کاملاً آشکار بود. دیپلماسی بریتانیا عمدتاً مذاکرات در مورد پیمان تضمین را هدایت می کرد. او خواسته های فرانسه، آلمان، لهستان و ایتالیا را که برای انگلستان نامطلوب بود، رد کرد. از مذاکرات مستقیم فرانسه و آلمان جلوگیری کرد. به دست او آلمان از روسیه جدا شد و به عنوان وزنه تعادل در برابر فرانسه و شرکت کننده در آن کنسرت اروپایی که باتوم آن به دیپلماسی انگلیس اختصاص داشت، وارد جامعه ملل شد. او همچنین موفق شد نقش حامی ایتالیا را بازی کند: این انگلستان بود که به این دولت "آزار دیده" موقعیت افتخاری ضامن دوم پیمان راین را اعطا کرد.

در 1 دسامبر 1925، سرانجام توافقنامه لوکارنو در لندن امضا شد. به زودی آنها توسط پارلمان های کشورهای شرکت کننده در پیمان تصویب شدند.

حضور آلمان در کنسرت اروپا این توهم را ایجاد کرد که اروپا در حال قدم گذاشتن در مسیر مماشات است. اما در همان سال 1925، در گزارشی در کنگره چهاردهم CPSU (b)، و سپس دو سال بعد، در کنگره پانزدهم CPSU (b)، به تحلیل تضادهای روزافزون در سیاست جهانی سرمایه داری، رفیق استالین تأکید کرد که "سیستم لوکارنو" با "روح لوکارنو" و غیره - اگر نه سیستمی برای آماده سازی جنگ های جدید و همسویی نیروها برای درگیری های نظامی آینده؟ رفیق استالین هشدار داد که قرارداد لوکارنو در مقایسه با ورسای اساساً چیز جدیدی را معرفی نمی کند، که "بذر جنگ" را که به گفته لنین در معاهده ورسای پنهان شده بود، از بین ببرد.

رفیق استالین در کنگره چهاردهم گفت: «در مورد لوکارنو، تنها ادامه ورسای است و تنها می‌تواند هدفش حفظ «وضعیت موجود» باشد، همانطور که به زبان دیپلماتیک می‌گویند، یعنی حفظ نظم موجود. چیزهایی که به موجب آن آلمان یک کشور شکست خورده است و آنتانت برنده است. اما آلمان امپریالیستی که در حال رشد و پیشرفت بود، نمی توانست و نمی خواست خود را با چنین وضعیتی آشتی دهد. برعکس، او به توافقات لوکارنو تنها به عنوان یک مهلت موقت برای برنامه‌های بدخواهانه‌اش می‌نگرید، که از زمان صلح ورسای هرگز از پنهان‌کردن و گرامی داشتن آن دست برنداشته بود.

رفیق استالین ایده خود را توسعه داد: "لوکارنو مملو از جنگ جدیدی در اروپا است." اگر پیش از این، پس از جنگ فرانسه و پروس، مسئله آلزاس-لورن، یکی از گره های تناقضاتی که در آن زمان وجود داشت، به عنوان یکی از جدی ترین علل جنگ امپریالیستی بود، پس چه تضمینی وجود دارد که معاهده وجود داشته باشد. ورسای و ادامه آن عبارتند از لوکارنو، مشروعیت بخشیدن و تقدیس قانونی از دست دادن سیلسیا توسط آلمان، کریدور دانزیگ و دانزیگ، از دست دادن گالیسیا و ولینای غربی توسط اوکراین، از دست دادن بخش غربی آن توسط بلاروس، از دست دادن ویلنا توسط لیتوانی. ، و غیره. - چه تضمینی وجود دارد که این معاهده، که تعدادی از دولت ها را در هم شکسته و مجموعه ای از گره های تناقض ایجاد کرده است، وجود دارد که این معاهده در سرنوشت معاهده قدیمی فرانسه و پروس که آلزاس-لورن را از فرانسه خارج کرد، شریک نخواهد شد. جنگ فرانسه و پروس؟ چنین تضمینی وجود ندارد و نمی تواند باشد.

بازگشت به بالا به محتوای کتاب بروید نقشه ها را ببینید

→ → کنفرانس لوکارنو 1925در دایره المعارف بزرگ شوروی

کنفرانس لوکارنو در سال 1925 است

کنفرانس بین المللی نمایندگان بلژیک، بریتانیای کبیر، آلمان، ایتالیا، لهستان، فرانسه، چکسلواکی، در ارتباط با انعقاد پیمان راین و تعدادی دیگر از موافقت نامه ها، در تاریخ 5 تا 16 اکتبر در لوکارنو (سوئیس) برگزار شد (به معاهدات لوکارنو مراجعه کنید 1925). مبتکران L. به اهداف ضد شوروی را دنبال کردند. همانطور که سوابق جلسات محرمانه L.K نشان می دهد، سه گزینه ممکن برای مشارکت آلمان در اقدامات (به طور رسمی تحت پرچم جامعه ملل) علیه اتحاد جماهیر شوروی وجود داشت: مشارکت مستقیم در جنگ. مشارکت غیرمستقیم با عبور نیروها از خاک آلمان؛ اعمال تحریم های اقتصادی نمایندگان آلمان، با پاراف کردن پیمان راین در LK، تعهدات قطعی در مورد مشارکت در اقدامات ضد شوروی ندادند. موقعیت آلمان به دلیل تمایل این کشور برای ایجاد فرصت هایی برای خود برای دنبال کردن یک سیاست خارجی مستقل و در این راستا، عدم قطع روابط با اتحاد جماهیر شوروی، که بر اساس معاهده راپالو در سال 1922 توسعه یافته بود، دیکته شد. در سال 1926، معاهده عدم تجاوز و بی طرفی شوروی و آلمان منعقد شد که به شدت جهت گیری ضد شوروی سیاست لوکارنو را تضعیف کرد. در مجموع، LK پایه و اساس تجدید گروه بندی مجدد نیروهای قدرت های امپریالیستی در قاره اروپا را ایجاد کرد.

انتشار: اسناد کنفرانس لوکارنو 1925، M.، 1959.

روشن شد در هنر ببینید معاهدات لوکارنو 1925.

D. Asanov.

پیوندهای صفحه

  • لینک مستقیم: http://site/bse/43697/;
  • پیوند کد HTML: کنفرانس لوکارنو 1925 در دایره المعارف بزرگ شوروی به چه معناست.
  • پیوند کد BB: تعریف کنفرانس لوکارنو 1925 در دایره المعارف بزرگ شوروی.

معاهدات لوکارنو در سال 1925 در مورد تضمین مرزهای غربی آلمان و داوری - پاراف شده در 16.X در لوکارنو (سوئیس)، امضا در 1.12 در لندن.

دلیل فوری آغاز مذاکرات در مورد معاهدات لوکارنو، پیشنهاد پیمان اروپای غربی بود که توسط وزیر امور خارجه آلمان، استرسمن به انگلستان در 20.1.1925.9.2.1925 ارائه شد. آلمان متعهد شد که وضعیت موجود را در مرزهای غربی خود حفظ کند، اما در عین حال بر عدم تمایل خود به هرگونه تعهد در رابطه با مرزهای شرقی خود تأکید کرد. این با اهداف سیاسی امپریالیست‌های بریتانیا که از تضمین مرزهای شرقی آلمان نیز امتناع می‌کردند، کاملاً مطابقت داشت، بنابراین به وضوح جهت تهاجم آلمان در آینده را که برای انگلستان مطلوب بود، به امپریالیسم نوظهور آلمان نشان داد.

فرانسه، با حمایت از طرح‌های ضد شوروی مرتبط با پیمان تضمین، خود را به این درخواست محدود کرد که معاهدات در غرب و شرق یک کل واحد را تشکیل دهند و اگر فرانسه مجبور به ارائه کمک باشد، آزادی عمل در رابطه با آلمان را حفظ کند. به لهستان و چکسلواکی (یادداشت مورخ 4. VI 1925). انگلستان این پیشنهاد را پذیرفت و در 16 ژوئن پاسخی به پروژه آلمان که بین دو قدرت توافق شده بود ارسال شد.

در پایان ماه سپتامبر، آلمان موافقت کرد که پیشنهادات انگلیس و فرانسه را به عنوان مبنایی برای مذاکرات بپذیرد.

5-16. X 1925 در لوکارنو کنفرانسی برای بحث در مورد شرایط پیمان ضمانت برگزار شد. 16. معاهده‌های لوکارنو متشکل از اسناد زیر منعقد شدند: یک قرارداد تضمین کلی بین آلمان، فرانسه، بلژیک، بریتانیای کبیر و ایتالیا (پیمان ضمانت راین)، فرانسه-آلمان، آلمان-بلژیک، آلمان-لهستان و آلمان- معاهدات چکسلواکی در مورد داوری علاوه بر این، قراردادهای تضمین فرانسه-لهستان و فرانسه- چکسلواکی در لوکارنو منعقد شد.

بر اساس پیمان ضمانت راین، آلمان، فرانسه و بلژیک متعهد شدند که وضعیت ارضی را حفظ کنند، یعنی غیرقابل تعرض بودن مرزهای بین آلمان و بلژیک و بین آلمان و فرانسه، همانطور که توسط معاهده ورسای تعیین شده بود، و همچنین مطابق با مفاد مواد 42 و 43 معاهده ورسای در مورد منطقه غیرنظامی راین. آلمان، فرانسه و بلژیک متعهد شدند که به حمله به یکدیگر متوسل نشوند و همه اختلافات را از طریق فرآیند معمول دیپلماتیک یا داوری حل و فصل کنند. انگلیس و ایتالیا به عنوان ضامن عمل کردند.

در صورت نقض وضعیت موجود، ضامن‌ها یعنی انگلیس و ایتالیا باید فوراً طرفی را که این نقض علیه آن انجام می‌شود حمایت می‌کردند. نقض مقررات مربوط به راینلند غیرنظامی شده به عنوان یک اقدام تجاوزکارانه تلقی می شد. در عین حال، در این پیمان آمده بود که پس از اتخاذ تصمیم شورای جامعه ملل در مورد مناقشه پیش آمده، طرفین متعاهد متعهد می شوند که بر اساس پیشنهاد شورای جامعه ملل که به تصویب رسیده عمل کنند. به اتفاق آرا، بدون احتساب آرای نمایندگان طرف های درگیر. پیمان راین برای حفظ کلیه تعهدات بر اساس معاهده ورسای و همچنین بر اساس موافقتنامه های اضافی، از جمله توافق نامه های مربوط به اجرای طرح داوز، پیش بینی شده بود. در یک بند ویژه این پیمان آمده بود که هیچ تعهدی بر قلمروهای بریتانیا و هند تحمیل نمی کند. این پیمان قرار بود به طور رسمی در لندن امضا شود و پس از پذیرفته شدن آلمان در لیگ ملت ها لازم الاجرا شود.

معاهدات لوکارنو سرانجام در 1.12 1925 در لندن امضا شد. یک سال بعد، آلمان به جامعه ملل پیوست و یک کرسی دائمی در شورا دریافت کرد. پس از ورود آلمان به جامعه ملل، تخلیه نیروهای متفقین از راینلند آغاز شد. انعقاد معاهدات لوکارنو با هیاهوی صلح طلبانه بزرگ همراه بود. لوکارنو به عنوان آغاز یک دوره جدید در اروپا و در سراسر جهان اعلام شد. "روح لوکارنو" به نماد صلح خواهی بورژوازی تبدیل شده است. سوسیال دموکراسی بین المللی به تروبادور اصلی لوکارنو تبدیل شد.

در واقع، معاهدات لوکارنو به معنای «پیروزی صلح» نبود، بلکه به معنای سازماندهی مجدد نیروها برای یک جنگ جدید بود. آنها به تضعیف فرانسه، به فروپاشی طرح های توسعه طلبانه گسترده امپریالیسم فرانسه در قاره اروپا شهادت دادند. معاهدات لوکارنو ترس فرانسه از ظهور امپریالیسم آلمان و وابستگی فزاینده آن به انگلستان را نشان می داد.

انگلیس اکنون به داوری در امور اروپا تبدیل شده است. علاوه بر این، از آنجایی که ضمانت‌های بریتانیا ماهیت محدودی داشتند، «مماشات» اروپای غربی دست انگلستان را برای یک سیاست جهانی فعال و بالاتر از همه، برای سیاستی با هدف منزوی کردن و محاصره خصمانه اتحاد جماهیر شوروی آزاد کرد.

ایالات متحده در معاهدات لوکارنو شرکت نکرد، اما در واقع از آنها حمایت کرد. «مماشات» اروپای غربی محیط مساعدی را برای توسعه اقتصادی آمریکا ایجاد کرد. معاهدات لوکارنو نه تنها طرح داوز را تایید کرد، بلکه تا حدی به عنوان روبنای سیاسی در این طرح عمل کرد. در همان زمان، بورژوازی امپریالیست ایالات متحده به طور کامل با معاهدات لوکارنو به عنوان ابزار سیاست ضد شوروی همدردی کرد.

هدف اصلی سیاست لوکارنو مشارکت آلمان در جبهه ضد شوروی بود. "کنسرت قدرت های اروپایی" که آلمان به آن ملحق شد مترادف با بلوک ضد شوروی بود. خط کلی سیاست لوکارنو منزوی کردن اتحاد جماهیر شوروی و آماده کردن پیش نیازهای یک مداخله جدید ضد شوروی بود.

رهبران این سیاست از معاهدات لوکارنو خوشحال شدند، اما امپریالیسم آلمان در لوکارنو پیروز واقعی بود و کل سیستم رژیم جهانی پس از جنگ را متزلزل کرد و راه را برای تهاجم جدید باز کرد. استراسمن به ولیعهد نوشت که «رد درگیری نظامی با فرانسه بر سر آلزاس-لورن تئوری است، زیرا هنوز امکان جنگ با فرانسه وجود ندارد» (به عبارت دیگر، وقتی آلمان از نظر نظامی قوی‌تر می‌شود، مسئله این است. ضمانت ها نیز به صورت متفاوتی قرار خواهند گرفت). آلمان از تضادهای بین قدرت های پیروز استفاده کرد: با حمایت انگلیس از هژمونی فرانسه در اروپا خلاص شد. همچنین از غول «تهدید کمونیستی» استفاده کرد تا در راستای تضعیف نظام ورسای امتیازات بیشتری را از قدرت های پیروز دریافت کند. ورود آلمان به جامعه ملل و کرسی دائمی او در شورای اتحادیه، موقعیت او را به عنوان یک قدرت بزرگ مشروعیت بخشید. در نهایت، عدم تعهد آلمان در خصوص مرزهای شرقی، راه قانونی را برای تغییر مرزها در شرق، یعنی مسیر تهاجم، به روی او باز کرد.

استالین در گزارش خود در کنگره چهاردهم CPSU (ب) در مورد سیاست لوکارنو اشاره کرد: "... لوکارنو مملو از یک جنگ جدید در اروپا است.

محافظه کاران بریتانیا نیز به حفظ «وضعیت موجود» در برابر آلمان و استفاده از آلمان علیه شوروی می اندیشند. آیا آنها خیلی نمی خواستند؟" J.V. Stalin در ادامه تأکید کرد که "لوکارنو ادامه ورسای است" و L.D نماینده "طرحی برای همسویی نیروها برای یک جنگ جدید و نه برای صلح است."

معاهدات لوکارنو 10 سال به طول انجامید. در 7 مارس 1936، آلمان نازی به طور یکجانبه قراردادهای لوکارنو را فسخ کرد و نیروهای خود را به منطقه غیرنظامی راین فرستاد.

با وجود نقض آشکار معاهدات لوکارنو توسط آلمان، انگلستان قاطعانه از پذیرش هرگونه تحریم، از جمله تحریم های اقتصادی، علیه آلمان خودداری کرد. جلسه فوق‌العاده جامعه ملل که در اواسط ماه مه 1936 در لندن تشکیل شد، خود را به پذیرش اعلامیه‌های توخالی محدود کرد. پیشنهادات شوروی برای اقدامات مؤثر علیه تجاوز توسط قدرت های غربی نادیده گرفته شد. کل توازن قوا که توسط معاهدات لوکارنو ایجاد شده بود تا این زمان به شدت نقض شده بود. ایتالیا در حال نزدیک شدن به آلمان بود و به زودی با او در مورد ایجاد محور رم-برلین توافق کرد. بلژیک سیاست اتحاد نظامی را کنار گذاشت و به زودی به سیاست "بی طرفی" بازگشت که برای امپریالیسم هیتلری در آن زمان بسیار سودمند بود. انگلیس نیز مانند فرانسه و آمریکا سیاست عدم مداخله و مماشات با متجاوزان را در پیش گرفت که باعث تسریع در آغاز جنگ جهانی دوم شد.

فرهنگ لغت دیپلماتیک چ. ویرایش A. Ya. Vyshinsky و S. A. Lozovsky. م.، 1948.

کنفرانس لوکارنو 1925، یک کنفرانس بین المللی با نمایندگانی از بلژیک، بریتانیا، آلمان، ایتالیا، لهستان، فرانسه، چکسلواکی. در تاریخ 5 تا 16 اکتبر در لوکارنو (سوئیس) به منظور انعقاد یک سری قراردادهای تضمینی (معاهدات لوکارنو 1925) برگزار شد که جهت گیری ضد شوروی داشت. ایالات متحده به طور رسمی در LK شرکت نکرد، اما تأثیر تعیین کننده ای بر روند و نتیجه آن اعمال کرد و به سازماندهی یک بلوک علیه اتحاد جماهیر شوروی کمک کرد. مسیر L. به میل برنامه تعیین شد. قدرتی برای ملزم ساختن آلمان به تعهدات معین در مورد مصون ماندن فرانسوی-آلمانی ها. و بلژیکی-آلمانی. مرز ها؛ از بین بردن روابط بین آلمان و اتحاد جماهیر شوروی که بر اساس معاهده راپالو در سال 1922 توسعه یافته بود. دستیابی به انزوای شوروی اتحاد و ایجاد یک antisov واحد. بلوک با آلمان مسئله مشارکت آلمان در ضد شوروی. اقدامات در L. to. در ارتباط با موضوع ورود آلمان به جامعه ملل مورد بحث قرار گرفت. زاپ قدرت ها این الحاق را با پذیرش تعهدات آلمان بر اساس ماده. 16 اساسنامه که اعمال تحریم علیه "ناقض صلح" را پیش بینی کرده بود. در جلسات سری L. به سه گزینه برای مشارکت آلمان در ضد شوروی ارائه شد. اقدامات، در صورت تصمیم جامعه ملل برای اعمال تحریم ها علیه اتحاد جماهیر شوروی: مشارکت مستقیم در ارتش. اقدامات؛ مشارکت غیرمستقیم (عبور نیروها از خاک آلمان)؛ مشارکت در پس انداز، تحریم، یعنی در امور اقتصادی. محاصره اتحاد جماهیر شوروی میکروب، دیپلماسی با استفاده از تضادهای بین بریتانیای کبیر و فرانسه و سرمایه گذاری بر "تهدید روس ها" خطی را دنبال کرد که محدودیت های تولید تسلیحات را که توسط معاهده ورسای ایجاد شده بود را برداشته و میزان غرامت ها را کاهش داد. در همان زمان، آلمان، علاقه مند به توسعه تجارت و اقتصادی است. ارتباط با شوروی روسیه، و همچنین در حفظ آزادی مانور بین برنامه. کشورها و اتحاد جماهیر شوروی، احتیاط نشان دادند و از تعهدات واضح برای شرکت در ضد شوروی طفره رفتند. تبلیغات پرسش از اشکال و میزان مشارکت آلمان در تحریم‌ها علیه اتحاد جماهیر شوروی. اتحادیه ثابت نشد و آلمان می‌توانست خودش تصمیم بگیرد. آنتیسو. جهت گیری تصمیمات L. به. تا حدی با انعقاد 1926 اتحاد جماهیر شوروی و آلمان، پیمان عدم تجاوز و بی طرفی تضعیف شد.

E. S. Krivchikova.

مطالب مورد استفاده دایره المعارف نظامی شوروی در 8 جلد، ج 5.

ادبیات:

تاریخ جنگ جهانی دوم. 1939-1945. T. 1. M., 1973;

تاریخ دیپلماسی اد. 2. T. 3. M., 1965;

ترک وی ام لوکارنو. M.-L.، 1949;

Caroy L. بریتانیای کبیر و لوکارنو. م.، 1961. کتابشناسی: ص. 126-141.

کنفرانس لوکارنو یکی از مهمترین رویدادهای دیپلماتیک در تاریخ اروپای غربی بود. از یک سو وضعیت موجود را که پس از امضای صلحی که ساختار اروپای پس از جنگ را تعیین کرد، تثبیت کرد و از سوی دیگر، موضع طرف‌هایی را که در آن شرکت کردند و امضا کردند، تغییر داد. تعدادی از توافقات در طول کار خود را.

وضعیت در آلمان

کنفرانس لوکارنو در نتیجه تمایل کشورهای پیشرو اروپای غربی برای دستیابی به توافق بر سر تعدادی از موضوعات بحث برانگیز در مورد سرزمین ها، مرزها، تجارت و تسلیحات پس از پایان جنگ جهانی اول برگزار شد. اوضاع در این قاره در دهه اول کاملاً متشنج بود، علیرغم اینکه طرفین متخاصم به توافق رسیدند و نظم سیاسی جدیدی را ایجاد کردند. آلمان که در بین بازنده ها قرار داشت در شرایط بسیار سختی قرار گرفت.

این کشور در واقع خلع سلاح شد، در اقتصاد و تجارت محدود شد و منطقه راین غیرنظامی شد. در این شرایط، احساسات رونشیستی در کشور بسیار قوی بود: نیروهای سیاسی ناسیونالیست بر تجدید نظر در مفاد معاهده ورسای و حذف دولت از موقعیت نامناسبی که در آن قرار داشت اصرار داشتند. آلمان که در واقع خود را در انزوای بین‌المللی می‌دید، با انعقاد پیمان صلح راپالو با رهبری بلشویک، به نزدیکی با آن رفت. این توافق در آن زمان برای هر دو طرف سودمند بود، زیرا این کشورها تقریباً در صحنه جهانی به رسمیت شناخته نشدند و بنابراین به یکدیگر نیاز داشتند.

وضعیت اروپا

کنفرانس لوکارنو به ابتکار سایر قدرت های اروپای غربی نیز برگزار شد. بریتانیای کبیر علاقه مند به ایجاد نوعی موازنه برای رقیب دیرینه خود، فرانسه، در سرزمین اصلی بود. واقعیت این است که پس از پایان جنگ، دومی به عنوان متضررترین طرف، مزایای زیادی دریافت کرد و در مقایسه با همسایگان خود در موقعیت ممتازی قرار گرفت. در جامعه ملل، این ایالت جایگاه پیشرو را به خود اختصاص داد که نمی‌توانست باعث ایجاد مزاحمت برای سایر دولت‌های اروپایی نشود.

مشکل امنیتی

فرانسه و ایتالیا منافعی از نوع متفاوتی را دنبال می کردند. اولین مورد در درجه اول به امنیت مرزهای آن مربوط می شد. قلمرو این ایالت همانطور که در بالا ذکر شد بیشترین آسیب را از حمله آلمان در طول جنگ متحمل شد. حالا می خواست وضع موجود را حفظ کند. دولت ایتالیا در نتیجه استقرار نظم جدید احساس ضعف کرد و با شرکت در کار این نشست دیپلماتیک بر اعتبار بین المللی خود افزود. لهستان و آلمان در واقع خود را در اردوگاه های متضاد یافتند. اولی به دنبال تضمین امنیت مرزهای شرقی خود بود، در حالی که دولت آلمان، برعکس، احتمال درگیری مسلحانه را رد نکرد.

اهداف

با این حال، علیرغم تفاوت نشان داده شده در رویکردها، همه شرکت کنندگان به هر طریقی با یک ویژگی مشترک متحد شدند: این یک جهت گیری ضد شوروی بود. بسیاری از رهبران اروپایی نگران امضای پیمانی بین رهبری بلشویک و دولت آلمان بودند. کنفرانس لوکارنو عمدتاً قصد داشت آلمان را در نظام روابط اروپا بگنجاند و در صورت امکان در روابط او با دولت شوروی اختلاف ایجاد کند. با این حال وزیر امور خارجه آلمان به طرز ماهرانه ای بین این دو دیپلمات اروپایی مانور داد و سعی کرد بیشترین منفعت را از شرایط کنونی بگیرد. او نمی خواست به طور کامل از دولت شوروی جدا شود، اما در عین حال به دنبال جلب حمایت کشورهای اروپایی برای تسهیل امور اقتصادی و دولت خود بود. اما هدف اصلی بلوک اروپا این بود که با عضویت آلمان در جامعه ملل، او را با شرایطی مقید کند که او را از همکاری با کشورمان حذف کند.

مذاکره

این کار از 5 تا 16 اکتبر انجام شد. کشورهای زیر در آن شرکت کردند: بریتانیا، فرانسه، بلژیک، لهستان، چکسلواکی، ایتالیا و آلمان. پیش از آن، رهبری آلمان دو بیانیه به مقامات اروپایی ارائه کرد که قرار بود در جریان کنفرانس قرائت شود. نکته اول به موضوع بسیار دردناک و بحث برانگیز مسئولیت شروع جنگ می پردازد. دولت آلمان اصرار داشت که جامعه بین‌الملل این زبان را که مردم آلمان مسئول جنگ بودند حذف کند، در حالی که تاکید کرد که شرکت‌کنندگان و طرف‌های ذینفع دیگر نیز وجود دارند. سوال دوم مربوط به مشکل تخلیه شهر کلن بود، اما رهبری آلمان در هر دو مورد مخالفت کرد.

لهستان و آلمان در واقع در وضعیت نسبتاً دشواری قرار گرفتند: اولی - به این دلیل که او نتوانست تضمینی برای حفاظت از مرزهای شرقی خود بگیرد و دوم - زیرا مجبور شد بین دو طرف مانور دهد. . او ملزم به پذیرش شرایط ماده 16 منشور جامعه ملل بود که اجرای اقدامات فعال علیه کشور متجاوز، ناقض صلح را پیش بینی کرده بود. تحت این ناقض، اتحاد جماهیر شوروی به وضوح مورد نظر بود. رهبری آلمان باید یا مستقیماً در خصومت ها شرکت می کرد، یا اجازه می داد که نیروها از قلمرو خود عبور کنند، یا در نهایت، به محاصره اقتصادی بپیوندند. وزیر امور خارجه این کشور در پاسخ اعلام کرد که به دلیل غیرنظامی بودن، از نظر اقتصادی در وضعیت نامناسب، نمی تواند به طور کامل به تعهدات خود عمل کند. در پاسخ، وزرا اعتراض کردند که در شرایط موجود، دولت می تواند یک طرف کامل باشد.

مسئله سرزمینی

مرزهای کشورهای اروپایی مورد توجه کشورهای شرکت کننده بود. در جریان کار، هیئت های فرانسوی و بلژیکی توانستند امنیت مرزهای شرقی خود را حفظ کنند و دولت های بریتانیا و ایتالیا به عنوان ضامن عمل کردند. با این حال، رهبری لهستان نتوانست به همان موفقیت دست یابد: اگرچه با رهبری آلمان توافقنامه ای منعقد کرد، اما به تضمین هایی دست نیافت. در نتیجه، این کشور خود را در وضعیت بسیار دشواری قرار داد، زیرا دلایلی برای ترس از تمامیت ارضی خود داشت. فرانسه و ایتالیا نیز نتوانستند نتایج کنفرانس را در زمره موفقیت های خود قرار دهند. موقعيت اولي پس از شركت آلماني در مذاكرات به شدت تضعيف شد و سپس به جامعه ملل معرفي و به عضويت شوراي دائمي آن درآمد. هیئت ایتالیایی تنها به عنوان ضامن یکی از توافقات عمل کرد. پیمان راین امضا شده را می توان به یکی از مهمترین معاهدات نسبت داد، زیرا علاوه بر تضمین مصونیت مرزهای فرانسه و بلژیک، واقعیت غیرنظامی سازی منطقه ای به همین نام را تأیید کرد.

نتایج

این کنفرانس به طور قابل توجهی توازن قوا را در قاره اروپا تغییر داد. اول از همه، این موقعیت آلمان را تحت تأثیر قرار داد که امتیازات قابل توجهی برای خود به دست آورد. او از وضعیت انزوای بین المللی خارج شد و در مذاکرات به عنوان یک طرف برابر صحبت کرد. ثانیاً، مواضع فرانسه تضعیف شد. بریتانیای کبیر با مخالفت با نیروی جدید به هدف خود رسید. کنفرانس لوکارنو در سال 1925 و نتایج آن، با وجود جهت گیری ضد شوروی، وضعیت را موقتاً تثبیت کرد، اما اجتناب ناپذیر بودن یک جنگ جدید آشکار بود.