Hokimiyat Peter 1 diagrammasi. Pyotr I ning ma'muriy islohotlari

Avtokratik hokimiyatning kuchayishi bilan Boyar Dumasi o'z ahamiyatini yo'qotdi. Pyotr I Duma saflarini berishni to'xtatdi va Duma "o'lishni" boshladi. Pyotr I davrida Zemskiy Sobors unutilgan.

Senatning tashkil etilishi

Kengashlar va buyurtmalar

1717 yilda Pyotr I davlat boshqaruvining markaziy organlari nomini va ularning vazifalarini belgilab berdi. Podshoh chiqargan farmonda shunday deyilgan edi: “... Kollegiyalar, ya’ni buyruq o‘rniga ko‘p kishilarning majlislari tashkil etilgan”. Kollejlar markaziy ijro etuvchi hokimiyat organlaridir. Ularning soni buyurtmalarga qaraganda ancha kam edi.

Shu bilan birga, buyurtma apparati nihoyat yo'q qilinmadi. Ulardan ba'zilari tayinlangan boshliqlar tomonidan boshqariladigan idoralarga aylandi. Mahalliy hokimiyat organlari kollegiya bilan chambarchas bog'liq edi.

Pyotr I davrida Preobrazhenskiy buyrug'i mavjud edi - bu siyosiy tergov organi edi. U faqat podshohga itoat qildi. Unga F.Yu.Ro-modanovskiy boshchilik qildi. Bu buyruq qirolga, cherkovga va davlatga qarshi jinoyatlarni ko'rib chiqdi.

Muqaddas Sinod

Butun byurokratik amaldorlar armiyasiga ega boʻlgan davlat institutlarining murakkab tizimini shakllantirish Yevropada Yangi zamon davlatlari – mutlaq, yaʼni hech kimga hisob bermaydigan monarxiyalarning shakllanishi davrida sodir boʻldi.

Lyudovik XIV (1643-1715) davridagi Fransiya va Aleksey Mixaylovich davridan Pyotr I (1645-1721) davridagi Rossiya absolyutizm namunasiga aylandi. Aleksey Mixaylovich Lui XIVdan bir necha yil avval “quyosh shohi” deb e’lon qilingani bejiz emas! Ikkala davlat ham hukmdorning qudratliligi, kuchli byurokratik apparat, armiya va qudratli politsiyaga tayanishi bilan ajralib turardi.

Harbiy islohot Aleksey Mixaylovich tomonidan boshlangan o'zgarishlarning davomi edi. Ammo, Aleksey Mixaylovich davrida bunday o'zgarishlar rus sharoitlariga moslashtirilgan bo'lsa-da, Pyotrning islohotlari rus armiyasini ruslar uchun maqbulligini hisobga olmagan holda G'arb shakllariga olib keldi. Rossiya armiyasida xizmat qilish uchun dunyoning turli burchaklaridan firibgarlar kelishdi.

Fuqarolik islohoti mamlakatni boshqarishning mutlaqo yangi tizimini yaratish edi. Duma oʻrniga “senat” tashkil etildi; buyruqlar o'rniga - "kollegiyalar"; mamlakat 8 ta "viloyat" ga bo'lingan. Hamma narsa G'arb tizimiga o'xshardi.

Mulklarning holati bo'yicha islohotlar butun oldingi tuzilmani tubdan o'zgartirdi. Butrus ko'p jang qilganligi sababli, armiyada xizmat qilish yoki qurol ishlab chiqarishda ishlash asosiy rol o'ynay boshladi. Urushda o‘zini ko‘rsatgan askar ofitser bo‘ldi. Butrus ham ruslarni chet elga o'qishga yubordi.

Dehqon islohoti rus dehqonlarining butunlay qullikka aylanishiga olib keldi. Pyotr buni mamlakatni boshqarish qulayligi uchun qildi: u millionlab fuqarolar bilan ishlash o'rniga, dehqonlar ustidan to'liq hokimiyatga ega bo'lgan cheklangan miqdordagi yer egalari bilan shug'ullanishi kerak edi. Cherkov ta'sirining zaiflashishi bilan dehqonlarga munosabat yomonlashdi va tez orada tez-tez dehqonlar qo'zg'olonlari boshlandi.

Moliyaviy islohot harbiy to'lovlarni oshirish va rus xalqini tezda G'arb odatlarini qabul qilishga majbur qilish uchun kerak edi. Pyotr davrida ko'plab soliqlar joriy etildi: vannalarda (g'arbda o'sha paytda ular umuman yuvinmagan!), Soqollar (g'arbda ular qirqishgan), tegirmonlar, yerto'lalar, asalarilar, shizmatlar, taksilar va boshqalar. Soliq yig'ish qat'iy bajarildi va Butrus boshqaruvidagi xazina doimiy ravishda to'ldirilar edi ...

Soqol to'lovi belgisi

Ta'lim maqsadi talabalarga imkon qadar ilmiy va harbiy bilim bera boshladi. ya'ni ta'lim an'anaviy rus ma'naviyatidan ajralib, materialistik gumanizmga ishtiyoqni boshlaydi. Barcha oliy maktablar g'arbiy tarzda tashkil etilgan bo'lib, u erda Xudo haqida gap ham bo'lmaydi. Butrus davrida cherkov kitoblaridan tashqari barcha kitoblarni chop etish uchun yangi, soddalashtirilgan fuqarolik shrifti ham joriy etildi. Bu G'arbda moda bo'lgan "cherkovni davlatdan ajratish"ni yanada tezlashtiradi.

Yangi fuqarolik shriftining harflari Pyotr I tomonidan tanlangan, chizilgan harflar qabul qilinmagan.

O'ziga xos ta'lim sifatida Butrus odamlarni kechqurun raqs yig'ilishlarini ("majlislar") o'tkazishga majbur qildi, bu erda mehmonlar cherkov qoidalarini buzgan holda, xotinlari va qizlari bilan kelishlari kerak edi. Bu ham rus jamiyatini G'arb jamiyatiga o'xshatish uchun qilingan.

Bu katta islohotlarga qo'shimcha ravishda, Butrus boshqa ko'plab kichik o'zgarishlarni amalga oshirdi.

Buyuk Pyotr davrida butun rus hayoti o'zgardi va tashqi ko'rinishi bilan Evropanikiga o'xshay boshladi. Hatto "Moskva davlati" nomi ham Pyotrga yoqmadi va Rossiya "imperiya" deb atala boshladi va Pyotr o'zini "imperator" deb atay boshladi. Nomning bu o'zgarishi, boshqa ko'plab Pyotr yangiliklari singari, yaxshi o'ylanmagan: imperiya atamasi imperator hukmronligi ostidagi odamlar va erlarni zo'ravonlik bilan tortib olishni anglatadi - ya'ni Rossiya hech qachon qilmagan.

Bu o'zgarishlarning barchasi, ayniqsa patriarxning bekor qilinishi, cherkovning zaiflashishi, o'z ona hayotidan voz kechish va dehqonlarni qullikka aylantirish talablari rus xalqi uchun begona edi.

Birinchi Pyotr (1672 - 1725) - rus podshosi, 1689 yildan 1725 yilgacha mustaqil ravishda hukmronlik qilgan. U Rossiya hayotining barcha sohalarida keng ko'lamli islohotlarni amalga oshirdi. Pyotrga bir qator asarlarni bag'ishlagan rassom Valentin Serov uni quyidagicha ta'riflagan: "U qo'rqinchli edi: uzun, zaif, ingichka oyoqlarda va boshi butun tanaga nisbatan shunchalik kichikki, u tirik odamdan ko'ra yomon bog'langan boshli qandaydir to'ldirilgan hayvonga o'xshab ko'rinishi kerak edi. Uning yuzida doimiy Shomil bor edi va u doimo "yuzlar" qilardi: miltillaydi, og'zini chayqalar, burnini qimirlatib, iyagiga qarsak chalardi. Shu bilan birga u katta qadamlar bilan yurdi va barcha hamrohlari yugurishda unga ergashishga majbur bo'lishdi. .

Buyuk Pyotr islohotlarining dastlabki shartlari

Pyotr Rossiyani Yevropaning chekkasidagi qoloq mamlakat sifatida qabul qildi. Oq, muntazam armiya, dengiz floti, rivojlangan sanoat, savdo bundan mustasno, Moskvaning dengizga chiqish imkoni yo'q edi, boshqaruv tizimi antidiluviy va samarasiz edi, oliy o'quv yurtlari yo'q edi (faqat 1687 yilda slavyan-yunon- Moskvada Lotin akademiyasi ochildi), matbaa, teatr, rasm, kutubxonalar, nafaqat xalq, balki ko'plab elita vakillari: boyarlar, zodagonlar savodxonlikni bilmas edilar. Fanlar rivojlanmadi. Serflik hukmronlik qildi.

Davlat boshqaruvini isloh qilish

- Butrus aniq mas'uliyatga ega bo'lmagan buyruqlarni kelajakdagi vazirliklarning prototipi bo'lgan kollegiya bilan almashtirdi.

Tashqi ishlar kollegiyasi
Harbiy kollej
Dengiz kolleji
Tijorat ishlari kolleji
Adliya kollegiyasi...

Kollegiya bir nechta mansabdor shaxslardan iborat bo'lib, eng kattasi rais yoki prezident deb atalgan. Ularning barchasi Senat a'zosi bo'lgan general-gubernatorga bo'ysungan. Jami 12 ta kollej bor edi.
- 1711 yil mart oyida Pyotr Boshqaruvchi Senatni tuzdi. Dastlab uning vazifasi qirol yo‘qligida mamlakatni boshqarish bo‘lgan bo‘lsa, keyinchalik doimiy muassasaga aylandi. Senat tarkibiga kollegiya raislari va senatorlar – qirol tomonidan tayinlangan kishilar kirardi.
- 1722 yil yanvarda Pyotr shtat kansleridan (birinchi daraja) kollegial registratorga (o'n to'rtinchi) 14 darajali darajali "darajalar jadvali" ni chiqardi.
- Piter maxfiy politsiya tizimini qayta tashkil qildi. 1718 yildan boshlab siyosiy jinoyatlar uchun mas'ul bo'lgan Preobrazhenskiy Prikaz maxfiy tergov idorasiga aylantirildi.

Butrusning cherkov islohoti

Pyotr davlatdan amalda mustaqil boʻlgan cherkov tashkiloti boʻlgan patriarxatni tugatdi va uning oʻrnida barcha aʼzolari qirol tomonidan tayinlanadigan Muqaddas Sinodni tuzdi va shu bilan ruhoniylarning avtonomiyasini yoʻq qildi. Butrus diniy bag'rikenglik siyosatini olib bordi, qadimgi imonlilarning mavjudligini osonlashtirdi va chet elliklarga o'z e'tiqodlarini erkin amalga oshirishga imkon berdi.

Pyotrning ma'muriy islohoti

Rossiya guberniyalarga, oblastlar oblastlarga, oblastlar okruglarga bo‘lingan.
Viloyatlar:

Moskva
Ingermandland
Kievskaya
Smolensk
Azov
Qozon
Arxangelsk
sibir
Riga
Astraxan
Nijniy Novgorod

Pyotrning harbiy islohoti

Pyotr tartibsiz va olijanob militsiyani doimiy muntazam armiya bilan almashtirdi, unga Buyuk Rossiya viloyatlaridagi 20 dehqon yoki burjua xo'jaliklarining har biridan bittadan yollanganlar qo'shildi. U kuchli harbiy flotni qurdi, Shvetsiyani asos qilib olgan holda o'zi harbiy qo'llanma yozdi.

Pyotr Rossiyani dunyodagi eng kuchli dengiz kuchlaridan biriga aylantirdi: 48 ta kema, 788 ta galley va boshqa kemalar.

Peterning iqtisodiy islohoti

Zamonaviy armiya davlat ta'minoti tizimisiz mavjud bo'lolmaydi. Armiya va flotni qurol-yarog', kiyim-kechak, oziq-ovqat, sarf materiallari bilan ta'minlash uchun kuchli sanoat ishlab chiqarishini yaratish kerak edi. Pyotr hukmronligining oxiriga kelib, Rossiyada 230 ga yaqin zavod va zavodlar ishlagan. Shisha buyumlar, porox, qog'oz, kanvas, zig'ir, gazlama, bo'yoq, arqonlar, hatto bosh kiyimlar ishlab chiqarishga yo'naltirilgan zavodlar, metallurgiya, arra va charm sanoati tashkil etildi. Rossiyalik hunarmandlarning mahsulotlari bozorda raqobatbardosh bo'lishi uchun Yevropa tovarlariga yuqori bojxona to'lovlari kiritildi. Tadbirkorlik faoliyatini rag'batlantirgan Pyotr yangi ishlab chiqarish va savdo kompaniyalarini yaratish uchun kreditlar berishdan keng foydalandi. Pyotr o'zgarishlari davrida paydo bo'lgan eng yirik korxonalar Moskva, Sankt-Peterburg, Urals, Tula, Astraxan, Arxangelsk, Samarada yaratilgan.

Admiralty kemasozlik zavodi
Arsenal
Kukun zavodlari
Metallurgiya zavodlari
Zig'ir ishlab chiqarish
Kaliy, oltingugurt, selitra ishlab chiqarish

Pyotr I hukmronligining oxiriga kelib, Rossiyada 233 ta zavod, jumladan, uning davrida qurilgan 90 dan ortiq yirik zavodlar mavjud edi. 18-asrning birinchi choragida Sankt-Peterburg va Arxangelsk kemasozlik zavodlarida 386 ta turli xil kemalar qurilgan boʻlsa, asr boshlarida Rossiyada 150 ming pudga yaqin choʻyan, 1725 yilda 800 ming puddan ortiq, Rossiyada eritilgan. cho'yan eritishda Angliyaga yetib oldi

Pyotrning ta'limdagi islohoti

Armiya va flotga malakali mutaxassislar kerak edi. Shuning uchun Butrus ularni tayyorlashga katta e'tibor berdi. Uning hukmronligi yillarida ular Moskva va Sankt-Peterburgda tashkil etilgan

Matematika va navigatsiya fanlari maktabi
artilleriya maktabi
muhandislik maktabi
tibbiyot maktabi
Dengiz akademiyasi
Olonets va Ural zavodlarida konchilik maktablari
"Har bir darajadagi bolalar" uchun raqamli maktablar
Askarlar bolalari uchun garnizon maktablari
Ma'naviy maktablar
Fanlar akademiyasi (imperator vafotidan keyin bir necha oy o'tgach ochilgan)

Pyotrning madaniyat sohasidagi islohotlari

Birinchi rus gazetasi "Sankt-Peterburg Vedomosti" nashri.
Soqol qo'ygan boyarlar yo'q
Birinchi rus muzeyining tashkil etilishi - Kunskamera
Dvoryanlar Yevropa libosini kiyishadi
Aslzodalar o'z xotinlari bilan kelishlari kerak bo'lgan majlislar yaratish
Yangi bosmaxonalarni yaratish va ko'plab Evropa kitoblarini rus tiliga tarjima qilish

Buyuk Pyotrning islohotlari. Xronologiya

1690 yil - Semenovskiy va Preobrajenskiyning birinchi gvardiya polklari tuzildi
1693 yil - Arxangelskda kemasozlik zavodi tashkil etildi
1696 yil - Voronejda kemasozlik zavodi tashkil etildi
1696 yil - Tobolskda qurol zavodini tashkil etish to'g'risidagi farmon
1698 yil - Soqol qo'yishni taqiqlovchi va zodagonlarga Yevropa kiyimini kiyishni buyuruvchi farmon.
1699 yil - Streltsy armiyasining tarqatilishi
1699 yil - monopoliyaga ega bo'lgan savdo va sanoat korxonalarini yaratish
1699 yil, 15 dekabr - Kalendarni isloh qilish to'g'risidagi farmon. Yangi yil 1 yanvarda boshlanadi
1700 yil - Hukumat Senatining tashkil etilishi
1701 yil - hukmdorni ko'rganda tiz cho'kishni va qishda uning saroyi yonidan o'tishni taqiqlovchi farmon.
1701 yil - Moskvada matematika va navigatsiya fanlari maktabining ochilishi
1703 yil, yanvar - Moskvada birinchi rus gazetasi nashr etildi

1704 yil - Boyar Dumasini Vazirlar Kengashi - Buyurtmalar boshliqlari kengashi bilan almashtirish
1705 yil - Ishga qabul qilish to'g'risidagi birinchi farmon
1708 yil, noyabr - Ma'muriy islohot
1710 yil, 18 yanvar - cherkov slavyan alifbosi o'rniga rus fuqarolik alifbosini rasmiy ravishda joriy etish to'g'risidagi farmon
1710 yil - Sankt-Peterburgda Aleksandr Nevskiy lavrasining asos solingan
1711 yil - Boyar Dumasi o'rniga 9 a'zodan iborat Senat va bosh kotib tashkil etildi. Pul islohoti: oltin, kumush va mis tangalar zarb qilish
1712 yil - Poytaxtning Moskvadan Sankt-Peterburgga ko'chirilishi
1712 yil - Qozon, Azov va Kiev viloyatlarida naslchilik fermalarini yaratish to'g'risidagi farmon.
1714 yil, fevral - Kotiblar va ruhoniylarning bolalari uchun raqamli maktablarni ochish to'g'risidagi farmon
1714 yil, 23 mart - Birinchilik to'g'risidagi farmon (bir vorislik)
1714 yil - Sankt-Peterburgda Davlat kutubxonasi tashkil etildi
1715 yil - Rossiyaning barcha shaharlarida kambag'allar uchun boshpanalar yaratildi
1715 yil - Rossiya savdogarlarini chet elda o'qitishni tashkil etish bo'yicha Komissariyat komissiyasi
1715 yil - Ipak qurti uchun zig'ir, kanop, tamaki, tut daraxtlarini etishtirishni rag'batlantirish to'g'risidagi farmon.
1716 yil - ikki tomonlama soliqqa tortish uchun barcha sshimatiklarni ro'yxatga olish
1716 yil, 30 mart - Harbiy nizomning qabul qilinishi
1717 yil - g'alla bilan erkin savdoning joriy etilishi, chet el savdogarlari uchun ba'zi imtiyozlarning bekor qilinishi.
1718 yil - Buyurtmalarni kengashlar bilan almashtirish
1718 yil - Sud islohoti. soliq islohoti
1718 yil - aholini ro'yxatga olish boshlanishi (1721 yilgacha davom etgan)
1719 yil, 26 noyabr - Assambleyalarni tashkil etish to'g'risidagi farmon - o'yin-kulgi va biznes uchun bepul yig'ilishlar
1719 yil - muhandislik maktabining yaratilishi, tog'-kon sanoatini boshqarish uchun Berg kollegiyasining tashkil etilishi.
1720 yil - Dengiz reglamenti qabul qilindi
1721 yil, 14 yanvar - Ilohiyot kollejini (kelajakdagi Muqaddas Sinod) tashkil etish to'g'risidagi farmon

Dars maqsadlari:

Tarbiyaviy:

Pyotr I ning davlat islohotlarini tasvirlab bering,
davlat boshqaruvini isloh qilishning maqsadi va natijalarini belgilash.

Rivojlanayotgan:

xulosa chiqarish qobiliyatini rivojlantirish,
tarixiy materialni umumlashtirish,
xarita va tarixiy manba bilan ishlash.

Tarbiyaviy:

vatanparvarlik va bag'rikenglik tuyg'ularini rivojlantirish.

Vazifalar:

tushunchalarni o'rganish: absolyutizm, Sinod, Senat, kollegiyalar.

Uskunalar:

multimedia proyektori,
ekran,
Danilovning "7-sinf o'quvchilari uchun Rossiya tarixi" darsligi.
testlar.

Darslar davomida

I sinf tashkiloti.

Bugun darsda biz Pyotr I asrini o'rganishni davom ettiramiz. Biz uning armiyadagi o'zgarishlari bilan allaqachon tanishganmiz. Ammo Shimoliy urush paytida ham Pyotr davlatni isloh qilish ustida ishlashni to'xtatmadi. U haqida suhbat bo'ladi.

II Mavzu ustida ishlash.

1. Bilimlarni dolzarblashtirish.

Aleksey Mixaylovich davrida va Pyotr I hukmronligining birinchi yillarida boshqaruv tizimi qanday bo'lganini eslaysizmi? (davlat tizimi diagrammasi) doskada

Ushbu tizimning kamchiliklari nimada?

(Orasida vakolatlar aniq belgilanmagan yuzlab buyruqlar Butrusga uning o'zgarishlarida muhim yordam berishi mumkinmi?)

Butrusga, ayniqsa, Shimoliy urush sharoitida o'z irodasini tez va samarali amalga oshiradigan boshqaruv apparati kerak edi.

2. Darsning maqsad va vazifalarini belgilash.

Bugun darsda biz Pyotr I ning davlat boshqaruvi sohasidagi o'zgarishlari bilan tanishamiz (rekord mavzusi) 1-slayd.

Materialni o'rganish jarayonida biz savolga javob berishimiz kerak

Yangi tizim samaraliroq bo'ldimi? slayd 2

3.Hujjatlar va diagramma bilan ishlash.

A. Imperator.

Shunday qilib, diagrammaga qaytaylik. Ushbu sxema haqida allaqachon bilgan o'zgarishlarni nomlang (1721 yildan beri imperator) 3-slayd

Qanday voqealar bu o'zgarishga olib keldi?

B. Senat.

Boyar dumasi asta-sekin o'z ahamiyatini yo'qotdi.

Nega Boyar Dumasi o'z ahamiyatini yo'qotdi? Nega Butrus u bilan hisob-kitob qilishni to'xtatdi?

Butrus undan qutulishga qaror qildi va yangi boshqaruv organini kiritdi.

Tarixchi S.M. inshosidan parcha o'qing. Solovyov va savollarga javob bering.

1) Senatning maqsadi nima?

2) Senatda masalalar qanday hal qilindi?

3) Senat davlat boshqaruvi tizimida qanday rol o‘ynadi?

Senat faoliyati ustidan nazoratni Bosh prokuror amalga oshirdi. Birinchi bosh prokuror P.I. Yagujinskiy. Slayd 5

Bizning sxemamizga o'zgartirishlar kiriting. Slayd 6

B. Kengashlar

Butrus ham buyruqlar tizimini yoqtirmasdi. Keling, uning harakatlarini kuzataylik.

Rossiya imperiyasi qonunlarining to'liq to'plamidan parcha o'qing, savollarga javob bering.

Ushbu farmonning muallifi kim?
Rossiyada kollegiyalar qaysi sanada tashkil etilgan?
Hujjatda qanday faktlar bor? Ulardan qanday xulosalar chiqarish mumkin?
Kengash a'zolari kimlar edi?
“Umumiy qoidalar” tushunchasiga nimalar kiritilganligini tushuntiring?

Har bir kollegiya zimmasiga muayyan vazifalar yuklatildi.

3-ilova 8-slayd

1721 yilda dvoryanlar erlari uchun mas'ul bo'lgan meros kollegiyasi tashkil etildi.

Yashirin ishlar tartibi avval Preobrajenskiy ordeni, so'ngra siyosiy tergov bilan shug'ullanadigan maxfiy kantsler deb o'zgartirildi.

1720-yilda bosh magistratura joriy etildi, unga mahalliy magistratlar bo'ysunadi. Ular shahar aholisi ustidan hukmronlik qilganlar.

Sxemaga o'zgartirishlar kiriting. Slayd 9

D. Cherkov islohoti.

1721 yilda. Yana bir maxsus kollej tashkil etildi. Slayd 10

Bu haqda "Cherkov islohoti" darsligining 118-betini o'qib bilib olasiz.

Savollarga javob ber.

1) Bu kengashning nomi nima edi?

2) Kim kirgan?

3) Bu kollejda imperatorning roli qanday?

4) Sinodni kim boshqargan?

5) Pyotr I bu islohotni amalga oshirish orqali nimaga erishdi?

Sxemaga o'zgartirishlar kiriting. Slayd 11

D. Mintaqaviy islohot.

Shimoliy urush sharoitida, afsuski, mahalliy boshqaruv tizimi birinchi bo'lib muvaffaqiyatsizlikka uchradi. O'sha paytdagi grafliklar bir qancha zamonaviy viloyatlarga teng keng hududlarni qamrab olgan. Pyotr I viloyatlarni tashkil etish to'g'risida qaror qabul qiladi. Bu haqda o'quv qo'llanmasining 117-betida o'qing.

Mahalliy boshqaruv jadvalini to'ldiring. Slayd 12

Aslida, Piter boshqaruvni markazsizlashtirishni amalga oshirdi. Viloyatlarning yangi rahbarlari, ular podshohning eng yaqin sheriklari bo'lib, ba'zi eski grafliklar ustidan ulkan hokimiyatni o'z qo'llarida to'plashgan.

E. Darajalar jadvali.

Esingizda bo'lsa, Petringacha bo'lgan davrda qanday asosda mansabdor shaxslar xizmatga tayinlangan.

Ushbu tizimning kamchiliklari nimada?

Islohotlar ko'plab iste'dodli kadrlarni talab qildi. Butrus bunday odamlarni davlat xizmatiga jalb qilishga harakat qildi. Jamiyat va davlatdagi mavqeini mustahkamlash uchun ular 1714 yilda qabul qilingan. Yagona meros to'g'risidagi farmon va 1722 yil. Darajalar jadvali.

Keling, ushbu hujjatlarni o'rganib chiqamiz va xizmat ko'rsatuvchi shaxs uchun qanday imkoniyatlar ochilganini bilib olaylik.

121-betda Yagona vorislik haqidagi farmondan parcha o'qing.

Bu farmon nima maqsadda chiqarilgan?

Oilaviy mulkni bitta merosxo'r qo'lida ushlab turish qanday oqibatlarga olib keladi?

Boshqa bolalar qanday yordam oldilar?

Farmon kimning manfaatlarini ko‘zlab qabul qilindi? Kim baxtsiz bo'lishi mumkin?

Darajalar jadvalini ko'rib chiqing.

5-ilova Slayd 14-15

Ushbu hujjat nima haqida?

O'zingizni xizmatkor sifatida tasavvur qiling. Siz askarsiz, Preobrazhenskiy polkida oddiy askarsiz. Siz aqlli, xizmatda tirishqoqsiz, zukkolik va tashabbus ko'rsatasiz. Komandir sizni payqab qoldi. Siz uchun qanday martaba imkoniyatlari ochiq?

Endi eski va yangi aristokratiya rasmiy pozitsiyada tenglashtirildi. Yangi qonunga ko'ra, 8-sinf darajasiga ega bo'lgan har bir kishi merosxo'r zodagonga aylanadi. 9 dan 14 gacha bo'lgan darajalar meros huquqisiz shaxsiy zodagonlikni berdi. O'z xizmatlari uchun amaldorlar er va dehqonlarni, shuningdek pul oldilar.

Darajalar jadvalining tarixiy ahamiyati ma'muriy xizmatni tizimlashtirishdan iborat edi. Jamiyatning barcha qatlamlari, jumladan, eng yuqori qatlamlari ham davlat xizmatiga topshirildi. Hisobot kartasi harbiy xizmatni fuqarolik xizmatidan ajratishni ta'minladi.

G. Tahlil

Umuman olganda, bularning barchasi davlat boshqaruvi tizimidagi asosiy o‘zgarishlardir.

Bu boshqaruv tizimi avvalgisidan samaraliroq ishlashini isbotlang. Slayd 16

Hukumat shaklini aniqlang.

Avtokratiya - darslikning 55-beti.

Absolutizm - monarx hokimiyati hech qanday institut bilan chegaralanmagan davlat tizimi.

Pyotrning davlat boshqaruvidagi islohotlarining ahamiyati nimada?

IV O'rganilganlarni mustahkamlash.

Matnni o'qing va etishmayotgan so'zlarni kiriting.

1. Boyar dumasi oʻrniga ............. tuzildi, u oliy davlat institutiga aylandi. U nafaqat qonun chiqaruvchi, balki ma'muriy vakolatlarga ham ega edi.

2. Bir nechta og'ir buyruqlar o'rniga .................. tuzildi, ularning ishi samaraliroq edi.

3. Patriarx o'rniga u rus pravoslav cherkovi ishlarini boshqargan ....................

4. Mamlakat 8 ..................ga boʻlingan, ular oʻz navbatida viloyatlarga boʻlingan.

5.1722-yilda ........................... qabul qilinishi bilan jamiyatning barcha qatlamlari, jumladan, eng yuqori qatlamlari ham xizmatga topshirildi. davlatga. U harbiy xizmatni fuqarolik xizmatidan ajratishni mustahkamladi.

O'zaro tekshirish. 17-slaydda javoblar

1.hukumat Senati

2. Kollejlar

3.imperator (shoh)

4. Darajalar jadvali.

V Reflektsiya

Nima qiyin edi?

Nima oson?

Darsda sinf ishini umumiy baholash.

Donishmand barcha haddan tashqari holatlardan qochadi.
Lao Tzu

Pyotr 1ning islohotlari uning asosiy va asosiy faoliyati bo'lib, ular nafaqat siyosiy, balki rus jamiyatining ijtimoiy hayotini ham o'zgartirishga qaratilgan edi. Pyotr Alekseevichning fikricha, Rossiya o'z taraqqiyotida G'arb davlatlaridan juda orqada qolgan. Podshohning bu ishonchi u katta elchilik qilganidan keyin yanada mustahkamlandi. Mamlakatni o'zgartirishga urinib, Pyotr 1 asrlar davomida shakllanib kelayotgan Rossiya davlati hayotining deyarli barcha jabhalarini o'zgartirdi.

Markaziy hukumat islohoti nima edi

Markaziy hukumat islohoti Pyotrning birinchi islohotlaridan biri edi. Shuni ta'kidlash kerakki, bu islohot uzoq vaqt davom etdi, chunki u Rossiya hukumati faoliyatini to'liq qayta qurish zarurligiga asoslangan edi.

Pyotr 1ning markaziy boshqaruv sohasidagi islohotlari 1699 yilda boshlangan. Dastlabki bosqichda bu o'zgarish faqat Boyar Dumasiga ta'sir qildi, u Yaqin kantsler deb o'zgartirildi. Bu qadam bilan rus podshosi boyarlarni hokimiyatdan uzoqlashtirdi, unga hokimiyatni yanada itoatkor va sodiq idorada to'plash imkonini berdi. Bu ustuvor amalga oshirishni talab qiladigan muhim qadam edi, chunki bu mamlakatda boshqaruvni markazlashtirishga imkon berdi.

Senat va uning vazifalari

Keyingi bosqichda qirol mamlakatdagi asosiy boshqaruv organi sifatida Senatni tashkil qildi. Bu 1711 yilda sodir bo'lgan. Senat mamlakatni boshqarishning asosiy organlaridan biriga aylandi, u eng keng vakolatlarga ega bo'lib, unga quyidagilar kiradi:

Qonunchilik faoliyati
Ma'muriy faoliyat
Mamlakatda sud funktsiyalari
Boshqa organlar uchun nazorat funktsiyalari

Senat 9 kishidan iborat edi. Bular zodagon oilalarning vakillari yoki Butrusning o'zi tarbiyalagan odamlar edi. Ushbu shaklda Senat 1722 yilgacha mavjud bo'lib, imperator Senatning qonuniyligini nazorat qiluvchi Bosh prokuror lavozimini tasdiqlagan. Bungacha bu organ mustaqil edi va hech qanday hisobot olib bormasdi.

Kollegiya tashkil etish

1718 yilda markaziy hukumat islohoti davom etdi. Islohotchi podshoga o'zidan oldingilarning so'nggi merosi - farmoyishlaridan xalos bo'lish uchun butun uch yil (1718-1720) kerak bo'ldi. Mamlakatdagi barcha buyruqlar bekor qilindi va ularning o'rniga kollegiyalar o'tirdi. Kollegiya va buyruqlar o'rtasida haqiqiy farq yo'q edi, lekin ma'muriy apparatni tubdan o'zgartirish uchun Piter ham ushbu o'zgarishga bordi. Hammasi bo'lib quyidagi organlar tashkil etildi:

Tashqi ishlar kollegiyasi. U davlatning tashqi siyosatiga mas'ul edi.
Harbiy kollegiya. U quruqlikdagi qo'shinlar bilan shug'ullangan.
Admiralty kollegiyasi. U Rossiya dengiz flotini boshqargan.
Adliya boshqarmasi. U sud jarayonlari, shu jumladan fuqarolik va jinoiy ishlar bilan shug'ullangan.
Berg kollegiyasi. U mamlakatning tog'-kon sanoatiga, shuningdek, ushbu sanoat uchun zavodlarga bo'ysungan.
Ishlab chiqarish kollegiyasi. U Rossiyada butun ishlab chiqarish sanoati bilan shug'ullangan.

Aslida, kollegiya va buyruqlar o'rtasidagi faqat bitta farqni ajratib ko'rsatish mumkin. Agar ikkinchisida qaror har doim bir kishi tomonidan qabul qilingan bo'lsa, islohotdan keyin barcha qarorlar birgalikda qabul qilindi. Albatta, ko'pchilik qaror qilmadi, lekin rahbarning har doim bir nechta maslahatchilari bor edi. Ular to'g'ri qaror qabul qilishga yordam berishdi. Yangi tizim joriy etilganidan keyin kollegiya faoliyatini nazorat qilish uchun maxsus tizim ishlab chiqildi. Ushbu maqsadlar uchun Umumiy qoidalar yaratilgan. U umumiy emas, balki har bir kollegiya uchun o'z ishining o'ziga xos xususiyatlariga muvofiq nashr etilgan.

Maxfiy kantseriya

Butrus mamlakatda davlat jinoyatlari bilan shug'ullanadigan maxfiy idorani yaratdi. Ushbu idora xuddi shu masalalar bilan shug'ullanadigan Preobrazhenskiy buyrug'ini almashtirdi. Bu Buyuk Pyotrdan boshqa hech kimga bo'ysunmaydigan o'ziga xos davlat organi edi. Darhaqiqat, imperator maxfiy idora yordamida mamlakatda tartibni ta’minlagan.

Yagona meros to'g'risidagi dekret. Darajalar jadvali.

Yagona meros to'g'risidagi farmon 1714 yilda rus podshosi tomonidan imzolangan. Uning mohiyati, hamma narsadan tashqari, boyarlarga va zodagonlarga tegishli bo'lgan sudlarning butunlay tenglashtirilganligi bilan bog'liq edi. Shunday qilib, Butrus bitta maqsadni ko'zladi - mamlakatda taqdim etilgan barcha darajadagi bilimlarni tenglashtirish. Bu hukmdor oilasiz odamni o'ziga yaqinlashtirishi bilan mashhur. Ushbu qonun imzolangandan so'ng, u ularning har biriga o'zlariga munosib narsalarni berishi mumkin edi.

Bu islohot 1722 yilda davom etdi. Butrus martabalar jadvalini joriy qildi. Aslida, ushbu hujjat har qanday kelib chiqishi aristokratlari uchun davlat xizmatidagi huquqlarni tenglashtirdi. Ushbu jadval butun davlat xizmatini ikkita katta toifaga ajratdi: fuqarolik va harbiy. Xizmat turidan qat’i nazar, barcha davlat organlari xodimlari 14 darajaga (sinfga) bo‘lingan. Ular oddiy ijrochilardan tortib menejerlargacha bo'lgan barcha asosiy lavozimlarni o'z ichiga olgan.

Barcha darajalar quyidagi toifalarga bo'lingan:

14-9 daraja. Bu saflarda bo'lgan amaldor o'z qo'lidagi zodagonlarni va dehqonlarni qabul qildi. Yagona cheklov shundan iborat ediki, bunday zodagon mulkdan foydalanishi mumkin, lekin uni mulk kabi tasarruf eta olmaydi. Bundan tashqari, mulkni meros qilib olish mumkin emas edi.
8-1 daraja. Bu eng oliy hukumat bo'lib, u nafaqat zodagonlarga aylandi va mulkni, shuningdek, krepostnoylar ustidan to'liq nazoratni oldi, balki o'z mulkini meros qilib berish imkoniyatini ham oldi.

Mintaqaviy islohot

Pyotr 1ning islohotlari davlat hayotining ko'plab sohalariga, shu jumladan mahalliy hokimiyat organlarining ishiga ta'sir qildi. Rossiyaning mintaqaviy islohoti uzoq vaqt davomida rejalashtirilgan edi, ammo 1708 yilda Pyotr tomonidan amalga oshirildi. Bu mahalliy hokimiyat apparati ishini butunlay o'zgartirdi. Butun mamlakat alohida viloyatlarga bo'lingan, ulardan jami 8 tasi bor edi:

Moskva
Ingermanland (keyinchalik nomi Peterburg deb o'zgartirildi)
Smolensk
Kievskaya
Azov
Qozon
Arxangelsk
Simbirsk

Har bir viloyatni gubernator boshqarar edi. U shaxsan qirol tomonidan tayinlangan. Barcha maʼmuriy, sud va harbiy hokimiyat gubernator qoʻlida toʻplangan edi. Viloyatlar kattaligi bo'yicha etarlicha katta bo'lgani uchun ular okruglarga bo'lingan. Okruglar keyinchalik viloyatlar deb oʻzgartirildi.

1719-yilda Rossiyadagi viloyatlarning umumiy soni 50 tani tashkil etdi. Viloyatlarni harbiy hokimiyatga rahbarlik qilgan voevodlar boshqargan. Natijada, gubernatorning hokimiyati biroz qisqartirildi, chunki yangi mintaqaviy islohot ulardan barcha harbiy kuchlarni tortib oldi.

Shahar boshqaruvini isloh qilish

Mahalliy boshqaruv darajasidagi o'zgarishlar qirolni shaharlardagi boshqaruv tizimini qayta tashkil etishga undadi. Bu muhim masala edi, chunki shahar aholisi yil sayin ortib borardi. Masalan, Pyotr hayotining oxiriga kelib, turli sinflar va mulklarga mansub bo'lgan shaharlarda 350 ming kishi yashagan. Bu shahardagi har bir mulk bilan ishlaydigan organlarni yaratishni talab qildi. Natijada shahar hokimiyati islohoti amalga oshirildi.

Bu islohotda shahar aholisiga alohida e'tibor qaratildi. Ilgari ularning ishlari bilan hokimlar shug‘ullanardi. Yangi islohot ushbu mulk ustidan hokimiyatni Burmistra palatasi qo'liga o'tkazdi. Bu Moskvada joylashgan saylangan hokimiyat organi edi va joylarda bu palata alohida sud ijrochilari tomonidan taqdim etilgan. Faqat 1720 yilda sud ijrochilari faoliyati bilan bog'liq nazorat funktsiyalari bilan shug'ullanadigan Bosh sudya tashkil etildi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Pyotr 1 ning shahar boshqaruvi sohasidagi islohotlari oddiy shahar aholisi o'rtasida "muntazam" va "o'rtacha" ga bo'lingan aniq farqlarni kiritdi. Birinchisi shaharning yuqori aholisiga, ikkinchisi esa quyi qatlamlarga tegishli edi. Bu toifalar oddiy emas edi. Masalan, "muntazam shaharliklar" bo'lingan: boy savdogarlar (shifokorlar, farmatsevtlar va boshqalar), shuningdek, oddiy hunarmandlar va savdogarlar. Barcha "muntazam"lar davlat tomonidan katta yordamga ega bo'lib, ularga turli imtiyozlar berildi.

Shahar islohoti juda samarali bo'ldi, lekin u davlatdan maksimal darajada qo'llab-quvvatlangan badavlat fuqarolarga nisbatan aniq qarama-qarshilikka ega edi. Shunday qilib, podshoh shaharlarning yashashi biroz osonlashadigan vaziyat yaratdi va bunga javoban eng nufuzli va boy fuqarolar hokimiyatni qo'llab-quvvatladilar.

Cherkov islohoti

Pyotr 1ning islohotlari ham cherkovdan o'tmadi. Aslida, yangi o'zgarishlar nihoyat cherkovni davlatga bo'ysundirdi. Bu islohot aslida 1700 yilda Patriarx Adrianning o'limi bilan boshlangan. Butrus yangi patriarx uchun saylovlarni taqiqladi. Sababi juda ishonarli edi - Rossiya Shimoliy urushga kirdi, ya'ni tanlangan va cherkov ishlari yaxshiroq vaqtlarni kutishi mumkin. Stefan Yavorskiy Moskva Patriarxining vazifalarini vaqtincha bajarish uchun tayinlandi.

Cherkov hayotidagi eng muhim o'zgarishlar 1721 yilda Shvetsiya bilan urush tugaganidan keyin boshlandi. Cherkovni isloh qilish quyidagi asosiy bosqichlarga borib taqaladi:

Patriarxat instituti butunlay tugatildi, bundan buyon cherkovda bunday lavozim bo'lmasligi kerak edi.
Cherkov o'z mustaqilligini yo'qotdi. Bundan buyon uning barcha ishlarini ushbu maqsadlar uchun maxsus yaratilgan Ma'naviyat kolleji boshqardi.

Ma'naviyat kolleji bir yildan kam davom etdi. Uning o'rniga yangi davlat hokimiyati organi - eng muqaddas boshqaruv sinodi paydo bo'ldi. U shaxsan Rossiya imperatori tomonidan tayinlangan ruhoniylardan iborat edi. Darhaqiqat, o'sha paytdan boshlab cherkov nihoyat davlatga bo'ysunadi va imperatorning o'zi haqiqatda Sinod orqali uni boshqarish bilan shug'ullanadi. Sinod faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirish uchun bosh prokuror lavozimi joriy etildi. Bu imperatorning o'zi tomonidan tayinlangan amaldor edi.

Pyotr cherkovning davlat hayotidagi rolini dehqonlarga podshohni (imperatorni) hurmat qilish va hurmat qilishni o'rgatishi kerakligida ko'rdi. Natijada, hatto ruhoniylarni dehqonlar bilan maxsus suhbatlar o'tkazish, ularni hamma narsada o'z hukmdoriga bo'ysunishga ishontirishga majbur qiladigan qonunlar ishlab chiqildi.

Pyotr o'zgarishlarining ahamiyati

Pyotr 1ning islohotlari aslida Rossiyadagi hayot tartibini butunlay o'zgartirdi. Islohotlarning ba'zilari haqiqatan ham ijobiy samara berdi, ba'zilari esa salbiy shart-sharoitlarni yaratdi. Masalan, mahalliy davlat hokimiyati organlarining islohoti mansabdor shaxslar sonining keskin ko'payishiga olib keldi, buning natijasida mamlakatdagi korruptsiya va o'g'irlash tom ma'noda miqyosdan chiqib ketdi.

Umuman olganda, Pyotr 1ning islohotlari quyidagi ma'noga ega edi:

Davlat hokimiyati mustahkamlandi.
Jamiyatning yuqori tabaqalari haqiqatda imkoniyatlar va huquqlarda tenglashtirilgan edi. Shunday qilib, mulklar orasidagi chegaralar o'chirildi.
Cherkovning davlat hokimiyatiga to'liq bo'ysunishi.

Islohotlarning natijalarini aniq ajratib bo'lmaydi, chunki ularning ko'plab salbiy tomonlari bor edi, ammo bu haqda bizning maxsus materialimizdan bilib olishingiz mumkin.