Pod koniec września 1925 r. ambasadorowie niemieccy w Paryżu, Brukseli, Londynie i Rzymie przedstawili rządom, przy których byli akredytowani, ustną notatkę Niemiec o zgodzie na zwołanie konferencji w celu omówienia paktu gwarancyjnego.

Prezentację banknotu poprzedziła ostra walka w Niemczech. Rząd niemiecki znajdował się w trudnej sytuacji: elementy nacjonalistyczno-odwetowe sprzeciwiały się wszelkim porozumieniom, które oznaczały ostateczną utratę Alzacji-Lotaryngii. Pod naciskiem grup reakcyjno-nacjonalistycznych C1tresemann zmuszony był dołączyć do swojej noty wyrażającej zgodę na konferencję z dwoma istotnymi zastrzeżeniami: 1) odnośnie do odpowiedzialności za wojnę i 2) odnośnie do ewakuacji Kolonii.

26 września 1925 r., przedstawiając notę ​​do Chamberlaina, ambasador niemiecki wygłosił ustne oświadczenie dotyczące treści niemieckich zastrzeżeń. Pierwsze zastrzeżenie dotyczyło kwestii odpowiedzialności za wojnę. Rząd niemiecki zaproponował wysłuchanie na konferencji jego oświadczenia, że ​​Niemcy nie mogą dłużej znosić oskarżenia, że ​​tylko Niemcy i ich sojusznicy są odpowiedzialni za wybuch wojny światowej. „Żądanie narodu niemieckiego uwolnienia się od ciężaru tego fałszywego oskarżenia jest całkiem słuszne. Dopóki to się nie stanie i dopóki jeden członek wspólnoty narodów nie zostanie napiętnowany jako przestępca wobec ludzkości, prawdziwe wzajemne zrozumienie i pojednanie narodów nie jest możliwe. », - powiedziała niemiecka deklaracja.

Ta niemiecka zastrzeżenie nie spotkała się z poparciem dyplomacji brytyjskiej. Brytyjczycy odpowiedzieli, że na najbliższej konferencji nie będzie można usłyszeć deklaracji w sprawie sprawców wojny. Kwestia odpowiedzialności Niemiec za wojnę nie zostanie podniesiona. Negocjowanie paktu bezpieczeństwa nie może zmienić podstaw Traktatu Wersalskiego ani prowadzić do rewizji wyroków rządów sygnatariuszy dotyczących wydarzeń z przeszłości.

Co się tyczy drugiej kwestii - ewakuacji strefy Kolonii, to zdaniem rządu brytyjskiego termin tej ewakuacji zależy tylko od wypełnienia przez same Niemcy ich zobowiązań rozbrojeniowych. Niemcy i wszystkie inne rządy zareagowały w tym samym duchu.

Konferencja została otwarta w wyznaczonym dniu, 5 października 1925, w szwajcarskim kurorcie Locarno. Wcześniej dyplomaci w wywiadach i rozmowach z przedstawicielami prasy zwracali uwagę na szczególne znaczenie zbliżającej się konferencji międzynarodowej. „Konferencja w Locarno”, powiedział Chamberlain, „jest niewątpliwie ważniejsza niż wszystkie konferencje zwołane od czasu podpisania traktatu wersalskiego”. Szef MSZ dodał, że „Wielka Brytania szczerze chce zapomnieć o przeszłości i będzie o niej pamiętać tylko po to, by uniknąć starych błędów”.

Francuski minister spraw zagranicznych Briand złożył tę samą pokojową deklarację. „Francja przybyła do Locarno z wyjątkowym pragnieniem osiągnięcia powszechnego pokoju” – oświadczył.

Ze swojej strony Stresemann podkreślał pragnienie pokoju, którym rzekomo są przepojone Niemcy. Ogólną uwagę wzbudziło jego oświadczenie skierowane do przedstawicieli prasy, że udział Niemiec w pakcie gwarancyjnym nie oznacza odrzucenia przez Niemcy traktatu z ZSRR. Było jasne, że w niemieckiej grze dyplomatycznej karta rosyjska była nadal przedmiotem targów z mocarstwami Ententy; czasami służyła też jako środek najbardziej jednoznacznego szantażu niemieckiego.

Sesje konferencyjne odbywały się za zamkniętymi drzwiami. O postępach konferencji zostały opublikowane jedynie krótkie oficjalne raporty. Redakcje gazet wszystkich krajów i kierunków, które wysłały setki swoich dziennikarzy do Locarno, zażądały, aby za wszelką cenę uzyskali pewne informacje. Dlatego codziennie w gazetach pojawiały się najbardziej sensacyjne i sprzeczne doniesienia. Były też ciekawostki. Przedsiębiorczy francuski dziennikarz uzyskał „wywiad” z gospodynią hotelu, w którym niemiecki kanclerz Luter rozmawiał z francuskim ministrem spraw zagranicznych Briandem. Gospodyni okazała się mniej skąpi w wiadomościach niż dyplomaci. Chętnie powiedziała, że ​​„bardzo przyzwoity łysy Niemiec odbył długą rozmowę z włochatym Francuzem, że ta rozmowa miała charakter przyjacielski i że ewidentnie się na coś zgodzili”.

Konferencji przewodniczył Austin Chamberlain.

Przede wszystkim na konferencji omówiono pakt gwarancji dla Renu. Głównym punktem spornym całej konferencji była kwestia art. 16 Karty Ligi Narodów. Jak wiecie, artykuł ten zobowiązywał członków Ligi do aktywnego udziału w tych środkach karnych, które Liga Narodów mogła zastosować wobec gwałcicieli jej statutu. Wobec rychłego wejścia Niemiec do Ligi Narodów Stresemann oświadczył, że rozbrojone Niemcy nie będą w stanie udzielić pomocy przewidzianej w artykule 16 państwom, które zostaną zaatakowane. Niemożliwe będzie również, aby Niemcy, ze względu na swoją sytuację gospodarczą i finansową, mogły uczestniczyć w stosowaniu sankcji gospodarczych wobec przerywających pokój.

Briand podniósł szereg zastrzeżeń do oświadczenia Stresemanna. Zaznaczył między innymi, że najwyraźniej Niemcy chcą pozostać „poza walką”. Stresemann pospieszył z wyjaśnieniami.

„Rozmawiałem za Briandem i powiedziałem”, wspomina, „opinia, że ​​Niemcy chcą odsunąć się od walki, jest całkowicie błędna. Jeżeli w razie ataku Rosjan na jakieś mocarstwo zachodnie działania Rosjan zostaną jednogłośnie uznane w Lidze za akt agresji, to oczywiście będziemy już tym związani. Ale, kontynuował Stresemann, „kiedy Niemcy znajdą się w sytuacji państwa uczestniczącego w akcji militarnej, zostanie ujawniony – niech Briand to zauważy – ostry kontrast między siłą zbrojną aliantów a bezradnością Niemiec”.

Jako decydujący argument przemawiający za koniecznością uzbrojenia Niemiec Stresemann odniósł się do faktu, że „w przypadku rosyjskiej ofensywy Niemcy będą musieli podjąć szereg środków nadzwyczajnych w celu utrzymania porządku w samych Niemczech”.

W przypadku wojny między Rosją a Niemcami Stresemann przestraszył konferencję: „Moskwa znajdzie wielu pomocników w naszym kraju. Dlatego wątpliwe jest, czy siły policji i Reichswehry są wystarczające do utrzymania porządku w kraju. Gdyby pan Brian w takiej sytuacji okazał się odpowiedzialnym mężem stanu w Niemczech, to nie odważyłby się wysłać oddziału co najmniej tysiąca ludzi poza jej granice.

Jednak argument Stresemanna nie przekonał Brianda. W dalszym ciągu domagał się wspólnego przystąpienia Niemiec do Ligi Narodów. Briand przekonywał, że wejście Niemiec do Ligi Narodów będzie solidnym fundamentem dla wzajemnych gwarancji i porozumień w Europie. Zapewnił ponadto, że pakt reński stopniowo doprowadzi do ogólnego rozbrojenia. Nie ma więc potrzeby odnosić się do faktu, że Niemcy są rozbrojone.

Podczas drugiego czytania artykułu po artykule projektu paktu gwarancyjnego delegacja włoska, która wcześniej zajmowała stanowisko wyczekujące, ogłosiła przystąpienie do paktu „na podstawie angielskiej propozycji gwarancji”.

12 października rozpoczęły się negocjacje między delegacją niemiecką a przedstawicielami Polski i Czechosłowacji w sprawie umów o arbitraż. Jak wiadomo, Niemcy, wspierane przez Wielką Brytanię, odmówiły zawarcia odrębnych umów gwarancyjnych z Polską i Czechosłowacją.

„Dla państw wschodnich, którym Anglia odmawia gwarancji bezpieczeństwa, jest tylko jedno wyjście - zawarcie umów arbitrażowych”, napisała na ten temat czeska gazeta Venkov 24 września 1925 r., „ale to wyjście jest obarczone wielkim zagrożenie. Kto wyznaczy arbitra? Liga Narodów czy któreś z wielkich mocarstw? Przecież obranie kursu na współpracę z Niemcami na Zachodzie wpłynie również na wszelkie decyzje i spory między Niemcami a ich sąsiadami.

Organy Lidovy Novy, blisko Beneša, uporczywie wyrażały się w tym samym sensie. „Od samego początku negocjacji w sprawie paktu – oświadczyła gazeta – argumentowaliśmy o potrzebie zawarcia podobnego traktatu z Rosją. Francja ma wszelkie powody, by nie zostawiać Rosji samej z Niemcami. Energiczna dyplomacja moskiewska nie pozostanie bierna. Rosja nie pozwoli się wykluczyć z europejskiej polityki. Udział Rosji w polityce europejskiej uważamy za niezbędną przeciwwagę dla porozumienia z Niemcami.

Pod koniec konferencji omówiono najważniejsze kontrowersyjne kwestie i rozwiązano je w drodze prywatnych negocjacji. Jak donosiła prasa, „największy sukces odniosła pokojowa rozmowa Brianda i Lutra w wiejskiej karczmie w Asconie 8 października oraz podczas spaceru po jeziorze motorówką 10 października z udziałem Chamberlaina, Brianda , Luter i Stresemann wraz z ich sekretarzami i radcami prawnymi” .

W tych prywatnych rozmowach dyplomacja niemiecka dążyła do legalizacji niemieckiej broni i zmniejszenia wysokości reparacji. Jednak ze względu na ostrożność nie zażądała jeszcze ewakuacji drugiej i trzeciej strefy Renu.

„Zrobiliśmy to celowo…” – wyjaśnił Stresemann. - Dostaliśmy do zrozumienia, że ​​strefy nie zostaną ewakuowane przed upływem terminu. Ale musisz wiedzieć, że nic nie trwa wiecznie.

W wyniku prac Konferencji Locarno uchwalono następujące akty: 1) akt końcowy konferencji, 2) Pakt Reński, czyli porozumienie gwarancyjne pomiędzy Niemcami, Belgią, Francją, Wielką Brytanią i Włochami, 3) umowa na sąd polubowny między Niemcami a Belgią, 4) umowa na sąd polubowny między Niemcami a Francją, 5) umowa na sąd polubowny między Niemcami a Polską, 6) umowa na sąd polubowny między Niemcami a Czechosłowacją, 7) umowa między Francją a Polską, 8) umowa między Francja i Czechosłowacja.

W akcie końcowym konferencji w Locarno stwierdzono, że celem porozumienia w Locarno było „znalezienie poprzez wspólne wysiłki środków ochrony ich narodów przed plagą wojny i uczestniczenia w pokojowym rozwiązaniu wszelkiego rodzaju konfliktów, które mogą powstać między niektórymi z ich."

Traktat między Niemcami, Belgią, Francją, Wielką Brytanią i Włochami zawierał zobowiązanie władz sygnatariuszy do poszanowania terytorialnego status quo ustanowionego Traktatem Wersalskim. Artykuł 1 stanowił, że umawiające się strony „zagwarantują sobie i wszystkim razem… zachowanie status quo terytorialnego, wynikającego z granic między Niemcami a Belgią oraz między Niemcami a Francją, nienaruszalność tych granic, jak ustalono w art. traktat pokojowy podpisany w Wersalu 28 czerwca 1919 r. lub w trakcie jego realizacji, a także przestrzeganie postanowień artykułów 42 i 43 tego traktatu dotyczących strefy zdemilitaryzowanej.

W artykule 2 Niemcy i Belgia oraz Niemcy i Francja zobowiązały się wzajemnie nie przeprowadzać żadnego ataku ani inwazji i nie uciekać się do wojny przeciwko sobie. Jedynymi wyjątkami były te przypadki, w których chodziło o skorzystanie z „prawa do uzasadnionej obrony” lub działań wynikających z art. 16 statutu Ligi Narodów, a także z odpowiednich decyzji podjętych przez Zgromadzenie Ogólne lub Rada Ligi Narodów.

W przypadku sporów, których nie można było rozwiązać w zwykłym trybie dyplomatycznym, traktat zobowiązywał je do przekazania komisji pojednawczej lub arbitrażu. W przypadku, gdyby któreś z mocarstw nie wywiązało się z zobowiązań przyjętych przez strony, pozostałe strony traktatu były zobowiązane do niezwłocznego udzielenia pomocy państwu, przeciwko któremu skierowany był niesprowokowany akt agresji. Artykuły 4 i 5 określały warunki nakładania sankcji na uprawnienia, które naruszyły umowy.

Wszystkie postanowienia traktatu wersalskiego o demilitaryzacji strefy reńskiej oraz postanowienia konferencji londyńskiej z 1924 r. (plan Dawesa) pozostały w mocy.

Konferencja w Locarno zakończyła się 16 października 1925 r. Ogłoszenie o zawarciu umów gwarancyjnych i arbitrażowych spotkało się z aplauzem licznie zgromadzonej publiczności oczekującej na ulicy na zakończenie konferencji. Delegat Belgii, który pojawił się przed publicznością, zademonstrował nowo podpisane dokumenty. Aby to uczcić, wystrzelono rakiety. Miasto i łodzie na jeziorze zostały oświetlone. Chamberlain w rozmowie z przedstawicielami prasy powiedział, że „Locarno oświeci serca i umysły ludzi”. Cieszy się, że wzmocniła się przyjaźń z Francją, że uroczyście ogłoszono determinację Anglii w obronie nienaruszalności granic francusko-belgijskich i że doszło do pojednania z Niemcami. W artykule wstępnym o Locarno „Times” nadał wysoki nagłówek: „Pokój osiągnięty, honor zachowany”. Konserwatywna „Daily Mail” okrzyknęła pakt gwarancji „paktem pojednania”.

Wyniki konferencji w Locarno zostały opisane w mniej brawurowym tonie przez francuskie gazety. Urzędnicy francuskiego MSZ „Temps” stwierdzili melancholijnie: „Daleko nam do pokoju przewidzianego w protokole genewskim”. Oczywiście nie był to protokół genewski. Rozczarowanie dyplomacji francuskiej zostało wyjaśnione prościej. Nie udało jej się osiągnąć obiecanej niegdyś anglo-amerykańskiej gwarancji. Musiała pogodzić się z tym, że w pakcie lokarneńskim Francja i Niemcy były uważane za partie równe politycznie. Gwarantami, strażnikami tego paktu, w pewnym sensie arbitrami między jego uczestnikami, była triumfująca Anglia i patronowane przez nią Włochy, które tak niedawno odrzuciły współpracę z Francją. Na domiar złego ani Anglia, ani Włochy nie chciały rozszerzyć swoich gwarancji na wschodnie granice Niemiec; tam, w najbardziej niepokojącym sąsiedztwie z nią, pozostali sojusznicy Francji, Czechosłowacji i Polski. Oczywiście dyplomacja francuska nie mogła zaliczyć porozumień z Locarno do swoich własnych zwycięstw.

W przeciwieństwie do traktatu wersalskiego, porozumienia lokarneńskie zostały zawarte z Niemcami jako partia równoprawna. Niemcy wstąpiły do ​​Ligi Narodów. Otrzymała stałe miejsce w Radzie Ligi Narodów jako jedno z wielkich mocarstw.

Odtąd przed dyplomacją niemiecką otworzyła się szeroka arena międzynarodowa. Traktat z Rapallo już podniósł swój autorytet. Po nim alianci zaczęli dążyć do pojednania z Niemcami, obawiając się ich zbliżenia z Rosją Sowiecką.

Jeśli chodzi o Anglię, jej dyplomatyczne zwycięstwo pod Lo Carno było dość oczywiste. Dyplomacja brytyjska kierowała głównie negocjacjami w sprawie paktu gwarancyjnego. Odrzuciła niekorzystne dla Anglii żądania Francji, Niemiec, Polski i Włoch. Uniemożliwiło to bezpośrednie negocjacje między Francją a Niemcami. Jej ręką Niemcy zostały oddzielone od Rosji i wpisane do Ligi Narodów jako przeciwwaga dla Francji i uczestnik tego europejskiego koncertu, w którym pałeczkę zarezerwowano dla brytyjskiej dyplomacji. Udało jej się też wcielić w rolę patronki Włoch: to właśnie Anglia przyznała temu „obrażonemu” państwu honorową pozycję drugiego gwaranta paktu reńskiego.

1 grudnia 1925 roku w Londynie podpisano ostatecznie Porozumienie Locarno. Wkrótce zostały ratyfikowane przez parlamenty krajów uczestniczących w pakcie.

Włączenie Niemiec w koncert Europy stworzyło iluzję, że Europa wchodzi na drogę ustępstw. Ale w tym samym 1925 roku, w raporcie na XIV Zjeździe KPZR (b), a następnie dwa lata później na XV Zjeździe KPZR (b), analizując coraz większe sprzeczności w światowej polityce kapitalizmu, Towarzysz Stalin podkreślił, że "system lokarneński" z "duchem lokarneńskim" itd. - co za sto, jeśli nie system przygotowania nowych wojen i wyrównania sił pod przyszłe starcia zbrojne? Towarzysz Stalin ostrzegał, że Układy Locarneńskie nie wprowadzają niczego fundamentalnie nowego w porównaniu z Wersalem, co wyeliminuje „ziarno wojny”, które według Lenina zostało ukryte w Traktacie Wersalskim.

„Co do Locarno”, powiedział tow. Stalin na XIV Zjeździe, „to tylko kontynuacja Wersalu i może dążyć jedynie do utrzymania „status quo”, jak mówią w języku dyplomatycznym, to znaczy zachowania istniejącego porządku rzeczy, na mocy których Niemcy są krajem pokonanym, a Ententa jest zwycięzcą. Ale imperialistyczne Niemcy, rozwijające się i rozwijające się, nie mogły i nie chciały pogodzić się z taką sytuacją. Wręcz przeciwnie, postrzegała Porozumienia Locarneńskie jedynie jako chwilowe wytchnienie od swych odwetowych planów, których nigdy nie przestała ukrywać i pielęgnować od czasu pokoju wersalskiego.

„Locarno jest najeżone nową wojną w Europie” – rozwinął swój pomysł towarzysz Stalin. „Jeśli wcześniej, po wojnie francusko-pruskiej, kwestia Alzacji i Lotaryngii, jednego z węzłów sprzeczności, które wówczas istniały, była jedną z najpoważniejszych przyczyn wojny imperialistycznej, to jaka jest gwarancja, że ​​traktat Wersalu i jego kontynuacją są Locarno, legitymizujące i prawnie uświęcające utratę Śląska przez Niemcy, korytarza gdańskiego i Gdańska, utratę Galicji i Wołynia Zachodniego przez Ukrainę, utratę jego zachodniej części przez Białoruś, utratę Wilna przez Litwę , i tak dalej. - jaka jest gwarancja, że ​​traktat ten, który roztrzaskał szereg państw i stworzył cały szereg węzłów sprzeczności, że traktat ten nie podzieli losu starego traktatu francusko-pruskiego, który wyrwał Francji Alzację-Lotaryngia po Wojna francusko-pruska? Nie ma takiej gwarancji i nie może być.

Powrót do góry Przejdź do treści książki Zobacz mapy

→ → Konferencja Locarno 1925 w Wielkiej Encyklopedii Radzieckiej

Konferencja w Locarno w 1925 r

międzynarodowa konferencja przedstawicieli Belgii, Wielkiej Brytanii, Niemiec, Włoch, Polski, Francji, Czechosłowacji, która odbyła się w dniach 5-16 października w Locarno (Szwajcaria) w związku z zawarciem Paktu Reńskiego i szeregu innych umów (patrz Traktaty Locarno z 1925). Inicjatorzy L. to realizowali antysowieckie cele. Jak wynika z zapisów tajnych spotkań Ł.K, możliwe były trzy możliwości udziału Niemiec w akcjach (formalnie pod banderą Ligi Narodów) skierowanych przeciwko ZSRR: bezpośredni udział w wojnie; udział pośredni poprzez przepuszczanie wojsk przez terytorium niemieckie; stosowanie sankcji gospodarczych. Przedstawiciele Niemiec parafując w ŁŁ-u pakt reński nie złożyli definitywnych zobowiązań dotyczących udziału w akcjach antysowieckich. Stanowisko Niemiec było podyktowane chęcią zapewnienia sobie możliwości prowadzenia samodzielnej polityki zagranicznej i nie zrywania w tym zakresie stosunków ze Związkiem Radzieckim, które rozwinęły się na podstawie traktatu w Rapallo z 1922 roku. Zawarto radziecko-niemiecki układ o nieagresji i neutralności, co znacznie osłabiło antysowiecką orientację polityki Locarno. Ogólnie rzecz biorąc, LK położyła podwaliny pod definitywne przegrupowanie sił mocarstw imperialistycznych na kontynencie europejskim.

Publikacja: Dokumenty konferencji w Locarno 1925, M., 1959.

Oświetlony. patrz w art. Traktaty Locarno z 1925 r.

D. Asanow.

Linki do stron

• Bezpośredni link: http://site/bse/43697/;
• Link do kodu HTML: Co oznacza konferencja w Locarno 1925 w Wielkiej Encyklopedii Radzieckiej;
• Link do kodu BB: Definicja konferencji w Locarno 1925 w Wielkiej Encyklopedii Radzieckiej.

Traktaty Locarno z 1925 r. o gwarancji granic zachodnich Niemiec i arbitrażu - parafowane 16.X w Locarno (Szwajcaria), podpisane 1.XII w Londynie.

Bezpośrednim powodem rozpoczęcia negocjacji w sprawie traktatów z Locarno była propozycja paktu zachodnioeuropejskiego, złożona przez niemieckiego ministra spraw zagranicznych Stresemanna do Anglii w dniu 20.1.1925.9.2.1925 r. Stresemann przekazał rządowi francuskiemu oficjalny projekt paktu gwarancyjnego. Niemcy zobowiązały się do utrzymania status quo na swoich zachodnich granicach, jednocześnie podkreślając niechęć do podejmowania jakichkolwiek zobowiązań w stosunku do swoich wschodnich granic. Było to w pełni zgodne z politycznymi celami brytyjskich imperialistów, którzy również odmówili zagwarantowania wschodnich granic Niemiec, wskazując tym samym wyraźnie odradzającemu się imperializmowi niemieckiemu pożądany przez Anglię kierunek przyszłej niemieckiej agresji.

Francja, popierając antysowieckie plany związane z paktem gwarancyjnym, ograniczyła się do żądania, by traktaty na Zachodzie i na Wschodzie tworzyły jedną całość oraz by Francja zachowała swobodę działania w stosunku do Niemiec, gdyby musiała nieść pomoc do Polski i Czechosłowacji (nota z 4. VI 1925). Anglia zaakceptowała tę propozycję i 16 czerwca wysłano odpowiedź na uzgodniony między dwoma mocarstwami projekt niemiecki.

Pod koniec września Niemcy zgodziły się na przyjęcie propozycji angielsko-francuskich jako podstawy do negocjacji.

5-16. X 1925 w Locarno odbyła się konferencja w celu omówienia warunków paktu gwarancyjnego. 16. X zawarto Traktaty Locarno, na które składają się następujące dokumenty: ogólna umowa gwarancyjna pomiędzy Niemcami, Francją, Belgią, Wielką Brytanią i Włochami (Pakt Gwarancji Nadreńskiej), francusko-niemiecka, niemiecko-belgijska, niemiecko-polska i niemiecko- Traktaty czechosłowackie o arbitrażu. Ponadto w Locarno zawarto francusko-polskie i francusko-czechosłowackie umowy gwarancyjne.

Na mocy Paktu Gwarancji Renu Niemcy, Francja i Belgia zobowiązały się do zachowania terytorialnego status quo, czyli nienaruszalności granic między Niemcami i Belgią oraz między Niemcami i Francją, tak jak zostały one ustanowione w Traktacie Wersalskim, a także przestrzegać postanowień artykułów 42 i 43 Traktatu Wersalskiego dotyczących zdemilitaryzowanej strefy Renu. Niemcy, Francja i Belgia zobowiązały się, że nie będą atakować się nawzajem i rozwiązywać wszystkie spory w zwykłym procesie dyplomatycznym lub arbitrażowym. Jako poręczyciele wystąpiły Anglia i Włochy.

W przypadku naruszenia status quo, poręczyciele, czyli Anglia i Włochy, miały natychmiast wesprzeć stronę, przeciwko której to naruszenie miałoby być skierowane. Naruszenie przepisów dotyczących zdemilitaryzowanej Nadrenii uznano za akt agresji. Jednocześnie pakt stanowił, że po rozstrzygnięciu przez Radę Ligi Narodów w sprawie zaistniałego konfliktu układające się strony zobowiązują się działać zgodnie z propozycją Rady Ligi Narodów, uchwaloną jednogłośnie, nie licząc głosów przedstawicieli stron konfliktu. Pakt Reński przewidywał utrzymanie wszystkich zobowiązań wynikających z traktatu wersalskiego, a także z dodatkowych porozumień, w tym porozumień o realizacji planu Dawesa. Specjalna klauzula paktu stwierdzała, że ​​nie nakłada on żadnych zobowiązań na dominiów brytyjskich i Indie. Pakt miał zostać oficjalnie podpisany w Londynie i wejść w życie po przyjęciu Niemiec do Ligi Narodów.

Traktaty Locarno zostały ostatecznie podpisane w Londynie 1 XII 1925 r. Rok później Niemcy przystąpiły do ​​Ligi Narodów i otrzymały stałe miejsce w Radzie. Po wejściu Niemiec do Ligi Narodów rozpoczęła się ewakuacja wojsk alianckich z Nadrenii. Zawarciu traktatów z Locarno towarzyszył wielki pacyfistyczny szum. Locarno zostało ogłoszone jako początek nowej ery w Europie i na całym świecie. „Duch Locarno” stał się symbolem burżuazyjnego pokoju. Międzynarodowa socjaldemokracja stała się głównym trubadurem Locarno.

W rzeczywistości traktaty z Locarno nie oznaczały „triumfu pokoju”, ale przegrupowanie sił do nowej wojny. Świadczyły o osłabieniu Francji, o upadku szerokich planów ekspansjonistycznych francuskiego imperializmu na kontynencie europejskim. Traktaty z Locarno ucieleśniały lęk Francji przed rosnącym imperializmem niemieckim i rosnącą zależnością od Anglii.

Anglia stała się teraz arbitrem w sprawach europejskich. Ponieważ gwarancje brytyjskie miały zresztą ograniczony charakter, „ugłaskanie” Europy Zachodniej uwolniło ręce Anglii dla aktywnej polityki światowej, a przede wszystkim dla polityki mającej na celu izolację i wrogie okrążenie Związku Radzieckiego.

Stany Zjednoczone nie brały udziału w traktatach z Locarno, ale faktycznie je wspierały. „Uspokajanie” Europy Zachodniej stworzyło sprzyjające warunki dla amerykańskiej ekspansji gospodarczej. Traktaty Locarno nie tylko potwierdziły plan Dawesa, ale do pewnego stopnia służyły jako polityczna nadbudowa tego planu. Jednocześnie imperialistyczna burżuazja Stanów Zjednoczonych w pełni sympatyzowała z traktatami lokarneńskimi jako instrumentem polityki antyradzieckiej.

Głównym celem polityki lokarneńskiej było zaangażowanie Niemiec na froncie antysowieckim. „Koncert mocarstw europejskich”, do którego przystąpiły Niemcy, był synonimem bloku antysowieckiego. Ogólną linią polityki Locarno było odizolowanie Związku Radzieckiego i utorowanie drogi nowej antysowieckiej interwencji.

Przywódcy tej polityki cieszyli się z traktatów lokarneńskich, ale w Locarno prawdziwym zwycięzcą okazał się imperializm niemiecki, wstrząsając całym systemem powojennego reżimu światowego i torując drogę nowej agresji. Stresemann pisał do następcy tronu, że „wyrzeczenie się konfliktu zbrojnego z Francją o Alzację i Lotaryngię jest teoretyczne, ponieważ nadal nie ma możliwości prowadzenia wojny z Francją” (innymi słowy, gdy Niemcy stają się silniejsze militarnie, kwestia tych gwarancje również zostaną umieszczone inaczej). Niemcy wykorzystały sprzeczności między zwycięskimi mocarstwami: przy wsparciu Anglii pozbyły się francuskiej hegemonii w Europie. Wykorzystywał także straszydło „zagrożenia komunistycznego”, aby szukać coraz większych ustępstw ze strony zwycięskich mocarstw na zasadzie podważania systemu wersalskiego. Wstąpienie Niemiec do Ligi Narodów i ich stałe miejsce w Radzie Ligi legitymizowało ich pozycję jako wielkiego mocarstwa. Wreszcie fakt, że Niemcy nie podjęły żadnych zobowiązań dotyczących granic wschodnich, otworzył im drogę prawną do zmiany granic na wschodzie, drogę agresji.

JV Stalin, mówiąc o polityce Locarno w swoim raporcie na XIV Kongresie KPZR (b), wskazał: „... Locarno jest najeżone nową wojną w Europie.

Brytyjscy konserwatyści myślą także o utrzymaniu „status quo” przeciwko Niemcom i wykorzystaniu Niemiec przeciwko Związkowi Radzieckiemu. Czy nie chcieli zbyt wiele?” J.V. Stalin dalej podkreślił, że „Locarno jest kontynuacją Wersalu”, że LD reprezentuje „plan wyrównania sił do nowej wojny, a nie do pokoju”.

Traktaty Locarno obowiązywały przez 10 lat. 7 marca 1936 r. nazistowskie Niemcy jednostronnie wypowiedziały traktaty lokarneńskie i wysłały swoje wojska do zdemilitaryzowanej strefy Renu.

Pomimo oczywistego naruszenia przez Niemcy traktatów z Locarno, Anglia zdecydowanie odmówiła przyjęcia jakichkolwiek sankcji, w tym ekonomicznych, przeciwko Niemcom. Nadzwyczajne posiedzenie Ligi Narodów, które zebrało się w Londynie w połowie maja 1936 r., ograniczyło się do przyjęcia pustych deklaracji. Sowieckie propozycje skutecznych środków przeciw agresji zostały zignorowane przez mocarstwa zachodnie. Cały układ sił ustanowiony przez traktaty lokarneńskie został do tego czasu radykalnie naruszony. Włochy już zbliżały się do Niemiec i wkrótce zawarły z nimi porozumienie w sprawie utworzenia osi Rzym-Berlin. Belgia porzuciła politykę sojuszy wojskowych i wkrótce wróciła do polityki „neutralności”, która była wówczas niezwykle korzystna dla hitlerowskiego imperializmu. Wielka Brytania, podobnie jak Francja i Stany Zjednoczone, prowadziła politykę nieinterwencji i ugłaskiwania agresorów, co przyspieszyło wybuch II wojny światowej.

Słownik dyplomatyczny. Ch. wyd. A. Ya Vyshinsky i S. A. Lozovsky. M., 1948.

Konferencja Locarno 1925, międzynarodowa konferencja z udziałem przedstawicieli Belgii, Wielkiej Brytanii, Niemiec, Włoch, Polski, Francji, Czechosłowacji. Odbyła się ona w dniach 5-16 października w Locarno (Szwajcaria) w celu zawarcia szeregu porozumień gwarancyjnych (traktaty lokarneńskie z 1925 r.), miała orientację antysowiecką. Stany Zjednoczone formalnie nie uczestniczyły w ŁK, ale wywarły decydujący wpływ na jej przebieg i wynik oraz pomogły zorganizować blok przeciwko ZSRR. Przebieg L. to. został określony przez chęć aplikacji. uprawnienia do związania Niemiec pewnymi zobowiązaniami w zakresie nietykalności francusko-niemieckiej. i belgijsko-niemiecki. granice; zburzyć stosunki między Niemcami a ZSRR, które rozwinęły się na podstawie traktatu w Rapallo z 1922 r.; osiągnąć izolację Sowietów. Zjednoczyć i stworzyć jednego antisova. bloku z Niemcami. Kwestia udziału Niemiec w antysowieckiej. działania były omawiane na ŁK w związku z kwestią wejścia Niemiec do Ligi Narodów. Zastrzelić. Uprawnienia wiązały ten wpis z przyjęciem przez Niemcy zobowiązań wynikających z art. 16 Statutu, który przewidywał stosowanie sankcji wobec „gwałcicieli pokoju”. Na tajnych spotkaniach L. to. zaproponował trzy opcje udziału Niemiec w antysowieckim. działania, jeśli Liga Narodów postanowi zastosować sankcje wobec ZSRR: bezpośredni udział w wojsku. działania; udział pośredni (przejście wojsk przez terytorium Niemiec); udział w oszczędnościach, sankcjach, czyli w gospodarce. blokada ZSRR. Dyplomacja Germ, wykorzystując sprzeczności między Wielką Brytanią a Francją i wykorzystując „zagrożenie ze strony Rosjan”, realizowała linię zniesienia ustanowionych traktatem wersalskim ograniczeń w produkcji broni i zmniejszenia wysokości reparacji. Jednocześnie Niemcy interesowały się rozwojem handlu i gospodarki. powiązania z Sowietami Rosji, a także w zachowaniu swobody manewru pomiędzy ok. i ZSRR, wykazali ostrożność i uchylali się od wyraźnych zobowiązań do udziału w antysowietach. promocje. Kwestia form i zakresu udziału Niemiec w sankcjach wobec Sow. Unia pozostała nieustalona, ​​a Niemcy mogły decydować o niej samodzielnie. Antisow. Kierunek decyzji L. To. został w pewnym stopniu osłabiony przez zawarcie w 1926 r. przez Niemców sowieckich paktu o nieagresji i neutralności.

E. S. Krivczikowa.

Wykorzystane materiały sowieckiej encyklopedii wojskowej w 8 tomach, t. 5.

Literatura:

Historia II wojny światowej. 1939-1945.T.1.M., 1973;

Historia dyplomacji. Wyd. 2. miejsce. T. 3. M., 1965;

Turk V.M. Locarno. M.-L., 1949;

Caroy L. Wielka Brytania i Locarno. M., 1961. Bibliografia: s. 126-141.

Konferencja w Locarno była jednym z najważniejszych wydarzeń dyplomatycznych w historii Europy Zachodniej. Z jednej strony utrwalił istniejącą sytuację, jaka ukształtowała się po zawarciu pokoju determinującego powojenną strukturę Europy, z drugiej znacząco zmienił stanowisko stron, które w nim uczestniczyły i podpisały. szereg umów w trakcie jego pracy.

Sytuacja w Niemczech

Konferencja w Locarno odbyła się w wyniku chęci wiodących państw Europy Zachodniej do porozumienia w wielu spornych kwestiach dotyczących terytoriów, granic, handlu i broni po zakończeniu I wojny światowej. Sytuacja na kontynencie w pierwszej dekadzie była dość napięta, mimo że walczące strony doszły do ​​porozumienia i ustanowiły nowy porządek polityczny. Niemcy, które znalazły się wśród przegranych, znalazły się w bardzo trudnej sytuacji.

Kraj był faktycznie rozbrojony, ograniczony gospodarczo i handlowo, a strefa nadreńska zdemilitaryzowana. W tych warunkach nastroje odwetowe w kraju były dość silne: nacjonalistyczne siły polityczne nalegały na rewizję warunków traktatu wersalskiego i usunięcie państwa z niekorzystnej pozycji, w jakiej się znalazło. Znajdując się faktycznie w międzynarodowej izolacji, Niemcy zbliżyły się do siebie, zawierając traktat pokojowy w Rapallo z przywódcami bolszewików. Porozumienie to okazało się wówczas korzystne dla obu stron, gdyż państwa te prawie nie cieszyły się uznaniem na arenie światowej i dlatego potrzebowały siebie nawzajem.

Sytuacja w Europie

Konferencja w Locarno odbyła się również z inicjatywy innych mocarstw zachodnioeuropejskich. Wielka Brytania była zainteresowana stworzeniem jakiejś przeciwwagi dla swojego wieloletniego rywala, Francji, na kontynencie. Faktem jest, że po zakończeniu wojny ta ostatnia, jako najbardziej poszkodowana strona, odniosła wielkie korzyści i znalazła się w uprzywilejowanej pozycji w porównaniu z sąsiadami. W Lidze Narodów to państwo zajmowało wiodącą pozycję, co nie mogło nie przeszkadzać innym rządom europejskim.

kwestia bezpieczeństwa

Francja, Włochy realizowały interesy nieco innego rodzaju. Pierwsza dotyczyła przede wszystkim bezpieczeństwa jej granic. Terytorium tego państwa, jak wspomniano powyżej, najbardziej ucierpiało w wyniku niemieckiego ataku w czasie wojny. Teraz chciał utrzymać status quo. Rząd włoski poczuł się pokrzywdzony w wyniku ustanowienia nowego ładu, a poprzez udział w pracach tego zgromadzenia dyplomatycznego zwiększył swój prestiż międzynarodowy. W rzeczywistości Polska i Niemcy znalazły się w przeciwnych obozach. Pierwszy dążył do zapewnienia bezpieczeństwa swoich wschodnich granic, natomiast rząd niemiecki przeciwnie, nie wykluczał możliwości starcia zbrojnego.

Cele

Jednak pomimo wskazywanej różnicy w podejściu, wszystkich uczestników w taki czy inny sposób łączyła jedna wspólna cecha: była to orientacja antysowiecka. Wielu europejskich przywódców było zaniepokojonych podpisaniem paktu między przywództwem bolszewickim a rządem niemieckim. Konferencja w Locarno miała w dużej mierze na celu włączenie Niemiec w system stosunków europejskich i, jeśli to możliwe, wprowadzenie niezgody w jej stosunkach z rządem sowieckim. Jednak niemiecki minister spraw zagranicznych umiejętnie manewrował pomiędzy dwoma europejskimi dyplomatami, starając się wydobyć jak największe korzyści z obecnej sytuacji. Nie chciał całkowicie zerwać z rządem sowieckim, ale jednocześnie starał się pozyskać poparcie krajów europejskich, aby ułatwić gospodarkę i swoje państwo. Ale głównym celem bloku europejskiego było, poprzez włączenie Niemiec do Ligi Narodów, związanie jej takimi warunkami, aby usunąć ją ze współpracy z naszym krajem.

Negocjacja

Prace trwały od 5 do 16 października. Wzięły w nim udział następujące państwa: Wielka Brytania, Francja, Belgia, Polska, Czechosłowacja, Włochy i Niemcy. Wcześniej niemieckie kierownictwo przedstawiło władzom europejskim dwa oświadczenia, które miały zostać odczytane podczas konferencji. Pierwszy punkt dotyczył bardzo bolesnej i kontrowersyjnej kwestii odpowiedzialności za rozpoczęcie wojny. Niemiecki rząd nalegał, aby społeczność międzynarodowa usunęła język, w którym Niemcy byli odpowiedzialni za wojnę, utrzymując, że byli inni uczestnicy i zainteresowane strony. Drugie pytanie dotyczyło problemu ewakuacji Kolonii, ale niemieckiemu przywództwu odmówiono w obu punktach.

Polska i Niemcy faktycznie znalazły się w dość trudnej sytuacji: po pierwsze - z powodu braku gwarancji ochrony swoich wschodnich granic, po drugie - z powodu manewrowania między obiema stronami . Musiała zaakceptować warunki art. 16 Karty Ligi Narodów, który przewidywał podjęcie działań aktywnych wobec kraju-agresora, gwałciciela pokoju. Pod tym gwałcicielem ZSRR miał bardzo wyraźnie na myśli. Dowództwo niemieckie musiało albo bezpośrednio uczestniczyć w działaniach wojennych, albo przepuszczać wojska przez swoje terytorium, albo wreszcie przyłączyć się do blokady ekonomicznej. W odpowiedzi minister spraw zagranicznych tego kraju stwierdził, że będąc zdemilitaryzowanym, pokrzywdzonym ekonomicznie, nie będzie w stanie w pełni wywiązać się ze swoich zobowiązań. W odpowiedzi ministrowie sprzeciwili się, że nawet w zaistniałej sytuacji państwo mogłoby być pełnoprawną partią.

Problem terytorialny

Kraje uczestniczące w programie skupiały się na granicach krajów europejskich. W trakcie prac delegacje francuska i belgijska zabezpieczyły swoje wschodnie granice, a gwarantami były rządy brytyjski i włoski. Polskie kierownictwo nie odniosło jednak tego samego sukcesu: choć zawarło porozumienie z kierownictwem niemieckim, nie uzyskało gwarancji. W rezultacie kraj ten znalazł się w niezwykle trudnej sytuacji, ponieważ miał wszelkie powody do obaw o swoją integralność terytorialną. Francja i Włochy również nie wymieniły wyników konferencji wśród swoich sukcesów. Pozycja tego pierwszego została poważnie podważona po tym, jak strona niemiecka na równych prawach wzięła udział w rokowaniach, a następnie została wprowadzona do Ligi Narodów i weszła w skład jej rady stałej. Delegacja włoska działała jedynie jako gwarant jednej z umów. Podpisany pakt reński można przypisać jednemu z najważniejszych traktatów, gdyż oprócz zagwarantowania nienaruszalności granic francuskiej i belgijskiej potwierdzał fakt demilitaryzacji strefy o tej samej nazwie.

Wyniki

Konferencja znacząco zmieniła układ sił na kontynencie europejskim. Przede wszystkim wpłynęło to na pozycję Niemiec, które osiągnęły dla siebie znaczne ustępstwa. Wyszła ze stanu izolacji międzynarodowej i przemawiała w negocjacjach jako strona równorzędna. Po drugie, podważono stanowiska francuskie. Wielka Brytania osiągnęła swój cel, przeciwstawiając się jej nową siłą. Konferencja w Locarno z 1925 r. i jej wyniki, mimo ich antysowieckiej orientacji, ustabilizowały jednak sytuację tymczasowo, ale nieuchronność nowej wojny była oczywista.