Menținerea burlacului de licență și managementul municipal. Raport privind practica managementului de stat și municipal de specialitate
Agenția Federală pentru Educația Federației Ruse
Instituția de învățământ de stat
Educație profesională superioară
Ramura Kubsu în artă. Leningradskaya.
Raport privind trecerea practicii educaționale
"Administrarea municipalității
Districtul Leningrad "
de la 06/28/2010. La data de 11.07.2010.
Student 3 Cursuri
Învățarea cu normă întreagă
state de specialitate
și managementul municipal "
FESIURA O.N. I_____________ Capul din baza de practică
USHNOVA N.P. _____________ cap de la Departamentul de "GMU"
(Evidențiați întregul raport și faceți un paragraf de 1.5 ... Font14 ... Alterare Introducere, Concluzie și caracteristică Există de la femeia de sex feminin, în lucrarea foarte, există de la fața mea, astfel încât să răsfoiți și să corectați; Titlul Specialitatea pe care îl scrieți în loc de a mea și numele dvs. de familie. În raportul de titlu și caracteristica, nu uitați să vă faceți semnătura și tipărirea) ... Jurnalul și caracteristicile vor fi inserate în fișier la sfârșitul anului raport; - o vei șterge :)))
Introducere
1.1 Structura administrării municipiului Regiunii Leningrad ..................................... .................................................. ... .4.
1.1 1.2 Regulamentul privind Departamentul General al Administrației Leningradsky District
……………………….……………………………………………………………7
2.1 Performanța muncii în serviciul de personal pentru perioada cuprinsă între 28.06.2010 și 02.07.2010. (prima săptămână) .............................................. .......................... .17
2.2 Performanța muncii în serviciul de personal pentru perioada 05.07.2010. Pe 07/09/2010 (A doua saptamana). Menținerea dosarelor personale ale angajaților administrației ............................................ .................................................. .......... 20.
Concluzie
Caracteristică
Jurnal de practică educațională
Introducere
Practica educațională este componenta necesară a procesului educațional privind formarea specialiștilor în domeniul specialității "Management de stat și municipal". Practica vizează o asimilare mai profundă a aspectelor de management în diviziunile organizațiilor de stat și municipale, pe baza cunoștințelor teoretice obținute în studiul disciplinelor profesionale generale, îmbunătățind calitatea formării profesionale, consolidarea cunoștințelor privind disciplinele manageriale, juridice și economice, care au fost studiate sub curriculum-ul în managementul de stat și municipal ". De asemenea, țintesc atunci când practica de trecere sunt de a verifica capacitatea de a utiliza cunoștințele dobândite, Orient în situații care necesită decizii de management, munca în sectorul public.
Durata practicii a fost de două săptămâni. Practica a fost efectuată în administrația municipalității districtului Leningdrasky.
Sarcini practice:
1 Studiu al structurii organizaționale și manageriale a administrației municipalității Districtului Leningradsky.
2 studiu al sistemului general de management al departamentului;
2 Performanța lucrărilor furnizate de către cap de baza practicii în administrarea municipalității districtului Leningradsky;
3 4 Analiza sarcinilor obținute și făcute în timpul practicii pentru a identifica dificultățile care s-au întâlnit la practicarea practicilor în serviciul de personal al administrației municipalității din regiunea Leningrad. Toate aceste sarcini sunt incluse și vor fi efectuate în planul de practică calendaristică, compilate la rata de 10 zile lucrătoare. Timpul de viață a fost de 2 săptămâni (de la 06/28/2010 și 11 iulie 2010).
CAPITOLUL 1 CARACTERISTICILE Administrației Municipiului Leningrad District
3.1 Structura administrării municipalității Districtului Leningrad
Administrația este organul executiv și administrativ al municipalului districtului Leningradsky, dotat cu această Cartă pentru a rezolva problemele locale și a autorității de implementare a competențelor guvernamentale individuale transferate de legile federale și legile teritoriului Krasnodar (articolul 33 Carta MO Leningradsky district).
Funcțiile administrației municipalității Leningradsky District
1 Administrația are drepturile unei entități juridice.
2 Administrația operează în conformitate cu legislația, această Cartă, deciziile Consiliului.
Administrația 3D este condusă de șeful municipal al districtului Leningradsky.
Structura administrației este șeful municipiului Leningradsky District, șef adjunct al municipiului regiunii Leningrad, precum și organele teritoriale ale industriei (funcționale) și teritoriale ale administrației locale.
Administrația municipalității Leningdrasky District include departamentele și gestionarea organizației. Deci, structura administrației municipalității districtului Leningdrasky.
Tabelul 1. Structura administrării municipalității Districtului Leningrad
Toate departamentele și gestionarea administrării municipale a regiunii Leningrad sunt controlate de capitolul și administrația adjunctă, precum și fiecare departament și management au direct șeful, specialistul șef și specialiștii.
Numărul de personal al administrației municipalității Leningradsky, ținând cont de toți lucrătorii municipali, este de 119 persoane.
1.2 Poziția Departamentului General de Administrație Leningdsky District
Departamentul General al Administrației Municipiului Leningradsky District (denumit în continuare Divizia Generală) este autoritatea sectorială a administrației municipalității districtului Leningrad (denumită în continuare "administrație în continuare). Departamentul General este format din partea municipalității districtului Leningradsky și depune în activitățile sale adjunctului șef al învățământului municipal.
Regulamentul privind departamentul general, numărul personalului este stabilit și este aprobat prin ordinul șefului municipal al districtului Leningradsky.
Șeful Departamentului General este numit și scutit de la funcția de șef al municipalității districtului Leningradsky cu privire la depunerea șefului învățământului municipal, șeful biroului administrației.
Angajații Departamentului General sunt numiți și scutiți de funcția de șef al municipiului, cu privire la depunerea șefului Departamentului General, coordonarea cu șeful adjunct al învățământului municipal, șeful biroului administrației.
Departamentul din activitatea sa este ghidat de:
Legile Federației Ruse;
Decretele președintelui Federației Ruse;
Legile teritoriului Krasnodar;
Regulamentele și ordinele șefului Administrației teritoriului Krasnodar;
Instrucțiuni pentru lucrările de birou în administrarea municipalității;
Reglementări privind recepția publică.
Departamentul comun:
Asigură contabilitatea, stocarea documentelor de servicii;
Promovează pregătirea calificată a documentelor;
Organizează lucrări clare privind controlul asupra executării serviciilor și documentației administrative a administrației și a autorităților superioare;
Oferă un răspuns în timp util la recursul cetățenilor în conformitate cu reglementările privind primirea publică.
Departamentul General al Administrației Municipalității Leningradsky se află în strânsă colaborare cu autoritățile din industrie a administrațiilor, cu administrațiile așezărilor rurale.
Principalele sarcini ale Departamentului General
1. Organizarea contabilității de corespondență care vine la adresa administrației, înregistrarea corespondenței primite și de ieșire.
2. Asigurarea examinării în timp util a corespondenței, a reclamațiilor și a apelurilor oficiale, trimiterea acestora autorităților din industrie relevante ale administrației, pentru a rezolva problemele cu sarcinile și organizarea în cazurile de control necesare asupra executării acestora.
3. Implementarea controlului sistematic asupra corespondenței de intrare a administrației.
4. Implementarea executării în timp util, de înaltă calitate și adecvată a documentelor administrației, formându-le în cazuri de depozitare.
5. punerea în aplicare a activității organelor sectoriale ale administrației municipalității în materie de organizare și desfășurare a lucrărilor de birouri, adoptarea și executarea documentelor administrației municipalității și a autorităților superioare; Respectarea procedurii stabilite pentru executarea deciziilor și a ordinelor șefului municipalității districtului Leningradsky.
6. Generalizarea și analiza stadiului de muncă, precum și apelurile cetățenilor adresate administrației municipalității.
Explorarea celor mai bune practici cu corespondență oficială, introducerea unor noi forme și metode pentru prelucrarea, contabilitatea și organizarea controlului.
Furnizarea de asistență metodologică autorităților sectoriale ale administrației municipalității, în materie de știință a documentelor și de îmbunătățire a lucrărilor de birou.
7. Punerea în aplicare a măsurilor organizaționale de pregătire și desfășurare a reuniunilor, întâlniri în cadrul Camerei Municipalității Leningradsky.
8. Oferă controlul asupra respectării procedurii stabilite, organizarea de primire a cetățenilor, luarea în considerare a propunerilor, cererilor, plângerilor.
9. Consultarea, lucrările explicative privind problemele ridicate de reclamanți.
10. Analiza generalizării apelurilor primite.
11. Elaborarea de propuneri de îmbunătățire a activității cu apelurile cetățenilor.
12. Informarea sistematică a conducerii municipalității cu privire la numărul și natura apelurilor primite și rezultatele considerației lor.
Departamentul de funcții
1. Departamentul adoptă, înregistrează și transferă o corespondență primită, direcționează documentele de execuție, în mod prescris, în conformitate cu rezoluția managementului administrației, trimite corespondența contractorilor, monitorizează executarea acestuia.
2. În conformitate cu cerințele instrucțiunilor Oficiului, aceasta revine la rafinament, editează proiectele de decizii și ordinele șefului municipalității districtului Leningradsky și alte informații despre serviciu.
3. face propuneri de îmbunătățire a lucrărilor de birou:
Verifică motivele pentru publicarea documentelor oficiale ale administrației municipalității;
Organizează controlul asupra executării actelor juridice ale administrației municipalității;
Prezintă informații privind progresul documentelor către gestionarea administrației municipalității;
Pregătește proiecte de decizie privind eliminarea de la controlul actelor juridice ale administrației municipalității;
Verifică organizarea și situația cazurilor de control asupra executării actelor juridice în organele industriale ale administrației municipalității;
Oferă asistență metodologică autorităților sectoriale ale administrației municipalității, administrațiilor de așezări rurale în lucrul cu documentele oficiale, controlează calendarul executării acestora.
4. În colaborare cu Departamentul de arhivare și aprobă șeful municipal al districtului Leningrad al Nomenclator al Afacerilor Administrației de Educație Municipală, asigură formarea de documente în cauză.
5. Se reglementează în consecință, ia în considerare și păstrează în cursul perioadei prescrise a decretului și ordinii șefului municipalului districtului Leningradsky, pregătește și le dă arhivei.
6. Cu privire la instrucțiunile de conducere a administrației municipalității, cererile organelor industriale ale administrației municipalității, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de informații și materiale de referință pentru a pregăti documentele necesare ale administrației, alte aspecte în cadrul competenței a Departamentului General.
7. Specialiștii Departamentului General pregătesc proiectul de ordine pentru a organiza certificarea angajaților municipali, numirea la o poziție, scutirea de la postarea sau transferul unui angajat la un alt loc de muncă în administrarea municipalității, misiunilor, sărbătorilor pentru lucrători.
8. organizează lucrările privind asigurarea obligatorie de sănătate în ceea ce privește emiterea de documente pentru emiterea, schimbul și extinderea politicilor către administrarea administrației municipalității.
9. Se pregătește pentru proiectele de decizii și ordine ale șefului municipalului districtului Leningrad privind problemele de competență a Departamentului General.
10. Imprimarea, reproducerea și distribuirea documentelor pregătite de angajații administrației municipalității, dacă este necesar, participă la pregătirea răspunsurilor la autoritățile superioare.
11. ia măsuri de echipare a angajaților personalului administrației administrației prin papetărie, echipamente de birou moderne, dispozitive și adaptări care sporesc cultura lucrărilor de management, controlează cheltuielile fondurilor alocate în aceste scopuri.
12. organizează lucrările privind luarea în considerare a propunerilor, cererilor și plângerilor scrise ale cetățenilor.
13. organizează lucrările privind luarea în considerare a apelurilor scrise primite prin "căsuța poștală" a șefului municipalității.
14. Organizează tehnici personale în fruntea municipiului, șeful adjunct al municipiului.
15. organizează recepții ale șefului municipiului.
16. desfășoară înregistrarea contractelor încheiate în numele administrării, asigură stocarea corespunzătoare a acestora.
17. Departamentul General al Administrației are 3 sigilii rotunde:
- "Departamentul General al Administrației Municipiului Districtului Leningrad";
- "Departamentul General nr. 1";
- "Serviciul de personal al administrației municipalității districtului Leningradsky".
18. organizează revizia și reparații curente de clădiri de administrare, repararea echipamentelor de birou, mobilier.
Activitatea organizațională a unui departament general
1. Compoziția numerică este determinată de programul standard.
2. În timpul absenței șefului Departamentului General, responsabilitățile sale desfășoară un specialist care este numit de șeful șefului municipal al districtului Leningradsky, în acord cu șeful adjunct al învățământului municipal, șeful administrației birou.
3. Șeful departamentului distribuie responsabilitățile între angajați și angajații departamentului, este responsabil pentru îndeplinirea lucrării și starea documentelor.
4. Șeful departamentului dezvoltă și aprobă decretul șefului municipalității Instrucțiuni oficiale din Districtul Leningradsky a Departamentului Departamentului. Planifică și implementează măsuri de îmbunătățire a calificărilor angajaților departamentului angajate în activități de birou în biroul administrației și organismele sale sectoriale.
5. Șeful departamentului organizează activitatea Departamentului Departamentului, în competența sa, asigură executarea instrucțiunilor șefului municipiului Leningradsky, șeful adjunct al municipiului, șeful biroului administrației, este Personal responsabil pentru punerea în aplicare a sarcinilor atribuite diviziei.
6. Șeful Departamentului General, în competența sa, desfășoară activități privind studiul activităților organelor industriale ale administrației, face propuneri privind măsurile de îmbunătățire a organizării activității organelor industriale privind activitatea de lucru, control asupra executării documentelor prin gestionarea administrării municipalității.
7. Specialiștii departamentului general efectuează:
Contabilizarea documentelor controlate, cursul punerii lor în aplicare, dezvăluie abateri de la sarcinile prevăzute în documentele privind calendarul și volumul lucrărilor efectuate; primiți informații despre documentele controlate; Verificați exhaustivitatea și calitatea acestora;
Contabilizarea disciplinei executive pentru fiecare document și contractor;
Interacțiunea cu instituțiile privind asigurarea medicală obligatorie în ceea ce privește documentele pentru emiterea, schimbul și extinderea politicilor adresate administrării municipalității.
8. Angajații Diviziei Generale fac propuneri privind audierea cu privire la reuniunile de întreprindere în cadrul șefului municipalității sau la ora controlului raportului artiștilor interpreții pe documente administrative nesatisfăcătoare.
9. Ofertele contribuie și organizează verificarea executării efective a administrației direct în autoritățile din industrie.
10. Specialiștii departamentului sunt implicați în efectuarea de seminarii privind schimbul de experiență în documentele din cadrul administrației municipalității, departamentelor sale, autorităților din industrie.
11. Specialiștii departamentului lucrează cu apeluri scrise și orale ale cetățenilor.
Departamentul de Drepturi
1. Efectuarea responsabilităților funcționale și a instrucțiunilor de administrare a administrației, angajații departamentului au dreptul:
1) contactați direct și primiți în mod prescris de la autoritățile din industrie, precum și asociații, întreprinderi și instituții, indiferent de informațiile, informațiile și materialele necesare pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite departamentului;
2) implică experți experți pentru a studia problemele, desfășoară inspecții în competența departamentului;
3) să facă observații și să returneze documente incorect decorate în numele șefului municipal al districtului Leningradsky și deputații săi;
4) să clarifice o natură de referință;
5) semnează documentele de birou în competența departamentului;
6) emite certificate la cererea organizațiilor și a cetățenilor în competența lor;
7) să convine și să organizeze întâlniri cu privire la aspectele incluse în cercul de activități ale Departamentului General, să implice specialiști din industrie și alte organizații pentru a participa la acestea;
8) să invite, dacă este necesar, să participe la admiterea cetățenilor, șeful municipalității specialiștilor și oficialilor în conformitate cu problemele ridicate de reclamanți;
9) Organizați "mese rotunde" și "linii fierbinți", telefoanele de încredere și alte forme diverse de lucru cu populația.
2. Angajații Departamentului au dreptul de a participa la luarea în considerare a aspectelor legate de activitățile Departamentului din cadrul autorităților din industrie.
3. Activitățile departamentului general sunt construite în strânsă cooperare cu autoritățile din industrie.
O responsabilitate
1. Departamentul este responsabil pentru monitorizarea clară a executării scrisorilor oficiale, a deciziilor, a ordinelor proprii și primite de la autoritățile superioare:
Pentru primirea, înregistrarea și transferul documentelor către contractant;
Pentru înregistrarea corectă a corespondenței oficiale, siguranța documentelor;
Pentru respectarea calendarului executării documentelor privind controlul;
Pentru divulgarea informațiilor conținute în documente.
2. Șeful departamentului este responsabil personal în conformitate cu legea aplicabilă:
Pentru neîndeplinirea sarcinilor și funcțiilor atribuite sarcinilor și funcțiilor;
Selecție greșită și plasarea cadrelor;
Situația nesatisfăcătoare a disciplinei de muncă subordonați
Nerespectarea sarcinilor și nu a utilizării drepturilor prevăzute în prezentul regulament și descrierea postului.
3. Angajații Diviziei Generale a Administrației educației municipale Leningradsky District sunt responsabile de atitudinea neglijenței față de îndeplinirea îndatoririlor lor oficiale, pierderea corespondenței oficiale și alte corespondențe încheiate în administrația municipalității districtului Leningradsky, încălcare a regulilor de etichetă cu privire la angajați și cetățeni.
4. Toată caracterul complet al responsabilității pentru punerea în aplicare a activităților Departamentului, alocat prezentului regulament privind Departamentul General este suportat de șeful Departamentului General.
5. Gradul de responsabilitate al altor angajați ai Departamentului este stabilit prin descrierile postului. Șeful Departamentului General, stabilește responsabilitățile oficiale ale lucrătorilor din cadrul Departamentului General, aprobate de șeful municipiului din regiunea Leningrad privind depunerea șefului Departamentului General. Șeful Departamentului General al Administrației municipiului este T.A. Sidido.
Capitolul 2 Descrierea lucrărilor efectuate în sectorul personalului sub administrația municipalității Districtului Leningrad
2.1 Performanța muncii în serviciul de personal pentru perioada cuprinsă între 28.06.2010 și 02.07.2010.
Pentru prima săptămână de practică din 28 iulie 2010 la 02.07.2010, am identificat serviciul de personal și care sunt activitățile sale.
În timpul practicii din prima săptămână am reușit:
06/28/2010 pentru a vă familiariza cu organizația, pentru a vă familiariza cu personalul, pentru a studia Carta administrației districtului Leningrad, pentru a înțelege conținutul său. Carta constă din 10 rubrici și de la 83 de articole. Conținutul Cartei include: Poziția generală, problemele locale, implementarea de către guvernele locale de autoritate publică individuală, formele de exerciții directe de către populația de autoguvernare locală și participarea populației la implementarea guvernelor locale, guvernele locale și oficialii guvernamentali locali, actele juridice municipale, baza economică a autoguvernării locale, responsabilitatea guvernelor locale și a funcționarilor autoguvernării locale, a dispozițiilor finale.
06/29/2010. - 06/30/2010 Lucrează cu cărți de muncă, cusături de căptușeală și distribuția cărților de muncă pe departamentul organizației. În timpul executării acestei sarcini, au fost găsite următoarele:
Serviciul de personal stochează înregistrările de angajare ale lucrătorilor administrației pe întreaga perioadă a muncii lor. Depozitarea este însoțită de gestionarea formelor contabile relevante "Cartea de circulație a cărților de muncă și inserțiile la acestea", în care aceste documente sunt înregistrate. Atunci când cartea de muncă nu găzduiește date nou introduse, atunci căptușeala este introdusă în ea, care continuă numerotarea înregistrărilor corespunzătoare înregistrării ocupării forței de muncă. Pagina de titlu a căptușelii include date despre proprietarul său, similar cu datele din pagina de titlu a înregistrării ocupării forței de muncă. În pagina de titlu a linerului, puteți efectua datele actualizate despre proprietarul cărții, de exemplu, un nume nou sau o nouă specialitate. În caz contrar, toate cerințele pentru cărțile de muncă sunt distribuite la garniturile pentru ele.
Cartea de muncă este eliberată angajatului în ziua concedierii. La restabilirea funcționării unei persoane concediate ilegal, înregistrarea în înregistrarea ocupării forței de muncă nu lovește, dar este anulată de următoarea linie, indicând faptul că linia precedentă despre concediere este nevalidă.
Cartea Muncii este un document major privind ocuparea forței de muncă și experiența de muncă a unui angajat. Forma, procedura de menținere și depozitare a cărților de muncă, precum și procedura de fabricare a formelor de cărți de muncă și asigurarea angajatorilor sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Serviciul de personal conduce registrele de lucru pentru fiecare angajat care a lucrat timp de peste cinci zile. Registrul de lucru efectuează informații despre angajatul care a efectuat de lucrare, traduceri la o altă lucrare constantă și la concedierea angajatului, precum și baza de încetare a contractului de muncă și informații despre acordarea succesului în muncă (art. 66 din Codul Muncii al Federației Ruse).
07/01/2010. Studiul departamentelor și organizațiilor organizațiilor. Lucrul cu cărți de muncă, design. Imprimați documentele și distribuția acestora.
În cursul acestei lucrări, sa arătat că administrația municipalității din regiunea Leningrad include 17 meserii și 3 Management.
07/02/2010. Lucrați cu programul de personal al administrației municipalității districtului Leningdsky din 1 iunie 2010. Pentru mine, sa luat în considerare structura coeximării în administrație: șeful districtului -\u003e primul deputat și deputatul său -\u003e șef al unui departament specific sau departamentului -\u003e specialiști specialiști -\u003e specialiști din categoria 1-\u003e Inspector, Monitorizarea respectării actelor de reglementare și de reglementare, precum și legile regionale și respectarea Cartei Administrației Districtului MO Leningradsky. De asemenea, sa identificat că angajații care lucrează în departamentele și departamentele administrației districtului Mo Leningradsky în agregarea a 119 de persoane.
2.2 Performanța muncii în serviciul de personal pentru perioada 05.07.2010. Pe 07/09/2010 (A doua saptamana). Menținând dosare personale de administrare.
A doua săptămână de practică a început de la 05/05/2010 și a încheiat 09.07.2010
07/05/2010 - 07/06/2010 Lucrul cu comenzi, ordine și decizii ale Consiliului de învățământ municipal Leningdsky District. În cursul finalizării muncii, am revizuit 8 decizii ale Consiliului de învățământ municipal Leningdsky District
1) Decizia Consiliului de învățământ municipal Leningrad District din data de 31 mai 2010 nr. 44 "privind executarea bugetului municipalului districtului Leningrad pentru 2009"
2) Decizia Consiliului de învățământ municipal Leningrad District din data de 31 mai 2010 nr. 43 "privind amendamentele la decizia Consiliului de învățământ municipal Leningrad District din data de 13 martie 2008 nr. 16" privind statutul Departamentului juridic pentru Administrația familială și copilără a municipiului Districtului Leningrad "
3) Decizia Consiliului de învățământ municipal Leningrad District din data de 31 mai 2010 nr. 42 "privind aprobarea listei și valoarea serviciilor plătite furnizate de instituția municipală a districtului Leningrad istoric și local Lore"
4) Decizia Consiliului Educației Municipale Leningrad District din data de 31 mai 2010 nr. 41 "privind aprobarea listei și tarifelor pentru serviciile plătite de către instituția municipală inter-sexuală" Formarea de urgență și salvare a districtului Leningdsky "
5) Decizia Consiliului Educației Municipale Leningrad District din data de 31 mai 2010 nr. 39 "privind raportul municipiului Districtului Leningrad" cu privire la rezultatele dezvoltării socio-economice a municipiului pentru 2009 și a perspectivelor Pentru 2010 "
6) Decizia Consiliului Educației Municipale Leningrad District din 30 martie 2010 nr. 26 "privind aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere a cetățenilor Federației Ruse, susținând că înlocuiește posturile administrației municipale districtul Leningradsky și angajații municipali ai Administrației municipiului Leningrad din regiunea de venit, despre obligațiile de proprietate și de proprietate "
7) Decizia Consiliului de învățământ municipal Leningrad District din data de 30 martie 2010 nr. 25 "privind aprobarea raportului privind primirea și cheltuielile de fonduri ale bugetului local, pregătirea și desfășurarea alegerii deputaților Consiliului de Municipal Educație Leningradsky District "
8) Decizia Consiliului de Educație Municipală Leningrad District din data de 2 martie 2010 nr. 14 "privind amendamentele la decizia Consiliului de Educație Municipală Leningrad District din data de 15 decembrie 2009 nr. 77" Cu privire la bugetul municipalității Districtul Leningrad pentru 2010 și pentru perioada de planificare 2011 și 2012 ani "
Au fost luate în considerare 5 decizii ale administrației:
1) Rezoluția Administrației Municipiului Leningrad District din data de 11.06.2010 Anul nr. 764 "privind aprobarea raportului privind executarea bugetului municipalității Districtului Leningrad pentru primul trimestru al anului 2010" (Executie)
2) Rezoluția Administrației Municipiului Leningrad District din data de 08.04.2010 nr. 441 "privind aprobarea procedurii de furnizare a terenurilor agricole pe teritoriul municipalității districtului Leningradsky"
3) Rezoluția șefului municipalului districtului Leningrad din 10.11.2009 "privind formarea unei rezerve de personal de management al municipiului Districtul Leningdrasky"
4) Rezoluția șefului municipiului Leningrad District din 04/18/2008 nr. 601
"Cu privire la crearea unui consiliu de investiții sub administrația municipalității districtului Leningradsky"
5) Rezoluția șefului municipalității districtului Leningrad din 24.06.2009 № 931
"La înființarea unei comisii de a respecta cerințele pentru comportamentul oficial al angajaților municipali ai Administrației Municipiului Regiunii Leningrad și soluționarea conflictului de interese"
Și 2 ordine de administrare
1) Ordinul șefului municipiului Leningrad districtul din data de 04/17/2008 nr. 128-P
"Cu privire la programul de întreținere a proiectelor strategice de investiții ale municipalității districtului Leningrad pentru 2008"
2) Ordinul șefului municipalității districtului Leningrad din 20.12.2007 nr. 455-R "privind desfășurarea măsurilor de dezvoltare a întreprinderilor mici în municipalitatea districtului Leningradsky"
07/07/2010 Studierea dispozițiilor privind datele cu caracter personal ale angajatului municipal al administrației municipalității districtului Leningradsky. Esența situației a fost aceea de a crea, de a depozita și face afaceri personale în cadrul Departamentului de Servicii de Personal al Administrației Districtului Leningrad. Următoarele au fost stipulate în document, cazul personalului este emis după ordinea capului despre admiterea unui angajat în organizație. Procedura de lucru cu afacerile personale nu este reglementată de reglementări, astfel încât organizația rezolvă procedura de întreținere în moduri diferite. Spuneți despre asta mai jos.
Activitatea personală a angajatului este un set de documente care reflectă toate etapele relației angajaților cu organizația. Acestea includ documente legate de admiterea unui angajat de a lucra, cu procesul de promovare sau de mișcare, cu executarea angajatului cerințelor disciplinei muncii și cu încetarea relațiilor de muncă a angajaților cu organizația, adică. concediere.
Fiecare caz este format într-un dosar separat, pe capacul căruia se indică numărul, prenumele și inițialele angajatului, data admiterii către organizație.
Business de afaceri personale într-o singură instanță. Efectuarea de modificări și adăugiri din cuvintele angajatului nu este permisă.
Sechestrarea documentelor din cauza personală este posibilă numai cu permisiunea șefului organizației. În loc de un document confiscat, există un certificat semnat de un angajat responsabil cu documentația de personal, unde subliniază în ce scop și, la un alt ordin, documentul este înlăturat, la care va fi returnat.
O dată pe an, verificați disponibilitatea și starea afacerilor personale, care este actul.
Stocați afacerile personale în dulapuri speciale. Cauzele sunt situate în ordinea numerelor de la stânga la dreapta și de sus în jos. Stocați afacerile personale doar angajați de lucru.
Înregistrări necunoscute de angajare, Cartea Contabilității pentru cărțile de muncă și inserțiile la acestea sunt păstrate 50 de ani. Afacerile personale ale angajaților concediați sunt transferați la spațiul de stocare de arhivă timp de 75 de ani.
08.07. 2010 - 07/09/2010 Lucrul cu afacerile personale ale angajaților administrației municipalității districtului Leningradsky.
Întreținerea și compoziția activității personale ale angajatului municipal au fost studiate.
Pe baza documentului "Regulamentul privind datele personale ale angajatului municipal al administrației municipiului Leningdsky District" 3.7. Cazul personal al angajatului municipal este atașat:
3.7.1 Declarație scrisă cu o cerere de a intra în serviciul municipal la administrația municipalității Leningradsky District (denumit în continuare postul de serviciu municipal).
3.7.2 Acord scris al angajatului municipal pentru prelucrarea datelor sale cu caracter personal
3.7.3 Finalizat și subscris la un cetățean al formularului stabilit cu o aplicare a fotografiilor de dimensiune 3x4 (preferabil culoare).
3.7.4 În plus față de chestionar
3.7.5 Documente privind trecerea competiției pentru completarea poziției vacante a serviciului municipal (dacă un cetățean este numit în poziția rezultatelor concursului).
3.7.6 Autobiografie scrisă arbitrar, personal
3.7.7 Presa fotocopie și copii ale sediderilor despre înregistrarea de stat a actelor de stare civilă.
3.7.8 O copie a înregistrării ocupării forței de muncă sau a documentului care confirmă trecerea serviciului militar sau de altă natură.
3.7.9 Fotocopii ale documentelor privind educația profesională, recalificarea profesională, formarea avansată, stagiu, atribuirea unui grad contabil, titlu academic (dacă există).
3.7.10 Fotocopie a documentelor privind acordarea de stat, premii regionale, locale, despre cesiunea de ranguri onorifice, militare și speciale, atribuirea primelor de stat (dacă există).
3.7.11 O ordine de numire a unui serviciu municipal
3.7.12 O copie a contractului de muncă al angajatului municipal, precum și copii ale unor acorduri suplimentare scrise, care constituie schimbări și completări aduse contractului de muncă.
3.7.13 Primirea de familiarizare cu restricții și interdicții, care sunt stabilite în timpul trecerii serviciului municipal
3.7.14 Ordonanța transferului, numirii sau concedierii angajatului municipal la un alt serviciu municipal, despre înlocuirea temporară a acestora un post diferit de servicii municipale.
3.7.15 Fotocopii ale documentelor contabile militare (pentru grinzile militare care urmează să fie solicitate pentru serviciul militar).
3.7.16 Ordinul privind concedierea angajatului municipal cu un post înlocuit de servicii municipale (rezilierea unui contract de muncă cu angajații municipali).
3.7.17 Fișa de atestare a angajatului municipal care a adoptat certificarea și feedback cu privire la îndeplinirea îndatoririlor oficiale pentru perioada de atestare.
3.7.18 Caracteristicile angajatului municipal
3.7.19 Ordinul privind atribuirea angajatului municipal al rangului clasificat.
3.7.20 Ordonanța de includere a angajatului municipal în rezerva de personal al serviciului municipal, precum și să o excludă din rezerva de personal.
3.7.21 Ordinea privind promovarea angajatului municipal, precum și impunerea de recuperare disciplinată asupra acestuia înainte de retragerea sau anularea acestuia.
3.7.22 Copii ale documentelor la începutul auditului oficial, rezultatele sale, privind eliminarea serviciului municipal din poziția înlocuită a serviciului municipal.
3.7.23 Documente legate de înregistrarea admiterii la informațiile care constituie statul sau alte legi protejate de lege, în cazul în care îndeplinirea responsabilităților pentru postul înlocuit de serviciu municipal este asociat cu utilizarea acestor informații.
3.7.24 Informații privind veniturile, proprietatea și obligațiile naturale proprietății angajatului municipal și membrii familiei sale.
3.7.25 O copie a dovezilor asigurate de asigurare de pensii obligatorii.
3.7.26 O copie a certificatului de înregistrare în autoritatea fiscală a persoanei la locul de înregistrare (INN)
3.7.27 O copie a poliței de asigurare a asigurării medicale obligatorii a cetățenilor.
3.7.28 Concluzia medicală a unei firme stabilite asupra absenței unei boli de la un cetățean care împiedică admiterea la serviciul municipal sau pasajul său.
3.7.29 Documente privind trecerea testului (încheierea șefului unității structurale asupra rezultatelor pasajului angajaților municipali din perioada de probă).
3.7.30 Ajutați la rezultatele verificării fiabilității și exhaustivității informațiilor furnizate de angajații municipali cu privire la venituri, proprietăți și pasive ale naturii proprietății, precum și informații privind respectarea angajaților municipali ai restricțiilor și interdicțiilor stabilite prin lege .
Toate documentele care reprezintă o componentă a afacerilor personale sunt formate strict în conformitate cu datele specificate și, în conformitate cu prevederile dispoziției privind datele cu caracter personal ale angajatului municipal al administrației municipalității districtului Leningradsky.
Concluzie
De-a lungul practicilor de două săptămâni, șeful meu a fost Fesiura Olga Nikolaevna, șeful sectorului de servicii de personal, un specialist cu experiență și un cap atent de la baza de practică. Sub conducerea ei, am identificat ce serviciu de personal este și care este activitățile sale. Am avut ocazia să lucrez cu personalul administrației municipalității districtului Leningdrasky, să studiem ordinele, regulamentele șefului administrației și decizia Consiliului de învățământ municipal Leningradsky District. De asemenea, studiul documentului "Regulamentul privind datele cu caracter personal ale administrației municipale a municipiului Districtul Leningdsky". În special cognitiv și interesant lucra cu afacerile personale și cu cărțile de muncă ale angajaților administrației municipalității districtului Leningradsky.
La practicarea practicilor de formare în serviciul de personal, am primit multe cunoștințe noi și interesante și am extins orizonturile sale în domeniul activităților organelor și administrării administrației municipalității districtului Leningradsky.
Caracteristică
Această caracteristică este dată de numele complet, care a fost educat în administrația municipalității districtului Leningdrasky din 28 iunie 2010. La data de 11.07.2010.
În timpul trecerii curriculumului, studentul Fuli și-a arătat o cunoaștere, abilități și abilități necesare în acest domeniu de conducere.
Sub conducerea șefului serviciului de personal al sectorului din districtul Leningradsky, FIO a studiat departamentele și gestionarea administrării municipalității districtului Leningdsky, a desfășurat lucrări privind distribuirea documentelor privind departamentele și departamentele a administrației municipalității din regiunea Leningrad. El a fost angajat în studiul programului de personal al administrației municipalității care a intrat în vigoare la 1 iunie 2010. A lucrat cu ordine, ordine și decizii ale Consiliului de învățământ municipal Leningradsky District. Și, de asemenea, a studiat prevederea privind datele personale ale angajatului municipal al administrației districtului Leningrad și a lucrat cu afacerile personale ale personalului administrativ.
În ciuda perioadei scurte de practică, Fulal sa arătat un student activ, disciplinat, a fost capabil să acopere o cantitate mare de informații.
Numele complet a făcut referire la toate sarcinile practicilor de practică de studiu, instrucțiunile cu documentele au făcut cu ușurință.
În general, nivelul teoretic al formării studenților și calitatea muncii lor efectuate pot fi evaluate la excelent.
Fiecare student pentru perioada de practică alege o sarcină individuală, consultarea se desfășoară de către șeful practicii de la Departament (LEMA 6, AUD 301). Conținutul unei sarcini individuale ia în considerare condițiile și capacitățile specifice ale organizației, îndeplinește nevoile procesului de gestionare și, în același timp, corespunde obiectivelor și obiectivelor procesului educațional.
Sarcina trebuie să respecte abilitățile și formarea teoretică a studenților, oferind elemente de cercetare științifică, sarcini creative în domeniul "managementului de stat și municipal" și participarea studenților în dezvoltarea documentelor relevante (programe, prognoze, planuri) .
III Raportarea și însumarea
Practici educaționale
Rezultatele practicii de formare sunt realizate sub forma unui raport. În aceasta, elevul trebuie să își prezinte cunoștințele și capacitatea de a desfășura în mod independent cercetarea, analiza și rezumă rezultatele activităților instituției.
Raportul ar trebui să conțină un eveniment dezvoltat de către studenți pentru a îmbunătăți activitățile instituției, o creștere a organizării muncii manageriale, îmbunătățind gestionarea teritoriului sau a direcției în ansamblu.
La scrierea unui raport privind practica de învățare, se recomandă să urmați următorul plan:
· Introducere (1-2 pagini);
· 1 secțiune- caracteristicile organizaționale ale întreprinderii (10-12 pagini);
· 2 secțiunea.- declarația Organizației de conducere la întreprindere (organizație, instituție) (10-15 pagini);
· 3 secțiunea.- rezultatele cercetării pe tema lucrărilor la o sală de gimnastică (20-25 de pagini);
· Concluzii și sugestii (2-3 pagini);
· Bibliografie.
În prima secțiuneraport stabilit:
· Locul de amplasare a întreprinderii (instituție);
· Dimensiunea întreprinderii, specializarea acesteia;
· Structura organizațională și structura managementului;
· Prezența și caracteristicile resurselor de muncă, furnizarea de producție prin intermediul producției;
· Analiza se efectuează în ultimii 3 ani, utilizând date anuale de raportare, planuri;
În cea de-a doua secțiune Rezultatele organizației de management sunt luate în considerare:
· Caracteristicile elementelor de proces de control;
· Organizarea de servicii de personal;
· Organizarea muncii manageriale;
· Instrucțiuni ale organizării raționale a muncii manageriale;
· Condiții pentru eficacitatea deciziilor de gestionare;
În cea de-a treia secțiune Sunt descrise problemele de lucru la o sală de gimnastică, sarcinile, conținutul și rezultatele activității de cercetare ale elevului efectuate de el în timpul practicii practicii.
Studentul alege în mod independent din lista propusă subiectul practicii și coordonează alegerea cu liderul (șeful adjunct) al întreprinderii / organizației sau instituției de bază practice.
În unele cazuri, în acord cu liderul (șeful adjunct) al întreprinderii / organizației sau instituției, subiectul practicii poate fi selectat din lista de subiecte, dar propusă de studenți în sine. Cu toate acestea, trebuie să respecte sarcinile funcționale rezolvate în întreprindere / organizație / instituție, precum și obiectivele și obiectivele practicii studenților.
Exemplu de practică de învățare
1. Caracteristicile informațiilor în sistemele de gestionare organizațională a organizațiilor de stat, a întreprinderilor și a instituțiilor municipale.
2. Caracteristicile utilizării informațiilor privind starea mediului extern în sistemele de management ale organizațiilor de stat, întreprinderilor și instituțiilor municipale cu feedback.
3. Conceptul de susținere a informațiilor privind sistemele de management al statului și municipale și al compoziției acesteia.
4. Modele de stat și management municipal.
5. Metode de formalizare a sarcinilor în sistemele de management organizațional. Descrierea alternativelor, obiectivelor, restricțiilor. Criterii.
6. Poziția întreprinderii pe piața fabricată (lucrări efectuate și serviciile oferite).
7. Politica inovatoare și creșterea competitivității întreprinderii, organizarea pe piață.
8. Sistemul de gestionare a interacțiunii întreprinderii, organizării, instituțiilor cu mediul extern.
9. Sistemul de management și relația sa cu forma organizațională și juridică a întreprinderii, organizarea organizației.
10. Managementul marketingului (planificat-economic, financiar, inovator, vânzări, transport etc.) de către întreprindere / organizare.
11. Sistem de management al calității la întreprindere / organizație.
12. Oficiul în organizații necomerciale.
13. Managementul organismelor de management educațional (în organisme culturale, de management al sănătății, asigurări de sănătate, pensie etc.) în regiune, oraș, oraș etc.) în regiune, oraș, oraș etc.
14. Procesul de elaborare a unei decizii de management într-o întreprindere / organizație / instituție.
15. Sprijinul informațional pentru procesele de gestionare în întreprindere / organizare / instituție.
16. Sprijinirea informațiilor și gestionarea serviciului de marketing (planificat-economic, financiar, inovare, vânzări, transport etc.) la întreprindere / organizație.
17. Servicii de gestionare a personalului și a personalului în cadrul întreprinderii / organizației.
18. Organizarea muncii, a materialelor materiale și morale a personalului la întreprindere / organizare / instituție.
19. Îmbunătățirea calificărilor și recalificării personalului la întreprindere / organizație.
20. Menținerea negocierilor cu clienții, gestionarea pregătirii și proiectării contractelor. Organizarea și susținerea procesului de stat / comenzi municipale.
21. Managementul serviciului de protecție a forței de muncă la întreprindere / organizație.
22. Gestionarea politicii sociale a întreprinderii / organizației.
23. Starea pe piața valorilor mobiliare: Căutați un model optim
24. Reglementarea de stat a pieței asigurărilor din Rusia modernă
25. Caracteristicile reglementării de stat a proceselor de faliment ale instituțiilor de credit
26. Caracteristicile întreprinderilor de reglementare a diferitelor tipuri organizatorice și juridice (în general sau prin tipuri individuale)
27. Planificarea activităților companiei în condiții moderne: esența, organizarea, metodele
28. Planificarea afacerilor în Intreprindere: Essence, Organizare, Metode
29. Programele de redresare financiară a întreprinderilor și sprijinul lor de stat
30. Dezvoltarea Institutului de faliment în Federația Rusă și problemele de îmbunătățire a acesteia ca Institutul de Politică Anti-criza
31. Politica anticriză de stat și managementul la nivelul întreprinderii: obiective, principii, metode.
32. Tipuri de management și caracteristici ale managementului social.
33. Caracteristicile procesului de management în domeniul managementului de stat și municipal și diferența sa față de procesul de gestionare din comunitatea de afaceri.
34. Conceptul de "metodă de management" și clasificarea metodelor de management.
35. Conceptul de "strategie de management" și tipuri de strategii în managementul statului și municipal.
36. Teoriile birocrației și evaluarea lor modernă.
37. Procesul de elaborare, adoptare și implementare a deciziilor de management în managementul administrativ: principalele sale etape și conținut.
38. Sistemele de bază ale serviciului de stat al țărilor străine.
39. Principii de bază pentru formarea și funcționarea puterii executive a entităților constitutive ale Federației Ruse.
40. Conceptul de management municipal, obiectivele, sarcinile și principiile sale.
41. Conflict: concept, tipuri, diagnostice. Gestionarea conflictelor în aparatul de control administrativ.
42. Conceptul de "eficiență de management" și abordări ale măsurătorilor sale la diferite niveluri de guvernare și de gestionare.
43. Puterea politică, administrativă și economică în administrația publică modernă.
44. Politica organizațională a culturii și a personalului în serviciul public al Federației Ruse.
45. Conceptul funcției de conducere și tipurile de funcții de control. Funcțiile statului modern al consiliului de stat.
46. \u200b\u200bConceptul și esența structurii organizaționale de management, tipurile sale și utilizarea în organele guvernamentale și de conducere.
47. Analiza principalelor modele de autoguvernare locală în democrațiile dezvoltate.
48. Serviciul public ca instituție, obiectivele, principiile organizării și funcționării.
49. Conceptul de "autoritate guvernamentală". Clasificarea (speciile) organelor guvernamentale.
50. Reforme administrative: obiective, sarcini și direcții principale de implementare.
51. Controlul ca funcție de control. Organizarea monitorizării executării deciziilor în organele guvernamentale.
52. Formulare și organizarea participării la public în luarea deciziilor (la subiectul entității constitutive a Federației Ruse).
53. Infrastructura economiei municipale este conceptul și componentele, problemele de dezvoltare.
54. Probleme ale eticii profesionale în funcționarea serviciului public.
55. Managementul riscului în administrația publică: concepte de bază și căi de minimizare.
56. Principalele direcții ale reformei serviciului public al Federației Ruse.
57. Tehnologii inovatoare pentru economia municipală.
58. Esența și principalele direcții ale administrației publice a sferei sociale din Federația Rusă.
59. Conceptul de tehnologie de management. Cerințe de bază pentru tehnologiile moderne de management administrativ.
60. Principii, obiective și obiective ale guvernului municipal în Federația Rusă.
În partea finală Raportul către elev este necesar într-un formular comprimat pentru a formula concluziile principale, de a oferi propuneri specifice pentru a îmbunătăți activitatea întreprinderii.
Raportul trebuie să fie bine editat și ilustrat cu grafică, diagrame, diagrame.
În raport, elevul ar trebui să atașeze:
· Planul calendaristic pentru predarea și practica introductivă;
· Jurnalul practicii educaționale;
· Caracteristicile activității educaționale și publice a elevului;
· Forme de analiză a activității diviziunilor organelor principale și subsidiare;
Planul de calendar, caracteristic, jurnalul și lista de titluri de raport trebuie să fie semnat de șeful întreprinderii și este certificat.
Un raport privind practica de învățare cu un jurnal și un student caracteristic oferă departamentului în termen de o săptămână după întoarcere la Institut. În termen de 2 săptămâni de la sfârșitul practicii, elevii apără un raport cu o evaluare diferențiată.
Pentru a proteja rapoartele privind practica, o comisie este numită ca parte a 2-3 persoane. Comisia poate include reprezentanți ai altor departamente.
La evaluarea activității studentului în timpul practicii, Comisia este luată în considerare:
· Caracteristicile șefului de practică de la întreprindere (organizație, instituție);
· Activitățile studenților în timpul perioadei de practică (grad de exhaustivitate a programului, stăpânirea principalelor abilități profesionale asupra organizării managementului);
· Calitatea raportului și răspunsurile studenților la întrebări în timpul raportului raportului.
Elevii care nu au îndeplinit programul de curriculum care au primit un feedback negativ privind munca sau evaluarea nesatisfăcătoare în protecția raportului, sunt redirecționați în practică sau sunt deduse din cea mai înaltă instituție de învățământ.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplă. Utilizați formularul de mai jos
Elevii, studenți absolvenți, tineri oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Postat de http://www.allbest.ru/
Ministerul Educației și Științei din Federația Rusă
FGBOU VPO.
Universitatea de Stat Ural.
Institutul de Educație Continuă
Facultatea de formare abreviată
Pre-diplomă
În managementul de specialitate "de stat și municipal"
Studentul cursului 3, Gr. GMU-12.
Pelogeina Alexander Vladimirovich.
Ekaterinburg 2015.
Introducere
Concluzie
Introducere
propunerea municipală autoguvernare
În perioada 04 mai - 17 mai 2015, am trecut practica pre-diplomă în administrația municipalității Venazi Urali din cartierul Khanskinsky din regiunea Orenburgică.
Practica este cel mai important element al procesului de instruire de la universitate. Oferă consolidarea și extinderea cunoștințelor obținute în studiul disciplinelor teoretice, stăpânind abilitățile muncii practice, dobândirea experienței de muncă în colectivitatea muncii.
Scopul practicii este de a obține cunoștințe practice și abilități ale componentei economice a activităților din cadrul organelor de stat și municipale.
Pe baza obiectivului, au fost identificate următoarele sarcini de practică pre-diplomă:
Explorați structura, obiectivele, obiectivele, principalele funcții ale organului departamentului municipal - administrația Consiliului Ural;
Efectuarea unei analize a proceselor economice care apar în autoritatea municipală - administrarea Consiliului Ural;
Identificați problemele legate de activitatea municipalității în ceea ce privește gestionarea achizițiilor publice și îndeplinirea modalităților de a le rezolva;
Colectați și rezumați materialele pentru un raport de practică scrisă.
Obiectul practicilor de producție sunt activitățile de achiziții ale Uralsmates pentru perioada 2013-2015.
Subiectul practicii industriale este administrarea Consiliului Ural.
Raportul privind practica a fost scris pe materialele municipiului "Sencons Ural".
1. Caracteristicile municipalității Consiliului Vatului Uralsky
Senconsul Ural (denumit în continuare - consiliul satului) este în conformitate cu Legea federală din 6 octombrie 2003. Nr. 131-FZ "Pe principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă" O municipalitate independentă situată în interiorul cartierului cartierului din regiunea Orenburgică. Autoguvernarea locală în care se desfășoară în conformitate cu Constituția Federației Ruse, a legilor federale, a legilor regiunii Orenburg și a Cartei Consiliului Ural. Numele oficial al așezării rurale Ural este educația municipală a Sencons Ural din cartierul Khanskinsky din regiunea Orenburg.
Teritoriul municipiului Ural Sencons este de 44943 hectare.
Cinci așezări se află pe teritoriul Consiliului satului:
satul Uralsky, satul Bolshevik, satul Cardailovka superioară, satul Maxim Gorky, satul Pokrovka.
Adresa legala: 462876, regiunea Orenburg, cartierul Kvarzensky, satul Uralsky, strada școlară, 8.
Telefoane: (353 64) 26-3-83
Fax: (353 64) 26-2-22
Președinte al Consiliului DeputațilorÎnvățământul municipal Ural Sencons din cartierul de cuarsă din regiunea Orenburg Popova Lyubov Alexandrovna.
Pe teritoriul consiliului satului, o școală secundară, trei școli principale de învățământ general, un spital de spitalizare district, patru ramuri de MBUZ "Kvarken CRH" (puncte Feldscher-Okushetsky), o casă rurală de cultură (în satul Uralskoe) , Două cluburi rurale, două ramuri din MBC "Biblioteca Centrală (Biblioteci rurale), un oficiu poștal.
Fața colectivă a Spk Ural, fermele, antreprenorii individuali lucrează.
Structura
administrarea educației municipale Ural Sencons
Districtul Kvarzensky din regiunea Orenburg
(aprobată prin decizia Consiliului Deputaților
educația municipală Ural Sencons
din 26 decembrie 2012 nr. 102)
1. Poziții municipale stabilite de Carta Educației Municipale Ural Sencons:
1) Șeful municipiului.
2. Poziții ale serviciului municipal în administrația locală:
1) posturile serviciului municipal, aprobate în procedura stabilită de Cartă pentru a asigura în mod direct executarea competențelor persoanelor care înlocuiesc pozițiile municipale:
a) Posturi mai tinere:
Centrul administrativ al consiliului satului este satul Ural.
Potrivit statisticilor în 2015, populația populației. Uralele s-au ridicat la 1569 de persoane, dintre care 813 de bărbați și 756 de femei.
Administrarea cenzorului Ural (denumită în continuare administrația) în conformitate cu Carta Consiliului Civil este înzestrată cu dreptul unei entități juridice, este un organism executiv și administrativ al autoguvernării locale. Administrația operează pe rezolvarea problemelor locale în limitele Autorității alocate competenței sale prin legile federale, legile regiunii, Carta Consiliului Ural și nu poate lua decizii privind problemele din competența altor municipalități, precum și guvernul corpuri.
Administrația este gestionată de șeful administrației. Șefii consiliului satului este șeful consiliului satului. Administrația este responsabilă față de Consiliul Deputaților. Structura administrației este aprobată de Consiliul Deputaților pentru depunerea șefului Consiliului satului.
Temeiul juridic al guvernelor locale din municipiu este un principiu general acceptat și norme de drept internațional, tratate internaționale ale Federației Ruse, Constituția Federației Ruse, Legile constituționale federale, legile federale emise în conformitate cu celelalte acte juridice de reglementare din Federația Rusă.
Competența administrației aparține:
1) să dezvolte și să execute bugetul Consiliului satului;
2) gestionează și gestionează proprietatea deținută de consiliul satului;
3) Elaborarea și punerea în aplicare a planurilor și a programelor de dezvoltare a Consiliului satului;
4) să decidă asupra înființării, reorganizării și eliminării întreprinderilor unitară municipale și a instituțiilor municipale, să aprobe statutul acestora, să numească în funcție și să respingă din funcția de manageri;
5) să acționeze ca o lucrare de clienți privind îmbunătățirea și grădinărirea teritoriului consiliului satului, construcția și reconstrucția obiectelor de infrastructură socială, locuințe municipale;
6) să fie o autoritate pentru reglementarea în domeniul gestionării tarifelor și a organizațiilor de dumping ale complexului comunal;
7) organizați loteria locală și, cu consimțământul Consiliului Deputaților, împrumuturilor locale;
8) să asigure activitățile Consiliului Deputaților;
9) să decidă asupra implicării cetățenilor de a-și îndeplini o bază voluntară din punct de vedere social pentru consiliul de muncă al satului în conformitate cu legea federală;
10) să rezolve alte aspecte ale importanței locale care se află sub jurisdicția Consiliului satului și care nu au fost atribuite acestei Carte competenței Consiliului Deputaților sau șefului Consiliului Civil în cadrul competențelor lor prevăzute de legislația în vigoare;
11) Efectuați alte competențe în conformitate cu legislația și această Cartă, precum și competențele de stat atribuite legilor federale și regionale.
12) Realizați controlul municipal.
Funcțiile și puterile diviziilor structurale ale administrației rurale, precum și organizarea și procedura pentru activitățile lor sunt determinate de actul juridic de reglementare cu privire la diviziunile structurale ale administrației rurale, aprobat de șeful administrației.
Regiunea Consiliului satului include așezarea terenului a satului Uralsky, precum și alte terenuri din interiorul granițelor consiliului satului, indiferent de formele de proprietate și scop.
Autoguvernarea locală în așezare - forma exercițiilor de către populația puterii sale, oferind în limitele stabilite de Constituția Federației Ruse, legile federale și în cazurile stabilite prin legile federale, legile regiunii Orenburg, Independent și sub responsabilitatea sa, decizia populației direct și prin valorile autorităților locale de autoguvernare bazate pe interesele populației, luând în considerare tradițiile istorice și celelalte locale.
Pe problemele locale, populația de reglementare este direct, guvernele locale și oficialii guvernamentali locali adoptă acte juridice municipale. Privind punerea în aplicare a competențelor guvernamentale individuale transferate autorităților locale de autoguvernare prin legile federale și legile teritoriului Krasnoyarsk, actele juridice municipale sunt adoptate pe baza și în conformitate cu dispozițiile stabilite de legile federale relevante, legile teritoriul Krasnoyarsk. Sistemul actelor juridice municipale include:
1) Carta de decontare;
2) acte juridice adoptate la referendumul local (adunarea cetățenilor), acte normative și alte acte juridice ale organismului reprezentativ al soluționării;
3) acte juridice ale șefului soluționării și funcționarilor autonomiei locale prevăzute în această Cartă.
Schimbarea frontierelor, transformarea așezării rurale, sunt efectuate de legea regiunii Orenburgice la inițiativa populației de reglementare, organele administrației publice locale ale soluționării, autoritățile de stat din regiunea Onrenburg, autoritățile federale în conformitate cu legile federale și legile din regiunea Orenburg.
2. Analiza activităților administrației municipalității
Administrarea municipalității:
1) asigură executarea actelor juridice de reglementare ale administrațiilor locale și a funcționarilor administrației locale a municipalității;
2) dezvoltă proiecte de buget, planuri, programe, soluții către organismul reprezentativ al municipiului;
3) execută bugetul local și prezintă un raport privind execuția sa spre aprobare;
4) coordonează activitățile întreprinderilor și instituțiilor municipale;
5) el servește ca client care să îndeplinească îmbunătățirea teritoriului, utilităților, construcției și reparării instalațiilor de infrastructură socială, furnizarea de servicii necesare pentru a satisface nevoile gospodăriilor și socio-culturale ale populației;
6) Conform regulilor organului reprezentativ al municipalității, acesta organizează furnizarea activităților sale.
Autoritatea administrației municipalității este inclusă în executarea funcțiilor organizaționale și administrative pe subiectele autonomiei locale stabilite de legislația în vigoare. Principalele sunt:
1) În sfera de organizare și execuție a bugetului municipalității:
Întocmirea și depunerea la aprobarea organului reprezentativ al municipiului proiectului de buget al municipalității cu documentele necesare;
Executarea bugetului municipalității;
Colectarea veniturilor bugetare ale municipiului;
Depunerea spre aprobare de către organul reprezentativ al Raportului municipalității privind executarea bugetului municipalității;
Stabilirea procedurii de acordare a creditelor bugetare și a garanțiilor municipale persoanelor juridice din bugetul local;
Stabilirea procedurii de efectuare a obligațiilor de cheltuieli;
Stabilirea procedurii de cheltuire a fondurilor fondului de rezervă a administrației municipalității în conformitate cu legea aplicabilă;
Stabilirea procedurii de implementare a împrumuturilor municipale, întreținere și gestionare a datoriei municipale;
2) În sfera dezvoltării cuprinzătoare și socio-economice a teritoriului:
Dezvoltarea, depunerea aprobării organului reprezentativ al municipiului de programe și planuri integrate pentru dezvoltarea socio-economică a teritoriului municipalității și a rapoartelor privind executarea acestora;
Atragerea de resurse materiale și financiare ale altor proprietari pentru implementarea programelor și planurilor municipale complexe și a altor planuri;
Participarea la elaborarea și punerea în aplicare a planurilor și programelor de stat în ceea ce privește teritoriul municipalității;
Coordonarea întreprinderilor, instituții de implementare a planurilor și a programelor pentru dezvoltarea socio-economică integrată a municipiului;
Furnizarea de consiliere și crearea unui regim favorabil de activitate întreprinderilor mici și mijlocii;
3) În domeniul utilizării raționale a terenului:
În conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse și a regiunii Onrenburg, deciziile organului reprezentativ al formării municipale pe teren, apă și alte resurse care fac parte din proprietatea municipală sau transferate altor proprietari, pe baza utilizării funcționale a teritoriului municipalității;
Organizarea inventarului de terenuri și gestionarea terenurilor;
Furnizarea de terenuri în utilizarea constantă (permanentă), transfer (vânzare) la proprietate și închiriere;
Rezervare și confiscare, inclusiv prin răscumpărare, terenuri în limitele municipalității pentru nevoile municipale;
Dezvoltarea și depunerea de aprobare a organului reprezentativ al formării municipale a taxelor pentru utilizarea terenurilor în conformitate cu legislația aplicabilă;
Controlul asupra utilizării și protejării terenurilor, a apei, a subsolului și a altor resurse naturale în conformitate cu legea aplicabilă;
Alte întrebări despre terenuri, apă și alte resurse naturale, legate de legislația la menținerea guvernelor locale;
4) În domeniul managementului proprietății care se află în proprietatea municipală, relațiile cu întreprinderile, instituțiile:
Gestionarea și eliminarea proprietății în proprietatea municipală, în conformitate cu procedura definită de organul reprezentativ al municipiului, în conformitate cu legislația în vigoare;
Organizarea inventarului obiectelor imobiliare în limitele municipiului;
Dezvoltarea și prezentarea la aprobarea Organismului reprezentativ al programelor de privatizare a proprietății municipale în conformitate cu legea aplicabilă;
Promovarea creării pe teritoriul formării municipale a întreprinderilor de diverse forme de proprietate angajate în serviciul populației și fermelor țărănești (agricultor);
Concluzie cu întreprinderile și organizațiile de acorduri de cooperare în dezvoltarea economică și socială, privind producția de bunuri de consum și alte produse, furnizarea de servicii;
Furnizarea de cetățeni săraci care trăiesc în municipalitate și care au nevoie de îmbunătățirea condițiilor de locuit, a spațiilor rezidențiale în conformitate cu legislația privind locuințele
5) În sfera serviciilor de locuințe și comunale și îmbunătățirea teritoriului municipalității:
Determinarea metodei de reglementare a tarifelor pentru bunurile și serviciile organizațiilor complexe comunale;
Să stabilească un sistem de criterii utilizate pentru a determina disponibilitatea consumatorilor de bunuri și servicii ale organizațiilor complexe comunale;
Coordonarea programelor de producție ale organizațiilor complexe comunale;
Aprobarea sarcinilor tehnice pentru dezvoltarea programelor de investiții ale organizațiilor complexe comunale pentru dezvoltarea sistemelor de infrastructură comunală;
Luarea în considerare a proiectelor de programe de investiții ale complexului comunal pentru dezvoltarea sistemelor de infrastructură comunală;
Implementarea calculului prețurilor (tarifelor) pentru consumatori;
Participarea la elaborarea de proiecte de contracte încheiate pentru a dezvolta sisteme de infrastructură comunale;
Concluzie cu organizațiile unui complex comun de contracte de dezvoltare a sistemelor de infrastructură comunală care determină condițiile de implementare a programelor de investiții ale organizațiilor complexe comunale;
Atragerea organizațiilor relevante pentru desfășurarea expertizei valabilității proiectelor de producție, verificarea valabilității calculului tarifelor relevante, precum și pentru a determina disponibilitatea consumatorilor de bunuri și servicii ale organizațiilor complexe comunale;
Să ia decizii și să emită ordine în cadrul competențelor lor stabilite de această lege federală, care sunt obligatorii pentru executarea organizațiilor unui complex comunal;
Solicitați informații de la organizațiile unui complex comunal prevăzute în această lege federală și acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
Dezvoltarea și depunerea de aprobare a organului reprezentativ al formării municipale a tarifelor conform listei produselor și serviciilor întreprinderilor municipale;
Dezvoltarea și depunerea spre aprobare de către organul reprezentativ al municipalității Regulile de îmbunătățire a teritoriului municipalității;
Organizarea de construcții și întreținere în detrimentul fondurilor proprii și atrase ale acțiunilor locuințelor municipale și instalațiilor de infrastructură de inginerie;
Îmbunătățire, amenajare a teritoriului, întreținerea actuală a teritoriului municipalității;
Crearea condițiilor pentru construcția de locuințe individuale și cooperative;
Asigurarea unor utilități publice neîntrerupte ale populației, activitatea durabilă a aprovizionării cu apă, canalizare, alimentarea cu căldură, aprovizionarea cu energie, aprovizionarea cu gaze, adoptarea de măsuri pentru asigurarea populației de combustibil;
Organizarea de colectare și exportare a deșeurilor menajere și a gunoiului;
Organizarea de servicii rituale, asigurând starea corespunzătoare a cimitirelor;
Organizarea iluminării stradale și instalarea de indicatori cu nume de stradă și numere de locuințe;
6) În domeniul transportului de importanță locală:
Dezvoltarea și depunerea de aprobare a organului reprezentativ al formării municipale a tarifelor pentru transportul pasagerilor și bagajelor de către transporturile cu autobuzul care efectuează ordinea municipală
Stabilirea regulilor de servicii de transport pe teritoriul municipalității;
Organizarea de construcții, reparații și întreținere a drumurilor și a zonelor, stații de autobuz, parcări de transport auto și alte facilități de infrastructură de transport;
7) În domeniul serviciilor de uz casnic și comercial:
Crearea condițiilor și organizarea construcțiilor și întreținerii în detrimentul propriilor și atrase de mijloace de întreprinderi de uz casnic și comercial al populației;
Protecția drepturilor consumatorilor;
Crearea de condiții pentru furnizarea locuitorilor din orașul serviciilor de comunicare, servicii de catering, comerț și servicii interne;
8) în domeniul sănătății și educației municipale;
Organizarea de construcții și întreținere în detrimentul mijloacelor proprii și atrase de obiecte de sănătate și educație municipală;
Participarea la elaborarea și punerea în aplicare a măsurilor care vizează prevenirea bolilor, protecția sănătății publice;
9) În sfera sprijinului social al populației:
Organizarea de construcții, creație, conținut de instituții municipale de asistență socială populației în detrimentul fondurilor proprii și atrase;
Participarea la dezvoltarea și implementarea evenimentelor care vizează un sprijin social suplimentar pentru populație;
Ajutați la stabilirea în conformitate cu legea federală a custodiei și a tutelă asupra celor care au nevoie de locuitori ai municipiului;
Asistarea în identificarea în timp util a copiilor rămași fără îngrijire părintească, păstrarea contabilității acestor copii, asistarea în dispozitivul copiilor rămași fără îngrijire părintească;
Implementarea controlului asupra furnizării drepturilor personale non-proprietate a copiilor rămași fără îngrijire părintească;
Asistarea în identificarea cetățenilor care au nevoie de administratori sub formă de patronaj;
Participarea la luarea în considerare a cazurilor în instanțe privind privarea părinților parentali, pentru a restabili părinții în drepturile părinților, de a participa rudele în educația copiilor, recunoașterea cetățenilor incapacid;
Asigurarea drepturilor copiilor rămase fără îngrijire părintească în înstrăinarea spațiilor rezidențiale;
10) În domeniul conservării monumentelor istorice și culturale, dezvoltarea culturii, tradițiile și obiceiurile locale:
Protecția, conservarea, restaurarea și conținutul siturilor patrimoniului cultural (monumente istorice și culturale) de semnificație locală situate în limitele municipalității;
Organizarea de construcții, conținut și organizarea activității instituțiilor culturale municipale;
Organizarea serviciului de bibliotecă al populației;
Recrutarea și asigurarea siguranței fondurilor de biblioteci ale bibliotecilor municipale;
Crearea condițiilor pentru organizarea de agrement și furnizarea locuitorilor din orașul serviciilor organizațiilor culturale;
Crearea condițiilor pentru dezvoltarea creativității artistice tradiționale locale, participarea la conservarea, renașterea și dezvoltarea domeniilor artistice populare în municipalitate;
11) În domeniul asigurării ordinii publice, legalității, drepturilor și libertăților cetățenilor:
Participarea la prevenirea terorismului și extremismului, precum și la minimizarea și (sau) eliminarea consecințelor manifestării terorismului și a extremismului în municipalitate;
Promovarea creării și activităților formațiunilor publice voluntare pentru protecția ordinii publice, inclusiv finanțarea acestora în detrimentul fondurilor proprii și atrase;
Implementare în caz de dezastre naturale, dezastre de mediu, epidemii, incendii, încălcări masive ale ordinii publice prevăzute de legea măsurilor legate de mântuirea și viața vieții oamenilor, sănătatea și drepturile lor, menținerea valorilor materiale, menținerea procedurii, asigurând procedura activitățile întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, organizațiilor;
Asigurarea siguranței la incendiu pe teritoriul municipalității;
Adoptarea măsurilor prevăzute de legislația referitoare la întâlniri, mitinguri, procesiuni de stradă, demonstrații, organizarea de evenimente sportive spectaculoase și alte evenimente în masă;
Implementarea respectării respectării deciziilor administrațiilor locale a formării municipale de către întreprinderi, instituții, oficiali și cetățeni;
12) În domeniul protecției mediului:
Efectuarea de măsuri de îmbunătățire a stării mediului în detrimentul fondurilor proprii și atrase;
Organizarea asigurării respectării normelor sanitare, a normelor și a standardelor igienice;
Informații despre situația de mediu;
13) Alte puteri impuse administrației organismului reprezentativ al municipiului.
Administrația municipalității are dreptul de a accepta orice întrebări care să răspundă la competențele guvernelor locale, cu excepția celor legate de autoritatea reprezentantului organului municipalității și șefului municipalității.
3. Elaborarea de propuneri de îmbunătățire a sistemului de achiziție municipală a administrației municipalității Consiliului Satului Uralsky
Până în prezent, în majoritatea municipalităților, plasarea ordinului municipal se desfășoară descentralizată - fiecare diviziune structurală a administrației solicită în mod independent furnizori (în limitele fondurilor bugetare alocate) și încheie contracte municipale. Cu toate acestea, în administrațiile unui număr de orașe pentru organizarea de lucrări la comanda municipală, au fost create diviziuni structurale speciale. Prezența unui astfel de serviciu face posibilă să costă orice sugestii de la executorii potențiali și unitățile de administrare structurală, să efectueze o politică unică în parte a ordinului municipal, să organizeze concursuri, să semneze contracte pentru întregul volum de ordine municipală, să monitorizeze implementarea acestora. Problema descentralizării achizițiilor este caracteristică multor municipalități mici. Clienții, de regulă, nu pot înțelege profesional achiziția de bunuri, lucrări, servicii. Se presupune că, în viitor, acest lucru va face organismele autorizate profesionale prin care ar trebui să fie comenzi și care sunt tratate în caracteristicile diferitelor bunuri, lucrări și servicii. Funcționalitatea organismelor autorizate ar trebui să includă problemele de organizare a planificării, verificarea valabilității prețului inițial al contractului, formarea unei alocări tehnice corecte, procedura de licitație, sprijinirea procedurii de încheiere și executare a contractului, o analiză a rezultatului final. Esența acestei oferte este de a organiza în cadrul administrației municipalității sau de a angaja o societate pe bază comercială pentru a determina cât de eficientă este achiziția care vor fi decisive care trebuie stabilite cerințele pentru participanți pentru fiecare caz a ordinii municipale. Luați în considerare opțiunile posibile pentru organizarea unor astfel de activități: 1) crearea unei diviziuni adecvate în cadrul administrației; 2) Concurență pentru executarea acestor lucrări. Prima opțiune are demnitatea că vă va permite să vă stabiliți propriile criterii de evaluare, dar va necesita costuri materiale. În plus, din cauza centralizării, posibilitatea corupției de la factorii de decizie este în creștere semnificativă. Cea de-a doua opțiune este mai preferabilă, deoarece utilizarea condițiilor de achiziție a terților va spori obiectivitatea și rezonabilitatea interesului direct al societății consultantului în rezultatele evaluării propunerilor. De asemenea, va necesita costuri materiale, dar componenta corupției este exclusă. Trebuie remarcat faptul că centralizarea achizițiilor pentru nevoile municipale poate fi efectuată din poziția interacțiunii inter-municipale și interregionale, care va optimiza achizițiile publice. Prezenta propunere este de a optimiza procesul de aprovizionare materială și tehnică în cadrul asociațiilor mai mari: în loc de administrarea decontării - în interiorul districtului sau în mai multe domenii. Pentru a combina fondurile, materialele și alte resurse, asociațiile intercomunale, societățile economice inter-municipale sub formă de societăți cu acțiuni închise și societăți cu răspundere limitată (partea 4 din articolul 8, în colaborare, pot fi formate pentru a rezolva Probleme locale. .68 FZ nr. 131-FZ), precum și alte organizații intercomunale, de exemplu create în modul stabilit de organul reprezentativ al autoguvernării locale al mai multor municipalități, organizații non-profit în formular de organizații și fundații autonome non-profit (partea 4 din articolul 8 în combinație cu articolul 69 FZ nr. 131-FZ). Activitățile unor astfel de asociații inter-municipale se desfășoară în conformitate cu cerințele dreptului civil. Asociațiile intercomunice - forme de activitate economică comună - sunt utilizate de entități municipale pentru a rezolva împreună problemele de importanță locală; În consecință, aceasta nu poate fi transferată la puterile guvernelor locale (partea 4 din articolul 8 din Legea nr. 131-FZ).
În regiunea Orenburgică de către guvernele locale, organizarea societăților economice intercomunale pentru furnizarea de servicii municipale nu este practic elaborată. Dificultate - în coordonarea intereselor diferitelor municipalități și a mecanismelor de dezvoltare pentru a asigura interesele fiecărei municipalități, indiferent de numărul de rezidenți și statutul municipalității, în abordarea utilizării obiectelor proprietății municipale sau transferarea acestor facilități la proprietatea organizații înființate. În condițiile resurselor limitate, importanța optimizării costurilor de furnizare a funcțiilor auxiliare. În acest sens, există patru abordări pentru organizarea funcțiilor auxiliare de externalizare a administrațiilor locale: 1) transferul funcțiilor de servicii subsidiare ale administrațiilor locale ale unei organizații terțe pe bază de contract; 2) separarea funcțiilor auxiliare între administrațiile diferitelor așezări pe bază contractuală; 3) punerea în aplicare a anumitor funcții ale administrației de decontare de către administrația raională pe o bază contractuală; 4) Separarea cu partiții mixte. Această abordare implică o combinație de opțiuni de outsourcing enumerate pentru serviciul auxiliar. Trebuie remarcat faptul că în condiții rusești posibilitatea unei astfel de abordări este stabilită în art. 25 din Legea nr. 44-FZ, rezultând posibilitatea de a efectua achiziții între cele mai apropiate municipalități. Astfel, măsurile propuse de îmbunătățire a sistemului de achiziții pentru nevoile municipale sunt următoarele: 1) Primul care ia în considerare în mod semnificativ centralizarea evaluării ordinului municipal, care va face posibilă alegerea condițiilor optime pentru organizarea de concursuri; 2) Al doilea cel mai important ia în considerare utilizarea interacțiunii inter-municipale și interregionale pentru a optimiza achizițiile. Principalele condiții pentru punerea în aplicare efectivă a activităților propuse sunt crearea unei organizații inter-municipale care efectuează interacțiuni cu furnizorii și centralizarea evaluării achizițiilor planificate pentru a elimina posibilitatea abuzului de la furnizori. În agregat, aceste activități pot da mai mult de 80% din distrugerea totală.
Concluzie
În timpul perioadei de practică, în primul rând, familiarizarea a fost realizată cu activitățile administrației Uralsmates. Au fost studiate documente de reglementare, reglementarea activităților administrației (legea federală "privind principiile generale ale organizației de autoguvernare locală în Federația Rusă", Cartă, Descrieri ale postului etc.). Cu privire la exemplul administrației, au fost studiate fundațiile teoretice ale organizării administrațiilor locale, precum și fundațiile legale ale autoguvernării locale.
În timpul practicii, au fost studiate activitățile principale ale administrației Urale senzoriale, interacțiunea cu Consiliul Rural al Deputaților, sarcinile decis în cursul acestei interacțiuni, rolul și locul administrației în sistemul de autoguvernare locală.
Formarea și plasarea ordinelor municipale aparțin puterilor autorităților locale de a aborda problemele locale.
Guvernele locale și instituțiile municipale autorizate pot acționa ca clienți pentru furnizarea de bunuri, muncă și furnizarea de servicii legate de decizia de importanță locală și punerea în aplicare a competențelor guvernamentale individuale transferate guvernelor locale prin legile federale și legile entităților constitutive din Federația Rusă.
Ordinul municipal pentru furnizarea de bunuri, performanța muncii și furnizarea de servicii sunt plătite în detrimentul bugetului local.
Plasarea acestei ordini municipale se desfășoară pe o bază competitivă, cu excepția cazurilor în care plasarea ordinului municipal se realizează prin solicitarea prețurilor la prețurile pentru bunuri, lucrări și servicii sau cazuri de achiziții de bunuri, lucrări și lucrări și servicii la un singur interpret.
Procedura de formare, plasare, executare și control asupra executării ordinului municipal este determinată de Carta municipiului și de actele juridice de reglementare ale administrațiilor locale, în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
În practică, un studiu a fost realizat de sistemul achiziției municipale a administrației Uralsmates.
Ca urmare a studiului, au fost propuse următoarele metode de îmbunătățire a sistemului de achiziții municipale:
1) Primul care ia în considerare în mod semnificativ centralizarea evaluării ordinului municipal, care va permite alegerea condițiilor optime pentru organizarea concursurilor;
2) Al doilea cel mai important ia în considerare utilizarea interacțiunii inter-municipale și interregionale pentru a optimiza achizițiile.
Principalele condiții pentru punerea în aplicare efectivă a activităților propuse sunt crearea unei organizații inter-municipale care efectuează interacțiuni cu furnizorii și centralizarea evaluării achizițiilor planificate pentru a elimina posibilitatea abuzului de la furnizori. În agregat, aceste activități pot oferi mai mult de 80% din reducerea costurilor totale.
Postat pe Allbest.ru.
Documente similare
Conceptul de bază teritorială a autoguvernării locale, tipurile de municipalități și caracteristicile acestora. Frontierele și componența teritoriului municipalității, ordinea înființării și schimbarea acestora. Esența sistemului pe două niveluri al autoguvernării locale.
cursuri, a fost adăugată 19.03.2015
Sistemul de organe și oficiali ai autoguvernării locale și aprobarea sa. Carta municipiului, alte acte juridice municipale. Conceptul Fundației Economice a Guvernelor Locale: Proprietatea municipală și bugetul local.
lucrări de curs, a fost adăugată 05/23/2009
Conceptul de autonomie locală. Diferențierea problemelor locale între municipalități. Competența corpului reprezentativ al municipiului. Statutul șefului administrației locale. Formează managerii de lucru de planificare.
cursuri, a fost adăugată 01/15/2011
Structura sistemului de autoguvernare locală în municipalitate. Istoria partidelor politice din Chelyabinsk. Partidele politice și rolul lor în alegerile organelor locale de autoguvernare privind materialele reuniunii deputaților din districtul municipal Artayash.
cursuri, a fost adăugată 23.10.2012
Fundamentele organizatorice și juridice ale autoguvernării locale din Rusia. Funcțiile reuniunii reprezentanților, capitolelor și a camerei de control și numărare a districtului districtului. Crearea condițiilor pentru implementarea puterilor constituționale ale autoguvernării locale.
lucrări de curs, a fost adăugată 07/20/2016
Fundamentele teoretice ale organizării autonomiei locale. Asigurarea participării populației în rezolvarea problemelor locale. Temei juridic al autoguvernării locale în Khmao-Ugra. Subiecte de reglementare juridică. Sistemul actelor juridice municipale.
lucrări de curs, a fost adăugată 01/13/2011
Temei juridic pentru activitățile organelor reprezentative ale autoguvernării locale în Rusia modernă. Organizarea Dumei City Azov. Formarea și activitățile corpului reprezentativ al administrațiilor locale din municipiu.
teza, a fost adăugată 02/20/2015
Conceptul și principiile autoguvernării locale. Bazele juridice ale autoguvernării locale. Fundațiile teritoriale ale autoguvernării locale. Fundamentele financiare și economice ale autoguvernării locale. Guvernanța locală.
lucrări de curs, a fost adăugată 23.08.2007
Studierea structurii guvernelor locale din municipalitatea districtului Kimovsky. Analiza activității organelor reprezentative, monitoare și executive ale municipalității. Identificarea problemelor în activitățile acestor organisme.
cursuri, adăugate 08.02.2017
Principii generale de organizare și cadru juridic al autoguvernării locale. Fundațiile teritoriale ale autoguvernării locale. Caracteristici de reglementare a autoguvernării locale. Carta municipiului, ca principalul act juridic al importanței locale.
Instituția de învățământ federal de stat
Educație profesională superioară
Academia de Nord Caucazus de Serviciu public "
Departamentul de Stat și Administrație Municipală
Munca de curs
"Managementul statului și municipal ca specialitate a educației profesionale superioare"
A efectuat student
Facultatea de GMU.
Grupuri
consilier științific
Rostov-on-don
Introducere ................................................. .................................................. ..... 3.
1. Dispozitivul de stat și control ........................................... cinci
1.1 Dispozitiv de stat al Rusiei moderne ............................... cinci
1.2 Funcțiile statului, sarcinilor și metodelor administrației publice ... 7
2. Managementul statului și municipal: în specialitatea actuală și viitoare ..................................... .................................................. . nouă
2.1 Întreținerea GMU-ului de specialitate ............................................ ........ nouă
2.2. Formarea de specialitate "Management de stat și municipal" în cadrul învățământului profesional superior ............ ... 13
3 .Cerințe pentru instruirea unui specialist și a activităților sale ............ ..20
3.2 Cerințe pentru instruirea unui specialist .......................................... .... 23.
Concluzie ................................................. ................................... 25.
Lista de referinte ............................................... ............................ 26.
Introducere
Nu va fi o mare exagerare a afirmației că calitatea guvernului este determinată în primul rând de calitatea compoziției personalului angajaților organelor de conducere, a rezervei cunoștințelor profesionale și capacitatea de a le aplica în activitățile lor.
În același timp, profesionalismul persoanelor angajate în serviciul public implică nu atât de multe cunoștințe "industriale", cât de multă cunoaștere și înțelegere a mecanismelor de interacțiune dintre stat, societate și cetățeni individuali în timpul perioadei de înlocuire radicală din toate operațiile anterior pe cele noi. Înțelegerea necesității de a organiza activitatea aparatului de stat într-un mod nou a condus la introducerea unei astfel de instituții sociale ca "serviciu public".
Pentru a face o formare mai rapidă a modernă, care corespunde realităților rusești ale serviciului public, în 1991 sa decis stabilirea unui sistem de instituții de învățământ specializate (centre de personal, transformate ulterior în academiile regionale ale serviciului public), al cărui principal Sarcina a fost identificată prin instruire, recalificare și formare avansată și angajați municipali.
Un pic mai târziu, la începutul anului 1992, o specialitate "Management de stat și municipal" a fost introdusă în clasificatorul specialităților de educație profesională superioară.
Relevanța subiectului ales se datorează tuturor rolurilor enumerate și speciale în lumea modernă, în creștere a managementului științei - management - și specialiștii acestei profesii - manageri.
Managementul este necesar la orice nivel: întreprinderi, bancare, instituții de învățământ, spitale, state, orașe etc.
În consecință, aceasta poate fi o producție, financiară, socială, stat, municipală și alte managemente.
De mult timp a fost cunoscut faptul că managerul necorespunzător poate într-un timp scurt să aducă întreprinderea în faliment, iar managerul talentat este succesul. Același lucru este valabil și pentru oraș. Nu este mai ușor să gestionați orașul modern decât cea mai mare întreprindere industrială. Gestionarea ca știință de conducere este strâns legată de economie. Cele mai mari firme capitaliste sunt păstrate în statele economiștilor și managerilor profesioniști, pregătesc personalul managerilor din centrele universitare. Fără cunoștințe moderne în domeniul economiei și managementului, afacerea eficientă este imposibilă.
Managerul modern este prezentat exclusiv cerințe ridicate. El trebuie să înțeleagă problemele economiei, politicii, finanțelor, drepturilor, psihologiei umane, să poată lucra în echipă, să-și exprime și să-și protejeze în mod logic și să-și protejeze gândurile, să cunoască sfera specifică a activităților lor profesionale, să fie un caracter cuprinzător, civilizat , Persoană culturală. Pentru managerul urban (municipal), lucrează cu oamenii, cu populația, este de o importanță deosebită. La urma urmei, puterea urbană există în beneficiul oamenilor și poate funcționa efectiv doar bazându-se pe sprijinul populației. Sarcina managerilor viitori - să fie la altitudinea modernă
cerințe.
Prin urmare, scopul lucrărilor de curs este un studiu detaliat al dispozitivului și managementului de stat, formarea de "management de stat și municipal", ca parte a învățământului profesional superior, cerințele pentru formarea unui specialist și a activităților sale.
Pentru a atinge acest obiectiv, sunt stabilite următoarele sarcini: Aflați:
Dispozitiv de stat al Rusiei moderne
Funcțiile statului, sarcinilor și metodelor administrației publice
Formarea specialității "Management de stat și municipal" ca parte a învățământului profesional superior
Instrucțiuni și activități ale unui specialist
Cerințe pentru formarea unui specialist
1. Dispozitiv de stat și management
1.1 Dispozitiv de stat al Rusiei moderne
Conform Constituției Federației Ruse, adoptată cu privire la un referendum național în 1993, Rusia este un stat legal francez democratic cu forma republicană de guvernare (articolul 1).
Omul, drepturile și libertățile sale sunt cea mai mare valoare. Recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților omului și a statului de aprindere a cetățenilor (articolul 2). Transportatorul de suveranitate și singura sursă de guvernare din Federația Rusă este poporul său multinațional (revendicarea 1 din articolul 3). Constituția legilor federației rusești și federale au supremie pe întreg teritoriul Federației Ruse (articolul 4 alineatul (2)).
Federația Rusă este un stat social al cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare umană liberă (clauza 1).
Federația Rusă recunoaște diversitatea ideologică și politică și multipartul. Nici o ideologie nu poate fi stabilită ca stat sau obligatorie (articolul 13).
Federația Rusă este un stat secular. Nici o religie nu poate fi stabilită ca stat sau obligatorie (revendicarea 1).
Puterea publică în Federația Rusă se desfășoară pe baza separării asupra legislației, executive și judiciare. Autoritățile legislative, executive și judiciare sunt independente.
Autoritățile federale ale puterii de stat sunt președintele
RF, Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat), Guvernul Federației Ruse, instanțele din Federația Rusă (articolul 10). În alte articole, Constituția stabilește funcții, competențe și proceduri de formare a fiecăruia dintre organismele listate. Puterea de stat la subiecții Federației Ruse efectuează autoritățile statului formate din partea acestora (articolul 10 alineatul (2)).
Ca stat federal, Federația Rusă este formată din 89 de subiecți ai Federației. Acestea sunt republicile (21), marginile (6), regiunea (49), Orasele de semnificație federală (Moscova și St. Petersburg), Regiunea Autonomă (evreiești), districte autonome (10) - Articolul 65. Toate subiecții Federației Ruse sunt egale (p. 1 Articolul 5). Constituția determină lista aspectelor în jurisdicția excepțională a Federației Ruse (articolul 71) și problemele legate de gestionarea în comun a Federației Ruse și a subiecților Federației Ruse (articolul 72). Sa stabilit că, pe aspecte care nu sunt enumerate la articolele 71 și 72, subiecții Federației Ruse au toate caracteristicile puterii de stat (articolul 73).
Autoritățile locale din Federația Rusă efectuează guvernele locale, care nu sunt incluse în sistemul organelor guvernamentale (articolul 12).
1.2 Funcțiile statului, sarcinilor și metodelor administrației publice
Care este funcția, îndatoririle de stat, ceea ce este managementul guvernului, ce sarcini ar trebui să decidă ce și cum să gestionăm? Funcțiile de stat pot fi împărțite: interne și externe.
Funcțiile interne ale statului includ:
a) protecția drepturilor și libertăților cetățenilor, a vieții, a demnității, a proprietății;
b) Regulamentul de stat al economiei, activitatea economică;
c) reglementarea de stat a sferei sociale, culturale, științifice și alte activități;
d) funcția punitivă - suprimarea încercărilor asupra sistemului de stat, a proprietății, a vieții, a drepturilor și libertății cetățenilor, a tulburărilor de ordine publică.
În rezolvarea acestor sarcini, statul folosește metodele de reglementare administrativă și economică, precum și metodele de impact ideologic. Metode administrative - publicarea obligatorie pentru executarea legilor, sistemul de pedeapsă pentru nerespectarea lor. Reglementarea economică este un sistem fiscal, taxe vamale, finanțare bugetară, un sistem de accize, beneficii sociale și alte beneficii, cu care anumite tipuri de activități sunt susținute sau limitate. Impactul ideologic este realizat prin intermediul mass-mediei și intenționează să educeți la cetățeni un sentiment de patriotism, mândrie în țara lor, dorința de a-și promova prosperitatea. Unul dintre mijloacele de creștere a patriotismului este utilizarea simbolismului de stat.
În același timp, statul nu ar trebui să interfereze în viața privată a cetățenilor, dacă nu afectează interesele altor cetățeni sau societăți, în activitățile entităților de afaceri, ale partidelor politice, ale organizațiilor publice, religioase și altor organizații, dacă poartă lege.
Funcțiile statului extern:
a) apărarea frontierelor, protecția suveranității și independenței țării;
b) activități de politică externă;
c) activitatea economică externă;
d) prezentarea și protecția intereselor cetățenilor lor în străinătate;
e) consolidarea prestigiului său în lume, cucerind un loc decent într-o serie de alte țări, pentru state puternice și economice, stabilirea de sfere de influență și în timpul trecut - confiscarea coloniilor.
Metode de rezolvare a obiectivelor externe ale statului: diplomatic, economic și militar.
2. Managementul statului și municipal: în specialitatea actuală și viitoare
2.1 Întreținerea GMU-ului de specialitate
Formarea unei GMU specialitate, care a început din momentul includerii sale în clasificatorul specialităților din martie 1992, sa dovedit a fi divorțată de formarea unui sistem de stat și serviciu municipal în țară.
Specialitatea a fost introdusă într-un moment în care nu exista nici un act de reglementare, care să definească parametrii serviciului de stat și municipal din Rusia. În acel moment, au fost luate în considerare doar proiectele de legi ale Federației Ruse pe Serviciul Public și au fost distinse în mod semnificativ conceptual. Prin urmare, a fost posibilă formarea conținutului de educație pentru această specialitate, pe baza ideilor generale despre serviciul public, experiența internă externă și emergentă existentă.
Primul act de reglementare al All-Rusului care stabilește principalele dispoziții care reglementează serviciul public, în special, cerințele educaționale, a apărut numai în decembrie 1993 (Decretul președintelui Federației Ruse din 22 decembrie 1993 nr. 2267 "privind aprobarea Regulamentului Pe serviciul federal de stat ", îndeplinirea de acte ale președintelui și guvernului Federației Ruse, 1993, nr. 52, art. 5073).
În virtutea schemelor de management al educației adoptate în Rusia, formarea educației în cadrul acestei specialități a fost determinată de organul federal de educație și, în consecință, la măsura înțelegerii de către acest organism, care va fi serviciul de stat (și municipal) Rusia. A existat un timp (deși destul de scurt) când specialitatea a fost numită "stat și regional Control". Și în legea Federației Ruse "Cu privire la fundamentele Serviciului de Stat al Federației Ruse" de la 31.07.95 a fost menționată astfel de specialități inexistente în clasificator, ca "administrație publică" (Punctul 6 din prezenta lege). Faptul că acum (modificat această lege din 18.02.99) Numele specialității este acordată în conformitate cu realitățile existente, nu a schimbat starea de lucruri. O comparație a standardelor educaționale de stat ale așa-numitelor. "Prima generație", adoptată în 1995, arată o coincidență practic completă a cerințelor pentru formarea specialiștilor în astfel de specialități în mod esențial diferite ca "management de stat și municipal" și "management".
Cea mai viu rupere a comunicării dintre sistemul de formare pentru statul și serviciul municipal și serviciul în sine este vizibil pe acest exemplu. Dacă există aproximativ 150 de universități de stat și non-statale care au licențe pentru a pregăti specialiști cu studii superioare pentru această specialitate, un contingent semnificativ al studenților și deja instruiți în cadrul obținerii primelor învățământ superior, strict, fără absolvent al universității În conformitate cu legile actuale, pot fi acceptate pentru serviciul de stat sau municipal imediat după încheierea universității.
Faptul este că, în legislația acelor subiecte ale Federației Ruse, care a concretizat cerințele pentru persoanele care solicită posturi în sistemul de servicii publice, au existat cerințe pentru experiența de muncă (de regulă, cel puțin un an). Pentru a ilustra fragmentul din lege "pe serviciul de stat" al regiunii Irkutsk (modificată de legea regiunii Irkutsk din 11.06.1999 nr. 32-03):
"B) pentru conducere și senior Învățământul profesional superior în specialitatea "Management de stat și municipal" Fie, în funcție de specializarea posturilor de stat regionale ale serviciului public sau educației regionale, care este considerată echivalentă.
în) pentru Junior. Posturile regionale de stat ale serviciului public regional - educație profesională secundară Conform specializării posturilor de stat regionale ale serviciului public sau educației regionale, care este considerat echivalent ".
"... 4. Conform pozițiilor de stat regionale ale serviciului public regional, următoarele cerințe de calificare sunt stabilite pentru experiența și experiența în specialitate:
a) cele mai înalte poziții regionale de stat - experiența serviciului public regional la principalele poziții regionale de stat de cel puțin doi ani sau experiență de lucru în specialitatea de cel puțin cinci ani ;
b) principalele funcții regionale de stat - experiența serviciului public regional la cele mai importante posturi regionale de stat de cel puțin doi ani sau;
c) conducerea pozițiilor regionale de stat - experiența serviciului public regional la funcțiile de stat regionale superioare timp de cel puțin doi ani sau experiența de lucru în specialitatea de cel puțin trei ani ;
d) posturi regionale de stat - experiența de lucru în specialitatea de cel puțin trei ani ;
e) posturile guvernamentale regionale de juniori - fără postarea revendicărilor .
În absența experienței dorite, un cetățean poate fi numit în poziția cu privire la rezultatele certificării. "
Aceste prevederi sunt cuprinse în legile care reglementează serviciul public în aproape toate entitățile constitutive ale Federației Ruse. Peste tot pentru postarea posturilor, începând cu bătrânii, există cerințe pentru experiență. Nu există cerințe pentru experiența de lucru numai pentru posturile de juniori, dar pentru ocupația acestor postări este suficientă educație profesională secundară .
Trimiterile la posibilitatea de numire a pozițiilor cu privire la rezultatele certificării includ, de regulă, celor care sunt deja în sistemul de serviciu public. Nu am primit diseminarea corectă oferită de legislație Sistemul de posturi de angajare pe baza concursurilor. Și, deși absolvenții multor universități găsesc aplicarea cunoștințelor lor în organele de stat și municipale, acest lucru nu este atât de mult datorită sistemului decorat cu reglementare, ca și în ciuda acestuia.
Drept urmare, aproape toate universitățile din curricula lor, dezvoltate pe baza standardului educațional de stat cu o diplomă în 061.000, introduc discipline care nu aprofundând cunoștințele necesare pentru postarea posturilor în sistemul de serviciu de stat și municipale și pentru cei care Ajutorul absolvenților sunt angajați în afara acestui sistem.
El contribuie la difuzarea acestei practici, atribuind specialitatea "Oficiului de Stat și Municipal" Grupului de specialități ale economiei și managementului cu calificările "managerului". Deși este evident că specificitatea serviciului însuși, care este efectuată de angajații funcțiilor de stat, sugerează o cunoaștere semnificativă nu numai în domeniul economiei și managementului, ci și în domeniul jurisprudenței, științei politice, sociologiei. În acest sens, ar fi o alocare mai logică a acestei specialități pentru grupul de specialități interdisciplinare (350.000), cu o schimbare a calificărilor atribuite (de exemplu, "specialist în domeniul managementului de stat și municipal").
Nu a funcționat în Rusia și un sistem legal bine decorat în domeniul serviciului de stat și municipal (nu există nicio interpretare a conceptului de "specializare a posturilor de serviciu public", care este utilizată în legile Federației și subiecți ai Federației). Se pare că, prin urmare, absența în noile noastre ore standard și subliniate la specializări și cel puțin specializări recomandate.
2.2. Formarea specialității "Management de stat și municipal" ca parte a învățământului profesional superior
Formarea "biroului de stat și municipal" în cadrul învățământului profesional superior este împărțită de la formarea unui sistem de educație profesională suplimentară pentru angajații de stat și municipali.
Această circumstanță este puțin vizibilă pentru cei care nu duc la nici o scară semnificativă pentru a îmbunătăți calificările și recalificarea angajaților de stat și municipal. Această situație nu a fost accidentală, ci din cauza unor circumstanțe obiective.
in primul randNu există o reglementare de stat a sistemului de educație profesională suplimentară în ansamblu, cu excepția mai multor acte de reglementare ale Ministerului Educației a Federației Ruse.
În al doilea rând, reglementat în mod specific (ordinele Ministerului Educației, aprobă standardul educațional de stat) doar un sistem de educație profesională suplimentară funcționarii publici federali. Pentru aceeași categorie de funcționari publici, se stabilesc cerințele de recalificare profesională, în special în decretul președintelui Federației Ruse din 3 septembrie 1997 "privind măsurile suplimentare de pregătire a funcționarilor publici", sa observat că este necesar să se compileze anual Planuri de pregătire a funcționarilor publici, ceea ce înseamnă că "recalificarea profesională obligatorie a persoanelor pentru prima dată numită la funcțiile de stat ale Serviciului Federal de Stat nu mai mică decât șeful adjunct al Departamentului (denumit în continuare" orientări "), În primul an de lucru în aceste posturi ”.
În acest decret, apropo, nu există instrucțiuni organismului de management al educației din Federația Rusă în ceea ce privește determinarea conținutului educației. Există doar o recomandare pentru subiecții Federației, de asemenea, să pregătească planuri de pregătire a funcționarilor publici ai subiecților Federației și Angajații Municipali. Ca urmare, educația profesională suplimentară a ultimelor două categorii nu este reglementată în nici un fel. Și, așa cum se spune, "implicit" de a lucra cu ei sunt cerințele standardului educațional de stat pentru educația profesională suplimentară a serviciilor guvernamentale federale. Sunt de acord, această abordare poate fi cu greu recunoscută cu legitimă.
Există o altă circumstanță la care aș dori să o acord. Cea mai recentă revizuire a statului pentru educația profesională suplimentară a funcționarilor publici federali (Ordinul Ministerului Educației nr. 2370 din 07/31/2000 obligă managerii instituțiilor de învățământ angajate în formarea avansată și recalificarea funcționarilor publici federali, aduc Curriculum și programe în conformitate cu cerințele acestui standard, precum și cerințele de calificare (caracteristicile) în funcțiile de stat ale funcționarilor publici federali. Standardul în sine prevede că "direcția specifică a educației profesionale suplimentare a angajatului federal de stat este selectată din lista zonelor cu privire la:
Tipuri de activități profesionale ale funcționarului public (management, organizațional, economic, planificare și financiar, marketing, informații și analitice, design, diagnostic, inovatoare, metodice);
Cerințe de calificare pentru o anumită poziție;
Obiective specifice de învățare;
Caracteristicile regionale și sectoriale și specificul organului de stat, trimițând un angajat federal de stat pentru a studia. "
În același timp, compilatorii standardului, caracterizând tipurile de activități profesionale ale funcționarului public, au fost ghidate de activitățile activităților preluate din statul anulat cu o diplomă în 061.000 (ca rezultat din 1995), care, La rândul său, practic a coincis cu lista de activități pentru managerul pregătit pentru o altă specialitate - 061100 "Management" și a rămas în noul standard în specialitatea "Management Management".
Există o întrebare complet naturală - cât de legitimă este această abordare? Este conținutul activităților angajatului de stat coincid cu conținutul managerului? Dacă trecem de faptul că, în noul sistem de standarde educaționale, vedem diferențe semnificative între standardele din specialitatea 061000 și 061100 (care este chiar redenumită la "gestionarea organizației"), este evident că nu există.
Și de fapt,
În absența unor cerințe de calificare bine definite pentru posturile specifice,
Dacă sunteți inseparați, de fapt, dezvoltați în sistemul de activități de stat ale activităților și definit în standard,
Cu nu numai o interpretare directă a activităților funcționarilor publici enumerați în starea de educație profesională superioară a eșantionului 1995 și 2000,
este imposibil să se implementeze cerința de a aduce în conformitate cu programele și programele și programele de învățământ profesional suplimentar, deoarece acest standard are punctul 5.2, care prevede că "programele educaționale de educație profesională suplimentară ar trebui să asigure continuitatea sa în legătură cu standardele educaționale de stat Învățământul profesional superior și secundar. Direcția relevantă a învățării. "
Pentru a vă asigura că acest lucru este suficient pentru a vă uita la lista de direcții de instruire a programelor de educație profesională suplimentară aprobate de acest stat.
Acest standard are o astfel de inovație ca "educație, suplimentară la cea mai mare". În absența acestui tip de programe educaționale în documente care determină cerințele pentru funcționarii publici, pur și simplu "îngheață".
Formarea unei specialități 061000 este ruptă din situația reală a personalului și a realităților care s-au dezvoltat în organizarea de muncă cu personalul în sistemul de stat și serviciu municipal.
Un pic din această circumstanță a fost deja afectată atunci când a fost vorba despre posibilitățile de absolvenți ai claselor de stat ale angajaților de stat și municipali.
În plus, este necesar să se menționeze astfel de momente care se referă, în primul rând, regiunilor cu o mică densitate a populației și o rețea subdezvoltată de instituții de învățământ. Densitatea diferită a populației este însoțită de un nivel diferit de educație a categoriilor relevante de angajați.
Comparați, de exemplu, districtele federale centrale și siberice. Primul are o suprafață de aproximativ 680 mii k.km, populația este de aproximativ 38 de milioane de oameni. Al doilea ocupă o suprafață de aproape 7 milioane de metri pătrați, populația este puțin mai mare de 21 de milioane. Evident, abordările organizării activităților educaționale în aceste regiuni ar trebui să fie una, dar nu monotonie.
Pentru sistemul de academii regionale ale serviciului public, fiecare dintre acestea fiind fixat de mai multe (pentru Academia Siberiană de Serviciu public de serviciu - 14) a Federației Federației, acest aspect este de o importanță fundamentală.
Toate academiile trebuie să se gândească la modul de organizare a activităților educaționale în afara locației lor, cu o perioadă minimă și resurse financiare din bugetele respective.
De exemplu, amploarea costurilor generale pentru studenții din Republica Buryatia (tariful către Novosibirsk, care trăiește în perioada de formare) este de patru ori mai mare decât costul învățării de fapt la ramurile de corespondență. Și în cartierul federal Siberian, nevoia de formare este mare: doar puțin mai mult de jumătate dintre angajații federali de stat are o educație superioară, deși legea prevede disponibilitatea obligatorie a învățământului superior. Acum, singura oportunitate pentru noi de a avea divizii separabile din punct de vedere geografic este crearea de sucursale.
Practica de lucru a arătat că reglementările care reglementează crearea sucursalelor urmăresc ca procesul să se reglementeze mai mult și acest lucru este necesar, dar în același timp, specificul de a colabora cu angajații de stat și municipal în teritorii extinse, cu educație nedezvoltată Infrastructura, nu este luată în considerare. În special, nimeni nu poate răspunde la astfel de întrebări:
De ce, de a crea o sucursală a unei instituții de învățământ, este necesar consimțământul conducerii subiectului Federației, care nu este interesat de modul în care problema personalului va fi rezolvată pentru angajații federali de stat care lucrează în acest subiect al Federației;
De ce consimțământul la deschiderea sucursalei de la serviciul de ocupare a forței de muncă în acest subiect al Federației, care, cel mai adesea, nu are o idee acceptabilă a nevoilor de personal al structurilor relevante. Aparent, atât de ușor, își dau concluziile pozitive la cererile de deschidere a sucursalelor;
Cum să asigure respectarea cerințelor pentru funcționarii publici din diferite subiecte ale Federației, fără care (conformitatea) îngreunează schimbul de personal între teritorii și structuri de management diferite.
Dacă luăm în considerare prezența numeroaselor universități angajate în formarea specialiștilor în administrația de stat și municipală, în a căror curricenii există multe astfel de discipline, în cazul în care nu există dispoziții stabilite (general acceptate), se poate presupune în siguranță prezența conceptual Diferite modele de management de stat și municipale, care sunt introduse în conștiința studenților și acest lucru nu poate duce la apariția unor contradicții între angajații care mărturisesc diferite școli științifice.
Apropo, acest moment subliniază exclusivitatea "biroului de stat și municipal" în sistemul de specialități de învățământ superior, subestimat în practica lucrării Ministerului Educației.
Prin urmare, este necesar să se organizeze activități educaționale pentru pregătirea și recalificarea angajaților de stat și municipală, astfel încât să servească la consolidarea statalității ruse, unitatea Rusiei. Unul dintre momentele urgente, în opinia mea, este creșterea rigidității reglementării conținutului formării angajaților de stat și municipale. Libertățile academice trebuie să privească în primul rând tehnicile de formare și numai după aceea - conținutul de învățare.
Pe baza celor de mai sus, pot fi trase următoarele concluzii:
1. Politica personalului de stat începe să se dezvolte, nu există niciun sistem în atragerea, consolidarea și utilizarea specialiștilor cu înaltă calificare în serviciul public, în pregătirea, recalificarea și personalul de formare avansată.
2. Lucrul cu personalul de fapt, în practica reală (și nu la nivelul declarațiilor) nu aparține încă numărului de domenii prioritare de activitate ale autorităților de stat și al autoguvernării locale.
3. Formarea cadrului de reglementare al educației profesionale a angajaților de stat și municipal este în urma nevoilor reale ale practicii.
4. O parte semnificativă a personalului de conducere nu a majorat calificările de mai mulți ani, nu a adoptat recalificarea profesională.
5. În multe administrații există o legătură directă între procesul de promovare și formare.
6. Autoritățile și gestionarea nu afectează puțin conținutul de formare a personalului, practic nu participă la dezvoltarea curriculumului și a programelor.
Pentru a oferi agențiilor guvernamentale și agențiilor locale de autoguvernare, personal cu înaltă calificare, formarea unei politici holistice de personal în întreaga Federația Rusă și a subiecților Federației.
3 .Cerințe pentru instruirea unui specialist și a activităților sale
Natura universitară a formării specialiștilor le permite să nu fie închisă în cadrul restrâns al specializărilor și să lucreze în multe domenii ale economiei, să se angajeze în diferite tipuri de activități. În special, absolvenții în domeniul managementului de stat și municipal "vor primi cunoștințe fundamentale în problemele economiei, drepturilor, sociologiei, managementului, finanțelor, analizei sistemului, managementului urban și sferei sociale etc. Obiectele predominante ale activității profesionale a Absolventa în domeniul managementului de stat și municipal "poate fi organele de stat și municipale ale reprezentanților, executivi și judiciar, alte organisme, organizații și instituții municipale. O altă sferă poate fi diverse întreprinderi de economie urbană și sfera socială, care necesită un management calificat. Poziții tipice: un specialist în diviziunea structurală a administrației orașului sau a Consiliului Local privind analiza și planificarea economică, politica industrială a municipalității, managementul proprietății, resursele funciare, serviciile de locuințe și comunale ale orașului, serviciul de transport
populația, politicile de personal, planificarea activităților autorităților locale, a muncii de control etc.
Activitățile specialiștilor vizează asigurarea gestionării raționale a proceselor economice și sociale la nivelul orașelor, districtelor și a altor teritorii, pe baza intereselor populației, organizării sistemelor de management teritorial, pentru a îmbunătăți managementul în conformitate cu modernul tendințe.
Un specialist al managementului de stat și municipal ar trebui să poată planifica munca sa individuală și colectivă, orientați-o pentru a-și atinge obiectivele, pentru a atinge rezultatul final cu utilizarea rațională a tuturor tipurilor de resurse. El trebuie să fie capabil să conducă echipa, să îndeplinească controlul rațional al activităților angajaților și al organizației în ansamblul său, de a-și prezenta organizația și interesele sale în mediul extern, pentru a investiga și a diagnostica problemele și situațiile emergente, pentru a construi Prognozele, formularea obiectivelor și obiectivelor, de a desfășura consultanță, lucrări metodologice și educaționale cu angajații, efectuează inovarea în domeniul managementului.
Scurtă descriere a principalelor tipuri de activități profesionale ale unui specialist al managementului de stat și municipal:
a) activități de gestionare. Aceasta este activitatea șefului organizației, instituției, o unitate structurală asociată adoptării deciziilor de gestionare; Lucrați în diviziunile structurale ale administrațiilor care oferă gestionarea proprietății, a terenurilor, a imobiliarului, a ramurilor individuale ale economiei urbane, a relațiilor publice, a organismelor de control și supraveghere;
b) activități organizatorice. Acesta este un loc de muncă legat de organizarea, planificarea și controlul procesului de gestionare a teritoriului;
c) Activități economice legate de analiza economică, prognoza și planificarea dezvoltării socio-economice a teritoriului. Aceasta include dezvoltarea zonelor curente și promițătoare pentru dezvoltarea teritoriilor, interacțiunea cu entitățile economice, calculele nevoii de resurse, alegerea celor mai eficiente soluții în condițiile resurselor limitate;
d) Activități financiare planificate. Acest lucru este locul de muncă în diviziunile economice și financiare ale autorităților și managementului, legate de organizarea de planificare financiară și de gestionare prin levier financiar;
e) activități de marketing. Spre deosebire de marketingul în întreprindere, a cărui subiect este produsele sau serviciile sale, comercializarea teritoriului este lucrările privind divulgarea potențialului său pentru cea mai eficientă utilizare;
e) activități informaționale și analitice. Informații obiective și o analiză obiectivă a stării actuale a afacerilor sunt întotdeauna necesare pentru adoptarea unei soluții de management, economică, de proiectare. Aproape toate organismele locale de autoguvernare au astăzi de astăzi informații și servicii analitice în structurile lor, care, pe baza studiului unor cantități mari de informații externe și interne, produc recomandări relevante pentru îmbunătățirea cazului;
g) activități de proiectare, aceasta este o lucrare privind fundamentarea economică a deciziilor de proiect legate de reconstrucția, reaplicarea tehnică și dezvoltarea anumitor sfere ale economiei urbane; Lucrul în diviziuni economice ale organizațiilor de proiectare specializate;
h) activitate de diagnosticare. În procesul de gestionare a teritoriului, dificultățile și problemele, cauzele și metodele de depășire nu sunt evidente. Avem nevoie de profesioniști care dețin metode de analiză a sistemului care pot înțelege problema (diagnosticarea acestuia) și oferă soluții. În timp ce câteva orașe folosesc abordări moderne pentru rezolvarea problemelor complexe. Această nișă este concepută pentru a completa activitatea de diagnosticare a managerilor;
și) activități inovatoare. Un tip special de activitate legată de implementarea întregii noi la organizație;
k) activități metodice. Lucrările asociate cu generalizarea experienței existente și de elaborarea orientărilor pentru îmbunătățirea cazului.
Cu un anumit pregătire suplimentară, managerul, în managementul de stat și municipal ", poate fi adaptat la alte tipuri de activități profesionale:
cercetare; Financiar, financiar și economic, audit, stoc etc. Aceste specii sunt mai specialitate "Finanțe și credit", dar pentru un manager cu o bună pregătire economică Această problemă este destul de solvabilă.
3.2 Cerințe pentru formarea unui specialist
Un absolvent trebuie să combine armonios un nivel ridicat de cunoștințe științifice fundamentale și de formare.
Specialistul în domeniul managementului de stat și municipal trebuie să îndeplinească următoarele cerințe generale:
Semnul cu principalele exerciții în domeniul științelor umanitare și socio-economice este capabil să analizeze problemele și procesele sociale, pot folosi metodele acestor științe în activitățile lor profesionale;
Cunoaște fundamentele Constituției și Legislației Federației Ruse, a normelor etice și juridice care reglementează atitudinea unei persoane bărbatului, societății, mediului, le poate lua în considerare în activitatea lor;
Are o idee holistică de procese și fenomene într-o natură vie și neînsuflețită, deține metode științifice de cunoaștere a naturii la nivelul necesar pentru rezolvarea sarcinilor tehnice și economice și de mediu și alte sarcini;
Capabil să continue învățarea și să desfășoare activități profesionale într-un mediu lingvistic străin;
Are o vedere științifică a unui stil de viață sănătos, deține abilitățile și abilitățile de auto-îmbunătățire fizică,
Deține cultura gândirii, cunoaște legile sale generale, este capabil să scrie și vorbire orală corect (logic) pentru a-și aranja rezultatele;
Știe cum să-și organizeze activitatea pe o bază științifică, deține metode informatice pentru colectarea, stocarea și prelucrarea informațiilor aplicabile în activitatea sa profesională;
Capacitate în contextul dezvoltării științei și schimbarea practicii sociale la reevaluarea experienței acumulate, analizarea capacităților sale, este capabilă să dobândească noi cunoștințe, să utilizeze tehnologii educaționale moderne de educație;
Înțelege esența și semnificația socială a profesiei sale viitoare, își cunoaște principalele probleme, deține discipline profesionale, înțelege relația lor;
Capabil să găsească soluții non-standard de sarcini tipice sau de rezolvare a sarcinilor non-standard;
Activitățile de proiect capacute, cunoaște principiile analizei sistemului, pot construi și utiliza modele de descriere și prezicere a diferitelor fenomene, pentru a-și desfășura analiza calitativă și cantitativă;
Capabil să stabilească obiective și să formuleze sarcinile asociate cu performanța funcțiilor profesionale pot fi utilizate pentru a rezolva aceste probleme metodele de științe studiate de el;
Gata de cooperare cu colegii în lucrul într-o echipă, este familiarizată cu metodele de gestionare a personalului, știe cum să organizeze activitatea interpreților, să găsească și să ia decizii de management în contextul creanțelor conflictuale, cunoaște fundamentele activităților pedagogice;
Metodic și psihologic gata să schimbe tipul și natura activităților lor profesionale, lucrează la proiectele interdisciplinare ale structurilor și activităților organizaționale ale autorităților locale.
Concluzie
În concluzie, aș dori să desenez următoarele concluziile:
Este necesar să "docil" procesul de reglementare a învățământului profesional cel mai mare (și secundar) în specialitatea noastră și procesul de reglementare de reglementare a sistemului de stat și serviciu municipal.
Este necesar ca "Docile" reglementarea conținutului de educație profesională de bază (profesională superioară) și a angajaților de stat și municipali.
Decizia aspectelor ridicate este necesară pentru a dezvolta dialogul și activitatea comună a autorităților de stat și a autoguvernării locale, pe de o parte, și instituții de învățământ specializate, pe de altă parte.
Dezvoltarea relațiilor de afaceri a academiilor regionale de serviciu public cu reprezentanții autorizați ai președintelui în raioanele federale, pentru pregătirea, formarea avansată și recalificarea funcționarilor publici este o parte integrantă a politicii de personal, inclusiv pentru care instituția reprezentanților reprezentanților Președinte a fost creat.
Bibliografie
1. Constituția Federației Ruse. M., 1993.
2. BAOGUL M.V. Gabrichidze B.N. Legea constituțională a Federației Ruse. M.: INFRA-M. 1996.
3. Dreptul constituțional al Federației Ruse. Yekaterinburg: Urgua, 1995.
4. Chirkin V.e. Studii de stat. M.: Avocat, 2000.
5. Piculkin A.V. Sistemul de administrație publică. M.: UNITI, 2000.
6. Salikov M.S. Federalismul comparativ al Statelor Unite și al Rusiei. Yekaterinburg, 1998.
7. Teoria statului și a legii de la studenți: un manual pentru universități. Site-ul web. www. Juristy.ru. 2000.
8. Cea mai nouă literatură privind parlamentarismul (texte de cărți în acces liber). Website www. Jegislature.ru.
9. Carta europeană a autoguvernării locale // SZ RF, 1998, 36. ST 4466.
10. Zotov V.B. Managementul teritorial. M., 1998.
11. Vasilyev V.I. Administrația locală. M., 1999.
12. VEDRIN E.V. Autoguvernării locale în Federația Rusă: de la idee la practică.
13. Ovchinnikov I. I. Autoguvernarea locală în sistemul democrației. M., 1999.
14. Managementul municipal / Ed. T.g.morozova. M.: UNITI, 1997.
15. Autoguvernarea locală și problemele de interacțiune cu puterea de stat. Yekaterinburg, 2000.
16. FILIPPOV YU.V. Fundamentale pentru dezvoltarea economiei locale. M.: Caz, 2000.
17. Proprietatea municipală ca bază economică a autoguvernării locale. Yekaterinburg. 1998.
Ministerul Agriculturii din Federația Rusă
Departamentul de Politică Științifică și Tehnologie și Educație
Instituția de învățământ bugetar de stat federal
educatie inalta
"LAraskari Universitatea Agrară de Stat "
Institutul de Economie și Finanțe APK
Departamentul de stat și management municipal "
Despre T
potrivit practicilor educaționale și de studiu la departament
"Managementul statului și municipal"
Institutul de Economie și Finanțe APK
FGBOU în Krasnoyarsk GU
Krasnoyarsk 201_
Introducere 3
- FGBou în "Krasnoyarsk Gau" ............................................ .......... 4.
- Elementele de bază ale managementului de stat și municipal 5
5
2.2. Serviciul civil și municipal de stat în Federația Rusă 7
Concluzie 9
Lista bibliografică 10
Aplicații 11
Lucrul este un raport privind practica educațională pe baza Departamentului de "Management de Stat și Municipal" al Institutului de Economie și Finanțe al APK, FGBOU la Krasnoyarsk GA în perioada 1 iulie-iulie 14.
Obiectivele practicii educaționale:
- formează o idee despre viitoarele activități profesionale;
- consolidarea cunoștințelor teoretice obținute în procesul de studiere a disciplinelor profesionale generale;
- Învățați să utilizați cunoștințele dobândite în situațiile care necesită decizii de management.
În conformitate cu obiectivul desemnat, se stabilesc următoarele sarcini:
- consolidarea și aprofundarea cunoștințelor și abilităților practice primite de studenți atunci când studiază disciplinele de bază și de profil în cadrul curriculumului;
- explorați fundațiile organizării activităților educaționale din universitate;
- explorați documentația de reglementare și legală în sistemul administrației de stat și municipale;
- master Tehnologii moderne pentru căutarea și selecția literaturii în cadrul viitoarelor activități profesionale
Lucrarea a fost demonstrată în lucrare, în procesul de studiere a următoarelor acte de reglementare ale Cartei FGBou VPO "Krasgau", Constituția Federației Ruse; FZ nr. 131 "privind principiile generale ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă"; FZ nr. 79 "pe serviciul public de stat al Federației Ruse"; Legea federală nr. 25 "privind serviciul municipal în Federația Rusă", "Carta europeană a autoguvernării locale".
1. FGBOU în Krasnoyarsk GU
Instituția educațională bugetară federală a învățământului superior "Universitatea Agrară de Stat Krasnoyarsk" a fost înființată în 1952 ca un institut agricol din munți. Krasnoyarsk.
Locul de amplasare a Universității: 660049, teritoriul Krasnoyarsk, Krasnoyarsk, Prospect Mira, 90.
Universitatea Agrară de Stat din Krasnoyarsk astăzi este de 17 institute (din care 10 - formare), 71 departamente, 20392 student. Potrivit programului de magistratură, 523 de persoane sunt instruiți, 361 de studenți absolvenți (inclusiv 215 de studenți cu normă întreagă), există 1313 de profesori și angajați. Aproximativ 70% dintre studenți sunt educați pe o bază bugetară. Compoziția lui Krasnoyarsk GAQu include: 2 sucursale (Achinsk, Abakan), Centrul de instruire pentru instruire și formare avansată a APK-ului Tyva (Kyzyl), 6 oficii reprezentative (Kansk, Minusinsk, Dudinka, P. Shushenskoye, P. Taimyr, Zaozernaya), trei activități de formare (educația Minerlinskoe, un câmp experimentat de "borsky" și uooh "Ezagash") (Anexa 1).
Misiunea Universității Agricole de Stat Krasnoyarsk este de a crea o nouă generație de specialiști cu înaltă calificare din complexul agroindustrial, liderii activităților inovatoare, industriale și de afaceri, elită științifică și profesională în beneficiul dezvoltării socio-economice a Regiunea siberiană și țara în ansamblu. Misiunea se bazează pe trei principii de bază: o elită, se concentrează asupra dezvoltării Siberiei AIC și a altor regiuni ale Federației Ruse; Activitate internațională.
Timpul de lucru al angajaților din KRASIGAU - timpul în care angajatul în conformitate cu normele Regulamentului intern al forței de muncă și condițiile contractului de muncă trebuie să îndeplinească sarcinile muncii, precum și alte perioade de timp, care, în conformitate cu Codul muncii și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse se referă la timpul de lucru.
Pentru angajații universității, desfășurarea activităților pedagogice, există o durată abreviată a timpului de lucru - 36 de ore pe săptămână și concediul anual plătit anual de 56 de zile calendaristice.
În general, KRASIGAU este un centru inovator, educațional, științific, metodologic și consultant al sistemului de învățământ agricol din regiunea Siberia de Est din Rusia.
2. Elementele de bază ale managementului de stat și municipal
2.1. Regularea și baza juridică a managementului de stat și municipal
Constituția este un act unic de reglementare adoptat de popor sau în numele poporului, care consacră fundamentele sistemului constituțional, structura federală a statului și drepturile și libertatea cetățenilor din Federația Rusă. Constituția a fost adoptată cu privire la un vot la nivel național la 12 decembrie 1993. Se compune dintr-un preambul și două secțiuni. Prima secțiune este formată din 9 capitole, a doua secțiune este prevederile finale și tranzitorii.
Constituția Federației Ruse consacră fundamentele sistemului constituțional, a drepturilor și libertăților unei persoane și a unui cetățean, a unei structuri federale, a statutului președintelui Federației Ruse, a Adunării Federale, a Guvernului Federației Ruse, sistemul judiciar și autonomiei locale.
Din moment ce studiez în direcția "Managementului de stat și municipal", întreaga constituție este importantă pentru mine, dar ar fi recomandabil să luați în considerare cel de-al 8-lea capitol al constituției - administrația locală.
Capitolul 8 definește fundamentele autonomiei locale (MCS), stabilește că asigură o decizie independentă populației de probleme locale. MSS este efectuată de cetățeni prin referendum, alegeri, alte forme de voință directă. Acest capitol formulează principiile de bază ale autoguvernării locale și garanția acestuia.
Legea federală din 6 octombrie 2003 nr. 131 "Cu privire la principiile generale ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă" (cuprinde 12 capitole), în conformitate cu Constituția Federației Ruse, stabilește generalul juridic, teritorial, Principiile organizaționale și economice ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă, determină garanțiile de stat ale punerii sale în aplicare.
Carta europeană a administrației locale (Strasbourg, 15 octombrie 1985) este cel mai important document multilateral care determină principiile fundamentale ale funcționării guvernelor locale. Carta este un tratat internațional, prin urmare, are o natură declarativă în legătură cu legislația națională a fiecăruia dintre state, semnatari și ratificate. Constă dintr-un preambul și trei părți.
Subiectul reglementării Legii federale din 27 iulie 2004 nr. 79 "privind serviciul public de stat al Federației Ruse" (constă din 17 capitole) sunt relații legate de intrarea în serviciul public de stat al Federației Ruse, pasajul și Terminarea, precum și cu definiția statutului juridic al funcționarilor publici de stat al Federației Ruse.
Legea federală din 2 martie 2007 nr. 25 "privind serviciul municipal în Federația Rusă" (cuprinde 10 capitole) a stabilit principiile generale ale organizării serviciului municipal și baza statutului juridic al angajaților municipali din limba rusă Federaţie.
Toate actele de reglementare enumerate constituie baza managementului de stat și municipal.
2.2. Serviciul public de stat și serviciul municipal în Federația Rusă
Angajații de stat și municipal privind legislația existentă sunt cetățeni ai Rusiei, desfășurând activități oficiale profesionale (executarea sarcinilor profesionale) pe posturile de stat sau de serviciu municipal și primind bani (remunerație, mulțumire) din bugetul nivelului corespunzător. Conceptul unui funcționar public determină Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79 "privind serviciul public de stat al Federației Ruse", angajatul municipal - Legea federală din 2 martie 2007 nr. 25 "pe serviciul municipal în Federația Rusă ".
Cetățenii Federației Ruse, care au atins vârsta de 18 ani, care datorează limbii de stat a Federației Ruse și cerințelor relevante de calificare la serviciul civil și municipal. Sosirea unui cetățean pentru un serviciu civil sau municipal pentru înlocuirea funcției de serviciu civil (municipal) sau înlocuirea de către civil (municipal) servește un alt serviciu de birou (municipal) se desfășoară în funcție de rezultatele concursului.
Terminarea serviciului de stat și municipale este posibilă la atingerea termenului limită, expirarea contractului de servicii, ieșirea cetățeniei Federației Ruse, nerespectarea cerințelor și interdicțiilor impuse angajaților.
Atribuțiile funcționarului public includ: să respecte actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse; Să efectueze îndatoriri oficiale în conformitate cu reglementările oficiale; îndeplinesc instrucțiunile liderilor relevanți, datele din puterile lor; Observați în îndeplinirea îndatoririlor oficiale și a intereselor legitime ale cetățenilor și organizațiilor; respectă rutina oficială a organismului de stat; să mențină nivelul de calificări și alții. Dispoziții similare au angajați municipali, le îndeplinesc doar la nivelul autoguvernării locale.
Între serviciul civil și municipal, există o relație furnizată de:
1) Unitatea cerințelor de calificare de bază pentru funcțiile publice și municipale;
2) unitatea de restricții și obligații în timpul trecerii serviciului civil și municipal;
3) unitatea cerințelor de formare, recalificare și formare avansată a angajaților civili și municipali;
4) Contabilitatea experienței serviciului municipal la calcularea experienței serviciului public și a vechimii serviciului public la calcularea experienței serviciului municipal;
5) corelarea condițiilor de bază pentru salarii și garanții sociale ale angajaților civili și municipali;
6) Corelarea condițiilor de bază ale furnizării de pensii de stat a cetățenilor au deținut serviciul public și cetățenii deținute de serviciul municipal și familiile lor în cazul pierderii de susținător de familie.
Serviciul de stat și municipal sunt similare cu principiile organizației, funcțiilor, obiectivelor și obiectivelor, cerințelor profesionale pentru formarea personalului și reglementarea statutului juridic al angajaților de stat și municipal. Cu toate acestea, serviciul public este realizat de cetățeni în autoritățile statului din Federația Rusă și subiecții săi, precum și serviciul municipal - în administrațiile locale, care nu sunt incluse în sistemul organelor guvernamentale.
Concluzie
Ca urmare a trecerii practicii educaționale și introductive, au fost realizate următoarele obiective:
- a format o idee despre viitoarele activități profesionale;
- cunoștințele teoretice consacrate obținute în procesul de studiere a disciplinelor profesionale generale;
- Utilizarea cunoștințelor dobândite sunt utilizate în situațiile care necesită decizii de management.
Au fost efectuate o serie de sarcini:
- cunoașterea și abilitățile practice obținute în studiul disciplinelor de bază și de profil în curriculum sunt consacrate și aprofundate;
- au fost studiate fundamentele organizării activităților educaționale în universitate;
- studiu de reglementare acte în sistemul de management al statului și municipal
Lista bibliografică
- Codul muncii al Federației Ruse [Resurse electronice]: Datat 30 decembrie 2001 nr. 197-FZ. - modul de acces: http://www.rg.ru/2001/12/31/TRUD-DOK.HTML (data manipulării 07/11/2015)
- Carta FGBou VPO Krasgau [Resurse electronice]: Aprobat prin Ordinul Ministerului Agriculturii din Federația Rusă din 25 mai 2011 nr. 76-Y. - Modul de acces: http://www.kgau.ru/new/all/ustav/ (data de referință 07/11/2015).
- La serviciul public de stat al Federației Ruse [Resurse electronice]: Legea federală a Federației Ruse din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ. - Modul de acces: http://www.rg.ru/2004/07/31/gossluzhba-dok.html (data manipulării 07/11/2015).
- La serviciul municipal din Rusia [Resurse electronice]: Legea federală a Federației Ruse din 2 martie 2007 Nr. 25-FZ. - Modul de acces: http://www.rg.ru/2007/03/07/SLUZHBA-DOK.HTML (data manipulării 07/11/2015).
- Privind principiile generale de organizare a guvernelor locale în Federația Rusă [Resurse electronice]: Legea federală a Federației Ruse din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ. - Modul de acces: http://www.rg.ru/2003/10/08/ZAKONSAMPOUPRAV.HTML (data circulației 07/11/2015)
- Constituția Federației Ruse [Text]: adoptată de un vot național la 12 decembrie 1993: (ținând seama de amendamentele făcute de legile Federației Ruse cu privire la amendamentele la Constituția Federației Ruse din 30 decembrie 2008 6-FKZ, Nr. 7-FCZ) // m.: AUTEL 2012. - 63 p.
- Carta europeană a administrației locale [Resurse electronice]: Strasbourg, 15 octombrie 1985 - Mod de acces: http://base.garant.ru/2540485/ (Data de referință 07/11/2015).
Atasamentul 1
|
Raport privind practica educațională a departamentului "Management de stat și municipal" Updated: 31 iulie 2017 de autor: Articole științifice.ru.
