Conferința de la Locarno 1925 și rezultatele acesteia. Acordurile de la Locarno

La sfârșitul lunii septembrie 1925, ambasadorii germani la Paris, Bruxelles, Londra și Roma au prezentat guvernelor la care erau acreditați o notă verbală a Germaniei despre consimțământul acesteia de a convoca o conferință pentru a discuta despre pactul de garanție.

Prezentarea notei a fost precedată de o luptă ascuțită în interiorul Germaniei. Guvernul german se afla într-o poziție dificilă: elementele naționalist-revanșiste s-au opus oricărui acord care ar însemna pierderea definitivă a Alsaciei-Lorena. La insistenţele grupărilor reacţionar-naţionaliste, C1tresemann a fost nevoit să-şi însoţească nota de acord la conferinţă cu două rezerve semnificative: 1) în ceea ce priveşte responsabilitatea pentru război şi 2) în ceea ce priveşte evacuarea Kölnului.

La 26 septembrie 1925, în timp ce prezenta o notă lui Chamberlain, ambasadorul german a făcut o declarație orală cu privire la fondul rezervelor germane. Prima rezervă se referea la problema responsabilității pentru război. Guvernul german a propus să audieze în cadrul conferinței declarația sa că este imposibil ca Germania să suporte acuzația că numai Germania și aliații ei sunt responsabili pentru izbucnirea unui război mondial. „Cererea poporului german de a fi eliberat de povara acestei acuzații false este destul de justă. Până când acest lucru nu se va face și până când un membru al comunității popoarelor este marcat drept criminal în fața umanității, adevărata înțelegere reciprocă și reconciliere a popoarelor nu este fezabilă. », – spunea declarația germană.

Această rezervație germană nu a primit sprijinul diplomației britanice. Răspunsul britanicilor a fost că o declarație despre autorii războiului nu a putut fi auzită la conferința viitoare. Problema responsabilității Germaniei pentru război nu va fi pusă. Negocierea unui pact de securitate nu poate nici schimba fundamentele Tratatului de la Versailles, nici nu poate conduce la o revizuire a judecăților guvernelor semnatare cu privire la evenimentele din trecut.

În ceea ce privește a doua întrebare - despre evacuarea zonei Köln, atunci, în opinia guvernului britanic, termenul acestei evacuări depinde doar de îndeplinirea de către Germania însăși a obligațiilor sale de dezarmare. Germania și toate celelalte guverne au răspuns în același spirit.

Conferința s-a deschis în ziua stabilită, 5 octombrie 1925, în orașul stațiune elvețian Locarno. Anterior, diplomații, în interviurile și conversațiile cu reprezentanții presei, au remarcat importanța deosebită a viitoarei conferințe internaționale. „Conferința de la Locarno”, a declarat Chamberlain, „este fără îndoială mai semnificativă decât toate conferințele care au fost convocate de la semnarea Tratatului de la Versailles”. Șeful Ministerului de Externe a adăugat că „Marea Britanie dorește sincer să uite trecutul și își va aminti de el doar pentru a evita greșelile vechi”.

Ministrul francez al Afacerilor Externe Briand a făcut aceeași declarație iubitoare de pace. „Franța a ajuns la Locarno cu o dorință excepțională de a obține pacea universală”, a declarat el.

La rândul său, Stresemann a subliniat dorința de pace de care se presupune că este impregnată Germania. Atenția generală a fost trezită de declarația sa adresată reprezentanților presei că participarea Germaniei la pactul de garanție nu a însemnat respingerea de către Germania a tratatului cu URSS. Era limpede că în jocul diplomatic german, cardul rusesc era încă subiectul negocierilor cu puterile Antantei; uneori a servit și ca mijloc al celui mai clar șantaj german.

Sesiunile de conferință au avut loc cu ușile închise. Au fost publicate doar scurte rapoarte oficiale despre progresul conferinței. Redacțiile ziarelor din toate țările și direcțiile, care și-au trimis sute de jurnaliști la Locarno, le-au cerut să obțină informații cu orice preț. Prin urmare, în ziare au apărut în fiecare zi reportajele cele mai senzaționale și contradictorii. Au fost și curiozități. Un jurnalist francez întreprinzător a obținut un „interviu” cu gazda hotelului în care cancelarul german Luther stătea de vorbă cu ministrul francez de externe Briand. Gazda s-a dovedit a fi mai puțin zgârcită cu mesajele decât diplomații. Ea a spus de bunăvoie că „un german chel foarte decent a avut o conversație lungă cu un francez păros, că această conversație a fost de natură prietenoasă și că, evident, au fost de acord cu ceva”.

Austin Chamberlain a prezidat conferința.

În primul rând, în cadrul conferinței s-a discutat despre Pactul de Garantare a Rinului. Principalul punct de disputa pe parcursul conferinței a fost problema articolului 16 din Carta Societății Națiunilor. După cum știți, acest articol i-a obligat pe membrii Ligii să participe activ la acele măsuri punitive pe care Liga Națiunilor le-ar putea lua împotriva celor care încalcă statutul său. Având în vedere intrarea iminentă a Germaniei în Liga Națiunilor, Stresemann a declarat că o Germania dezarmată nu ar fi în măsură să ofere asistența prevăzută la articolul 16 acelor state care vor fi atacate. De asemenea, Germania va fi imposibilă, în virtutea poziției sale economice și financiare, să ia parte la aplicarea sancțiunilor economice împotriva rupturii păcii.

Briand a ridicat o serie de obiecții la declarația lui Stresemann. El a remarcat, printre altele, că se pare că Germania a vrut să rămână „în afara luptei”. Stresemann s-a grăbit să dea explicații.

„Am vorbit după Briand și am spus”, își amintește el, „opinia că Germania dorește să stea deoparte de luptă este complet greșită. Dacă, în cazul unui atac al rușilor asupra unei puteri occidentale, acțiunile rușilor sunt unanim recunoscute în Liga ca un act de agresiune, atunci, desigur, vom fi deja legați de acest lucru. Dar, a continuat Stresemann, „atunci când Germania se află în situația unui stat care participă la o acțiune militară, se va dezvălui – să ia Briand observație – un contrast puternic între puterea armată a Aliaților și neputința Germaniei”.

Ca argument decisiv în favoarea necesității de a înarma Germania, Stresemann a făcut referire la faptul că „în cazul unei ofensive rusești, germanii vor trebui să ia o serie de măsuri de urgență pentru a menține ordinea în Germania însăși”.

În cazul unui război între Rusia și Germania, Stresemann a speriat conferința, „Moscova va găsi mulți ajutoare în țara noastră. Prin urmare, este îndoielnic dacă forțele de poliție și Reichswehr sunt suficiente pentru a menține ordinea în interiorul țării. Dacă domnul Brian, într-o asemenea situație, s-ar fi dovedit a fi un om de stat responsabil în Germania, nu ar fi îndrăznit să trimită un detașament de cel puțin o mie de oameni în afara granițelor ei.

Cu toate acestea, argumentul lui Stresemann nu l-a convins pe Briand. El a continuat să ceară Germaniei să se alăture Ligii Națiunilor pe o bază comună. Briand a susținut că intrarea Germaniei în Liga Națiunilor ar fi o bază solidă pentru garanții și acorduri reciproce în Europa. El a mai asigurat că Pactul Rinului va duce treptat la dezarmarea generală. Astfel, nu este nevoie să ne referim la faptul că Germania este dezarmată.

În cadrul celei de-a doua lecturi articol cu ​​articol a proiectului de pact de garanție, delegația italiană, care a adoptat anterior o poziție de așteptare, și-a anunțat aderarea la pact „pe baza propunerii engleze de garanție”.

Pe 12 octombrie au început negocierile între delegația germană și reprezentanții Poloniei și Cehoslovaciei privind acordurile de arbitraj. După cum se știe, Germania, susținută de Marea Britanie, a refuzat să încheie acorduri separate de garanție cu Polonia și Cehoslovacia.

„Pentru statele estice, cărora Anglia le refuză garanțiile de securitate, există o singură cale de ieșire - încheierea de acorduri de arbitraj”, a scris ziarul ceh Venkov pe acest subiect la 24 septembrie 1925, „dar această cale de ieșire este plină de multe Pericol. Cine va numi arbitrul? Liga Națiunilor sau oricare dintre marile puteri? La urma urmei, dacă cursul cooperării cu Germania este urmat în Occident, acest lucru va afecta și toate deciziile și disputele dintre Germania și vecinii săi.

Orga Lidovy Novy, apropiată de Beneš, s-a exprimat insistent în același sens. „De la începutul negocierilor asupra pactului”, a declarat ziarul, „am susținut necesitatea încheierii unui tratat similar cu Rusia. Franța are toate motivele să nu lase Rusia singură cu Germania. Diplomația energică a Moscovei nu va rămâne pasivă. Rusia nu se va lăsa exclusă din politica europeană. Considerăm participarea Rusiei la politica europeană un contrabalans necesar la acordul cu Germania.

Până la sfârșitul conferinței, cele mai importante probleme controversate au fost discutate și rezolvate prin negocieri private. După cum a relatat presa, „cel mai mare succes a fost obținut într-o conversație pașnică între Briand și Luther la hanul satului din Ascona pe 8 octombrie și în timpul unei plimbări pe lac cu o barcă cu motor pe 10 octombrie, cu participarea lui Chamberlain, Briand. , Luther și Stresemann, împreună cu secretarii și consilierii lor juridici”.

În aceste conversații private, diplomația germană a căutat să legalizeze armele Germaniei și să reducă valoarea despăgubirilor. Cu toate acestea, de dragul prudenței, ea nu a cerut încă evacuarea zonei a doua și a treia a Rinului.

„Am făcut-o în mod deliberat... – a explicat Stresemann. - Ni s-a dat să înțelegem că zonele nu vor fi evacuate înainte de termen. Dar trebuie să știi că nimic nu durează pentru totdeauna.

Ca urmare a lucrărilor Conferinței de la Locarno, au fost adoptate următoarele acte: 1) actul final al conferinței, 2) Pactul Rinului, adică acordul de garanție dintre Germania, Belgia, Franța, Marea Britanie și Italia, 3) acordul de arbitraj dintre Germania și Belgia, 4) acordul de arbitraj dintre Germania și Franța, 5) acordul de arbitraj între Germania și Polonia, 6) acordul de arbitraj între Germania și Cehoslovacia, 7) acordul dintre Franța și Polonia, 8) acordul dintre Franța și Cehoslovacia.

Actul final al Conferinței de la Locarno a afirmat că scopul Acordului de la Locarno era „de a găsi, prin eforturi comune, un mijloc de a-și proteja popoarele de flagelul războiului și de a participa la soluționarea pașnică a oricărui tip de conflict care ar putea apărea între unele dintre ele. lor."

Tratatul dintre Germania, Belgia, Franța, Marea Britanie și Italia conținea obligațiile puterilor semnatare de a respecta status quo-ul teritorial stabilit prin Tratatul de la Versailles. Articolul 1 prevedea că părțile contractante „garantează, fiecare pentru sine și toate împreună... păstrarea status quo-ului teritorial, care decurge din granițele dintre Germania și Belgia și dintre Germania și Franța, inviolabilitatea acestor frontiere, astfel cum este stabilit în tratatul de pace semnat la Versailles la 28 iunie 1919 sau în timpul punerii în aplicare a acestuia, precum și respectarea prevederilor articolelor 42 și 43 din tratatul menționat cu privire la zona demilitarizată.”

În articolul 2, Germania și Belgia, și Germania și Franța, s-au angajat reciproc să nu lanseze niciun atac sau invazie și să nu recurgă la război unul împotriva celuilalt. Singurele excepții au fost acele cazuri în care era vorba de exercitarea „dreptului la legitimă apărare”, sau acțiuni care decurg din articolul 16 din Carta Societății Națiunilor, precum și din deciziile relevante luate de adunarea generală sau de Consiliul Ligii Natiunilor.

În cazul unor dispute care nu puteau fi soluționate prin procedura diplomatică obișnuită, tratatul le obliga să fie transferate la o comisie de conciliere sau la arbitraj. În cazul în care vreuna dintre puteri nu și-a respectat obligațiile asumate de părți, celelalte părți la tratat erau obligate să-și acorde de îndată asistența țării împotriva căreia a fost îndreptat actul de agresiune neprovocat. Articolele 4 și 5 au determinat condițiile de aplicare a sancțiunilor puterilor care au încălcat acordurile.

Toate prevederile Tratatului de la Versailles privind demilitarizarea zonei Rinului, precum și deciziile Conferinței de la Londra din 1924 (Planul Dawes), au rămas în vigoare.

Conferința de la Locarno s-a încheiat la 16 octombrie 1925. Anunțul încheierii de acorduri de garanție și arbitraj a fost întâmpinat cu aplauze din partea unui public numeros care aștepta pe stradă încheierea conferinței. Delegatul belgian care a apărut în fața publicului a demonstrat noile documente semnate. Pentru a sărbători, au fost lansate rachete. Orașul și bărcile de pe lac au fost iluminate. Chamberlain, într-o conversație cu reprezentanții presei, a spus că „Locarno va lumina inimile și mințile oamenilor”. Se bucură că prietenia cu Franța a fost întărită, că hotărârea Angliei de a apăra inviolabilitatea frontierelor franco-belgiene a fost declarată solemn și că a avut loc o reconciliere cu Germania. Un editorial despre Locarno a primit titlul zburător de către Times: „Pacea atinsă, onoarea păstrată”. Conservatorul Daily Mail a salutat pactul de garanție drept un „pact de reconciliere”.

Rezultatele Conferinței de la Locarno au fost descrise într-un ton mai puțin bravura de către ziarele franceze. Oficialii Ministerului francez al Afacerilor Externe „Temps” au declarat melancolic: „Suntem departe de pacea prevăzută de Protocolul de la Geneva”. Desigur, nu a fost Protocolul de la Geneva. Dezamăgirea diplomației franceze a fost explicată mai simplu. Ea nu a reușit să atingă garanția anglo-americană promisă odinioară. A trebuit să suporte faptul că, în Pactul de la Locarno, Franța și Germania erau considerate partide egale din punct de vedere politic. Garanții, gardienii acestui pact, într-un fel arbitri între participanții săi, au fost triumfătoarea Anglia și Italia, patronate de aceasta, care a respins atât de recent cooperarea cu Franța. În plus, nici Anglia, nici Italia nu au fost dispuse să-și extindă garanțiile la frontierele de est ale Germaniei; acolo, în cel mai tulburător cartier cu ea, au rămas aliații Franței, Cehoslovaciei și Poloniei. Desigur, diplomația franceză nu a putut clasifica acordurile de la Locarno drept una dintre propriile victorii.

Spre deosebire de Tratatul de la Versailles, Acordurile de la Locarno au fost încheiate cu Germania ca parte egală. Germania a intrat în Liga Națiunilor. Ea a primit un loc permanent în Consiliul Societății Națiunilor ca una dintre marile puteri.

De acum înainte, înaintea diplomației germane s-a deschis o arenă internațională largă. Tratatul de la Rapallo și-a ridicat deja autoritatea. După el, aliații au început să caute reconcilierea cu Germania, temându-se apropierea acesteia de Rusia sovietică.

Cât despre Anglia, victoria ei diplomatică la Lo Carno a fost destul de evidentă. Diplomația britanică a direcționat în principal negocierile privind pactul de garanție. Ea a respins cererile Franței, Germaniei, Poloniei și Italiei, care erau nefavorabile Angliei. A împiedicat negocierile directe între Franța și Germania. Prin mâna ei, Germania a fost separată de Rusia și a intrat în Liga Națiunilor ca contrapondere a Franței și participant la acel concert european în care ștafeta a fost rezervată diplomației britanice. De asemenea, ea a reușit să joace rolul de patronă a Italiei: Anglia a fost cea care i-a acordat acestui stat „oferit” poziția de onoare de al doilea garant al Pactului Rinului.

La 1 decembrie 1925, la Londra au fost semnate în cele din urmă Acordurile de la Locarno. Curând au fost ratificate de parlamentele țărilor participante la pact.

Includerea Germaniei în concertul Europei a creat iluzia că Europa se îmbarcă pe calea liniștirii. Dar în același 1925, într-un raport la Congresul al XIV-lea al PCUS (b), și apoi doi ani mai târziu, la al XV-lea Congres al PCUS (b), analizând contradicțiile tot mai mari din politica mondială a capitalismului, Tovarășul Stalin a subliniat că „sistemul Locarno”, cu „spiritul Locarno”, etc. - ce este o sută dacă nu un sistem de pregătire a noilor războaie și alinierea forțelor pentru viitoarele ciocniri militare? Tovarășul Stalin a avertizat că Acordurile de la Locarno nu introduc nimic fundamental nou în comparație cu Versailles, care să elimine „sămânța războiului” care, potrivit lui Lenin, era ascunsă în Tratatul de la Versailles.

„În ceea ce privește Locarno”, a spus tovarășul Stalin la Congresul al XIV-lea, „este doar o continuare a lui Versailles și nu poate viza decât menținerea „status quo-ului”, așa cum se spune în limbajul diplomatic, adică păstrarea ordinii existente a lucruri, în virtutea cărora Germania este o țară învinsă, iar Antanta este un câștigător. Dar Germania imperialistă, în creștere și înaintare, nu a putut și nu a vrut să se împace cu o asemenea situație. Dimpotrivă, ea a privit Acordurile de la Locarno doar ca pe o amânare temporară a planurilor ei revanchiste, pe care nu încetase să le ascundă și să le prețuiască de la Tratatul de la Versailles.

„Locarno este plin de un nou război în Europa”, și-a dezvoltat ideea tovarășul Stalin. „Dacă mai devreme, după războiul franco-prusac, problema Alsaciei-Lorena, unul dintre nodurile contradicțiilor care existau la acea vreme, a servit drept una dintre cele mai grave cauze ale războiului imperialist, atunci ce garanție este că Tratatul de la Versailles și continuarea acestuia sunt Locarno, legitimând și consacrând în mod legal pierderea Sileziei de către Germania, a coridorului Danzig și a Danzig, pierderea Galiției și a Voliniei de Vest de către Ucraina, pierderea părții sale de vest de către Belarus, pierderea Vilnei de către Lituania și așa mai departe. - ce garanție există că acest tratat, care a spulberat o serie de state și a creat o serie întreagă de noduri de contradicții, că acest tratat nu va împărtăși soarta vechiului tratat franco-prusac care a smuls Alsacia-Lorena din Franța după război franco-prusac? Nu există o astfel de garanție și nu poate fi.

Inapoi sus Treci la conținutul rezervării Vezi hărți

→ → Conferința de la Locarno din 1925în Marea Enciclopedie Sovietică

Conferința de la Locarno din 1925 este

conferința internațională a reprezentanților Belgiei, Marii Britanii, Germaniei, Italiei, Poloniei, Franței, Cehoslovaciei, desfășurată în perioada 5-16 octombrie la Locarno (Elveția) în legătură cu încheierea Pactului Rinului și a unui număr de alte acorduri (vezi Tratatele de la Locarno din 1925). Iniţiatorii L. să. urmăreau scopuri antisovietice. După cum demonstrează înregistrările întâlnirilor secrete ale L.K., existau trei opțiuni posibile pentru participarea Germaniei la acțiuni (formal sub steagul Societății Națiunilor) îndreptate împotriva URSS: participarea directă la război; participarea indirectă prin trecerea trupelor pe teritoriul german; aplicarea sanctiunilor economice. Reprezentanții Germaniei, care au parafat Pactul Rinului în LK, nu și-au dat obligații precise privind participarea la acțiuni antisovietice. Poziția Germaniei a fost dictată de dorința acesteia de a-și asigura oportunități de a duce o politică externă independentă și, în acest sens, de a nu rupe relațiile cu Uniunea Sovietică, care s-a dezvoltat pe baza Tratatului de la Rapallo din 1922. În 1926, un A fost încheiat tratatul sovieto-german de neagresiune și neutralitate, care a slăbit foarte mult orientarea antisovietică a politicii lui Locarno. În ansamblu, LK a pus bazele unei anumite regrupări a forțelor puterilor imperialiste de pe continentul european.

Publicație: Conferința de la Locarno 1925 Documente, M., 1959.

Lit. vezi la art. Tratatele de la Locarno din 1925.

D. Asanov.

Link-uri pagini

  • Link direct: http://site/bse/43697/;
  • Link HTML code: Ce înseamnă Conferința de la Locarno 1925 în Marea Enciclopedie Sovietică;
  • Link cod BB: Definiția Conferinței de la Locarno din 1925 în Marea Enciclopedie Sovietică.

Tratatele de la Locarno din 1925 privind garantarea granițelor de vest ale Germaniei și arbitraj - parafate la 16.X la Locarno (Elveția), semnate la 1.XII la Londra.

Motivul imediat pentru deschiderea negocierilor asupra Tratatelor de la Locarno a fost propunerea de pact vest-european făcută de ministrul german de externe Stresemann Angliei la 20.1.1925.9.2.1925 Stresemann a predat guvernului francez un proiect oficial de pact de garanție. Germania s-a angajat să mențină status quo-ul la granițele sale de vest, dar în același timp și-a subliniat lipsa de dorință de a-și lua orice angajamente în ceea ce privește granițele sale de est. Acest lucru era în deplină conformitate cu scopurile politice ale imperialiștilor britanici, care au refuzat să garanteze și granițele de est ale Germaniei, indicând astfel în mod clar renașterii imperialismului german direcția viitoarei agresiuni germane de dorit pentru Anglia.

Franța, susținând planurile antisovietice asociate cu pactul de garanție, s-a limitat la cererea ca tratatele din Occident și din Est să formeze un singur întreg și ca Franța să-și păstreze libertatea de acțiune în raport cu Germania dacă ar trebui să ofere asistență. către Polonia şi Cehoslovacia (nota din 4. VI 1925). Anglia a acceptat această propunere, iar pe 16 iunie a fost trimis un răspuns la proiectul german convenit între cele două puteri.

La sfârșitul lunii septembrie, Germania a fost de acord să accepte propunerile anglo-franceze ca bază pentru negocieri.

5-16. X 1925 la Locarno a avut loc o conferință pentru a discuta termenii pactului de garanție. 16. X au fost încheiate Tratatele de la Locarno, constând în următoarele documente: un acord de garanție generală între Germania, Franța, Belgia, Marea Britanie și Italia (Pactul de Garantare a Rinului), franco-german, germano-belgian, germano-polonez și german- Tratate cehoslovace privind arbitrajul . În plus, la Locarno au fost încheiate acorduri de garanție franco-polone și franco-cehoslovace.

În temeiul Pactului de Garanție pentru Rin, Germania, Franța și Belgia s-au angajat să mențină status quo-ul teritorial, adică inviolabilitatea frontierelor dintre Germania și Belgia și dintre Germania și Franța, așa cum au fost stabilite prin Tratatul de la Versailles, precum și să respectă prevederile articolelor 42 și 43 din Tratatul de la Versailles privind zona demilitarizată a Rinului. Germania, Franța și Belgia s-au angajat să nu recurgă la atacuri reciproce și să rezolve toate disputele prin procesul diplomatic sau arbitral obișnuit. Anglia și Italia au acționat ca garanți.

În cazul unei încălcări a status quo-ului, garanții, adică Anglia și Italia, urmau să susțină imediat partea împotriva căreia ar fi îndreptată această încălcare. Încălcarea prevederilor privind Renania demilitarizată a fost privită ca un act de agresiune. Totodată, pactul prevedea că după ce Consiliul Societății Națiunilor ia decizia cu privire la problema conflictului apărut, părțile contractante se obligă să acționeze conform propunerii Consiliului Societății Națiunilor, adoptată. în unanimitate, nenumărând voturile reprezentanţilor părţilor în conflict. Pactul Rinului prevedea menținerea tuturor obligațiilor care decurg din Tratatul de la Versailles, precum și în temeiul acordurilor suplimentare, inclusiv acorduri privind punerea în aplicare a planului Dawes. O clauză specială a pactului spunea că nu impunea nicio obligație dominațiilor britanice și Indiei. Pactul urma să fie semnat oficial la Londra și avea să intre în vigoare după ce Germania va fi admisă în Liga Națiunilor.

Tratatele de la Locarno au fost semnate în cele din urmă la Londra la 1.XII 1925. Un an mai târziu, Germania s-a alăturat Societății Națiunilor și a primit un loc permanent în Consiliu. După intrarea Germaniei în Liga Națiunilor, a început evacuarea trupelor aliate din Renania. Încheierea Tratatelor de la Locarno a fost însoțită de un mare hype pacifist. Locarno a fost vestit ca începutul unei noi ere în Europa și în întreaga lume. „Spiritul din Locarno” a devenit un simbol al păcii burgheze. Social-democrația internațională a devenit principalul trubadur al lui Locarno.

În realitate, Tratatele de la Locarno au însemnat nu un „triumf al păcii”, ci o regrupare de forțe pentru un nou război. Ei au mărturisit despre slăbirea Franței, despre prăbușirea planurilor largi expansioniste ale imperialismului francez pe continentul european. Tratatele de la Locarno au întruchipat teama Franței de creșterea imperialismului german și dependența ei tot mai mare de Anglia.

Anglia a devenit acum arbitrul în afacerile europene. Întrucât garanțiile britanice, de altfel, erau de natură limitată, „linișterea” Europei de Vest a eliberat Angliei mâinile pentru o politică mondială activă și, mai ales, pentru o politică care vizează izolarea și încercuirea ostilă a Uniunii Sovietice.

Statele Unite nu au luat parte la Tratatele de la Locarno, dar le-au susținut de fapt. „Înclinarea” Europei de Vest a creat un mediu favorabil expansiunii economice americane. Tratatele de la Locarno nu numai că au confirmat planul Dawes, dar au servit într-o anumită măsură ca suprastructură politică a acestui plan. În același timp, burghezia imperialistă americană a simpatizat pe deplin cu Tratatele de la Locarno ca instrument al politicii antisovietice.

Scopul principal al politicii de la Locarno a fost implicarea Germaniei pe frontul antisovietic. „Concertul Puterilor Europene” la care s-a alăturat Germania a fost sinonim cu blocul antisovietic. Linia generală a politicii de la Locarno a fost izolarea Uniunii Sovietice și pregătirea premiselor pentru o nouă intervenție antisovietică.

Liderii acestei politici s-au bucurat de Tratatele de la Locarno, dar imperialismul german s-a dovedit a fi adevăratul învingător la Locarno, zguduind întregul sistem al regimului mondial postbelic și deschizând calea unei noi agresiuni. Stresemann i-a scris prințului moștenitor că „respingerea unui conflict militar cu Franța pentru Alsacia-Lorena este teoretică, deoarece încă nu există posibilitatea de a duce război cu Franța” (cu alte cuvinte, atunci când Germania devine mai puternică din punct de vedere militar, se pune problema acestor garanțiile vor fi și ele plasate diferit). Germania a folosit contradicțiile dintre puterile învingătoare: cu sprijinul Angliei, a scăpat de hegemonia franceză în Europa. De asemenea, a folosit bogey-ul „amenințării comuniste” pentru a căuta din ce în ce mai multe concesii de la puterile învingătoare pe liniile subminării sistemului Versailles. Intrarea Germaniei în Liga Națiunilor și scaunul ei permanent în Consiliul Ligii i-au legitimat poziția de mare putere. În fine, faptul că Germania nu și-a luat niciun angajament în ceea ce privește granițele de est i-a deschis o cale legală de a schimba granițele din est, calea agresiunii.

JV Stalin, vorbind despre politica de la Locarno în raportul său la Congresul al XIV-lea al PCUS (b), a subliniat: „... Locarno este plin de un nou război în Europa.

Conservatorii britanici se gândesc și la menținerea „status quo-ului” împotriva Germaniei și la folosirea Germaniei împotriva Uniunii Sovietice. Nu au vrut ei prea multe?” J.V. Stalin a mai subliniat că „Locarno este o continuare a Versailles”, că L.D. reprezintă „un plan de aliniere a forțelor pentru un nou război, și nu pentru pace”.

Tratatele de la Locarno au durat 10 ani. La 7 martie 1936, Germania nazistă a reziliat unilateral Tratatele de la Locarno și și-a trimis trupele în zona demilitarizată a Rinului.

În ciuda încălcării evidente de către Germania a Tratatelor de la Locarno, Anglia a refuzat cu hotărâre să accepte orice sancțiuni, inclusiv economice, împotriva Germaniei. Sesiunea extraordinară a Societății Națiunilor, reunită la mijlocul lui mai 1936 la Londra, s-a limitat la adoptarea unor declarații goale. Propunerile sovietice de măsuri eficiente împotriva agresiunii au fost ignorate de puterile occidentale. Întregul echilibru de putere stabilit prin Tratatele de la Locarno fusese încălcat în mod radical până la acest moment. Italia se apropia deja de Germania și în curând a încheiat cu ea un acord privind crearea axei Roma-Berlin. Belgia a abandonat politica alianțelor militare și a revenit curând la politica de „neutralitate”, care era extrem de avantajoasă pentru imperialismul hitlerist de la acea vreme. Marea Britanie, la fel ca Franța și Statele Unite, au urmat o politică de neintervenție și liniște a agresorilor, care a grăbit declanșarea celui de-al Doilea Război Mondial.

Dicţionar diplomatic. Ch. ed. A. Ya. Vyshinsky și S. A. Lozovsky. M., 1948.

Conferința de la Locarno din 1925, o conferință internațională cu reprezentanți din Belgia, Marea Britanie, Germania, Italia, Polonia, Franța, Cehoslovacia. A avut loc în perioada 5-16 octombrie la Locarno (Elveția) în vederea încheierii unei serii de acorduri de garanție (Tratatele de la Locarno din 1925), având o orientare antisovietică. Statele Unite nu au participat oficial la LK, dar au exercitat o influență decisivă asupra cursului și rezultatului său și au ajutat la organizarea unui bloc împotriva URSS. Cursul lui L. to. a fost determinat de dorința aplicației. puteri de a lega Germania cu anumite obligații privind inviolabilitatea franco-germanilor. și belgiano-germană. frontiere; să distrugă relațiile dintre Germania și URSS care se dezvoltaseră pe baza Tratatului de la Rapallo din 1922; realiza izolarea sovieticilor. Unirea și crearea unui singur antisov. bloc cu Germania. Problema participării Germaniei la Anti-Sov. acțiunile au fost discutate la LK în legătură cu chestiunea intrării Germaniei în Liga Națiunilor. Zap. Competențele au legat această înscriere cu acceptarea de către Germania a obligațiilor prevăzute la art. 16 din Statut, care prevedea aplicarea de sancțiuni împotriva „încălcătorului păcii”. La întâlnirile secrete ale L. to. a oferit trei opțiuni pentru participarea Germaniei la antisovietic. acțiuni, dacă Liga Națiunilor decide să aplice sancțiuni împotriva URSS: participare directă în armată. acțiuni; participarea indirectă (trecerea trupelor pe teritoriul german); participarea la economii, sancțiuni, adică la economic. blocarea URSS. Germ, diplomația, folosind contradicțiile dintre Marea Britanie și Franța și valorificând „amenințarea rușilor”, a urmărit o linie de ridicare a restricțiilor la producția de arme stabilite prin Tratatul de la Versailles și de reducere a cuantumului despăgubirilor. În același timp, Germania, interesată de dezvoltarea comerțului și economic. legături cu Sovietul Rusia, precum și în menținerea libertății de manevră între aplicații. țările și URSS, au dat dovadă de prudență și s-au sustras de la obligațiile clare de a participa la anti-Sovs. promotii. Întrebarea formelor și amplorii participării Germaniei la sancțiunile împotriva Sov. Uniunea a rămas nefixată, iar Germania ar putea decide singură. Antişov. Direcția deciziilor lui L. to. a fost într-o oarecare măsură slăbită de încheierea în 1926 a sov.-germilor, un pact de neagresiune și neutralitate.

E. S. Krivcikova.

Materiale folosite ale enciclopediei militare sovietice în 8 volume, v. 5.

Literatură:

Istoria celui de-al Doilea Război Mondial. 1939 - 1945. T. 1. M., 1973;

Istoria diplomației. Ed. al 2-lea. T. 3. M., 1965;

turc V. M. Locarno. M.-L., 1949;

Caroy L. Marea Britanie şi Locarno. M., 1961. Bibliografie: p. 126-141.

Conferința de la Locarno a fost unul dintre cele mai importante evenimente diplomatice din istoria Europei de Vest. Pe de o parte, a consolidat situația existentă care s-a stabilit după semnarea păcii care a determinat structura postbelică a Europei, iar pe de altă parte, a schimbat semnificativ poziția părților care au luat parte la ea și au semnat. o serie de acorduri în timpul activității sale.

Situația din Germania

Conferința de la Locarno s-a desfășurat ca urmare a dorinței principalelor țări din Europa de Vest de a ajunge la un acord cu privire la o serie de probleme litigioase privind teritorii, granițe, comerț și arme după încheierea Primului Război Mondial. Situația de pe continent în primul deceniu a fost destul de tensionată, în ciuda faptului că părțile în conflict au ajuns la un acord și au stabilit o nouă ordine politică. Germania, care era printre învinși, se afla într-o poziție foarte dificilă.

Țara a fost de fapt dezarmată, limitată în economie și comerț, iar zona Rinului a fost demilitarizată. În aceste condiții, sentimentele revanșiste din țară erau destul de puternice: forțele politice naționaliste insistau să revizuiască termenii Tratatului de la Versailles și să scoată statul din poziția dezavantajoasă în care se afla. Aflându-se de fapt în izolare internațională, Germania a trecut la apropiere, după ce a încheiat tratatul de pace de la Rapallo cu conducerea bolșevică. Acest acord s-a dovedit a fi benefic pentru ambele părți la acel moment, deoarece aceste state aproape nu se bucurau de recunoaștere pe scena mondială și, prin urmare, aveau nevoie una de cealaltă.

Situația din Europa

Conferința de la Locarno a avut loc și la inițiativa altor puteri vest-europene. Marea Britanie era interesată să creeze un fel de contrabalansare a rivalului său de multă vreme, Franța, pe continent. Cert este că după încheierea războiului, aceasta din urmă, ca parte cea mai afectată, a primit mari foloase și s-a trezit într-o poziție privilegiată față de vecinii săi. În Liga Națiunilor, acest stat ocupa o poziție de conducere, care nu putea decât să deranjeze alte guverne europene.

problema de securitate

Franța, Italia urmăreau interese de un fel oarecum diferit. Prima a fost preocupată în primul rând de securitatea granițelor sale. Teritoriul acestui stat, așa cum am menționat mai sus, a suferit cel mai mult de pe urma atacului german din timpul războiului. Acum dorea să mențină status quo-ul. Guvernul italian s-a simțit dezavantajat ca urmare a instaurării unei noi ordini și, prin participarea la lucrările acestei întâlniri diplomatice, și-a sporit prestigiul internațional. Polonia și Germania, de fapt, s-au trezit în tabere opuse. Primul a căutat să asigure securitatea granițelor sale de est, în timp ce guvernul german, dimpotrivă, nu a exclus posibilitatea unei ciocniri armate.

Goluri

Cu toate acestea, în ciuda diferențelor de abordări indicate, toți participanții într-un fel sau altul au fost uniți de o trăsătură comună: era o orientare antisovietică. Mulți lideri europeni au fost îngrijorați de semnarea unui pact între conducerea bolșevică și guvernul german. Conferința de la Locarno avea în mare parte scopul de a include Germania în sistemul de relații europene și, dacă este posibil, de a aduce discordie în relațiile ei cu guvernul sovietic. Ministrul german de Externe a manevrat însă cu pricepere între cei doi diplomați europeni, încercând să extragă cel mai mare beneficiu din situația actuală. Nu a vrut să se rupă complet de guvernul sovietic, dar în același timp a căutat să obțină sprijinul țărilor europene pentru a facilita starea economică și statul său. Însă scopul principal al blocului european a fost, prin includerea Germaniei în Liga Națiunilor, să o lege cu astfel de condiții încât să o îndepărteze de la cooperarea cu țara noastră.

Negociere

Lucrările au avut loc în perioada 5-16 octombrie. La ea au participat următoarele state: Marea Britanie, Franța, Belgia, Polonia, Cehoslovacia, Italia și Germania. Înainte de aceasta, conducerea germană a prezentat autorităților europene două declarații, care urmau să fie citite în cadrul conferinței. Primul punct a tratat problema foarte dureroasă și controversată a răspunderii pentru începerea războiului. Guvernul german a insistat ca comunitatea internațională să îndepărteze limba pe care poporul german era responsabil pentru război, susținând în același timp că există și alți participanți și părți interesate. A doua întrebare se referea la problema evacuării Kölnului, însă conducerea germană a fost refuzată în ambele puncte.

Polonia și Germania, de fapt, s-au trezit într-o situație destul de dificilă: prima - din cauza faptului că nu a reușit să-și asigure garanții pentru protecția granițelor sale estice, iar a doua - pentru că a fost nevoită să manevreze între cele două părți. . Ea a fost obligată să accepte condițiile articolului 16 din Carta Societății Națiunilor, care prevedea punerea în aplicare a măsurilor active împotriva țării agresoare, care încalcă pacea. Sub acest încălcător, URSS era foarte clar menită. Conducerea germană trebuia fie să participe direct la ostilități, fie să lase trupele să treacă prin teritoriul său, fie, în cele din urmă, să se alăture blocadei economice. Ca răspuns, ministrul de Externe al acestei țări a declarat că aceasta, fiind demilitarizată, dezavantajată din punct de vedere economic, nu își va putea îndeplini în totalitate obligațiile. În replică, miniștrii au obiectat că, în situația existentă, statul ar putea fi partid cu drepturi depline.

Problemă teritorială

Granițele țărilor europene au fost în centrul atenției țărilor participante. Pe parcursul lucrărilor, delegațiile franceză și belgiană au reușit să-și securizeze granițele de est, guvernele britanic și italian acționând ca garanți. Cu toate acestea, conducerea poloneză nu a reușit să obțină același succes: deși a încheiat un acord cu conducerea germană, nu a obținut garanții. Drept urmare, această țară s-a aflat într-o situație extrem de dificilă, deoarece avea toate motivele să se teamă pentru integritatea sa teritorială. Nici Franța și Italia nu au reușit să enumere rezultatele conferinței printre succesele lor. Poziția primului a fost grav subminată după ce partea germană a participat la negocieri pe picior de egalitate, apoi a fost introdusă în Liga Națiunilor și a devenit membru al consiliului permanent al acesteia. Delegația italiană a acționat doar ca garant al unuia dintre acorduri. Pactul Rinului semnat poate fi pus pe seama unuia dintre cele mai semnificative tratate, deoarece, pe lângă garantarea inviolabilității granițelor franceze și belgiene, a confirmat faptul demilitarizării zonei cu același nume.

Rezultate

Conferința a schimbat semnificativ raportul de putere pe continentul european. În primul rând, acest lucru a afectat poziția Germaniei, care a obținut concesii semnificative pentru ea însăși. Ea a ieșit din starea de izolare internațională și a vorbit la negocieri ca o parte egală. În al doilea rând, pozițiile franceze au fost subminate. Marea Britanie și-a atins scopul opunându-i cu o nouă forță. Conferința de la Locarno din 1925 și rezultatele acesteia, în ciuda orientării lor antisovietice, au stabilizat totuși temporar situația, dar inevitabilitatea unui nou război era evidentă.