До складу генеральних штатів франції не входило. Станово-представницька монархія в середньовічній Франції

генеральні штати у Франції (фр. États Généraux) - вища станово-представницьке установа в 1302-1789 роках.

Виникнення Генеральних штатів було пов'язано з ростом міст, загостренням соціальних протиріч і класової боротьби, що викликало необхідність зміцнення феодальної держави.

Попередниками Генеральних штатів були розширені засідання королівської ради (із залученням міських верхів), а також провінційні асамблеї станів (які поклали край початок провінційним штатам). Перші Генеральні штати були скликані в 1302 році, в період конфлікту Філіпа IV з папою Боніфацієм VIII.

Генеральні штати були дорадчим органом, що скликається з ініціативи королівської влади в критичні моменти для надання допомоги уряду. Основний їх функцією було квотування податків. Кожне стан - дворянство, духовенство, третій стан - засідав в Генеральних штатах окремо від інших і мало по одному голосу (незалежно від числа представників). Третій стан було представлено верхівкою городян.

Значення Генеральних штатів зросла під час Столітньої війни 1337-1453, коли королівська влада особливо потребувала грошей. У період народних повстань XIV століття (Паризьке повстання 1357-1358, Жакерія +1358) Генеральні штати претендували на активну участь в управлінні країною (подібні вимоги висловили Генеральні штати 1357 року в «Великому березневому ордонансі»). Однак відсутність єдності між містами і їхня непримиренна ворожнеча з дворянством робили безплідними спроби французькими Генеральними штатами домогтися прав, які зумів завоювати англійський парламент.

В кінці XIV століття Генеральні штати скликалися все рідше і часто замінялися зборами нотаблей. З кінця XV століття інститут Генеральних штатів занепав у зв'язку з почався розвитком абсолютизму, протягом 1484-1560 років вони взагалі не скликалися (відоме пожвавлення їх діяльності спостерігалося в період Релігійних воєн - Генеральні штати скликалися в 1560, +1576, 1588, і 1593 роках).

З 1614 до 1789 роки Генеральні штати знову ні разу не збиралися. Лише 5 травня 1789 року на умовах гострої політичної кризи напередодні Великої французької революції король скликав Генеральні штати. 17 червня 1789 року депутати третього стану оголосили себе Національними зборами, 9 липня Національні збори проголосили себе установчими зборами, Який став вищим представницьким і законодавчим органом революційної Франції.

У XX столітті назва Генеральні штати брали деякі представницькі збори, що розглядають актуальні політичні питання і виражають широку громадську думку (наприклад, асамблея Генеральних штатів за роззброєння, травень 1963 року).

Значення Генеральних штатів зросла під час Столітньої війни -, коли королівська влада особливо потребувала грошей. У період народних повстань XIV століття (Паризьке повстання -, Жакерия) Генеральні штати претендували на активну участь в управлінні країною (подібні вимоги висловили Генеральні штати 1357 року в «Великому березневому ордонансі»). Однак відсутність єдності між містами і їхня непримиренна ворожнеча з дворянством робили безплідними спроби французькими Генеральними штатами домогтися прав, які зумів завоювати англійський парламент.

В кінці XIV століття Генеральні штати скликалися все рідше і часто замінялися зборами нотаблей. З кінця XV століття інститут Генеральних штатів занепав у зв'язку з почався розвитком абсолютизму, протягом -1560 років вони взагалі не скликалися (відоме пожвавлення їх діяльності спостерігалося в період Релігійних воєн - Генеральні штати скликалися в,,, і тисячі п'ятсот дев'яносто три роках).

Див. також

література

Хачатурян Н.А. Виникнення Генеральних Штатів у Франції. - М., 1976.

посилання

// Енциклопедичний словник Брокгауза і Ефрона: В 86 томах (82 т. І 4 доп.). - СПб. , 1890-1907.

Wikimedia Foundation. 2010 року.

Дивитися що таке "Генеральні штати (Франція)" в інших словниках:

ГЕНЕРАЛЬНІ ШТАТИ 1789 (франц. Etats Generaux), вища станово представницьке законосовещательное установа Франції, засідання яких стали початком Великої Французької революції (див. ВЕЛИКА ФРАНЦУЗЬКА РЕВОЛЮЦІЯ). Передумови скликання ... ... енциклопедичний словник

Цей термін має також інші значення див. Генеральні штати. Будівля Генеральних штатів в Гаазі (Бинненхоф) Генеральні штати ... Вікіпедія

Цей термін має також інші значення див. Провінційні штати. Провінційні штати (фр. États provinciaux) у Франції станово представницькі установи провінцій старої Франції; представляли собою в мініатюрі той же, чим по ... Вікіпедія

- (Французька республіка), держава в Західній Європі, на заході і півночі омивається Атлантичним океаном (Біскайською затокою і протокою Ла Манш), на півдні Середземним морем (Ліонським затокою і Лигурийским морем). Площа 551 тис. Км2. Населення ... ... сучасна енциклопедія

Французька республіка (Republique Francaise), держава в Зап. Європі, на заході і півночі омивається водами Атлантичного ок. і протоки Ла Манш, на півдні Середземним м. 551 тис. км & sup2. населення 57,8 млн. чоловік (1993), в т. ч. 93% французи. ... ... Великий Енциклопедичний словник

I (France, Frankreich). Розташування, кордони, простір. З півночі Ф. омиває Німецьке море і Ла Манш, із заходу Атлантичний океан, з південно сходу Середземне море; на північно сході вона межує з Бельгією, Люксембургом і Німеччиною, на ... ...

- (France, Frankreich). Розташування, кордони, простір. З півночі Ф. омиває Німецьке море і Ла Манш, із заходу Атлантичний океан, з південно сходу Середземне море; на північно сході вона межує з Бельгією, Люксембургом і Німеччиною, на сході ... ... Енциклопедичний словник Ф.А. Брокгауза і І.А. Ефрона

- (France) Французька Республіка (République Française). I. Загальні відомості Ф. держава в Західній Європі. На С. територія Ф. омивається Північним морем, протоками Па де Кале і Ла Манш, на З. Біскайською затокою ... ... Велика Радянська Енциклопедія

Франція під час столітньої війни. Столітня війна. Жакерия - Не дивлячись на те, що економічне життя Франції в XIV XV ст. неодноразово і тяжко порушувалася подіями Столітньої війни, в цілому цей період характеризувався значним розвитком продуктивних сил в області сільського господарства і міського ... ... Всесвітня історія. Енциклопедія

Франція - (France) Французька Республіка, фізико географічна характеристика Франції, історія Французької республіки Символіка Франції, державно політичний устрій Франції, збройні сили і поліція Франції, діяльність Франції в НАТО, ... ... Енциклопедія інвестора

Виникнення Генеральних штатів поклало початок зміні форми держави у Франції - перетворенню його в станово-представницьку монархію.
Появі Генеральних штатів як особливого державного органу передували розширені збори королівської курії (консиліуми і т.д.), що мали місце ще в XII-XIII ст. Скликання Генеральних штатів королем Філіпом IV Красивим 1302 року (сама назва "Etats generaux" стало використовуватися пізніше - з 1484 роки) мав під собою цілком конкретні історичні причини: невдала війна у Фландрії, серйозні економічні труднощі, суперечка короля з римським папою. Але створення загальнонаціонального станово-представницької установи було і проявом об'єктивної закономірності в розвитку монархічної держави у Франції.
Періодичність скликання Генеральних штатів не був встановлений. Це питання вирішував сам король в залежності від обставин і політичних міркувань. Кожен скликання штатів був індивідуальним і визначався виключно розсудом короля. Вище духовенство (архієпископи, єпископи, абати), а також великі світські феодали запрошувалися особисто. Генеральні штати перших скликань не мали виборних представників від дворянства. Пізніше затверджується практика, згідно з якою середнє і дрібне дворянство обирає своїх депутатів. Вибори проводилися також від церков, конвентів монастирів і міст (по 2 - 3 депутати). Але городяни і особливо легісти іноді обиралися і від станів духовенства і дворянства. Приблизно 1/7 частина Генеральних штатів становили юристи. Депутати від міст представляли їх патрицианско-бюргерську верхівку. Таким чином, Генеральні штати завжди були органом, що представляє заможні верстви французького суспільства.
Питання, що виносяться на розгляд Генеральних штатів, і тривалість їх засідань також визначалися королем. Король вдавався до скликання Генеральних штатів для того, щоб отримати підтримку станів з різних приводів: боротьба з орденом тамплієрів (1308 рік), укладення договору з Англією (1359 рік), релігійні війни (1560 1576, 1588 pp.) І т.д . Король запитував думку Генеральних штатів по ряду законопроектів, хоча формально їх згоди на прийняття королівських законів не було потрібно. Але найчастіше причиною скликання Генеральних штатів була нужда короля в грошах, і він звертався до класів з проханням про фінансову допомогу або дозвіл на черговий податок, який міг збиратися тільки в межах одного року. Лише в 1439 році Карлом VII було отримано згоду на стягнення постійної королівської тальи. Але якщо мова йшла про встановлення будь-яких додаткових податків, то, як і раніше, була потрібна згода Генеральних штатів.
Генеральні штати зверталися до короля з проханнями, скаргами, протестами. Вони мали право вносити пропозиції, критикувати діяльність королівської адміністрації. Але оскільки існував певний зв'язок між проханнями станів та їх голосуванням по запитуваною королем субсидіях, останній в ряді випадків поступався Генеральним штатам і видавав на їхнє прохання відповідний ордонанс.
Генеральні штати в цілому не були простим інструментом королівської знаті, хоча об'єктивно вони допомогли їй посилитися і зміцнити свої позиції в державі. Вони в ряді випадків протистояли королю, ухиляючись від винесення угодних йому рішень. Коли стану проявляли непоступливість, королі тривалий час їх не збирали (наприклад, з 1468 по 1484 г.). Після 1484 року Генеральні штати практично взагалі перестали збиратися (до 1560 року).
Найбільш гострий конфлікт Генеральних штатів з королівської владою стався в 1357 році в момент повстання городян у Парижі та полонення французького короля Іоанна англійцями. Генеральні штати, в роботі яких взяли участь головним чином представники третього стану, висунули програму реформ, що отримала назву Великий березневий ордонанс. Замість надання королівської влади субсидій вони зажадали, щоб збір і витрачання грошових коштів проводилися самими Генеральними штатами, які повинні були збиратися тричі на рік, і без скликання їх королем. Були обрані "генеральні реформатори", які наділялися повноваженнями контролювати діяльність королівської адміністрації, звільняти окремих чиновників і карати їх, аж до застосування смертної кари. Однак спроба Генеральних штатів закріпити за собою постійні фінансові, контролюючі і навіть законодавчі повноваження не мала успіху. Після придушення 1358 року Паризького повстання і Жакерии королівська влада відкинула вимоги, що містилися в Великому березневому ордонансі.
У Генеральних штатах кожен стан збиралося і обговорювало питання окремо. Тільки в 1468 і 1484 рр. всі три стани проводили свої засідання спільно. Голосування зазвичай організовувалося по бальяжей і сенешальства, де і обиралися депутати. Якщо виявлялися відмінності в позиції станів, голосування проводилося по станам. У цьому випадку кожен стан мав один голос і в цілому феодали завжди мали перевагу над третім станом.
Депутати, обрані в Генеральні штати, наділялися імперативним мандатом. Їх позиція з питань, що виносяться на обговорення, в тому числі при голосуванні, була пов'язана інструкцією виборців. Після повернення з засідання депутат повинен був відзвітувати перед виборцями.
У ряді регіонів Франції (Прованс, Фландрія) з кінця XIII в. виникають місцеві станово-представницькі установи. Спочатку вони називалися "консиліум", "парламент" або просто "люди трьох станів". До середини XV в. стали вживати терміни "штати Бургундії", "штати Дофіна" і т.д. Назва "провінційні штати" закріпилося лише в XVI ст. До кінця XIV в. було 20 місцевих штатів, в XV в. вони були практично в кожній провінції. У провінційні штати, так само як і в Генеральні штати, селяни не допускалися. Нерідко королі виступали проти окремих провінційних штатів, оскільки вони опинялися під сильним впливом місцевих феодалів (в Нормандії, Лангедоке), і проводили політику сепаратизму.

Ще по темі Генеральні штати .:

Чи можна в умовах договору генерального підряду зобов'язати генерального підрядника в разі його ліквідації перевести свої гарантійні зобов'язання на субпідрядників?
У багатьох субпідрядних договорах міститься умова про те, що винагорода виплачується субпідряднику після того, як генеральний підрядник отримає відповідну винагороду від замовника. Чи правомірна така умова? Замовник не виробляє у встановлений термін розрахунки з генеральним підрядником. Чи може субпідрядник звернутися до суду з позовними вимогами про оплату виконаних ним робіт одночасно до двох суб'єктів: генеральному підряднику і замовнику?
Замовник і генеральний підрядник є афілійованими компаніями, тому що засновником обох юридичних осіб виступає одна й та сама особа. Чи доцільно включати в договір генерального підряду умови про надання банківської гарантії і (або) про гарантійне утриманні?

1) у Франції орган станового представництва (духовенство, дворянство, третій стан) при королі, створені Філіпом IV Красивим в 1302 р З XIV ст. головною функцією стає твердження нових податків і грошових субсидій на державні потреби; 2) в Нідерландах з 1463 р вища станово-представницька установа.

відмінне визначення

Неповне визначення ↓

ГЕНЕРАЛЬНІ ШТАТИ

франц. ? Tats g? N? Raux, голл. Staten-Generaal) - вищий орган станового представництва (духовенства, дворянства і міст) в феод. Франції та Нідерландах. Виникнення Г. ш. було пов'язано з ростом міст і внутр. ринку, з ускладненням соціальних протиріч і загостренням клас. боротьби, що зажадало зміцнення феод. гос-ва - створення т. зв. станової монархії. Для організації справляння доповнить. поборів на розширені засідання королівського (герцогського) ради стали запрошувати поряд з феодалами представників гір. верхів. Так поступово оформилися Г. ш. - совещат. орган, скликаний у разі крайньої потреби для зміцнення королівського (герцогського) авторитету і для вирішення фінанс. питань. У Франції першими прийнято вважати Г. ш. 1302 (згадуються в хроніках у зв'язку з конфліктом Філіпа IV з папою Боніфацієм VIII), хоча вони трохи відрізнялися від аналогічних зборів 13 в. Термін "Г. ш." з'явився пізніше, а їх статус так і не було визначено. До сер. 15 в. Г. ш. скликалися часто (з ініціативи короля), окремо для Лангедойля (північ) і Лангедоку (південь). Прелати, лицарі, а іноді і гір. магістрати отримували персональні запрошення, але в містах практикувалися вибори (з числа членів патриціату). Міста, союзники королев. влади в її боротьбі з великими феодалами, відігравали значну роль на Г. ш., к-які в цей період були надійною опорою короля і сприяли зміцненню феод. монархії і централізації країни. Особливо зросло значення Г. ш. під час Столітньої війни 1337-1453, коли вони перетворилися в реальну силу і часом претендували на активну участь в управлінні країною. У 1355-58, в умовах держ. слабкості, поразки при Пуатьє (1 356) і нар. повстань (Паризьке повстання 1357-58, Жакерия, 1358), Г. ш. Лангедойля, на яких брало переважали представники городян у гол. з Парижем, засідали майже безперервно. Апогеєм могутності франц. Г. ш. був період паризького повстання на чолі з Е. Марселем, коли Г. ш. домоглися затвердження Великого березневого ордонанс, збирали податки, витрачали фінанси і контролювали весь держ. апарат. Однак в цілому відсутність єдності між містами і їхня непримиренна ворожнеча з дворянством робили безплідними спроби франц. Г. ш. завоювати собі права, подібні прав англ. парламенту. Після 1359 р ш. скликалися рідше і часто замінялися зборами нотаблей. В останній раз з ініціативи короля вони були скликані в 1468. У 16 - поч. 17 ст. ініціатива скликання Г. ш. належала феод. знаті, яка перебувала в опозиції до абсолютної влади короля. Почався період занепаду Г. ш., Зумовлений переходом від станової монархії до абсолютної, коли Г. ш. лише перешкоджали прогресивному розвитку країни. 76 років (1484-1560) вони взагалі не скликалися. Відродившись в своєрідних умовах релігійних воєн (збиралися в 1560, 1 576, 1588, 1 593), вони і тоді не грали значить. ролі. Г. ш. цього періоду відрізнялися від попередніх Г. ш. і за формою. Депутати обиралися від усіх станів. Завдяки системі багатоступеневих виборів серед депутатів третього стану як і раніше переважали гір. верхи. Не тільки осн. маса населення не була представлена, але і зароджується буржуазія майже не мала доступу на Г. ш., т. к. зазвичай більшість депутатів третього стану становило чиновництво. Депутати отримували накази (Cahiers) від виборців. Під час роботи Г. ш. кожен стан мав один голос (незалежно від числа депутатів), і через ворожнечі станів Г. ш. виявлялися безсилими. З 1614 скликання Г. ш. припинився на 175 років. Г. ш., Які зібралися 5 травня 1789 напередодні буржуазних. революції, були скликані королем як совещат. становий орган і в осн. за старою процедурою. Але 17 червня 1789 депутати третього стану (до яких пізніше приєдналася і частина деп. Привілейованих станів) проголосили себе Нац. зборами (з 9 липня - Заснує. збори), що перетворився в вищий представить. і законодавчої. орган революц. Франції (до скликання в жовтні +1791 Законодавчих зборів). В подальшому назв. Г. ш. приймають нек-риє представить. зборів, що збираються з актуальних питань сучасності і виражають широке товариств. думка (Г. ш. франц. відродження, червень 1945 року, асамблея Г. ш. за роззброєння, травень 1963). Істочн .: Mayer Ch. J., Des? Tats g? N? Raux et autres assembl? Es nationales, P., 1788-89. Літ .: Picot G., Histoire des? Tats g? N? Raux, 2? D., T. 1-5, P., 1888; Verlaque R .. Les? Tats g? N? Raux et le droit d'imposer, Th? Se, 1943; Тьєррі О., Досвід історії походження і успіхів третього стану, в його кн .: Избр. соч., М., 1937; Альзонн К., Французькі генеральні штати 1614-1615 рр. і їх значення, в сб .: Середні століття, 1961, ст. 19. А. А. Лозинський. Львів. У Нідерландах Г. ш. перший раз були скликані герцогом бургундським Філіпом Добрим в 1463 в Брюгге. Депутати на Г. ш. обиралися провінційними штатами. У Нідерландах, де не було досягнуто такої міри централізації, як у Франції. Г. ш. продовжували висловлювати інтереси отд. провінцій; особливо великим був вплив Брабанта. Г. ш. Нідерландів на всьому протязі їх існування міцно зберігали за собою право ветувати податки. Їх вплив особливо зросла після загибелі Карла Сміливого (тисяча чотиреста сімдесят сім); дуже широкі повноваження представила Г. ш. "Велика привілей" (1477). Г. ш. продовжували грати велику роль і при Габсбургах. У 16 ст. вони стали центром буржуазно-дворянської опозиції ісп. абсолютизму. В ході нід. бурж. революції 16 ст. Г. ш. усієї країни були скликані в 1576; проте господств. становище в них зайняли консервативні дворянські елементи і оранжисти, внаслідок чого Г. ш. проводили політику пошуків угоди з Іспанією і придушення демократичних. руху (висновок "Гентського умиротворення" 1576, "Вічний едикт" і ін.). З відділенням сівши. провінцій і освітою респ. Сполучених провінцій Г. ш. стали вищим постійно діючим законодавчим органом республіки; місцеперебуванням Г. ш. стала Гаага. Кожна провінція мала в Г. ш. один голос ( "генералітетскіе землі" представництва в Г. ш. не мали). У 1795, після завоювання республіки французами, Г. ш. були ліквідовані. З 1814 Г. ш. називається парламент Королівства Нідерландів. Істочн .: Resolution der Staten-Generaal van 1576 tot 1609, door N. Japikse, dl 1-10, s'Gravenhage, 1916-30; Actes des? Tats g? N? Raux des anciens Pays-B? S, pt. 1, par J. Cuvelier, Brux., 1948; Gachard L. P., Actes des? Tats-g? N? Raux des anciens Pays-B? S, Brux., 1866. Літ .: Gachard L. P., Des anciennes assembl? Es nationales de la Belgique, Brux., 1838; Roullet Ed., Histoire politique nationale, t. 2, Louvain, 1892; Rirenne H., Histoire de Belgique, v. 2-5, Brux., 1948-49. A. H. Чистозвонов. Москва.

На початку XIV століття у Франції на зміну сеньйоріальної монархії приходить нова форма феодальної держави - станово-представницька монархія. Становлення станово-представницької монархії тут нерозривно пов'язано з прогресивним для даного періоду процесом політичної централізації (вже до початку XIV було об'єднано ѕ території країни), подальшим піднесенням королівської влади, ліквідацією самоуправства окремих феодалів.
У XIV-XV століттях у Франції завершилася перебудова станового ладу, що виразилася у внутрішній консолідації станів.
Першим станом у Франції вважалося духовенство. Було визнано, що французьке духовенство повинно жити за законами королівства і розглядатися як складова частина французької нації.
Другим станом в державі було дворянство, хоча фактично в XIV-XV століттях відігравало провідну роль в соціальному та політичному житті Франції. Це стан об'єднало всіх світських феодалів, які розглядалися тепер не просто як васали короля, а як його слуги.
До XIV-XV століть в основному завершилося і формування "третього стану", яка поповнювалася за рахунок швидкого зростання міського населення і збільшення селян-цензетаріев. Це стан був дуже строкатим за класовим складом, і практично об'єднувало в собі все трудове населення і формується буржуазію.
Можна виділити три основні причини посилення королівської влади і подолання роздробленості. Ця підтримка міст, малого й середнього дворянства і необхідність боротьби з ворогом,
Поступово зникло сеньйоріальні законодавство, а також за допомогою розширення кола справ, що становлять "королівський випадок", істотно обмежувалася феодальна юрисдикція. У XIV столітті була передбачена можливість апеляції на будь-яке рішення судів окремих феодалів у Паризький парламент, і цим остаточно був зруйнований принцип, згідно з яким сеньориальная юстиція вважалася суверенною.
Поряд із здійсненням чисто суддівських функцій, парламент в першій половині XIV століття набуває право реєстрації королівських ордонансів та інших королівських документів. З 1350 року реєстрацію королівських актів стає обов'язковою. Нижчі суди і парламенти інших міст при винесенні своїх рішень могла використовуватися тільки зареєстрованими королівськими ордонансами.
Велику роль в юридичному обгрунтуванні ліквідації сеньйоріальної прав феодалів і зростання авторитету і політичної ваги короля зіграли легісти - випускники юридичних факультетів середньовічних університетів, активно підтримують владу короля. З посиланням на принципи римського права легісти стверджували, що король сам є верховним законом, а, отже, може створювати законодавство по своїй волі.
До початку XIV століття остаточно оформляється побудований на політичний компроміс, а тому не завжди міцний союз короля і представників різних станів, в тому числі і третього. Політичним виразом союзу короля і представників різних станів, в якому кожна зі сторін мала свої специфічні інтереси, стали особливі станово-представницькі установи (зборів станового представництва) - Генеральні Штати і провінційні штати.
Початок роботи представницьких зборів від станів дозволило консолідувати всі громадські сили, які виступають за об'єднання країни. Королі отримали можливість звертатися за підтримкою до станів, минаючи правителів найбільших сеньйорів. На цих зборах обговорювалися питання внутрішньої і зовнішньої політики, але, перш за все введення нових податків. Введення постійних загальнодержавних податків дозволило королівської влади створити постійну професійну армію замість лицарського ополчення і бюрократичний апарат управління.
Вперше загально французьких зборів станів було скликано в 1302 році. Його стали називати Генеральними Штатами на відміну від штатів (зборів) в окремих провінціях.
Кожне стан було представлено окремою палатою. Перша палата складалася з вищого духовенства. У другій - засідали виборні від дворянства. Причому найбільш знатні до складу палати не входили, а брали участь в роботі королівської курії. Третій стан, як правило, складалося з представників міських рад (ешвенов). Кожна палата мала один голос, а оскільки рішення приймалися більшістю голосів, привілейовані стани мали перевагу.
Всі питання розглядалися Генеральними Штатами окремо по палатах. Рішення виводилося простою більшістю голосів. Остаточне затвердження рішення проводилося на спільних зборах всіх палат, причому кожна палата мала тільки один голос. Таким чином, привілейовані стани (духовенство і дворянство) завжди мали гарантовану більшість.
Періодичність скликання Генеральних Штатів не була встановлена. Це питання вирішував сам король в залежності від обставин і політичних міркувань. Питання, що виносяться на розгляд Генеральних Штатів, і тривалість їх засідань визначалася королем. Вони скликалися, щоб висловити позицію станів у зв'язку з оголошення королем війни, переговорами про милі, укладенням договорів, загостренням конфліктів з Папою Римським і так далі. Король запитував думку Генеральних Штатів по ряду законопроектів, хоча формально їх згоду на прийняття королівських законів не було потрібно.
Але найчастіше причиною скликання Генеральних Штатів була потреба короля в грошах, і він звертався до класів з проханням про фінансову допомогу або дозвіл на черговий податок, який міг збиратися тільки в межах одного року.
Генеральні штати скликалися з ініціативи короля, і він мав можливість нав'язати потрібне їм рішення. Але в 1357 р в період глибокої політичної кризи, королівська влада була змушена видати указ, який отримав назву "Великий Березневий ордонанс". Згідно з ним Генеральні штати збиралися два рази в рік без попередньої санкції короля, мали виключне право введення нових податків і контролю за витратами уряду, давали згоду на оголошення війни або укладення миру, призначали радників короля.
Влада короля поширювалася на територію, майже рівну сучасної Франції. З точки зору правлячих кіл, Генеральні Штати виконали призначену їм роль. Після закінчення Столітньої війни з Англією значення Генеральних штатів падає, і з XV століття вони перестають скликатися.
Виникнення станово-представницької монархії і поступова концентрація політичної влади в руках короля НЕ піддали центральні органи управління суттєвої реорганізації. Важливе місце в системі центрального управління зайняв створений на базі королівської курії Рада нотабля (з 1413 по 1497 рік). До цієї ради входили легісти, а також 24 представники вищої світської і духовної знаті (принци, пери Франції, архієпископи і т.д.). Рада збиралася один раз на місяць, але його повноваження носили виключно дорадчий характер.
Формально рішення Ради нотабля не було обов'язковим для короля. Однак він був змушений рахуватися з думкою знаті. За згодою нотаблей стали вводитися нові податки, які збиралися чиновниками короля. З'явилася численна армія. У міру посилення влади королівської влади централізувалася система місцевого управління.
На місцях країна була розділена на бальяжі і превотажі на чолі з бальи і прево, які здійснювали поточне управління, збір податків і спостереження за судовими органами.
Прагнучи до централізації місцевого управління, король вводить нові посади губернаторів. Вони призначалися в бальяжей, замінюючи бальи і отримуючи більш широкі повноваження: забороняти будувати нові замки, не допускати приватних воєн і т.д.
У XV столітті з'являються такі посадові особи, як генерал-лейтенанти, які призначаються зазвичай з принців крові і знатного дворянства. Зазвичай вони управляли групою бальяжей або адміністративним округом, який в кінці XV століття почав називатися провінцією.
Централізація на місцях торкнулося і міське життя. Королі часто позбавляли міста статусу комун, змінювали раніше видані хартії, обмежували права городян. Над містами була встановлена \u200b\u200bсистема адміністративної опіки.
В 1445 році одержавши можливість стягувати постійний податок (королівську талью), король Карл VII організовує регулярну королівську армію з централізованим керівництвом і чіткою системою організації. По всій державі були розквартировані постійні гарнізони, які були покликані припиняти будь-які спроби феодальної смути.
Королівська адміністрація проводила політику уніфікації і в судовій справі, кілька обмежуючи церковну і витісняючи сеньоріальную юрисдикцію.
Діяльність Генеральних штатів.

ГЕНЕРАЛЬНІ ШТАТИ (франц. Etats Generaux) у Франції, вища станово-представницьке установа в 1302-1789 рр., Що мало характер дорадчого органу. Генеральні штати скликалися королем в критичні моменти французької історії і повинні були забезпечити королівської волі підтримку суспільства. У своєму класичному вигляді французькі Генеральні штати складалися з трьох палат: представників дворянства, духовенства і третього, податного стану. Кожне стан засідав в Генеральних штатах окремо і виносило окрему думку з обговорюваного питання. Найчастіше Генеральні штати стверджували рішення про збір податків.
Генеральні штати у Франції (фр. Йtats Gйnйraux) до вищого станово-представницьке установа в 1302в1789 роках.
Виникнення Генеральних штатів було пов'язано з ростом міст, загостренням соціальних протиріч і класової боротьби, що викликало необхідність зміцнення феодальної держави.
Попередниками генеральних штатів були розширені засідання королівської ради (із залученням міських верхів), а також провінційні асамблеї станів (які поклали край початок провінційним штатам). Перші Генеральні штати були скликані в 1302 році, в період конфлікту Філіпа IV з папою Боніфацієм VIII.
Генеральні штати були дорадчим органом, що скликається з ініціативи королівської влади в критичні моменти для надання допомоги уряду. Основний їх функцією було вотирование податків. Кожне стан засідав в Генеральних штатах окремо від інших і мало по одному голосу (незалежно від числа представників). Третій стан було представлено верхівкою городян.
Значення Генеральних штатів зросла під час Столітньої війни 1337в1453, коли королівська влада особливо потребувала грошей. У період народних повстань XIV століття (Паризьке повстання 1357в58, Жакерия 1358) Генеральні штати претендували на активну участь в управлінні країною (подібні вимоги висловили Генеральні штати 1357 року в «Великому березневому ордонансі»). Однак відсутність єдності між містами і їхня непримиренна ворожнеча з дворянством робили безплідними спроби французькими Генеральними штатами домогтися прав, які зумів завоювати англійський парламент.
В кінці XIV століття Генеральні штати скликалися все рідше і часто замінялися зборами нотаблей. З кінця XV століття інститут Генеральних штатів занепав у зв'язку з почався розвитком абсолютизму, протягом 1484в1560 років вони взагалі не скликалися (відоме пожвавлення їх діяльності спостерігалося в період Релігійних воєн у Генеральні штати скликалися в 1560, одна тисяча п'ятсот сімдесят шість, тисяча п'ятсот вісімдесят вісім, і 1593 роках) .
З 1614 до 1789 роки Генеральні штати знову ні разу не збиралися. Лише 5 травня 1789 року на умовах гострої політичної кризи напередодні Великої французької революції король скликав Генеральні штати 17 червня 1789 року депутати третього стану оголосили себе Національними зборами, 9 липня Національні збори проголосили себе Установчими зборами, який став вищим представницьким і законодавчим органом революційної Франції.
У XX столітті назва Генеральні штати брали деякі представницькі збори, що розглядають актуальні політичні питання і виражають широку громадську думку (наприклад, асамблея Генеральних штатів за роззброєння, травень 1963 року).
Великий Березневий ордонанс 1357
У 1357 році повстання парижан змусило спадкоємця престолу дофіна Карла погодитися на видання Великого березневого ордонанс. Генеральні штати отримували право збиратися два рази і більше на рік, не чекаючи королівського дозволу, призначати королівських радників і по своїй волі вирішувати. «Рішення рада трьох станів цілком і назавжди увійшло в силу. Підмоги і субсидії були використані виключно на військові потреби. Справляння і розподіл податків - не люди короля, а розумні, чесні і самостійні люди, які отримали повноваження, обрані і призначені для цього трьома станами ». Згода Карла було вимушеним. Втікши з Парижа, він став збирати сили для розправи з ним. На допомогу Парижу прийшло велике селянське повстання 1358 року - Жакерия, яке переслідувало антифеодальні ланцюга. Тим часом міський патриціат, який керував Парижем, виступив проти Жакерии. Позбавлені підтримки міст, селяни були переможені. Слідом за тим настала черга Парижа. З переможним закінченням Столітньої війни значення генеральних штатів падає. Однією з реформ короля Карла VII (1439 г.) - shpora.su - вводився прямий постійний податок, що стягується без згоди штатів (талья). Інший реформою створювалася регулярна армія, яка містилася за рахунок цього податку. Генеральні штати були скасовані, але збиралися вони рідко. Відпала потреба в них.