Схема управління за Петра I. Схема управління при Петра I Центральне управління при петрі 1

Військова реформа була продовженням змін, започаткованих Олексієм Михайловичем. Але, в той час, як при Олексієві Михайловичу такі зміни підганялися до російських умов, петровські реформи заганяли російську армію в західні форми, не беручи до уваги їх прийнятність для росіян. На службу в російську армію стикалися пройдисвіти з усього світу.

Громадянська реформа полягала в створенні абсолютно нової системи управління країною. Замість думи був влаштований «сенат»; замість наказів - «колегії»; країна була розділена на 8 «губерній». Все стало схоже на західний лад.

Реформа про положення станів в корені змінила все колишнє пристрій. Так як Петро багато воював, то служба в армії або робота на виробництво зброї стали відігравати чільну роль. Солдат, який відзначився на війні, ставав офіцером. Петро також посилав російських вчитися за кордон.

селянська реформа привела до повного закріпачення російських селян. Зробив це Петро для зручності управління країною: замість того, щоб мати справу з мільйонами громадян, йому доводилося мати справу з обмеженим числом поміщиків, які отримали повну владу над селянами. З ослабленням впливу церкви, поводження з селянами погіршився і незабаром почалися часті селянські повстання.

фінансова реформа була потрібна для збільшення зборів на військові потреби і для того, щоб змусити російських людей скоріше сприймати західні звичаї. За Петра було введено безліч податків: на лазні (на заході в той час взагалі не милися!), Бороди (на заході голилися), млини, льохи, бджіл, розкольників, візників і ін. Збір податків вівся суворо і скарбниця за Петра постійно поповнювалася .

Знак про сплату мита за бороду

метою освіти стало давати учням якомога більше наукових і військових знань. т. е. освіту відходить від традиційної російської духовності і починається захоплення матеріалістичним гуманізмом. Всі вищі школи влаштовувалися на західний лад, де про Бога вже немає й мови. За Петра також був введений новий, спрощений цивільний шрифт для друкування всіх книг, крім церковних. Це ще більше прискорює модне на заході «відділення церкви від держави».

Букви нового цивільного шрифту обрані Петром I, закреслено літери не прийняті.

Як свого роду освіту, Петро змушував людей влаштовувати вечірні збори з танцями ( «асамблеї»), куди гості, порушуючи церковні правила, повинні були приходити зі своїми дружинами і дочками. Це теж робилося для того, щоб російське суспільство більше схоже на західне.

Крім цих головних реформ, Петро зробив безліч інших більш дрібних змін.

За Петра вся російська життя змінилося і по виду почало скидатися на європейську. Навіть назва «Московська держава» не подобалося Петру і Росія стала називатися «імперією», а себе Петро став називати «імператором». Ця зміна в назві, як і багато інших петровські нововведення, не було добре продумано: термін імперія має на увазі насильницьке захоплення людей і земель під владу імператора - т. Е. Як раз те, чим Росія ніколи не займалася.

Всі ці зміни, особливо скасування патріарха, ослаблення церкви, вимоги відмовлятися від свого рідного побуту і закріпачення селян були чужі росіянам людям.

У міру посилення самодержавної влади Боярська дума утрачи-вала своє значення. Петро I припинив дарування в думні чини, і Дума стала «вимирати». За правління Петра I Земські собори були забуті.

установа Сенату

Колегії та накази

У 1717 р Петро I визначив назву центральних органів держав-ного управління та їх завдання. Виданий царем указ був такий: «... учинить колегії, тобто через збори численних персон замість при-казов». Колегії - це органи центральної виконавчої вла-сти. За кількістю їх було набагато менше, ніж наказів.

При цьому апарат наказів остаточно не був знищений. Частина з них стали канцеляріями, якими управляли призначений-ні начальники. Місцеві установи влади були тісно пов'язані з колегіями.

За Петра I існував Преображенський наказ - це був орган по-літичної розшуку. Він підкорявся лише царю. Очолював його Ф. Ю. Ро-модановскій. Цей наказ розбирав злочину проти царя, церкви і го-сударства.

Святійший Синод

Формування складної системи державних установ з цілою армією чиновників-бюрократів відбувалося в Європі в період складання держав Нового часу - абсолютних, т. Е. Підзвітних нікому, монархій.

Зразком абсолютизму стали Франція за Людовіка XIV (1643-1715) і Росія від правління Олексія Михайловича до Петра I (1645-1721). Чи не слу-чайно Олексія Михайловича оголосили «царем-сонце» на пару років раніше, ніж Людовика XIV! Для обох держав було характерно всевладдя пра-ставника, що спирається на потужний бюрократичний апарат, армію і все-сильну поліцію.

Найбільше Петра I займала думка про флот і можливість торгових зв'язків з Європою. Для втілення своїх ідей в життя він спорядив Велике посольство і відвідав ряд європейських країн, де побачив, наскільки Росія відстала у своєму розвитку.

Ця подія в житті молодого царя поклало початок його перетворювані діяльності. Перші реформи Петра I були спрямовані на зміну зовнішніх ознак російського життя: він наказав голити бороди і наказав одягатися в європейські одягу, вніс музику, тютюн, бали і інші нововведення в життя московського суспільства, чим глибоко його в шок.

Указом від 20 грудня 1699 Петро I затвердив літочислення від Різдва Христового і святкування нового року 1 січня.

Зовнішня політика Петра I

Головною метою зовнішньої політики Петра I був вихід до Балтійського моря, який забезпечив би Росії зв'язок із Західною Європою. У 1699 р Росія, вступивши в союз з Польщею і Данією, оголосила війну Швеції. На результат Північної війни, що тривала 21 рік, вплинула перемога росіян в Полтавської битви 27 червня 1709р. і перемога над шведським флотом при Гангуте 27 липня 1714 р

30 серпня 1721 року був підписаний Ништадтский мирний договір, за яким Росія зберегла завойовані землі Ліфляндії, Естляндії, Ингерманландии, частина Карелії і всі острови Фінської і Ризького заток. Вихід до Балтійського моря був забезпечений.

В ознаменування досягнутого в Північній війні Сенат і Синод 20 жовтня 1721 р нагородили царя титулом Батька Батьківщини, Петра Великого і Імператора Всеросійського.

У 1723 р після півтора місяців військових дій з Персією Петро I придбав західний берег Каспійського моря.

Одночасно з веденням військових дій кипуча діяльність Петра I була спрямована і на проведення численних реформ, метою яких було наблизити країну до європейської цивілізації, підвищити освіченість російського народу, зміцнити міць і міжнародне становище Росії. Дуже багато зроблено великим царем, ось лише основні реформи Петра I.

Реформа державного управління Петра I

Замість Боярської думи в 1700 була створена Рада Міністрів, що засідав в Ближній канцелярії, а в 1711 р - Сенат, який до 1719 р перетворився на вищий державний орган. Зі створенням губерній численні Накази припинили свою діяльність, їх замінили Колегії, які підкорялися Сенату. В системі управління також діяла Таємна поліція - Преображенський наказ (відав справами державних злочинів) і Таємна канцелярія. Обидві установи перебували у віданні самого імператора.

Адміністративні реформи Петра I

Обласна (губернська) реформа Петра I

Найбільшою адміністративною реформою місцевого управління було створення в 1708 г. 8 губерній на чолі з губернаторами, в 1719 р їх кількість збільшилася до 11. Друга адміністративна реформа поділила губернії на провінції на чолі з воєводами, а провінції - на дистрикти (повіти) на чолі з земськими комісарами.

Міська реформа (1699-1720 рр.)

Для управління містом були створені Бурмистерская палата в Москві, перейменована в листопаді 1699 року в Ратушу, і магістрати, які підпорядковувалися Головному магістрату в Петербурзі (1720 г.). Члени Ратуші і магістратів обиралися шляхом виборів.

станові реформи

Головною метою станової реформи Петра I було оформлення прав і обов'язків кожного стану - дворянства, селянства і міського населення.

Дворянство.

1. Указ про вотчинах (1704 г.), за яким і бояри, і дворяни отримали вотчини й маєтки.
2. Указ про утворення (1706 г.) - все боярські діти зобов'язані отримати початкову освіту.
3. Указ про єдиноспадкування (1714 р), за яким дворянин міг залишити спадок лише одному з синів.
4. Табель про ранги (1722 г.): служба государю ділилася на три відділи - армія, держава і двір - кожен з яких був розділений на 14 рангів. Цей документ дозволяв людині нижчого стану вислужити собі дворянство.

селянство

Більшість селян були кріпаками. Холопи могли записатися в солдати, що звільняло їх від кріпосної залежності.

Серед вільних селян були:

• державні, що володіють особистою свободою, але обмежені в праві переміщення (тобто з волі монарха вони могли бути передані в кріпосні);
• палацові, що належали особисто царю;
• посесійні, приписані до мануфактур. Власник не мав право продавати їх.

міське стан

Міські люди поділялися на «регулярних» і «нерегулярних». Регулярні ділилися на гільдії: 1-я гільдія - найбільш багаті, 2-я гільдія - дрібні торговці і заможні ремісники. Нерегулярні, або «підлий люд», становили більшість міського населення.

У 1722 р з'явилися цеху, які об'єднували майстрів одного ремесла.

Судова реформа Петра I

Функції верховного суду здійснювали Сенат і Юстиц-колегія. У провінціях діяли надвірні апеляційні суди і провінційні суди, очолювані воєводами. Провінційні суди вели справи селян (крім монастирських) і городян, які не включені в посад. З 1721 р судові справи городян, включених в посад, вів магістрат. В інших випадках справи вирішував земської або городовий суддя одноосібно.

Церковна реформа Петра I

Петро I скасував патріаршество, позбавив церква влади, а її засоби перевів в державну казну. Замість посади патріарха цар ввів колегіальний вищий управлінський церковний орган - Святійший Синод.

Фінансові реформи Петра I

Перший етап фінансової реформи Петра I зводився до збору грошей на утримання армії і ведення воєн. Додалися вигоди від монопольної продажу деяких видів товарів (горілка, сіль і ін.), Введені непрямі податки (лазневі, кінські, на бороди і т.д.).

У 1704 р була проведена грошова реформа, По якій основною грошовою одиницею стала копійка. Нерозмінний рубль був скасований.

Податкова реформа Петра I полягала в переході від подвірного оподаткування до подушного. У зв'язку з цим уряд включало в тягло всі категорії селянського і посадского населення, які до цього були звільнені від податку.

Таким чином, в ході податкової реформи Петра I був введений єдиний грошовий податок (подушна подати) і збільшено число платників податків.

Соціальні реформи Петра I

Реформа освіти Петра I

У період з 1700 по 1721 рр. в Росії було відкрито безліч цивільних і військових шкіл. Серед них школа математичних і навігаційних наук; артилерійська, інженерна, медична, гірські, гарнізонні, духовні школи; числових школи безкоштовного навчання дітей всіх чинів; Морська академія в Петербурзі.

Петром I була створена Академія наук, при якій був заснований перший російський університет, а при ньому перша гімназія. Але діяти ця система почала вже після смерті Петра.

Реформи Петра I в культурі

Петро I ввів нову абетку, що полегшувало навчання грамоті і сприяло книгодрукування. Стала видаватися перша російська газета «Ведомости», в 1703 р з'явилася перша книга російською мовою з арабськими цифрами.

Цар розробив план кам'яного будівництва Петербурга, приділяючи особливу увагу красі архітектури. Він запрошував іноземних художників, а також відсилав талановитих молодих людей за кордон навчатися «художества». Петро I поклав початок Ермітажу.

Медичні реформи Петра I

Основними перетвореннями було відкриття госпіталів (1707 року - перший Московський військовий госпіталь) і шкіл при них, в яких готували лікарів і аптекарів.

У 1700 р при всіх військових госпіталях були засновані аптеки. В 1701 Петро I видав указ про відкриття восьми приватних аптек в Москві. З 1704 року стали відкриватися казенні аптеки в багатьох містах Росії.

Для вирощування, вивчення, створення колекцій лікарських рослин були створені аптекарські городи, куди завозилися насіння і зарубіжної флори.

Соціально-економічні реформи Петра I

Для підйому промислового виробництва і розвитку торговельних зв'язків із закордоном Петро I запрошував іноземних фахівців, але в той же час заохочував вітчизняного промисловця і торговця. Петро I домагався того, щоб з Росії вивозилося більше товару, ніж ввозилося. За час його царювання на території Росії діяло 200 заводів і фабрик.

Реформи Петра I в армії

Петро I ввів щорічні рекрутські набори з молодих росіян (від 15 до 20 років) і велів почати навчання солдатів. У 1716 р був виданий Військовий Статут, що викладає службу, права і обов'язки військових.

В результаті військової реформи Петра I була створена потужна регулярна армія і військово-морський флот.

Реформаторська діяльність Петра мала підтримку широкого кола дворянства, але викликала невдоволення і опір серед бояр, стрільців і духовенства, тому що перетворення вабили втрату ними керівної ролі в державному управлінні. Серед противників реформ Петра I був і його син Олексій.

Підсумки реформ Петра I

1. У Росії встановлено режим абсолютизму. За роки свого царювання Петро створив державу з більш досконалою системою управління, сильною армією і флотом, стабільною економікою. Відбулася централізація влади.
2. Швидкий розвиток зовнішньої і внутрішньої торгівлі.
3. Скасування патріаршества, церква втратила свою самостійність і авторитет в суспільстві.
4. Був досягнутий величезний прогрес в області науки і культури. Поставлено завдання державної ваги - створення російського медичної освіти, а також започатковано російської хірургії.

Особливості реформ Петра I

1. Реформи проводилися за європейським зразком і охопили всі сфери діяльності і життя суспільства.
2. Відсутність системи проведення реформ.
3. Реформи здійснювалися, в основному, за рахунок жорсткої експлуатації і примусу.
4. Петро, \u200b\u200bнетерплячий по природі, вносив нововведення в швидкому темпі.

Причини реформ Петра I

До XVIII століття Росія була відсталою країною. Вона значно поступалася західноєвропейським країнам за обсягом продукції в промисловості, рівнем освіти та культури (навіть в правлячих колах було багато неписьменних людей). Боярська аристократія, яка стояла на чолі державного апарату, не відповідала потребам країни. Російське військо, яке складалося з стрільців і дворянського ополчення, було погано озброєне, що не навчено і не могло впоратися зі своїм завданням.

Передумови реформ Петра I

В ході історії нашої країни до цього часу вже відбулися значні зрушення в її розвитку. Місто відокремився від села, відбувся поділ сільського господарства і ремесла, виникали промислові підприємства мануфактурного типу. Розвивалася внутрішня і зовнішня торгівля. Росія запозичила у Західної Європи техніку і науку, культуру і освіту, але в той же час розвивалася самостійно. Таким чином, грунт для петровських реформ вже була підготовлена.

Петро Перший (1672 - 1725) - російський цар, самостійно правил з 1689 по 1725 роки. Провів масштабну реформу всіх областей життя Росії. Художник Валентин Сєров, який присвятив Петру цілий ряд творів Петру так описував його: «Він був страшний: довгий, на слабких, тоненьких ніжках і з такою маленькою, по відношенню до всього тулуба, голівкою, що більше мав бути схожим на якесь опудало з погано приставленої головою, ніж на живу людину. В особі його був постійний тик, і він вічно «кроїв пики»: блимав, смикав ротом, водив носом і плескав підборіддям. При цьому крокував величезними кроками, і все його супутники змушені були слідувати за ним бігом » .

Передумови реформ Петра Першого

Петро прийняв Росію відсталою, що знаходиться на задвірках Європи, країною. Московія не мала виходів до моря, за винятком Білого, регулярної армії, флоту, розвиненої промисловості, торгівлі, система державного управління була допотопної і неефективною, були відсутні вищі навчальні заклади (тільки в 1687 гуду в Москві відкрилася Слов'яно-греко-латинська академія), книгодрукування , театр, живопис, бібліотеки, не тільки народ, але багато представників еліти: бояри, дворяни, - не знали грамоти. Чи не розвивалися науки. Панувало кріпосне право.

Реформа державного управління

- Петро замінив накази, які не мали чітких обов'язків, колегіями, прообразом майбутніх міністерств

• Колегія закордонних справ
• колегія військова
• колегія морська
• Колегія для торгових справ
• Колегія юстиції ...

Колегії складалися з декількох чиновників, старший називався головою або президентом. Всі вони підпорядковувалися генерал-губернатору, що входив до Сенату. Всього було 12 колегій.
- У березні 1711 Петро створив урядовий сенат. Спочатку його функцією було управлінням країною у відсутності царя, потім він став постійним представництвом. У Сенат входили президенти колегій і сенатори - призначені царем люди.
- У січні 1722 Петро видав «табель про ранги», яка налічує 14 класних чинів від Державного канцлера (перший ранг) до колезького реєстратора (чотирнадцятий)
- Петро реорганізував систему таємної поліції. З 1718 року Преображенський наказ, відав справами політичних злочинів, був перетворений в Таємну розшукових справ канцелярії

Церковна реформа Петра

Петро скасував патріаршество - практично незалежну від держави церковну організацію, і створив замість неї Святійший Синод, всі члени якого призначалися царем, ніж ліквідував автономію духовенства. Петро проводив політику віротерпимості, полегшивши існування старообрядців і дозволивши вільно сповідувати свою віру іноземцям.

Адміністративна реформа Петра

Росія була розділена на губернії, губернії ділилися на провінції, провінції - на повіти.
губернії:

• Московська
• Інгермандландская
• Київська
• Смоленська
• Азовська
• Казанська
• Архангелогородская
• Сибірська
• Ризька
• Астраханська
• Нижегородська

Військова реформа Петра

Петро замінив іррегулярне і дворянське ополчення постійної регулярною армією, комплектовавшейся рекрутами, набирати по одному з кожного з 20 селянських або міщанських дворів в великоруських губерніях. Побудував потужний військовий флот, сам написав військовий статут, прийнявши за основу шведський.

Петро перетворив Росію в одну з найсильніших морських держав світу, що має 48 лінійних і 788 галерних та інших судів

Економічна реформа Петра

Сучасна армія не могла існувати без державної системи постачання. Для постачання армії і флоту: зброєю, обмундируванням, продовольством, витратними матеріалами - потрібно створити потужне промислове виробництво. До кінця царювання Петра в Росії діяло близько 230 фабрик і заводів. Були створені фабрики, орієнтовані на виробництво скляної продукції, пороху, паперу, парусини, полотна, сукна, фарб, канатів, навіть капелюхів, організована металургійна, лісопильна, шкіряна промисловість. Для того, щоб вироби російських майстрів були конкурентноздатні на ринку, були введені високі мита на європейські товари. Заохочуючи підприємницьку діяльність, Петро широко користувався видачею кредитів для створення нових мануфактур, торгових компаній. Найбільшими підприємствами, що виникли в епоху петровських перетворення, були, створені в Москві, Петербурзі, Уралі, Тулі, Астрахані, Архангельську, Самарі

• Адміралтейська верф
• Арсенал
• порохові заводи
• металургійні заводи
• полотняне виробництво
• Виробництво поташу, сірки, селітри

До кінця царювання Петра I Росія мала 233 заводу, в тому числі понад 90 великих мануфактур, побудованих протягом його царювання. За першу чверть XVIII століття на верфях Петербурга і Архангельська побудовано 386 різних кораблів, на початку століття Росії виплавляли близько 150 тисяч пудів чавуну, в 1725 році - понад 800 тисяч пудів, Росія наздогнала Англію по виплавці чавуну

Реформа Петра в галузі освіти

Армії і флоту були потрібні кваліфіковані фахівці. Тому Петро велику увагу приділяв їх підготовці. У роки його правління були організовані в Москві і Петербурзі

• школа математичних і навігаційних наук
• артилерійська школа
• інженерна школа
• медична школа
• морська академія
• гірські школи при Олонецких і Уральських заводах
• Числових школи для «дітей будь-якого чину»
• Гарнізонні школи для дітей солдат
• духовні школи
• Академія наук (відкрилася через кілька місяців після смерті імператора)

Реформи Петра в галузі культури

• Видання першої в Росії газети «Санкт-Петербургские ведомости»
• Заборона на носіння боярами борід
• Установа першого російського музею - Музей антропології і етнографії імені Петра Великого
• Вимога до дворянству носить європейське вбрання
• Створення асамблей, де дворяни повинні були з'являтися разом з дружинами
• Створення нових друкарень і переклад на російську багатьох європейських книг

Реформи Петра Першого. Хронологія

• 1690 - Створено перші гвардійські полки Семенівський і Преображенський
• 1693 - Створення верфі в Архангельську
• 1696 - Створення верфі у Воронежі
• 1696 - Указ про створення в Тобольську збройового заводу
• 1698 - Указ про заборону носіння бороди і який наказував би дворянам носіння європейського одягу
• 1699 - Розпуск стрілецького війська
• 1699 - створення торгових і промислових підприємств, що користуються монополією
• 1699, 15 грудня - Указ про реформу календаря. Новий рік розпочинається 1 січня
• 1700 - Створення Урядового Сенату
• 1701 - Указ, який забороняє опускатися на коліна, побачивши государя і знімати шапку взимку, проходячи повз його палацу
• 1701 - Відкриття в Москві школи математичних і навігаційних наук
• 1703 січень - вихід в Москві першої російської газети

• 1 704 - Заміна Боярської думи консилией міністрів - Радою начальників наказів
• 1705 - Перший указ про рекрутському наборі
• 1708 році, листопад - Реформа адміністративного управління
• 1710 18 січня - указ про офіційне введення російського громадянського алфавіту замість церковнослов'янської
• 1710 - Підстава в Петербурзі Олександро-Невської лаври
• 1711 - замість Боярської думи створений Сенат з 9 членів і обер-секретаря. Грошова реформа: карбування золотої, срібної і мідної монет
• 1712 - Перенесення столиці з Москви в Санкт-Петербург
• 1712 - Указ про створення конярських господарств в Казанської, Азовської та Київській губерніях
• 1714, лютий - Указ про відкриття арифметичних школдля дітей дяків і священиків
• 1714, 23 березня - Указ про майорате (єдиноспадкування)
• 1714 - Підстава в Петербурзі державної бібліотеки
• 1715 - Створення притулків для незаможних у всіх містах Росії
• 1715 - Доручення коммрец-колегії організувати навчання російських купців за кордоном
• 1715 - Указ про заохочення вирощування льону, конопель, тютюну, тутових дерев для шовкопрядів
• 1716 - Перепис всіх розкольників для подвійного оподаткування
• 1716, 30 березня - Ухвалення військового статуту
• 1717 - Введення вільної торгівлі зерном, анулювання деяких привілеїв іноземним купцям
• 1718 - Заміна Наказів колег
• 1718 - Судова реформа. реформа оподаткування
• 1718 - Початок перепису населення (тривала до 1721 роки)
• 1719, 26 листопада - Указ про заснування асамблей - вільних зібрань для забави і справи
• 1719 - Створення інженерної школи, установа Берг-колегії для управління гірничорудної промисловістю
• 1720 - Прийнято Морський статут
• Одна тисяча сімсот двадцять один, 14 січня - Указ про створення Духовної колегії (майбутнього Священного Синоду)