Schemat władz Piotra 1. Reformy administracyjne Piotra I

Wraz ze wzmocnieniem autokratycznej władzy Duma Bojarska straciła na znaczeniu. Piotr I przestał udzielać się w szeregach Dumy, a Duma zaczęła „wymierać”. Za panowania Piotra I zapomniano o Soborach Zemskich.

Utworzenie Senatu

Tablice i zamówienia

W 1717 r. Piotr I ustalił nazwy centralnych organów administracji państwowej i ich zadania. Dekret wydany przez cara brzmiał: „... Utworzono kolegia, czyli zebrania wielu osób zamiast rozkazów”. Kolegia są organami centralnej władzy wykonawczej. Było ich znacznie mniej niż zamówień.

Jednocześnie aparat porządkowy nie został ostatecznie zniszczony. Niektóre z nich stały się urzędami, którymi zarządzali mianowani szefowie. Instytucje samorządowe były ściśle związane z kolegiami.

Za Piotra I istniał porządek Preobrazhensky - był to organ dochodzenia politycznego. Był posłuszny tylko królowi. Na jej czele stanął F. Yu Ro-modanovsky. Rozkaz ten dotyczył zbrodni przeciwko królowi, kościołowi i państwu.

Święty Synod

Powstanie złożonego systemu instytucji państwowych z całą armią urzędników biurokratycznych miało miejsce w Europie w okresie formowania się państw Nowych Czasów – absolutnych, czyli nie podlegających nikomu odpowiedzialności, monarchii.

Przykładem absolutyzmu stała się Francja za Ludwika XIV (1643-1715) i Rosja od panowania Aleksieja Michajłowicza do Piotra I (1645-1721). To nie przypadek, że Aleksiej Michajłowicz został ogłoszony „królem słońca” kilka lat wcześniej niż Ludwik XIV! Oba państwa charakteryzowała wszechmoc władcy, polegająca na potężnym aparacie biurokratycznym, armii i wszechpotężnej policji.

Reforma wojskowa była kontynuacją zmian zainicjowanych przez Aleksieja Michajłowicza. Ale podczas gdy za Aleksieja Michajłowicza takie zmiany były dostosowywane do warunków rosyjskich, reformy Piotra pchnęły armię rosyjską do form zachodnich, nie biorąc pod uwagę ich akceptowalności dla Rosjan. Łotrzykowie z całego świata gromadzili się, by służyć w armii rosyjskiej.

Reforma cywilna było stworzenie zupełnie nowego systemu rządzenia państwem. Zamiast Dumy utworzono „senat”; zamiast zamówień - „kolegia”; kraj został podzielony na 8 „prowincji”. Wszystko upodobniło się do systemu zachodniego.

Reforma stanu majątków radykalnie zmienił całą dotychczasową strukturę. Ponieważ Piotr dużo walczył, służba w wojsku lub praca przy produkcji broni zaczęła odgrywać dominującą rolę. Żołnierz, który wyróżnił się w czasie wojny, został oficerem. Piotr wysłał też Rosjan na studia za granicę.

Reforma chłopska doprowadziło do całkowitego zniewolenia chłopów rosyjskich. Piotr zrobił to dla wygody rządzenia krajem: zamiast mieć do czynienia z milionami obywateli, musiał radzić sobie z ograniczoną liczbą właścicieli ziemskich, którzy otrzymali pełną władzę nad chłopami. Wraz z osłabieniem wpływów kościoła pogorszyło się traktowanie chłopów i wkrótce rozpoczęły się częste powstania chłopskie.

Reforma finansowa było potrzebne, aby zwiększyć opłaty wojskowe i zmusić naród rosyjski do szybkiego przyjęcia zachodnich zwyczajów. Za Piotra wprowadzono wiele podatków: na łaźnie (na zachodzie w tym czasie w ogóle się nie myli!), brody (na zachodzie golili), młyny, piwnice, pszczoły, schizmatycy, dorożki itp. Pobieranie podatków została przeprowadzona ściśle, a skarbiec pod Piotrem był stale uzupełniany ...

Znak opłaty za brodę

Cel edukacji zaczął przekazywać studentom jak najwięcej wiedzy naukowej i wojskowej. to znaczy edukacja odchodzi od tradycyjnej rosyjskiej duchowości i zaczyna pasję do materialistycznego humanizmu. Wszystkie szkoły wyższe były zaaranżowane na sposób zachodni, gdzie nie ma już nawet mowy o Bogu. Za Piotra wprowadzono również nową, uproszczoną czcionkę cywilną do drukowania wszystkich ksiąg, z wyjątkiem kościelnych. To jeszcze bardziej przyspiesza modne na Zachodzie „oddzielenie kościoła od państwa”.

Litery nowej czcionki cywilnej zostały wybrane przez Piotra I, litery przekreślone nie zostały zaakceptowane.

W ramach edukacji Piotr zmuszał ludzi do organizowania wieczornych spotkań tanecznych („zgromadzeń”), na które goście, łamiąc zasady kościelne, musieli przychodzić z żonami i córkami. Zrobiono to również po to, aby społeczeństwo rosyjskie bardziej upodobniło się do zachodniego.

Oprócz tych głównych reform Piotr wprowadził wiele innych drobnych zmian.

Za Piotra Wielkiego całe rosyjskie życie zmieniło się i zaczęło przypominać europejskie. Nawet nazwa „Państwo Moskiewskie” nie podobała się Piotrowi, a Rosja zaczęto nazywać „imperium”, a Piotr zaczął nazywać siebie „cesarzem”. Ta zmiana nazwy, podobnie jak wiele innych innowacji Piotra, nie była dobrze przemyślana: termin imperium oznacza przymusowe zagarnięcie ludzi i ziem pod rządami cesarza - czyli dokładnie to, czego Rosja nigdy nie zrobiła.

Wszystkie te zmiany, zwłaszcza zniesienie patriarchy, osłabienie Kościoła, żądanie porzucenia ojczystego życia i zniewolenie chłopów były obce narodowi rosyjskiemu.

Piotr I (1672 - 1725) - car rosyjski, samodzielnie rządził w latach 1689-1725. Przeprowadził zakrojoną na szeroką skalę reformę wszystkich dziedzin życia w Rosji. Artysta Valentin Serov, który poświęcił wiele prac Piotrowi, opisał go w następujący sposób: „Był przerażający: długi, na słabych, chudych nogach iz głową tak małą w stosunku do całego ciała, że powinna wyglądać bardziej jak jakieś wypchane zwierzę ze źle przyczepioną głową niż żywy człowiek. Na jego twarzy malowało się ciągłe tik i zawsze „robił miny”: mrugał, poruszał ustami, poruszał nosem i klasnął w brodę. Jednocześnie szedł wielkimi krokami, a wszyscy jego towarzysze byli zmuszeni podążać za nim w biegu.” .

Przesłanki reform Piotra Wielkiego

Piotr zaakceptował Rosję jako zacofany kraj na obrzeżach Europy. księstwo moskiewskie nie miało dostępu do morza, z wyjątkiem Białej, regularnej armii, marynarki wojennej, rozwiniętego przemysłu, handlu, system rządów był przedpotopowy i nieefektywny, nie było wyższych uczelni (dopiero w 1687 r. W Moskwie otwarto Akademię Łacińską), drukarnię, teatr, malarstwo, biblioteki, nie tylko lud, ale wielu przedstawicieli elity: bojarzy, szlachtę, nie znało się na piśmienności. Nauki się nie rozwinęły. Zapanowało poddaństwo.

Reforma administracji publicznej

- Piotr zastąpił zakony, które nie miały jasnych obowiązków, kolegiami, prototypem przyszłych ministerstw

Kolegium Spraw Zagranicznych
Szkoła wojskowa
Szkoła Morska
Kolegium do spraw handlowych
Kolegium Sprawiedliwości...

Kolegia składała się z kilku urzędników, najstarszego nazywano przewodniczącym lub prezydentem. Wszyscy podlegali Generalnemu Gubernatorowi, który był członkiem Senatu. W sumie było 12 uczelni.
- W marcu 1711 Piotr utworzył Senat Rządzący. Początkowo jego funkcją było rządzenie państwem pod nieobecność króla, później stało się instytucją stałą. W skład Senatu weszli prezydenci kolegiów i senatorowie – osoby mianowane przez króla.
- W styczniu 1722 r. Piotr wydał „tablicę rang” liczącą 14 stopni od kanclerza stanu (pierwszy stopień) do sekretarza kolegialnego (czternasty)
- Peter zreorganizował system tajnej policji. Od 1718 r. Preobrażenski Prikaz, odpowiedzialny za zbrodnie polityczne, został przekształcony w Biuro Tajnych Spraw Śledczych

Reforma Kościoła Piotra

Piotr zniósł patriarchat, organizację kościelną praktycznie niezależną od państwa, i utworzył w jego miejsce Święty Synod, którego wszystkich członków mianował król, eliminując tym samym autonomię duchowieństwa. Piotr prowadził politykę tolerancji religijnej, ułatwiając egzystencję staroobrzędowców i pozwalając obcokrajowcom swobodnie praktykować swoją wiarę.

Reforma administracyjna Piotra

Rosja została podzielona na prowincje, prowincje na prowincje, prowincje na powiaty.
Prowincje:

Moskwa
Ingermandland
Kijowska
Smoleńsk
Azow
Kazań
Archangielsk
syberyjski
Ryga
Karakuł
Niżny Nowogród

Reforma wojskowa Piotra

Piotr zastąpił nieregularną i szlachecką milicję stałą regularną armią, obsadzoną rekrutami, rekrutowanymi po jednym z każdego z 20 chłopskich lub burżuazyjnych gospodarstw w prowincjach wielkoruskich. Zbudował potężną flotę wojskową, sam napisał podręcznik wojskowy, opierając się na szwedzkim.

Peter zmienił Rosję w jedną z najsilniejszych potęg morskich na świecie, z 48 statkami liniowymi i 788 galerami i innymi statkami

Reforma ekonomiczna Piotra

Nowoczesna armia nie mogłaby istnieć bez państwowego systemu zaopatrzenia. Aby zaopatrzyć armię i marynarkę w broń, mundury, żywność, materiały eksploatacyjne, trzeba było stworzyć potężną produkcję przemysłową. Pod koniec panowania Piotra w Rosji działało około 230 fabryk i zakładów. Powstawały fabryki produkujące wyroby ze szkła, prochu, papieru, płótna, lnu, sukna, farb, sznurów, a nawet kapeluszy, organizowano przemysł metalurgiczny, tartaczny, skórzany. Aby wyroby rosyjskich rzemieślników były konkurencyjne na rynku, na towary europejskie nałożono wysokie cła. Zachęcając do przedsiębiorczości, Piotr szeroko wykorzystywał udzielanie pożyczek do tworzenia nowych manufaktur i firm handlowych. Największe przedsiębiorstwa, które powstały w dobie przemian Piotra, to te, które powstały w Moskwie, Petersburgu, Uralu, Tuli, Astrachaniu, Archangielsku, Samarze

Stocznia Admiralicji
Arsenał
Fabryki proszków
Zakłady metalurgiczne
Produkcja lnu
Produkcja potażu, siarki, saletry

Pod koniec panowania Piotra I Rosja miała 233 fabryki, w tym ponad 90 dużych fabryk zbudowanych za jego panowania. W pierwszej ćwierci XVIII wieku w stoczniach w Petersburgu i Archangielsku zbudowano 386 różnych statków, na początku wieku Rosja wytopiła około 150 tysięcy pudów surówki, w 1725 - ponad 800 tysięcy pudów, Rosja dogonił Anglię w wytopie surówki

Reforma Piotra w edukacji

Wojsko i marynarka wojenna potrzebowały wykwalifikowanych specjalistów. Dlatego Piotr przywiązywał wielką wagę do ich przygotowania. W latach jego panowania organizowano je w Moskwie i Petersburgu

Szkoła Nauk Matematycznych i Nawigacyjnych
szkoła artylerii
Szkoła inżynierska
Szkoła Medyczna
Akademia Morska
szkoły górnicze w fabrykach Ołońca i Uralu
Cyfrowe szkoły dla „dzieci każdej rangi”
Szkoły garnizonowe dla dzieci żołnierzy
Szkoły duchowe
Akademia Nauk (otwarta kilka miesięcy po śmierci cesarza)

Reformy Piotra w dziedzinie kultury

Publikacja pierwszej rosyjskiej gazety „Petersburg Wiedomosti”
Żadnych bojarów noszących brody
Założenie pierwszego rosyjskiego muzeum - Kunskamera
Twierdzenie, że szlachta nosi europejską sukienkę
Tworzenie zgromadzeń, w których mieli pojawić się szlachta ze swoimi żonami
Powstanie nowych drukarni i tłumaczenie na język rosyjski wielu książek europejskich

Reformy Piotra Wielkiego. Chronologia

1690 - Utworzono pierwsze pułki gwardii Semenowskiego i Preobrażenskiego
1693 - Powstanie stoczni w Archangielsku
1696 - Utworzenie stoczni w Woroneżu
1696 - Dekret o utworzeniu fabryki zbrojeniowej w Tobolsku
1698 - Dekret zakazujący noszenia brody i nakazujący szlachcie nosić ubrania europejskie
1699 - rozwiązanie armii strzeleckiej
1699 – powstanie przedsiębiorstw handlowych i przemysłowych z monopolem
1699, 15 grudnia - Dekret o reformie kalendarza. Nowy Rok zaczyna się 1 stycznia
1700 - Utworzenie Senatu Rządu
1701 - Dekret zabraniający klękania na widok władcy i zdejmowania czapki zimą, przechodząc obok jego pałacu
1701 - Otwarcie Szkoły Nauk Matematycznych i Nawigacyjnych w Moskwie
1703, styczeń - wydanie pierwszej rosyjskiej gazety w Moskwie

1704 - Zastąpienie Dumy Bojarskiej przez radę ministrów - przez Radę Naczelników Orderu
1705 - Pierwszy dekret o werbunku
1708, listopad - Reforma administracyjna
1710, 18 stycznia - dekret o oficjalnym wprowadzeniu rosyjskiego alfabetu cywilnego zamiast cerkiewnosłowiańskiego
1710 – Założenie Ławry Aleksandra Newskiego w Petersburgu
1711 - w miejsce Dumy Bojarskiej powołano 9-osobowy Senat i sekretarza głównego. Reforma monetarna: bicie złotych, srebrnych i miedzianych monet
1712 – przeniesienie stolicy z Moskwy do Petersburga
1712 - Dekret o utworzeniu stadnin koni w obwodach kazańskim, azowskim i kijowskim
1714, luty - Dekret o otwarciu szkół cyfrowych dla dzieci urzędników i księży
1714, 23 marca - Dekret o prymacie (jedna sukcesja)
1714 – założenie Biblioteki Państwowej w Petersburgu
1715 – Stworzenie we wszystkich miastach Rosji przytułków dla biednych
1715 – Komisja Komisariatu do zorganizowania szkolenia kupców rosyjskich za granicą”
1715 - Dekret o zachęcaniu do uprawy lnu, konopi, tytoniu, morwy dla jedwabników
1716 - Spis wszystkich schizmatyków z powodu podwójnego opodatkowania
1716, 30 marca - Przyjęcie statutu wojskowego
1717 – Wprowadzenie wolnego handlu zbożem, zniesienie niektórych przywilejów dla kupców zagranicznych
1718 - Zastąpienie rozkazów tablicami
1718 – Reforma sądownictwa. reforma podatkowa
1718 – Rozpoczęcie spisu ludności (trwającego do 1721 r.)
1719, 26 listopada - Dekret ustanawiający apele - wolne apele dla zabawy i biznesu
1719 - Utworzenie szkoły inżynierskiej, utworzenie Kolegium Berga dla kierownictwa górnictwa
1720 - Przyjęcie Regulaminu Marynarki Wojennej
1721, 14 stycznia - Dekret o utworzeniu Kolegium Teologicznego (przyszły Święty Synod)

Cele Lekcji:

Edukacyjny:

opisz reformy państwowe Piotra I,
określić cel i rezultaty reformy administracji publicznej.

Rozwijanie:

rozwijać umiejętność wyciągania wniosków,
podsumować materiał historyczny,
praca z mapą i źródłem historycznym.

Edukacyjny:

rozwijanie poczucia patriotyzmu i tolerancji.

Zadania:

poznaj pojęcia: absolutyzm, synod, senat, kolegia.

Ekwipunek:

projektor multimedialny,
ekran,
Podręcznik Daniłowa „Historia Rosji dla uczniów 7 klasy”,
testy.

Podczas zajęć

Organizacja I klasy.

Dzisiaj na lekcji będziemy kontynuować studiowanie Epoki Piotra I. Poznaliśmy już jego przemiany w wojsku. Ale nawet podczas wojny północnej Peter nie przestał pracować nad reformą państwa. Będzie o niej rozmowa.

II Praca nad tematem.

1. Aktualizacja wiedzy.

Pamiętacie, jak wyglądał system rządów za Aleksieja Michajłowicza iw pierwszych latach panowania Piotra I? (schemat systemu stanów) na tablicy

Jaka jest wada tego systemu?

(Czy setki rozkazów, pomiędzy którymi nie było wyraźnego rozgraniczenia uprawnień, mogły stać się znaczącą pomocą dla Piotra w jego przemianach?)

Piotr potrzebował aparatu zarządzającego, który mógłby szybko i skutecznie wykonać jego wolę, zwłaszcza w warunkach wojny północnej.

2. Ustalenie celów i zadań lekcji.

Dzisiaj na lekcji zapoznamy się z przemianami Piotra I na polu administracji publicznej (temat nagrania) slajd 1

W trakcie studiowania materiału musimy odpowiedzieć na pytanie

Czy nowy system był bardziej wydajny? slajd 2

3.Praca z dokumentami i schematem.

A. Cesarz.

Wróćmy więc do diagramu. Nazwij zmianę, którą już znasz na temat tego schematu (cesarz od 1721 r.) slajd 3

Jakie wydarzenia spowodowały tę zmianę?

B. Senat.

Duma Bojarska stopniowo traciła na znaczeniu.

Dlaczego Duma Bojarska straciła na znaczeniu? Dlaczego Peter przestał się z nią liczyć?

Piotr postanowił się go pozbyć i wprowadził nowy organ zarządzający.

Przeczytaj fragment eseju historyka S.M. Sołowjowa i odpowiedz na pytania.

1) Jaki jest cel Senatu?

2) Jak załatwiono sprawy w Senacie?

3) Jaką rolę pełnił Senat w systemie administracji publicznej?

Kontrolę nad działalnością Senatu sprawował Prokurator Generalny. Pierwszym prokuratorem generalnym był P.I. Jagużyński. Slajd 5

Wprowadź zmiany w naszym schemacie. Slajd 6

B. Tablice

Piotrowi też nie podobał się system rozkazów. Prześledźmy jego działania.

Przeczytaj fragment pełnego zbioru praw Imperium Rosyjskiego, odpowiedz na pytania.

Kto jest autorem tego dekretu?
Jaka jest data powstania kolegiów w Rosji?
Jakie są fakty w dokumencie? Jakie wnioski można z nich wyciągnąć?
Kim byli członkowie zarządów?
Wyjaśnij, co zawiera pojęcie „Przepisy ogólne”?

Każdemu kolegium przypisano określone obowiązki.

Dodatek 3 Slajd 8

W 1721 r. utworzono kolegium patrymonialne - odpowiedzialne za ziemie szlacheckie.

Porządek tajnych spraw został przemianowany najpierw na porządek Preobrażenskiego, a następnie na Tajną Kancelarię, która zajmowała się śledztwem politycznym.

W 1720 r. wprowadzono Główny Magistrat, któremu podlegali miejscowi sędziowie. Władali ludnością miejską.

Wprowadź zmiany w schemacie. Slajd 9

D. Reforma Kościoła.

W 1721 r. Powstała kolejna specjalna uczelnia. Slajd 10

Dowiesz się o tym czytając podręcznik „Reforma Kościoła” s.118.

Odpowiedz na pytania.

1) Jaka była nazwa tej tablicy?

2) Kto w nią wszedł?

3) Jaka jest rola cesarza w tym kolegium?

4) Kto prowadził Synod?

5) Co osiągnąłem Piotr, przeprowadzając tę reformę?

Wprowadź zmiany w schemacie. Slajd 11

D. Reforma regionalna.

W warunkach wojny północnej, niestety, jako pierwszy upadł system samorządowy. Powiaty tamtych czasów obejmowały rozległe obszary równe kilku współczesnym regionom. Piotr I decyduje o utworzeniu prowincji. Przeczytaj o tym w samouczku na stronie 117.

Wypełnij kartę kontroli lokalnej. Slajd 12

W istocie Peter przeprowadził decentralizację zarządzania. Nowi naczelnicy prowincji, byli najbliższymi współpracownikami cara, skupiali w swoich rękach ogromną władzę nad niektórymi starymi powiatami.

MI. Tabela rang.

Pamiętajcie, na jakiej podstawie do służby powoływani byli urzędnicy w czasach przed Piotrem.

Jaka jest wada tego systemu?

Reformy wymagały wielu utalentowanych ludzi. Piotr próbował przyciągnąć takich ludzi do służby publicznej. Dla umocnienia ich pozycji w społeczeństwie i państwie przyjęto je w 1714 roku. Dekret o pojedynczym spadku i 1722 r. Tabela rang.

Przestudiujmy te dokumenty i dowiedzmy się, jakie możliwości otworzyły się przed serwisantem.

Na stronie 121 przeczytaj fragment dekretu o pojedynczej sukcesji.

W jakim celu wydano ten dekret?

Jakie są konsekwencje pozostawienia majątku rodzinnego w rękach jednego spadkobiercy?

Jakie wsparcie otrzymały inne dzieci?

W czyim interesie został przyjęty dekret? Kto może być nieszczęśliwy?

Przejrzyj tabelę rang.

Dodatek 5 Slajd 14-15

O czym jest ten dokument?

Wyobraź sobie siebie jako osobę służącą. Jesteś żołnierzem, szeregowcem pułku Preobrażenskiego. Jesteś mądry, sumienny w obsłudze, wykazujesz pomysłowość i inicjatywę. Dowódca cię zauważył. Jakie możliwości kariery są dla Ciebie otwarte?

Teraz stara i nowa arystokracja zostały zrównane na oficjalnym stanowisku. Zgodnie z nowym prawem każdy, kto otrzymał stopień 8 klasy, stał się dziedzicznym szlachcicem. Stopnie od 9 do 14 dawały szlachectwo osobiste bez prawa do dziedziczenia. Za swoją służbę urzędnicy otrzymywali ziemię i chłopów, a także pieniądze.

Historyczne znaczenie Tabeli Rang polegało na usystematyzowaniu służby administracyjnej. Na służbę państwa oddane zostały wszystkie warstwy społeczeństwa, w tym najwyższe. Legitymacja zabezpieczała oddzielenie służby wojskowej od służby cywilnej.

G. Analiza

Generalnie są to wszystkie główne zmiany w systemie administracji publicznej.

Udowodnij, że ten system rządów będzie działał wydajniej niż poprzedni. Slajd 16

Określ formę rządu.

Autokracja - strona 55 podręcznika.

Absolutyzm to system państwowy, w którym władza monarchy nie ogranicza się do żadnych instytucji.

Jakie znaczenie mają reformy Piotra w administracji publicznej?

IV Konsolidacja tego, czego się nauczono.

Przeczytaj tekst i wstaw brakujące słowa.

1. W miejsce Dumy Bojarskiej utworzono ............., która stała się najwyższą instytucją rządową. Posiadał nie tylko uprawnienia ustawodawcze, ale także administracyjne.

2. Zamiast kilku niewygodnych zamówień .................. powstało, których praca przebiegała sprawniej.

3. Zamiast patriarchy kierował sprawami Rosyjskiej Cerkwi Prawosławnej ....................

4. Kraj został podzielony na 8 ..................., które z kolei podzielono na prowincje.

5. Wraz z adopcją w 1722 r. ............. wszystkie warstwy społeczeństwa, w tym najwyższe, zostały oddane do służby” do państwa. Skonsolidowała oddzielenie służby wojskowej od służby cywilnej.

Wzajemna weryfikacja. Odpowiedzi na slajdzie 17

1. Senat rządowy

2. Kolegia

3. cesarz (król)

4. Tabela rang.

V odbicie

Co było trudne?

Co jest łatwe?

Ogólna ocena pracy klasy na lekcji.

Mędrzec unika wszelkich skrajności.
Lao Tzu

Reformy Piotra 1 to jego główne i kluczowe działania, które miały na celu zmianę nie tylko życia politycznego, ale także społecznego społeczeństwa rosyjskiego. Według Piotra Aleksiejewicza Rosja w swoim rozwoju pozostawała daleko w tyle za krajami zachodnimi. To zaufanie króla jeszcze bardziej wzmocniło się po tym, jak sprawował on wielką ambasadę. Próbując przekształcić kraj, Piotr 1 zmienił prawie wszystkie aspekty życia państwa rosyjskiego, które kształtowało się od wieków.

Czym była reforma rządu centralnego?

Reforma rządu centralnego była jedną z pierwszych reform Piotra. Należy zauważyć, że reformacja ta trwała długo, ponieważ opierała się na potrzebie całkowitej restrukturyzacji pracy władz rosyjskich.

Reformy Piotra 1 na obszarze rządu centralnego rozpoczęły się już w 1699 roku. W początkowej fazie zmiana ta dotknęła jedynie Dumę Bojarską, której nazwę zmieniono na Near Kanclerz. Tym krokiem rosyjski car odsunął bojarów od władzy, pozwolił mu skoncentrować władzę w bardziej uległym i lojalnym urzędzie. Był to ważny krok, który wymagał priorytetowej realizacji, ponieważ umożliwił centralizację władzy w kraju.

Senat i jego funkcje

W kolejnym etapie król zorganizował Senat jako główny organ władzy w kraju. Stało się to w 1711 roku. Senat stał się jednym z kluczowych organów w rządzeniu krajem, posiadającym najszersze uprawnienia, do których należały:

Działalność legislacyjna
Działalność administracyjna
Funkcje sądowe w kraju
Funkcje kontrolne dla innych narządów

Senat składał się z 9 osób. Byli to przedstawiciele rodzin szlacheckich, czyli osoby wychowane przez samego Piotra. W tej formie Senat istniał do 1722 roku, kiedy to cesarz zatwierdził stanowisko Prokuratora Generalnego, który kontrolował legalność Senatu. Wcześniej organ ten był niezależny i nie sporządzał żadnego sprawozdania.

Utworzenie kolegiów

Reforma rządu centralnego kontynuowana w 1718 roku. Całe trzy lata (1718-1720) zajęło reformatorowi carowi pozbycie się ostatniej spuścizny po poprzednikach - zakonów. Wszystkie zakony w kraju zostały zniesione, a ich miejsce zajęły kolegia. Nie było faktycznej różnicy między kolegiami a zakonami, ale aby radykalnie zmienić aparat administracyjny, Piotr również poszedł na tę transformację. W sumie powstały następujące organy:

Kolegium Spraw Zagranicznych. Kierowała polityką zagraniczną państwa.
Kolegium Wojskowe. Była zaangażowana w siły lądowe.
Kolegium Admiralicji. Kontrolowała rosyjską marynarkę wojenną.
Urząd Sprawiedliwości. Zajmowała się sporami sądowymi, w tym sprawami cywilnymi i karnymi.
Kolegium Berga. Podlegał on krajowemu górnictwu, a także fabrykom dla tego przemysłu.
Kolegium produkcyjne. Zajmowała się całym przemysłem produkcyjnym w Rosji.

Właściwie można wyróżnić tylko jedną różnicę między kolegiami a zakonami. Jeśli w tym ostatnim decyzję podejmowała zawsze jedna osoba, to po reformie wszystkie decyzje podejmowano kolektywnie. Oczywiście niewielu zdecydowało, ale lider zawsze miał kilku doradców. Pomogli podjąć właściwą decyzję. Po wprowadzeniu nowego systemu opracowano specjalny system kontroli działalności kolegiów. W tym celu stworzony został Regulamin Ogólny. Nie był on ogólny, ale został wydany dla każdego kolegium zgodnie z jego specyfiką pracy.

Tajna kancelaria

Piotr stworzył w kraju tajne biuro, które zajmowało się sprawami zbrodni państwowych. To biuro zastąpiło zamówienie Preobrazhensky, które zajmowało się tymi samymi problemami. Był to specyficzny organ państwowy, który nie podlegał nikomu poza Piotrem Wielkim. W rzeczywistości, przy pomocy tajnego urzędu, cesarz utrzymywał porządek w kraju.

Dekret o pojedynczym dziedziczeniu. Tabela rang.

Dekret o pojedynczym spadku został podpisany przez cara rosyjskiego w 1714 roku. Jej istota sprowadzała się, poza wszystkim, do tego, że sądy należące do bojarów i posiadłości szlacheckich były całkowicie zrównane. W ten sposób Peter dążył do jednego celu - wyrównania wiedzy na wszystkich poziomach reprezentowanych w kraju. Ten władca znany jest z tego, że mógł zbliżyć do siebie osobę bez rodziny. Po podpisaniu tego prawa mógł dać każdemu z nich to, na co zasługuje.

Reforma ta była kontynuowana w 1722 roku. Peter uchwalił Tabelę Rang. W rzeczywistości dokument ten zrównał prawa w służbie cywilnej dla arystokratów dowolnego pochodzenia. Ta tabela podzieliła całą służbę cywilną na dwie duże kategorie: cywilną i wojskową. Niezależnie od rodzaju służby, wszyscy urzędnicy państwowi zostali podzieleni na 14 stopni (klas). Obejmowały one wszystkie kluczowe stanowiska, od prostych wykonawców po menedżerów.

Wszystkie stopnie zostały podzielone na następujące kategorie:

14-9 poziomów. Znajdujący się w tych szeregach urzędnik przyjmował w posiadanie szlachtę i chłopów. Jedynym ograniczeniem było to, że taki szlachcic mógł korzystać z majątku, ale nie rozporządzać nim jak majątkiem. Ponadto majątek nie mógł być dziedziczony.
8 - 1 poziom. Jest to rząd najwyższy, który nie tylko stał się szlachtą i otrzymał pełną kontrolę nad majątkiem, jak również poddanymi, ale także otrzymał możliwość przekazania swojej własności w drodze dziedziczenia.

Reforma regionalna

Reformy Piotra 1 wpłynęły na wiele dziedzin życia państwa, w tym na pracę organów samorządu terytorialnego. Reforma regionalna Rosji była planowana od dawna, ale została przeprowadzona przez Piotra w 1708 roku. Zmieniło to całkowicie pracę aparatu samorządowego. Cały kraj został podzielony na odrębne prowincje, których było łącznie 8:

Moskwa
Ingermanland (później przemianowany na Petersburg)
Smoleńsk
Kijowska
Azow
Kazań
Archangielsk
Simbirsk

Każda prowincja była rządzona przez gubernatora. Został osobiście mianowany przez króla. Cała władza administracyjna, sądownicza i wojskowa skupiona była w rękach gubernatora. Ponieważ prowincje były wystarczająco duże, podzielono je na powiaty. Powiaty zostały później przemianowane na prowincje.

Łączna liczba województw w Rosji w 1719 r. wynosiła 50. Prowincjami rządzili wojewodowie sprawujący władzę wojskową. W rezultacie władza gubernatorów została nieco ograniczona, ponieważ nowa reforma regionalna odebrała im całą władzę militarną.

Reforma zarządzania miejskiego

Zmiany na szczeblu samorządowym skłoniły króla do reorganizacji systemu władzy w miastach. Była to ważna kwestia, ponieważ populacja miejska rosła z roku na rok. Na przykład pod koniec życia Piotra w miastach mieszkało już 350 tysięcy osób, które należały do różnych klas i majątków. Wymagało to stworzenia organów, które współpracowałyby z każdą posiadłością w mieście. W efekcie przeprowadzono reformę samorządową miasta.

Szczególną uwagę w tej reformie zwrócono na mieszczan. Wcześniej ich sprawami zajmowali się gubernatorzy. Nowa reforma przekazała władzę nad tym majątkiem w ręce Izby Burmistry. Był to wybieralny organ władzy, który znajdował się w Moskwie, a w miejscowościach izbę tę reprezentowali poszczególni komornicy. Dopiero w 1720 r. powołano Główny Magistrat, który pełnił funkcje kontrolne w stosunku do działalności komorników.

Należy zauważyć, że reformy Piotra 1 w zakresie zarządzania miejskiego wprowadziły wyraźne rozróżnienia między zwykłymi mieszczanami, których podzielono na „zwykłych” i „podłych”. Pierwsza należała do wyższych mieszkańców miasta, druga do niższych majątków. Te kategorie nie były proste. Na przykład podzielono „zwykłych mieszczan”: bogatych kupców (lekarze, aptekarze i inni), a także prostych rzemieślników i handlarzy. Wszyscy „zwykli” cieszyli się dużym poparciem państwa, które obdarzało ich różnymi korzyściami.

Reforma miejska była dość skuteczna, ale miała wyraźne uprzedzenia do bogatych obywateli, którzy otrzymywali maksymalne wsparcie ze strony państwa. W ten sposób car stworzył sytuację, w której miastom nieco łatwiej było żyć, a w odpowiedzi najbardziej wpływowi i zamożni obywatele poparli władzę.

Reforma Kościoła

Reformy Piotra 1 również nie przeszły obok kościoła. W rzeczywistości nowe przemiany ostatecznie podporządkowały kościół państwu. Ta reforma faktycznie rozpoczęła się w 1700 roku, wraz ze śmiercią patriarchy Adriana. Piotr zabronił wyborów na nowego patriarchy. Powód był dość przekonujący – Rosja przystąpiła do wojny północnej, co oznacza, że sprawy wyborcze i kościelne mogą poczekać na lepsze czasy. Do czasowego pełnienia obowiązków patriarchy Moskwy wyznaczono Stefana Jaworskiego.

Najistotniejsze zmiany w życiu kościoła rozpoczęły się po zakończeniu wojny ze Szwecją w 1721 roku. Reforma kościoła sprowadzała się do następujących podstawowych kroków:

Instytucja patriarchatu została całkowicie zlikwidowana, odtąd taka pozycja w kościele nie powinna była być
Kościół tracił niezależność. Odtąd wszystkimi jej sprawami zarządzała Kolegium Duchowe, stworzone specjalnie do tych celów.

Kolegium Duchowe trwało niecały rok. Zastąpił go nowy organ władzy państwowej – Najświętszy Synod Rządzący. Składał się z duchownych osobiście mianowanych przez cesarza Rosji. W rzeczywistości od tego czasu Kościół został ostatecznie podporządkowany państwu, a sam cesarz był faktycznie zaangażowany w jego administrację za pośrednictwem Synodu. W celu sprawowania kontroli nad działalnością synodu wprowadzono stanowisko prokuratora naczelnego. Był to urzędnik, którego mianował również sam cesarz.

Piotr rolę kościoła w życiu państwa widział w tym, że miał uczyć chłopów szacunku i czci cara (cesarza). W efekcie powstały nawet prawa, które zobowiązywały księży do prowadzenia specjalnych rozmów z chłopami, przekonując ich do posłuszeństwa we wszystkim swojemu władcy.

Znaczenie przemian Piotra

Reformy Piotra 1 faktycznie całkowicie zmieniły porządek życia w Rosji. Niektóre reformy rzeczywiście przyniosły pozytywne skutki, inne stworzyły również negatywne warunki wstępne. Na przykład reforma samorządu lokalnego doprowadziła do gwałtownego wzrostu liczby urzędników, w wyniku czego korupcja i malwersacje w kraju dosłownie wyszły poza skalę.

Ogólnie reformy Piotra 1 miały następujące znaczenie:

Wzmocniono władzę państwa.
Wyższe klasy społeczeństwa były właściwie zrównane pod względem możliwości i praw. W ten sposób zatarły się granice między osiedlami.
Całkowite podporządkowanie kościoła władzy państwowej.

Skutków reform nie da się jednoznacznie odróżnić, ponieważ miały one wiele negatywnych aspektów, ale można się o tym dowiedzieć z naszego specjalnego materiału.