Радянсько-японський договір про ненапад. Чому Сталін порушив радянсько-японський договір про ненапад

24 березня у розмові з Молотовим японський міністр повідомив, що їде до Берліна і Риму для встановлення особистих контактів з керівниками держав осі у зв'язку з укладанням потрійного пакту, оскільки обмін думками з цього питання здійснювався лише телеграфом. Однак це не виключає того, що він як найближчий помічник у минулому графа С. Гото, ініціатора відновлення відносин із СРСР 1925 р., прагне розвитку добрих відносин із Москвою.

Під час зустрічі зі Сталіним Мацуока підтвердив свій намір покращити стосунки з Москвою. На це Сталін відповів: «Яка б не була ідеологія в Японії чи навіть у СРСР, це не може перешкодити практичному зближенню двох держав, якщо є бажання обох сторін… Що ж до англосаксів, то росіяни ніколи не були їхніми друзями і тепер, мабуть, не дуже хочуть із ними дружити». Насамкінець він підтримав прагнення держав осі до контролю над капіталістами.

Японський міністр нагадав, що у 1932 р. він підтримав ініціативу Москви про укладання пакту про ненапад. І хоча японський уряд не відгукнувся тоді на цю пропозицію, він продовжував індивідуальну роботу на користь укладання такого пакту. Після його призначення в 1940 р. главою японського зовнішньополітичного відомства втілення в життя цієї ідеї стало розглядатися ним як нагальна необхідність, окрім вирішення таких питань, як укладання торгового договору та підписання нової конвенції про рибальство, переговори про які просувалися досить успішно.

Торкнувшись питання про японські нафтові і вугільні концесії на Північному Сахаліні, Мацуока нагадав, що вони в 1925 р. були надані (до 1995 р.) як компенсацію за збитки, завдані Японії у зв'язку з інцидентом у Миколаєві в роки Громадянської війни, де було убито чимало японців.

У відповідь на пропозицію Молотова про ліквідацію концесій японський міністр поставив питання про продаж Північного Сахаліну, пославшись на те, що японці прийшли на цей острів ще в XVI ст., А російські «відібрали» його у Японії порівняно недавно, на початку періоду Мейдзі (1875) р). Водночас Мацуока висловився за прискорення вирішення питання про кордон між СРСР та Маньчжоу-го.

Далі він підкреслив, що Японія, уклавши союз із Німеччиною, не збирається сваритися з СРСР і прагнутиме до того, щоб такі ж відносини зберігалися між Радянським Союзом та Німеччиною. Однак якщо СРСР співпрацюватиме зі США проти Японії як проти спільного ворога, то остання змушена буде, напавши на СРСР, розправитися зі своїми противниками окремо.

У відповідь Молотов сказав, що з 1932 р., коли Японія відкинула радянську пропозицію про пакті про ненапад, становище у світі суттєво змінилося – тепер СРСР має такий договір з Німеччиною, а Японія має пакт про союз з останньою. Пакт СРСР із Німеччиною виявився можливим, оскільки вона, на думку Молотова, правильно зрозуміла інтереси Радянського Союзу, який у свою чергу усвідомив інтереси Німеччини.

Даючи зрозуміти, що Японії та СРСР доцільно було скористатися цим прикладом, Молотов заявив: «Що стосується пакту про ненапад між СРСР і Японією, то радянська сторона до цього питання також ставиться серйозно, виходячи з тих установок, з яких вона виходила під час укладання договори з Німеччиною».

Вказана обставина, на наш погляд, має принципове значення для оцінки різних тлумачень радянсько-японського пакту про нейтралітет, про які йтиметься нижче.

Торкаючись питання визнання Радянським Союзом в 1925 р. Портсмутського мирного договору між Росією та Японією, Молотов сказав: «Не можна залишати без змін те, що було встановлено у взаєминах між нашими країнами після поразки Росії у 1905 р. Зрозуміло, що в СРСР дивляться на Портсмутський договір приблизно з таким самим почуттям, як у Німеччині ставляться до Версальського договору. Тож Портсмутський договір – погана база розвитку та покращення відносин. Тим більше, що Японія порушувала цей договір щодо Маньчжурії».

Як недоречне розцінив радянський керівник та нагадування про миколаївські події, пославшись на те, що вони сталися на останньому етапі японської інтервенції у Приамур'ї та Примор'ї, у період дуже поганих відносин між двома країнами.

Щодо інтересів СРСР та Японії в районі Сахаліну та Курильських островів Молотов заявив, що пропозиція про продаж Північного Сахаліну «він розглядає як жарт». «У нас ніхто не зрозумів би зараз продаж Північного Сахаліну, оскільки пам'ятають, що лише внаслідок поразки 1905 р. Росія була змушена віддати південну половину Сахаліну, – продовжував Молотов. – Нашій громадській думці було б зрозуміліше, якби у виправлення Портсмутського договору, укладеного після поразки, було поставлено питання про купівлю південної частини Сахаліну, причому питання про ціну могло б бути вирішене за згодою. Тепер правильніше було б поставити питання купівлі в Японії як південної частини Сахаліну, а й деякої групи Північних Курильських островів(курсив наш. – К. Ч.)».

Таким чином, очевидно, що наростання загрози з боку Німеччини змусило СРСР говорити вже не про безоплатне повернення Південного Сахаліну та Курил, а лише про купівлю частини цих територій.

Молотов висловив сподівання, що японський уряд, прагнучи укладання пакту про ненапад, з урахуванням обліку взаємних інтересів, як і зробила Німеччина 1939 р., доброзичливо підійде питання купівлі СРСР Північних Курильських островів і південної частини Сахаліну.

Щодо відносин із США Молотов запевнив, що радянський уряд «не має наміру укладати угоду для нападу на Японію».

Наприкінці бесіди глава радянського уряду запропонував обмежитися укладанням радянсько-японського пакту про нейтралітет для того, щоб «питання, що потребує тривалого обговорення, не треба було б торкатися». При цьому Молотов додав, що «під час його зустрічей у Берліні з Гітлером та Ріббентропом, і зокрема в останній бесіді з Ріббентропом, йому цілком конкретно було заявлено, що у питанні про концесії на Північному Сахаліні Японія піде назустріч радянській стороні» за рекомендацією свого основного союзника з потрійного пакту.

26 березня Мацуока прибув до Берліна і з наступного дня почав переговори з Ріббентропом і Гітлером.

Не розкриваючи способів реалізації плану «Барбаросса» – плану війни проти СРСР, Ріббентроп висловив зацікавленість у тому, щоб Японія як союзник Німеччини не втручалася у цю можливу війну (відповідно до ст. 5 потрійного пакту), оскільки Німеччина розраховувала самостійно розпорядитися долею всіх територій СРСР після його блискавичного розгрому без Японії. У той же час остання мала надати допомогу Німеччині, завдавши удару по Сінгапуру – головній військовій базі Великобританії на Далекому Сході.

Але японський міністр, обмежившись особистою обіцянкою, дав зрозуміти, що не збирається залишатися статистом у разі поділу території СРСР після його поразки. Мацуока не приховував свого наміру укласти з СРСР пакт про нейтралітет, який служив би гарантією безпеки тилу Японії під час її експансії на Південь, спрямованої проти інтересів Англії і особливо США в цьому районі.

З цієї точки зору цікавить думка колишнього начальника інформаційного відділу військового міністерства Японії, генерал-лейтенанта X. Хати, який, перебуваючи в радянському полоні, у своїх свідченнях зазначив: «Що стосується радянсько-японського пакту про нейтралітет, то цей крок був спрямований на зміцнення японської позиції щодо США».

У розмові з Ріббентропом, що відбулася 29 березня, Мацуока висловив намір ще раз запропонувати СРСР приєднатися до потрійного пакту. Ріббентроп відповів, що «нині у зв'язку із зміною обстановки питання про це вже не стоїть», і порадив Мацуока під час бесід із радянськими керівниками в Москві не торкатися і взагалі не вступати з ними в обговорення будь-яких пов'язаних із цим пактом питань .

Існує думка, що відповідно до інструкції свого уряду, яка допускала укладання пакту про нейтралітет замість пакту про ненапад з СРСР, Мацуока провів переговори про його підписання, будучи в Москві 24 березня проїздом по дорозі до Німеччини і по дорозі назад, починаючи з 7 квітня. Насправді ця думка не підтверджується викладеним вище записом цих переговорів, з якої випливає, що питання про це торкалася лише радянської сторони.

Тим не менш Мацуока, маючи широкі повноваження, був налаштований укласти пакт про ненапад або нейтралітет, всупереч попередженням Ріббентропа, з метою збереження свободи рук як щодо Берліна, так і Москви. На користь цього свідчить наступна телеграма міністра закордонних справ Німеччини німецькому послу в Токіо від 5 липня 1941:

«Щодо питання про відносини Японії до Радянської Росії, я хотів би з метою Вашого особистого орієнтування правильно висвітлити повідомлення про нашу з ним розмову на тему про японсько-російський договір про ненапад чи нейтралітет.

Згідно з Вашою телеграмою № 685 від 6 травня 1941 р., Мацуока повідомив Вам тоді, що після свого від'їзду з Берліна він не розраховував на можливість укладання японсько-російського пакту про нейтралітет. Те саме висловлював він і в розмові зі мною, і тільки думав скористатися нагодою, якщо росіяни висловлять готовність. Зробленим Вам тоді повідомленням Мацуока, мабуть, хотів сказати, що я після берлінських переговорів мав би зважати на можливість укладання пакту. Таку ж заяву зробив Мацуока і графу Шуленбургу в Москві після того, як вже було досягнуто згоди щодо укладання пакту і якраз до формального його підписання. При цьому Мацуока так представив розмову зі мною, ніби він сказав мені, що не зможе уникнути в Москві обговорення давно назрілого питання про японо-радянський пакт про нейтралітет або ненапад, що він, звичайно, проти будь-якої поспішності, але що йому доведеться щось зробити, якщо росіяни підуть назустріч японським бажанням. Я ніби погодився з його думкою.

Те, що Мацуока виклав Вам, а також графу Шуленбургу, не відповідає дійсності. Тему японо-радянського пакту про ненапад і нейтралітет було піднято в розмові між Мацуока і мною 26 березня 1941 р. і, згідно з записом, зробленим послом Шмідтом відразу ж після нашої розмови, тема ця розвивалася таким чином.

У зв'язку з зауваженням про укладення давно вже обговорюваного російсько-японського торгового договору, Мацуока прямо поставив мені питання, чи не повинен він по дорозі назад затриматися в Москві, щоб обговорити з російськими пакт про ненапад або про нейтралітет. Він підкреслив, що японський народ не допустить безпосереднього приєднання Росії до пакту трьох держав, що останнє викликало б у всій Японії загальний крик обурення. Я відповів Мацуока, що про прийняття Росії в члени пакту і думати нема чого, і порадив йому по можливості не порушувати в Москві питання про укладення згаданого пакту про ненапад або нейтралітет, оскільки це не вмістилося б у рамки сучасного становища» .

Остаточне рішення про укладання пакту вдалося ухвалити лише в результаті розмови між Сталіним і Мацуока 12 квітня 1941 р., коли останній був готовий виїхати з Москви без підписання пакту. Міністра закордонних справ Японії було запрошено до Кремля під час вечірнього перегляду у Художньому театрі вистави А.П. Чехова "Три сестри".

На початку бесіди Мацуока висловив думку, що «якщо щось станеться між СРСР та Німеччиною, то він воліє посередництво між СРСР та Німеччиною». Оскільки «Японія та СРСР є прикордонними державами, він хотів би покращення відносин між Японією та СРСР».

У відповідь на репліку Сталіна про те, чи не завадить цьому потрійний пакт, співрозмовник відповів негативно, наголосивши, що в цьому сенсі він висловився і в розмові з Ріббентропом.

Розвиваючи цю думку, Мацуока пояснив, що корінні питання відносин між Японією та СРСР потрібно вирішити під кутом зору «великих проблем, маючи на увазі Азію, весь світ, не обмежуючись і не захоплюючись дрібницями», такими, як, наприклад, питання про Сахаліну, для того, щоб «позбутися англосаксів» в Азії, зокрема в Індії, Ірані та Китаї.

На це Сталін відповів: «СРСР вважає співпрацю з Японією, Німеччиною та Італією великим питанням. Про це тов. Молотов повідомив Гітлера та Ріббентропа, коли він був у Берліні і коли стояло питання про те, щоб пакт трьох зробити пактом чотирьох». Але Гітлер, за словами Сталіна, заявив, що поки він не потребує військової допомоги інших держав. Виходячи з цього, Сталін повідомив свого японського співрозмовника, що «питання про пакт чотирьох і співробітництво з СРСР може стати, але тільки в тому випадку, якщо справи Німеччини та Японії (очевидно у боротьбі з англосаксами. – К. Ч.)підуть погано», і тому радянський уряд обмежується тепер у відносинах з Японією пактом про нейтралітет, але розглядає його як перший крок і серйозний крок до майбутньої співпраці з великих питань.

Далі співрозмовники домовилися про те, щоб питання про територіальну цілісність МНР і Маньчжоу-го зафіксувати в окремій декларації, що додається до пакту, а питання ліквідації японських концесій на Північному Сахаліні викласти в обмінних листах одночасно з підписанням пакту. Сталін запропонував вказати у листах, що концесії будуть ліквідовані протягом «двох-трьох місяців», але потім погодився на формулювання Мацуокі – «протягом кількох місяців».

Наголосивши на важливості цього питання, Сталін підійшов до карти і, вказавши на Примор'я, сказав, що «Японія тримає в руках усі виходи радянського Примор'я в океан – протока Курильська біля південного мису Камчатки, протока Лаперуза на південь від Сахаліну, протока Цусімська у Кореї». Тому продаж Японії Північного Сахаліну взагалі означав би удушення Радянського Союзу. "Яка ж це дружба?" - Резонно запитав радянський керівник і в кінцевому рахунку домігся поступки з боку Мацуокі, пообіцявши як компенсацію розглянути пізніше питання про постачання в Японію 100 тис. т нафти.

13 квітня в Москві було підписано пакт про нейтралітет із доданим комюніке і відбувся обмін згаданими листами.

У ст. 1 пакту містилося зобов'язання сторін, виходячи із прагнення миру та дружби між СРСР і Японією, підтримувати мирні та дружні відносини між собою та взаємно поважати територіальну цілісність та недоторканність територій іншої сторони.

Ст. 2 передбачала, що у випадку, якщо одна із сторін виявиться об'єктом військовихдій з боку однієї чи кількох третіх держав, інша сторона дотримуватиметься нейтралітет протягом усього конфлікту.

Ст. 3 встановлювала строк дії пакту протягом п'яти років, причому кожна сторона могла за один рік до закінчення цього терміну заявити про намір денонсувати цей пакт після припинення п'ятирічного строку його дії. В іншому випадку термін дії пакту автоматично продовжувався на наступні п'ять років.

У декларації, яку підписали Молотов, Мацуока і Татекава, містилася заява, що, виходячи з духу пакту про нейтралітет з метою забезпечення миру та дружніх відносин між СРСР і Японією, сторони зобов'язуються поважати територіальну цілісність та недоторканність МНР та Маньчжоу-го.

Мацуока та Молотов обмінялися суворо конфіденційними листами. У листі Мацуокі, отримання якого в листі у відповідь підтверджував Молотов, містилися зобов'язання найближчим часом укласти торговельну угоду і рибальську угоду, протягом декількох місяців ліквідувати японські концесії на Північному Сахаліні і якнайшвидше заснувати змішану комісію з представників СРСР, Японії, МНР і Мань. -го для врегулювання прикордонних питань та розгляду прикордонних спорів та інцидентів.

Пакт про нейтралітет зі схваленням був зустрінутий як у радянській, так і в японській пресі. Проте в Берліні підписання пакту викликало незадоволення, оскільки в Німеччині були здивовані тим, що Мацуока не прислухався до натяків Гітлера і Ріббентропа на можливість війни між Німеччиною та СРСР. У зв'язку з цим Ріббентроп навіть заявив протест послу Японії в Німеччині Осімі.

Донедавна вітчизняні дослідники вважали, що цей пакт був укладений на випадок, якщо СРСР і Японія зазнають нападу інших держав, а оскільки Японія сама напала на них і, отже, виявилася не «об'єктом воєнних дій», а її суб'єктом, цей договір не має відношення до радянсько-японської війни 1945 .

Однак публікація документів і матеріалів з радянсько-німецьких відносин показала, що зобов'язання, що міститься і в радянсько-німецькому, і в радянсько-японському пактах, не нападати на свого партнера у разі, якщо він стане «об'єктом воєнних дій», відноситься до будь-якої війни, незалежно від того, хто її розв'язав.

Незважаючи на те, що головною метою укладання пакту про нейтралітет з СРСР було забезпечення безпеки тилу Японії, яке давало їй можливість проводити агресивну політику щодо країн Азії та США, у радянській історіографії традиційно робився надмірний акцент на намір Токіо, уклавши цей договір, закамуфлювати форсовану підготовку до нападу на СРСР відразу після початку німецької агресії. Крім того, стверджувалося, що ще до укладання пакту про нейтралітет німецькі керівники на переговорах у Берліні повідомили Мацуоке про можливість нападу Німеччини на СРСР найближчим часом.

У радянській історіографії викладається також думка військових кіл Японії, особливо керівництва Квантунской армії, про роль пакту про нейтралітет як засобу «виграти час для ухвалення самостійного рішення про початок війни проти Рад». Стверджуючи, що ця думка відображала єдину позицію всіх кіл Японії, дослідники в той же час наводять три різні концепції дій японської влади у разі початку війни між СРСР та Німеччиною: 1) після нападу Німеччини на СРСР негайно розпочати проти нього військові операції; 2) обрушитися на СРСР після попередньої успішної експансії у південному напрямку; 3) ухвалити остаточне рішення про початок широкої експансії проти СРСР або на півдні в залежності від успіхів чи невдач Німеччини у війні з Радянським Союзом.

Так, дослідник радянсько-японських відносин А.А. Кошкін (Аркадьєв) вказав на наступну причину, що спонукала правлячі кола Японії підписати пакт про нейтралітет: «Прагнучи забезпечити імперії максимально можливу свободу дій і створити передумови для раптового японського нападу на СРСР, японське військово-політичне керівництво вважало за доцільне в ситуації, що склалася -радянського пакту про нейтралітет». З іншого боку, АА. Кошкін вважав, що зобов'язання Японії по троїстому пакту могли б бути підставою для того, щоб вона здійснила напад на СРСР.

«Йдучи на укладання пакту про нейтралітет з Радянським Союзом, – писав він, – японське керівництво прагнуло використати його з одного боку, як прикриття підготовки до нападу на СРСР, а з іншого – як засіб, що забезпечує Японії свободу у виборі термінів антирадянської агресії».

Розвиваючи цю думку, О.М. Ніколаєв підтримує висловлену у вироку думку Токійського трибуналу, що укладання пакту про нейтралітет з СРСР ставило і уряд Японії в «двозначне становище, оскільки він на той час мав зобов'язання щодо Німеччини щодо Антикомінтернівського пакту та пакту трьох держав» .

Насправді ж текст додаткового протоколу до Антикомінтернівського пакту (ст. 1), не кажучи вже про його основний текст, а також потрійний пакт (ст. 3 з урахуванням ст. 5), як уже зазначалося, не містять жодних зобов'язань Японії неодмінно нападати на СРСР на вимогу Берліна або Риму, тим більше що в цих договорах питання про заходи щодо СРСР ставиться лише у разі, якщо він здійснить неспровокований напад, а не сам виявиться об'єктом нападу.

Б'є повз мету та звинувачення Японії у проведенні одночасно з переговорами про пакт із СРСР переговорів про продовження на п'ять років Антикомінтернівського пакту. (Він продовжили пізніше до 26 листопада 1946 р.).

На нашу думку, заслуговує на увагу точка зору, відповідно до якої «Антикомінтернівський пакт Німеччини, Італії та Японії був однозначно спрямований не тільки і не стільки проти СРСР як держави, скільки проти певної сфери (точніше напрямки. К. Ч.)Пізніше Сталін провів репресивну «чистку» інтернаціоналістів у цій організації (за термінологією – «атлантистів») і тим самим розчистив шлях для покращення відносин СРСР з Німеччиною та Японією, що відповідало планам «європейців» у цих країнах, які виступали за союз європейських держав проти таких «атлантичних» держав, як Великобританія та США» .

Проте переговори про продовження Антикомінтернівського пакту велися у 1940-1941 роках. паралельно з переговорами про радянсько-японський пакт про нейтралітет не тому, що потрійний пакт скасовував Антикомінтернівський пакт формально, як вважає В. Молодяков, а тому, що це було зроблено фактично: по-перше, в результаті чищення Сталіним міжнародного ядра Комінтерну і перетворення організації, що формально проіснувала до 1943 р., у додаток міжнародного відділу ЦК КПРС; по-друге, внаслідок кардинальної переорієнтації його учасників. СРСР також відмовився від використання Комінтерну як засобу своєї зовнішньополітичної експансії проти держав осі.

І оскільки Комінтерн у період безпосередньо після укладання потрійного пакту існував лише формально, переговори про продовження Антикомінтернівського пакту також мали формальний характер. На користь цього свідчить той факт, що додаткові учасники осі – сателіти приєднувалися спочатку до потрійного пакту і потім до Антикомінтернівського.

Що ж до докази віроломства Мацуока саме у період підготовки до укладання пакту про нейтралітет з СРСР (з літа 1940 р.), а також його поінформованості про терміни нападу Німеччини на СРСР, то для прояснення цих питань слід звернутися до інших документів.

Найбільш переконливим аргументів на користь того, що Мацуока ще в період підготовки до укладання пакту про нейтралітет з СРСР був готовий піти на його порушення, служить заяву міністра закордонних справ Японії, зроблену ним під час бесіди з Ріббентропом навесні 1941 р. у Берліні. Мацуока прямо заявив, що у разі початку війни Німеччини з СРСР радянсько-японський пакт про нейтралітет «відразу втратить чинність».

Достовірні відомості про терміни нападу Німеччини на СРСР Мацуок став отримувати тільки через кілька днів після повернення в Токіо, коли пакт з СРСР був уже підписаний. Так, перше повідомлення - шифрована телеграма посла Японії в Німеччині, що прийшла в Токіо через три дні після укладання пакту, гласило: "Цього року Німеччина почне війну проти СРСР". Така ж інформація стала надходити в Токіо незабаром від військових аташе Японії в інших державах.

До травня 1941 р. міністр закордонних справ Мацуока навіть після отримання від посла Японії в Німеччині Осима інформації про швидкий напад її на СРСР не виключав можливості, що це повідомлення Берліна для Японії має на меті замаскувати підготовку нового масованого наступу німецьких військ на Англію.

Але наприкінці травня – на початку червня Мацуока таки став умовляти імператора Японії анулювати радянсько-японський пакт про нейтралітет, щоб потім, після розв'язання війни Німеччиною проти Радянського Союзу, окупувати Сибір до Іркутська.

Проте, навіть на початку червня Мацуока вважав, що ймовірність німецької агресії проти СРСР становить 40% проти 60% можливості врегулювання конфлікту.

Цю думку поділяли і генеральний штаб Японії та військовий міністр Тодзіо.

«Власне кажучи, я уклав пакт про нейтралітет, – заявив Мацуока на 32-му координаційному нараді уряду та ставки 25 червня 1941 р., - оскільки вважав, що Німеччина та СРСР не почнуть війну. Якби я знав, що вони вступлять у війну, я хотів би зайняти щодо Німеччини більш дружню позицію і не уклав би пакт про нейтралітет» .

Правда, цю заяву, на наш погляд, не можна приймати на віру, тому що про те, що насувається війна Німеччини проти СРСР, японському міністру закордонних справ дали досить ясно зрозуміти на початку 1941 з Вашингтона, щоб уникнути союзу Токіо і Москви, і під час його розмов у Берліні навесні 1941 р. І хоча він справді не знав про початок війни найближчим часом, швидше за все боязню того, що у разі початку цієї війни убезпечити Японію пактом з СРСР буде вже важко, і пояснюється квапливість Мацуокі в цьому питанні.

На користь точки зору, що конкретні терміни нападу йому не повідомили спеціально, свідчить директива канцелярії Гітлера від 5 березня 1941 р.: під час переговорів з Японією, тобто з Мацуокою в Берліні, жодним чином не дати йому зрозуміти про існування прийнятого 18 грудня 1940 р. плану «Барбаросса», яким підготовка до війни з Радянським Союзом мала завершитися до 15 травня .

Ось чому навесні 1941 р. Токіо, незважаючи на тривожні повідомлення з Берліна, не форсував заходів щодо підготовки до нападу на СРСР. Це з того, що з 1939 р. до середини 1941 р. особовий склад Квантунской армії збільшився лише кілька десятків тисяч жителів – з 270 тис. до 300-350 тис. людина , що становить трохи більше половини чисельності радянських військ Далекому Сході

Росія Москва

Пакт про нейтралітет між СРСР і Японією - радянсько-японський договір про взаємний нейтралітет, підписаний у Москві 13 квітня 1941 року, через два роки після прикордонного конфлікту на річці Халхін-гол. Був денонсований СРСР 5 квітня 1945 року.

Пакт про нейтралітет (яп. ??????, ніссо тю: рицу дзё: яку) підписаний у Москві 13 квітня 1941 року. З боку СРСР договір підписав Молотов, з боку Японії – міністр закордонних справ Йосуке Мацуока (яп. ????) та посол Японії в СРСР Татекава. Ратифіковано 25 квітня 1941 року. Договір був укладений на 5 років з моменту ратифікації: з 25 квітня 1941 року по 25 квітня 1946 року і автоматично продовжувався до 1951 року. До пакту додавалися декларація та обмінні листи.

Підписання передувала бесіда між Мацуокою і Сталіним 12 квітня, коли було досягнуто згоди з низки спірних питань (наприклад, про Північний Сахалін і японські концесії). Японія відмовилася від вимоги продати їй Північний Сахалін в обмін на обіцянку постачання 100 тис. тонн нафти.

Згідно зі статтею 2, «у випадку, якщо одна з Договірних Сторін виявиться об'єктом воєнних дій з боку однієї або декількох третіх держав, інша Договірна Сторона дотримуватиметься нейтралітету протягом усього конфлікту».

У декларації (що була додатком до пакту), яку в цей же день підписали Молотов, Мацуока та Йосіцугу Татекава, містилося зобов'язання поважати територіальну цілісність та недоторканність МНР та Маньчжоу-го (визнання держав «де-юре»). В обмінних листах Мацуока обіцяв укласти торгову угоду та рибальську угоду, ліквідувати японські концесії на Північному Сахаліні та заснувати комісію із представників СРСР, Японії, МНР та Манчжоу-Го для врегулювання прикордонних питань.

Реакція у світі на укладений договір була негативною як у країнах гітлерівської коаліції, так і в Англії, Франції та США. Керівництво Німеччини та Італії негативно сприйняли цей договір оскільки втрачали союзника в війні, що готується, з Радянським Союзом.

З крайньою стурбованістю договір був сприйнятий у США та Великій Британії. Уряди цих країн побоювалися, що договір розв'яже руки Японії і дозволить їй розширити свою експансію на південь Східної Азії. США відреагували запровадженням торгових санкцій проти СРСР на кшталт тих, які вони запровадили після ув'язнення за два роки до того пакту про ненапад з Німеччиною. У пресі радянсько-японський договір розглядався як сильний удар по американській дипломатії.

Крім того, американці побоювалися за долю військової допомоги китайцям – на той час основна підтримка Китаю йшла з СРСР. У Китаї новини про договір викликали сильне розчарування, багато хто сприйняв його як зраду. Радянський уряд заспокоїв Чан Кайші, що він не збирається скорочувати допомогу, що надається його країні, проте з початком війни з Німеччиною військові поставки в Китай припинилися і радники були відкликані.

Наслідки

Пакт дозволив СРСР убезпечити свої східні кордони у разі конфлікту з Німеччиною. Японія, у свою чергу, розв'язала собі руки у розробці плану Війни за Велику Східну Азію проти США, Голландії та Великої Британії.

З. А. Лозовський (заступник Молотова, відповідальний в НКИД СРСР за відносини з Японією), писав у секретній записці Сталіну 15 січня 1945 року: «…у період радянсько-німецької війни ми були зацікавлені більше, ніж японці, у збереженні пакту, а починаючи зі Сталінграда японці зацікавлені більше, ніж ми, у збереженні пакту про нейтралітет».

За час дії пакту обидві сторони допускали окремі порушення. Японія іноді затримувала радянські рибальські судна та топила транспорти, а СРСР іноді надавав свої аеродроми американським військовим літакам.

Денонсація пакту

Відповідно до пункту 3, «Цей пакт набирає чинності з дня його ратифікації обома Договірними Сторонами і зберігає чинність протягом п'яти років. Якщо жодна з Договірних Сторін не денонсує пакт за рік до закінчення терміну, він вважатиметься автоматично продовженим на наступні п'ять років.» 5 квітня 1945 року В. М. Молотов прийняв посла Японії в СРСР Наотаке Сато (англ.) і зробив йому заяву про денонсацію пакту про нейтралітет. Згідно з його заявою, в умовах, коли Японія воює з Англією та США, союзниками СРСР, пакт втрачає сенс і продовження його стає неможливим.

М. Сато нагадав, що пакт діє до 13 квітня 1946 року та висловив сподівання, що ця умова буде виконана радянською стороною. Молотов відповів, що «фактично радянсько-японські відносини повернуться до того стану, в якому вони перебували до укладання пакту». Сато зазначив, що юридично це означає анулювання, а не денонсацію договору. Молотов погодився з Н. Сато, що з погляду самого пакту про нейтралітет, будучи лише денонсованим (а не анульованим), він може юридично зберегти свою силу до 25 квітня 1946 року.

16 квітня 1945 року в статті в журналі «Тайм» (США) було зазначено, що, хоча формально пакт залишався чинним до 13 квітня 1946 року, тон радянського комісара із закордонних справ мав на увазі що, незважаючи на це, СРСР може невдовзі розпочати війну з Японією.

9 серпня 1945 року СРСР розпочав війну з Японією, що де-факто припинило дію пакту про нейтралітет.

Посилання на джерело: https://ua.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%B0%D0%BA%D1%82_%D0%BE_%D0%BD%D0%B5%D0%B9%D1 %82%D1%80%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82%D0%B5_%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B4 %D1%83_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0_%D0%B8_%D0%AF%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0 %B9_(1941)

ДОГОВІР НЕЙТРАЛІТЕТУ МІЖ СПІЛКОЮ РАДЯНСЬКИХ СОЦІАЛІСТИЧНИХ РЕСПУБЛІК ТА ЯПОНІЄЮ

Пакт про нейтралітет між Японією та Радянським Союзом

Велика Японська Імперія та Союз Радянських Соціалістичних Республік, керовані бажанням зміцнити мирні та дружні відносини між обома країнами, вирішили укласти пакт про нейтралітет і домовилися про наступне:

Стаття 1. Обидві сторони зобов'язуються підтримувати мирні та дружні відносини між собою та взаємно поважати територіальну цілісність та недоторканність іншої сторони.

Стаття 2. Якщо одна з Договірних Сторін виявиться об'єктом воєнних дій з боку однієї або декількох третіх держав, інша Договірна Сторона дотримуватиметься нейтралітету протягом усього конфлікту.

Стаття 3. Цей пакт набирає чинності з дня його ратифікації обома Договірними Сторонами і зберігає чинність протягом п'яти років. Якщо жодна з Договірних Сторін не денонсує пакт за рік до закінчення терміну, він буде вважатися автоматично продовженим на наступні п'ять років.

Стаття 4. Цей пакт підлягає ратифікації у короткий термін. Обмін ратифікаційними грамотами має відбутися в Токіо також у короткий термін.

Джерело: Зовнішня політика СРСР, збірник документів, т. 4, М., 1946, стор 550.

Варіант - переклад з японської

Президія Верховної Ради Союзу Радянських Соціалістичних Республік та Його Величність Імператор Японії, керовані бажанням посилити мирні та дружні відносини між двома країнами, вирішили укласти договір про нейтралітет, для цієї мети вони призначили своїх представників:

Від Президії Верховної Ради Союзу Радянських Соціалістичних Республік

В'ячеслав Михайлович Молотов, Голова Ради Народних Комісарів та Народний комісар Іноземних справ Спілки Радянських Соціалістичних Республік;

Від Його Величність Імператора Японії -

Юсуке Матсуота, Міністр закордонних справ, Кавалер ордена Священного Скарбу першого Класу, та
Юшитсугу Татекава, Надзвичайний і Повноважний посол у Союзі Радянських Соціалістичних Республік, Генерал-Лейтенант, Кавалер ордену Сонця першого Класу і ордену Золотого Коршуна Четвертого Класу,

які після обміну їх вірчими грамотами, знайденими в належній і належній формі, погодилися на наступне:

Обидві сторони зобов'язуються підтримувати мирні та дружні відносини між ними та взаємно поважати територіальну цілісність та недоторканність іншої Сторони.

Якщо одна з Договірних сторін стане об'єктом воєнних дій з боку однієї або кількох третіх сил, інша Сторона дотримуватиметься нейтралітету протягом усього конфлікту.

Існуючий Договір набирає чинності з дня ратифікації обома Договірними Сторонами і залишається чинним протягом п'яти років.
У випадку, якщо жодна з Договірних Сторін не денонсує Договір у рік закінчення строку, вона буде вважатися автоматично продовженою на наступні п'ять років.

Цей Договір підлягає ратифікації якнайшвидше.
Ратифікаційні грамоти мають бути обмінені в Токіо також якнайшвидше.
На підтвердження цього вищезгадані Представники підписали існуючий Договір у двох копіях, склали російською та японською мовами, та скріпили печатками.

Зустріч у Берліні мала найважливіше політичне значення для доль повоєнної Європи та справи світу. Вона була завершальною серією конференцій керівників СРСР, США та Великобританії союзних держав-членів антигітлерівської коаліції.

Слід зазначити, що ще на початковому етапі війни союзники приділяли велику увагу питанням післявоєнної перебудови.

Найбільш повно та всебічно проблеми повоєнного врегулювання обговорювалися на конференціях керівників союзних держав у Тегерані, Ялті та Потсдамі та на зустрічах міністрів закордонних справ. При цьому виникали гострі дискусії, часто виявлялися розбіжності у підході до тих чи інших проблем, проте союзникам вдавалося виробити загальний підхід та досягати узгоджених рішень.

Мирне врегулювання в Європі після Другої світової війни - це проблема майбутнього Німеччини, укладання мирних договорів з колишніми її союзниками з вирішенням відповідних політичних питань, створення Організації Об'єднаних Націй, покликаної служити цілям збереження миру та забезпечення міжнародної безпеки.

У своєму підході до врегулювання в Європі союзники з антигітлерівської коаліції прагнули запобігти повторенню агресії з боку Німеччини, утвердити мир та безпеку на європейському континенті, домогтися визначення справедливих повоєнних кордонів, повернувши поневоленим фашистською Німеччиною країнам і народам незалежність та суверенітет, забезпечити народам Європи своє майбутнє.

Однак, як показав подальший розвиток подій, радянське керівництво та керівники західних країн вкладали в цей зовсім протилежний зміст.

На відміну від попередніх конференцій, Берлінська проходила вже після закінчення війни в Європі, коли відносини між державами набували більш складного характеру. І вирішення низки питань зайшло в глухий кут, адже треба було прийняти рішення про долю не тільки Німеччини, але Європи та світу.

Три Великі держави мали вирішити питання перебудови політичного життя німців на демократичній, миролюбній основі, роззброїти Німеччину і змусити її відшкодувати матеріальні збитки, завдані іншим країнам, покарати нацистських злочинців, які завдали незліченних лих і страждань людству.

Не могли залишитись осторонь питання мирного врегулювання з країнами-союзниками Німеччини – Італією, Угорщиною, Болгарією, Румунією та Фінляндією, відновлення державної самостійності Австрії, допомоги у відродженні та розвитку союзних країн – Польщі та Югославії.

25 травня 1945 р. до Москви прибув Г. Гопкінс і від імені президента США Трумена поставив перед Радянським урядом питання «про зустріч трьох». З листування:

І.В. Сталін писав У. Черчиллю: «Я думаю, що зустріч необхідна і що найзручніше було б влаштувати цю зустріч на околицях Берліна. Це було б, мабуть, правильно та політично». Черчілль погодився і 17 липня 1945 р. у палаці Цецилієнхоф у передмісті Берліна Потсдамі розпочала свою роботу конференція керівників трьох держав.

Делегації очолювали Г. Трумен, У. Черчіль, І.В. Сталін. З Черчіллем на конференцію прибув лідер лейбористської партії К. Еттлі, якого англійський прем'єр-міністр запросив з метою «наступності» на випадок поразки на виборах, що й сталося і К. Еттлі, який став прем'єр-міністром, очолив англійську делегацію.

Потсдамська конференція розглянула питання, пов'язані з мирним повоєнним устроєм у Європі, зокрема питання щодо порядку підписання мирних договорів із колишніми ворожими державами. Було ухвалено рішення про заснування Ради міністрів закордонних справ (СМЗС) «для проведення необхідної підготовчої роботи з мирного врегулювання» та для обговорення інших питань, які за угодою між урядами, що беруть участь у Раді, могли час від часу передаватися Раді.

Міністри закордонних справ Англії, СРСР, США, Франції та Китаю увійшли до складу Ради Безпеки. Основне завдання Ради було - укладання мирних договорів для Італії, Румунії, Болгарії, Угорщини та Фінляндії. Крім того, на Раду покладалося завдання підготовки мирного врегулювання для Німеччини.

Чільне місце у роботі конференції посів німецьке питання.

Політичні та економічні принципи, прийнятні під час роботи з Німеччиною, були обговорені на конференції. Проект було представлено американською делегацією. Під час дії Потсдамської конференції було підготовлено Угоду про додаткові вимоги до Німеччини, що полегшує узгодження політичних та економічних засад поводження з Німеччиною у початковий – контрольний період.

Уряди – учасники Потсдамської конференції погодилися, що основні принципи щодо Німеччини мають передбачати проведення найважливіших заходів щодо демілітаризації, демократизації та денацифікації Німеччини.

У рішеннях конференції наголошувалося, що «в окупації Німеччина має розглядатися як єдине ціле», що «у всій Німеччині мають вирішуватися та заохочуватись усі демократичні та політичні партії».

Союзники проголосили, що вони «не мають наміру знищити» німецький народ, що вони «мають намір дати можливість німецькому народу можливість підготуватися до того, щоб надалі здійснити реконструкцію свого життя на демократичній та мирній основі».

Вирішили покарати нацистських злочинців, зрадивши їх Міжнародному трибуналу. Німеччина зобов'язувалася виплачувати репарації та була поділена на чотири окупаційні зони – радянську, американську, англійську та французьку.

Велике значення для післявоєнного розвитку Європи мали рішення союзних держав із територіальних питань. Гітлерівці перекроїли карту континенту. Потрібно було відновити зневажену несправедливість.

Звісно, ​​узгодження позицій трьох держав з питань повоєнного світу не могло не зіткнутися із певними труднощами. Однак, незважаючи на протиріччя, розбіжності, різні підходи до вирішуваних проблем, союзники знаходили спільну мову, бачачи велике листування між собою, організовуючи зустрічі міністрів закордонних справ, особистих представників глав держав через дипломатичні канали. Найважливіше місце у цьому займали особисті зустрічі керівників трьох союзних держав.

Але заради справедливості й у наші дні бажано не забувати про причини протиріч між СРСР та західними союзниками під час війни. "Холодна війна" - важкий урок для людства.

1 серпня 1945 р. підписанням керівниками СРСР, США, Англії Протоколу та Повідомлення про Потсдамську конференцію трьох держав завершилася Потсдамська конференція.

На початку серпня 1945 р. основні угоди, прийняті Потсдамі, були направлені Франції, з пропозицією приєднатися. Французький уряд дав важливу згоду. Потсдамські рішення було схвалено та підтримано іншими державами світу.

Загальне визнання отримали, вироблені в Потсдамі, демократичні принципи утвердження миру та безпеки в Європі та світі, а саме:

Головна умова безпеки у Європі – недопущення відродження німецького мілітаризму та нацизму;

Міждержавні відносини мають будуватися на засадах суверенітету, національної незалежності, рівноправності та невтручання у внутрішні справи.

Потсдамські рішення стали переконливим вираженням співробітництва між великими державами, яке має стати гарантією миру, безпеки та співробітництва народів у всьому світі після того, як відгриміли військові битви.

Незважаючи на всі труднощі у роботі конференції, вона завершилася урочистістю реалізму.

Але вже перед початком конференції, 16 липня 1945 р., було здійснено перше випробування атомної бомби. Після отримання американською делегацією цього повідомлення, Трумен сказав: «Тепер ми маємо зброю, яка не тільки революнізувала військову справу, але може змінити хід історії та цивілізації». Під найсуворішим секретом про це було повідомлено Черчиллю, який прийшов у невимовний захват: «Тепер Захід має засіб, який відновив співвідношення сил з Росією», і став підштовхувати американську делегацію зайняти більш жорстку позицію, використовуючи інформацію про випробування атомної бомби «як аргумент» на свою користь на переговорах».

Згідно з американськими джерелами та мемуарами Черчілля, Трумен, інформуючи радянську делегацію про випробування нової зброї, навіть не згадав слова «атомне» чи «ядерне». Сталін спокійно вислухав повідомлення, що розчарувало як Черчілля, і Трумена.

Присутній на нараді маршал Радянського Союзу Г.К. Жуков згадує: «…повернувшись із засідання, Сталін у моїй присутності розповів Молотову про розмову, що відбулася». Молотов сказав: "Ціну собі набивають". Сталін засміявся: "Нехай набивають". Треба переговорити з Курчатовим про прискорення нашої роботи». «Я зрозумів, - писав Жуков, що йшлося про атомну бомбу».

Таким чином, Потсдамська конференція стала першою конференцією Вищого рівня, на якій фактично відбувся дебют ядерних озброєнь як політичний чинник міжнародних відносин. Почалася ера ядерної дипломатії і про це не слід забувати, бо вона продовжуватиметься й сьогодні, але вже із застосуванням нових, більш витончених технологій.

11.Кримська (Ялтинська) конференція 1945 року

13 квітня 1941 року, за два з половиною місяці до несподіваного нападу союзної Німеччини на СРСР, у Москві підписується радянсько-японський договір про ненапад, Пакт про нейтралітет. Однак Японія у роки Другої світової війни все одно виношувала ідею нападу на СРСР.

Мирна угода

Після підписання 1939 року пакту Молотова-Риббентропа, СРСР поділив сфери впливу Європі з гітлерівської Німеччиною, а та першого вересня 1939 року розпочала війну з Польщею.

Цей час традиційно вважається початком Другої світової війни. 31 серпня, за день до нападу німецьких і словацьких військ у Польщу, Німеччина повідомила, що радіостанція в Глейвіці була захоплена поляками, а отже, акт агресії у відповідь – це не розв'язання війни, а оборона.

Напад поляків було сфабриковано. Говорячи про те, що поляки напали першими, і жодної війни немає, Адольф Гітлер боявся вступу у війну союзників Польщі – Франції та Англії. Однак уникнути оголошення війни йому не вдалося.

У цей час СРСР є фактичним союзником Німеччини у Другій світовій. А Японія та США вже 5 вересня заявляють про нейтралітет. Однак не варто забувати, що у 1936 році Німеччиною та Японією було укладено Антикомінтернівський пакт.

У 1940 році Гітлер повідомляє: «Надія Англії – Росія та Америка. Якщо надія на Росію відпаде, відпаде і Америка, бо відпадання Росії в неприємній мірі посилить значення Японії у Східній Азії, Росія – східноазіатська шпага Англії та Америки проти Японії».

За планами німців, Японія мала неминуче стати залученою до протистояння з СРСР. Однак цього не сталося. Скоріше, трапилося навіть протилежне. 13 квітня 1941 року, за два з половиною місяці до несподіваного нападу союзної Німеччини на СРСР, у Москві підписується радянсько-японський договір про ненапад, Пакт про нейтралітет. Таким чином СРСР забезпечило собі дипломатичний нейтралітет як на Заході, так і на Сході, встигнувши скористатися стартовою перевагою та захопивши східну Польщу.

Неоголошена війна

Пакт про нейтралітет із Японією було підписано невипадково. Причиною його укладання, крім подій Другої світової, що швидко розгортаються, стали так звані бої на Халхін-Голі, локальний конфлікт, що відбувався на території сучасної Монголії в 1939 році.

На той час Японія захопила північний схід Китаю, Маньчжурію і заснувала там повністю підконтрольну собі державу Маньчжоу-го. Воно межувало з півдня з Японією та Китаєм, а з півночі – з територією СРСР.

В 1939 серед японців посилилися військові настрої, і уряд розкидався гаслами розширення імперії до Байкалу. Однак у практично таємній війні Японія зазнала поразки. СРСР, не поспішаючи оголошувати про повномасштабну війну (нібито велися лише окремі бої), скористався зручним моментом слабкості Японії і уклав з нею пакт про нейтралітет на п'ять років.

Договір про ненапад включав себе особливий пункт, присвячений дотриманню нейтралітету у разі нападу Німеччини на Росію.
Оскільки пакт сприйняли іншими країнами як мовчазна підтримка Японії Радянським Союзом, ні Німеччина, ні країни гітлерівської коаліції були натхненні новим союзом.

Німеччина раніше сподівалася на підтримку Японії у війні з СРСР, але тепер це було неможливо. США та Англія, у свою чергу, вважали, що Японія за підтримки СРСР зможе посилити свій вплив на півдні Азії. До того ж, США побоювалися за безпеку своєї країни.

На помсту за мирний договір США ввели торгові санкції проти Радянського Союзу. Також СРСР помітно охолов до підтримки Китаю, північні території якого були окуповані Японією.

Світ СРСР та Японії на тлі Другої світової

Незважаючи на те, що пакт здавався дуже вдалим рішенням для СРСР і був справжньою поразкою американських дипломатів, він також приніс певні труднощі Союзу.

Відносини з Китаєм та США були зіпсовані, а компенсації, які за це вимагав СРСР (Південний Сахалін та Курили), не були віддані Японією. Для Японії, своєю чергою, цей пакт зіграв велику роль. У війні зі США та Англією Японія не воювала ще й з СРСР: мільйонна Червона Армія на Далекому Сході зробила б цю війну якщо не неможливою, то набагато менш успішною.

Однак наївно було б припускати, що мирні договори укладалися та чесно виконувались. Японія так і чекала на можливість, щоб завдати удару в спину своєму союзнику.

Відразу після раптового нападу Німеччини на СРСР японський міністр закордонних справ Мацуока намагався переконати імператора в необхідності вступу у війну із Союзом.

Втім, таку політику було визнано недоцільною, і було випущено документ, який визнав можливість нападу на СРСР у більш зручний момент:

«Ми потай посилюватимемо нашу військову підготовку проти Радянського Союзу, дотримуючись незалежної позиції. Якщо німецько-радянська війна розвиватиметься у напрямку, сприятливому для імперії, ми, вдавшись до збройної сили, вирішимо північну проблему».

Німеччина здобувала нові перемоги, а Японія тим часом готувала війська проти Росії. Бойові дії мали розпочатися 29 серпня 1941 року, була підготовлена ​​мільйонна армія, проте німецький наступ став на той час уже не таким успішним, а Червона Армія почала відвойовувати втрачені позиції.

Японці, побоюючись затяжної партизанської війни на безмежних теренах СРСР, злякалися і відступили. Війну передбачалося розпочати лише у разі виведення половини радянських військ із територій Сибіру та Далекого Сходу. Незважаючи на те, що СРСР постійно перекидало армію на західний фронт, кількість армії не зменшувалась: новобранці з місцевого населення постійно поповнювали ряди солдатів.

Японія боялася напасти на СРСР, пам'ятаючи недавні поразки. Москва не впала, і Японія вирішила воювати зі США та Англією, користуючись нейтралітетом Росії, і без того зайнятою війною на заході.

Японія вправно лавірувала між двома вогнями: «Предбачається швидко провести наступ у важливих районах на півдні і одночасно дозволити китайський інцидент; у цей час не допускати війни з Росією». План нападу на СРСР «Кантокуен» переносився з 1941 на 1942, а потім і зовсім був скасований.

Розірвання світового договору

Поки Японія думала про зручний момент нападу на Радянський Союз, він сам напав на неї. Схиливши Сталіна на Ялтинській конференції до нападу на Японію в обмін на Сахалін та Курили, союзники з антигітлерівської коаліції забезпечили поразку Японії.

Росія денонсувала пакт 5 квітня 1945 року через те, що Японія воювала з союзниками СРСР. А 9 серпня СРСР почав війну з Японією, і завдав її армії поразки: Червона армія зазнала у вісім разів менших втрат, ніж знаменита Квантунська армія, володіючи чисельною перевагою і технічними перевагами. Ця подія залишилася багато в чому недооціненою через ядерні удари США по Хіросімі та Нагасакі. Однак саме радянським військам вдалося зламати японську армію та врятувати тисячі життів. Так радянські серп та молот перемогли катани самураїв.

Німецька дипломатія дивилася на ситуацію в Азії через призму здатності США вести війну на два фронти - в Європі, допомагаючи Британії, і на Тихому океані, протистоїть Японії. При такому підході стабілізація радянсько-японських відносин, яка дозволила б Токіо більш вільно діяти проти США, відповідала німецьким інтересам. Берліну було важливо і відвернути Москву переговорами з Японією від наростаючої загрози Радянському Союзу з боку Німеччини. При цьому Гітлер не надавав особливого значення військової допомоги Японії проти СРСР, покладаючись на міць військової машини Німеччини та її здатність забезпечити швидкий військовий розгром СРСР у Європі самостійно.

Крім всього, німецькі дипломати були детально обізнані про зміст радянсько-японських переговорів, отримуючи інформацію і від радянської, і від японської сторони, і не переоцінювали жорсткість можливих взаємних зобов'язань Москви та Токіо. Берлін знав, що СРСР відмовився від висунутої ним самим ще 1931 р. ідеї пакту про ненапад. Тепер Москва вважала за можливе обмежитися меншим договором про нейтралітет. Зі свого боку, японська сторона, наполягаючи на пакті про ненапад, одночасно не заперечувала й проти договору про нейтралітет.

Для розуміння політики Радянського Союзу навесні 1941 важливо мати на увазі, що фактично Москва опинилася в умовах жорсткої дипломатичної ізоляції перед німецькою небезпекою. Відносини СРСР із Британією та США були натягнутими. Небагато держав Європи, що залишалися ще нейтральними, боялися Німеччини; вони не хотіли, та й не могли втрутитися у радянсько-німецьке протистояння.

До Сталіна доходили відомості про плани Гітлера напасти на СРСР. Саме це протистояння було очевидним для всіх іноземних спостерігачів і дуже широкого прошарку радянської партійно-державної та військової еліти в СРСР. Але першим Сталін не довіряв, а другі, залякані терором попереднього десятиліття, мовчали, рятуючи своє життя. Питання про вибір лінії щодо Німеччини знаходилося повністю в руках самого Сталіна. А вибір цей полягав у тому, щоб "не провокувати" Гітлера і готуватися до військової відсічі йому. Однак військові приготування мали розгортатися в таких формах, темпах і масштабах, щоб знову не дати Берліну привід наблизити вирішальний день.

Дипломатичне листування дозволяє припустити, що у квітні 1941 р. і навіть пізніше Сталін не виключав можливості якщо не принципової угоди, то хоча б часткового компромісу з Німеччиною, який принаймні забезпечив би СРСР відстрочку для підготовки до війни. Договір із Японією в цьому сенсі давав деякі можливості. Москва намагалася політично обіграти факт укладання договору з Токіо як свідчення непрямого підключення до співробітництва на основі Потрійного пакту.

Договір про нейтралітет було укладено в Москві 13 квітня 1941 р. В одному пакеті з ним було підписано і радянсько-японську декларацію про взаємну повагу та територіальну цілісність та недоторканність кордонів Монголії та Маньчжоу-го, яка, по суті, фіксувала частковий розділ сфер впливу і Японії Далекому Сході в такий спосіб, що Монголія ставилася до радянської сфери, а Маньчжоу-го - до японської. Договір був розрахований на п'ять років (до квітня 1946 р.) з можливістю автоматичного продовження на наступні п'ять років, якщо одна із сторін не оголосить за рік до закінчення терміну дії договору про намір його денонсувати. Одночасно з підписанням радянсько-японських документів було проведено обмін листами, в яких містилося зобов'язання Японії ліквідувати всі концесії, що зберігалися в її руках, на Північному Сахаліні.

Радянсько-японські домовленості підтверджували статус-кво Далекому Сході, але з зміцнювали його. Вони не обмежували втручання Японії в Китаї так само, як і діяльність СРСР на підтримку китайських комуністів у контрольованих ними районах та націонал-сепаратистів у Сіньцзяні.

Разом з тим, договір з Японією давав Радянському Союзу певні виграші, оскільки він знижував ймовірність війни на два фронти і дозволяв вивільнити сили для їхньої концентрації для можливих військових дій на європейському театрі.