Характеристиките на реформата на държавното село ПД КИСЕЛЕВ. Реформа на управлението на държавните селяни P.D.Kislev

Kiseleva реформа - реформа на държавното село, проведено през 18371841 година. Министър на държавната защита П. Д. Киселев.

През март 1835 г. е създаден таен комитет, който да обсъди проекта на селската реформа, а през април - петият клон на собственото си имперска величие на офиса, оглавявано от П. Д. Киселев, да подготви реформата на държавното село. В кон. 1837 Министерството на държавната защита е създадено от Кишелев. Той Никълъс инструктира да проведе замислена реформа.

Реформата е удължена до 8,1 милиона мъжки душ - държавни селяни, главно от западните и някои южни провинции, monodvorstsev и т.н., които са съставили общо повече от една трета от цялото население на Русия.

През 1838-1841. В провинциите Великорвски, западни и балтийски и балтийски, четиристепенна система за управление е създадена: Губерна - област - енория - селско общество. Във всяка провинция създаде дом на обществена защита. Областта, в зависимост от броя на държавните селяни, включва една или повече окръга. Начело на окръга стоеше районният шеф с двама асистенти. Областите са споделени на енория (около 6 хиляди мъжки душ във всеки). Събирането на хост, което е изпратено на един представител на всеки 20 селяни-домакинства, избира вноския съвет в продължение на 3 години като част от вносващ глава и двама оценители, както и волков писател.

Волостите се състоят от селски общества, прибл. 1,5 хиляди мъжки душ във всяка. Структурата на селското общество включваше едно или повече села. В селските райони участва един представител от всеки 5 домакинства. Събирането беше избрано за 3 години селски старейшина, а за надзора на заповедта - сутенк (един от 200 ярда) и десетте (един от 20 ярда). Анализът на малкия носител и неправомерно поведение се занимава с селяните и селските съдилища ("нарушения"), избрани от селяни. Те се състоят от съдии и оценители ("добросъвестни").

Оставаше земеползването на земята с изборите на Земята. Асансьорите бяха назначени в зависимост от добива на селяната станция. Властите предадоха на селяните част от земята от държавния резерв - всичко е наред. 2.5 милиона палатки. Селските семейства започнаха да се преместват в отворените провинции. Мигрантите (170 хиляди мъжки душ) също са получили 2,5 милиона палатки на земята, държавните селяни на западните провинции бяха освободени от барбекюто.

На селото се появиха лекари и ветеринарни лекари. Имаше "примерни" стопанства, където се развиват напреднали земеделски техники. Предотвратете глада в случай на невалидни, 3,3 хил. Хлебопсови магазини се предполагаха и подчертани от селската нежелана земя. Обществен резервник, значителна част от която е възложена на културите на картофите.

Принудителното засаждане на картофи доведе до масови бунтове в Урал, в област Волга и други населени места. През ноември 1843 г. Кишелев отмени задължителните култури от картофи. Реформата подобри позицията на държавното село, увеличи селяните и елиминираше земята "стягане".

От 1837 - 1841. \\ t. под ръководството на Киселева е извършено реформа в държавното село.В историческата литература тази реформа е била наречена реформа Киселева. основното задачареформи - донесете по-близо до позицията на държавните селяни към състоянието на "свободните селски инкрустации, повишават тяхното благосъстояние, увеличават тяхната данъчност.. Тази задача беше решена. Населението на държавното село е около 40% от всички селяни на Русия. Беше променено управлението на държавните села. Съдържанието на институциите, които управляваха държавните села, бяха възложени на държавни селяни. Въведена е специален данък върху поддържането на тези институции. Въвеждането на този паричен данък предизвика масови протести на държавните селяни. Увеличени парцели Държавни селяни, ако са по-малко установени от реформата на сигурността на земята. Пионер постепенно се превърна в риболов с заек (т.е., размерът на данъка зависи от размера на станцията и рентабилността на търговските класове). Тези. Беше наредено плащане на парични такси от държавни селяни. Позицията на държавните селяни е значително по-добре е Разпоредбите на селяните на наемодателя най-малко са били наказани. Те бяха по-добри от сигурна земя. Известно е, че наземните селяни са мечтали да ги прехвърлят в категорията на държавните селяни. Очакван Изграждане на училища, болници, ветеринарни точки в държавните села. Въпреки това, реформата е била извършена изключително бавно, тя не е завършена дори до 1861 г. Въпреки това, тази реформа се оценява от историците като " победено събитие на Николаев».

30 март 1842.Николай говори с реч на заседание на Държавния съвет. Той разкри разбирането си за решението на селския въпрос. Тази реч е една от малкото официални изявления на Nicholas I на въпроса за селянин, така че заслужава специално внимание. Николай каза: "Средата е злото, защото всички са очевидни, но сега ще бъде още по-катастрофално за него. Времето [предоставянето на селяни на свобода] все още е много далеч. [Освобождаването на селяни без общ шок е невъзможен]. Необходимо е да се подготвят пътища за постепенно преминаване към друг ред на нещата. " Очевидно е това Николай се страхуваше, че в случая с освобождението на селяните, от една страна, собствениците на земя ще бъдат възмутени, а от друга страна, селяните, които недостигнаха условията за освобождение, ще бъдат преродени. Имаме нужда от постепенно решават селянския въпрос, Разработване на проекти, търсене на начини за безболезнени решения на селянския въпрос. За Никълъс запазването на крепостта беше зло, "но селяните бунтове и опозицията на благородството - зло още повече. Решете селянския въпрос, така че "вълците бяха пълни, а овцете са непокътнати", това беше невъзможно.

Постановление на задълженията на 1842 селяни позволен собствениците на земя в собствените си желания да освободят селяните без земя, докато земевладелците трябваше да дадат земята на селяните в гарата. Членовете на тайния комитет решиха, постановлението за свободните ножове не намери широко разпространена употреба, защото собствениците на земя не искаха да продават земята на селяните. Ето защо, Законът за задълженията на селяните от 1842 г. и предвидени за запазване на собствеността на собствениците на земя в земята. Този указ е по-консервативен от указ за свободните ножове, защото Позволено да освободи селяните без земя. Въпреки това, този указ не е имал широко разпространена употреба, което е доказателство за интереса на благородниците в запазването на крепостта, което осигурява тяхната икономика чрез свободен труд.

Резултатите от тайните комитети бяха незначителни. Защо не можеше да реши селянския въпрос в ерата на Никълъс I?

Консерватизмът на най-високата бюрокрация не се интересува от трансформации

Нерешителност на императора

Тайния бюрократичен път към решението на селския въпрос без участието на обществото; Тайните комисии продължават от интересите на благородниците

Императорът и управляващите кръгове се опитваха да укрепят автокрацията; Те се страхуваха, че премахването на крепостта ще доведе до ограничаване на автокрацията

Ерата на Никълъс I - времето на политическата и социалната стабилност, управляващите кръгове вярваха в величието на Русия, официалната идеология създаде илюзията за силите на руската държава; Поражение Б. Кримска война Тя показва, че Русия е "колоса на глинените крака", че страната е по-ниска от нивото на икономическо развитие в страните от Западна Европа.

Отказ за решаване на селския въпрос, запазването на Serfd е една от причините за изоставането на Русия.

Практическите дейности на правителството на Николас I на селския въпрос бяха насочени към улесняване на позицията на СВЕН, регулиране на техните отношения със собствениците на земя под контрола на държавата. Така декретът от 1833 г. забранява превода на селяните към освобождаването на дворове с лишаване от тях, продажбата на стратегии в публични търгове и с "фрагментацията на семействата", както и плащането на благородни дългове с селяни без земя. През 1844 г. собствениците на земя са получили правото да се освободят от двора си на свобода по двупосочно споразумение, одобрено от местните власти. Тайният комитет от 1847 г. одобри предложението за разрешаване на селяните на краставици за обратно изкупуване с цели села при продажба на имоти в наземния имот от публични заеми за дългове. Съответният указ на императора на 8 ноември 1847 г. определя размера на размера на обратно изкупуване (е равен на цената на търга), срока и процедурата за приноса му към селяното общество. Не се предполага никаква помощ от хазната. Значителен брой кандидати, получени от селяните принудиха правителството през 1849 г. за коригиране на вече одобрените условия: възможността за обратно изкупуване сега се определя от съгласието на собственика на земята.

Редица кралски постановления улесняват търговията и стопанската дейност на SERFS. Органите улесняват процедурата за издаване на "вида на основата", намаляват таксата за паспортите. С разрешението на собственика на земята селяните могат да създадат фабрики и фабрики, а от 1848 г. и да купуват незаета земя в своето име.

Едно имение в поредицата от правителствени събития за селския въпрос е реформата на инвентара. През 1847-1848 година На югозападната територия (провинция Волин, Киев и Подолск) бяха въведени така наречените правила за инвентаризация през 1852-1855. Действията им също се прилагат за провинция Беларус. Според тези правила цялата земя в използването на селяните до 1847 остава зад тях непроменена. Селските членове бяха регулирани: най-високата граница на BOREHIN за всички имоти е установена, различни плащания бяха премахнати. Собствениците на земя не могат да намалят очертанията и да увеличат средствата. Базиран общи правила Специални провинциални комисии за всяко име представляват запаси, които са описание на оценките с фиксиране на размера на селските длъжности. Материалните запаси бяха одобрени от генералния директор. Определянето на правителството по време на инвентарната реформа се дължи на спецификата на ръба. Повечето от наемодателите на югозападните, беларуските и литовските провинции бяха полски произход. Желанието да отслабят тяхното влияние и да се предотврати отдадеността на селяните (повечето руснаци, малорите и беларуците) и властите се ръководят чрез въвеждане на инвентаризация. Реформата предизвика недоволство не само собствениците на земя, но и части от селяните, тъй като в някои случаи новите правила влошават позицията си.

Реформа pd. Кишелев

Заедно с частните мерки правителството се опита да реши по-общата задача на постепенното освобождаване на селяните и да им се върне гражданските права. В процеса на преминаване на селяни "от държавата на СОП на държавата на свобода" е планиран три етапа. На първия етап трябваше да ограничи сделката за три дни в седмицата; на второ място - да се въведе законодателно регулиране на селските дела; На третата - да се осигури право на лична свобода, без да поставяте земята си. Не е монтирано повече от всяко време. Започнете трансформацията е планирана от реформиране на държавно село и след това разпределя този опит върху частната собственост. Така всъщност отидохме на двойна реформа: резултатите от промените в положението на правителствените селяни трябваше да станат мощен инструмент за въздействие върху благородството.

Самата проект никога не е била изпълнена, но дискусията му е изложена на ключови позиции в развитието на правителствен курс по селските издания на Павел Дмитриевич Киселева (1788-1872). През 1829-1834. Кишелев оглавява гражданската и военната администрация на Дунавските принципи. Реформите, проведени под негово ръководство, бяха високо оценени от краля. През 1836 г. Kiselev, ръководен от катедрата на Имперския офис, създаден за разработване на нов регламент относно управлението държавни селяниОт 1837 г. става първият министър на държавната собственост. Никълъс го считал за неговия "щаб на селяната част". Следователно, проведено през 1837-1841. Реформата на държавното селско селище се нарича "реформи Киселева".

Важна посока на реформата е преструктурирането на системата за управление на държавните селяни. В допълнение към създаването, в рамките на собственото си имперно величество, службата на V на отдела и създаването на Министерството на държавната закрила във всяка провинция бяха формирани местни камари на обществената принадлежност. Провинцията е разделена на области, която на свой ред обедини няколко души от държавни селяни (около 6 хиляди мъжки душ). Периодично събира се в продължение на три години, в непосредствена табла, волевата глава и писателя. Волостите бяха разделени на селски общества (около 1,5 хиляди души във всеки). Селското събиране избра селски старейшина и за изпълнение на полицейските функции - Соцк и десет. Разглеждането на съдебните съдебни дела в малки суми и случаи на незначителни престъпления е поверено на вноски и селски позор (кораби).

За да се елиминира Маложела, Министерството на държавната защита организира презаселването на селяни на злоупотребата, и също така ги подчертава допълнителна земя от държавния фонд.

Органите се стремят да осъществят системата на "настойничество" над селяните: са построени училища, болници, ветеринарни точки, създадени примерни ферми за разпространение сред селяните на най-новите агротехнически знания, публичното изплашване е разширено, за да увеличи застрахователните резерви в случай извънредни ситуации. Бяха създадени специални кредитни качества, които бяха издадени на селяните "помощни" заеми.

Основната цел на реформата е да доведе позицията на държавните селяни на държавата на "свободния селски човек по улиците" - да бъде завършен. В резултат на това трансформациите, провеждани, стандартът на живот на правителствени селяни се увеличи донякъде нараства, просрочените стойки бяха отхвърлени, нарастват парцелите. Тези положителни промени бяха придружени от увеличаване на бюрократичния апарат и създаването на система от служители на сноуборд над държавното село.

Подобна информация.

През април 1835 г. 5 клон на собственото си имперска величия на Службата под ръководството на П. Д. Киселев се формира за разработване на проект на селска реформа. Павел Дмитриевич Киселев е бил поддръжник на премахването на крепостта, но в същото време предложи да реши този въпрос постепенно и без шокове за държавата. Той все още не е бил министър, той вече е получил правото на личен седмичен доклад от суверен, като има огромни възможности за прилагането на собствените си идеи за реформи. Трансформацията трябваше да започне с провинция Санкт Петербург, така че е създадена служба за държавна собственост на Санкт Петербург, в която всички случаи на държавни селяни и собственост на тази провинция са били предадени от Министерството на финансите. .

Въпреки това, за да развие мисълта си в холистична програма, както и да я подсилва с положителни резултати, Кишелев не е достатъчен, за да управлява държавната собственост и селяните само от една провинция, той трябва да увеличи обхвата на предварителното проучване.

През май 1836 г. Кишелев се обърна към Николай, за да изпратя в Москва, Псков, Курск и Тамбовската провинция на служители, за да проведат одит на публичните активи. В края на инспекцията всеки от длъжностните лица трябваше да предостави копие от официалното си докладване на управителя, който от своя страна разглежда доклад за всички предмети на преразглеждане, издържат някои коментари.

Kiselev счита, че е необходимо лично да погледне в положение на селяните и да се увери, че удобството на използването на определени, които се приемат на правителството на публичните активи и особено на селяните от правителството, така той отиде на някои окръзи на Св. Област Петербург, а след това до Псков, Курск и Москва. Връщайки се, той представи кратък доклад на император Никълъс I, в който бяха очертани основните направления за разработване на проект на реформа. Kiselev е убеден, че въвеждането на специално управление на държавната собственост в провинциите е необходимо и първостепенно действие, предшестваща предполагаема промяна в системата за доставка, която може да бъде успешна само ако новото ръководство придобива пълно и справедливо пълномощно от хората.

Проектът за бъдещи трансформации Киселев представи Никълъс I през май 1837 г., който пое създаването на Министерството на държавната закрила, провинциалните камари на държавната собственост, районното правителство, мениджмънта на хода, управлението на селските райони, селските полицейски чартър, селската съдебна харта, основната Основания за икономическа статута, държавна институция.

На 27 декември 1837 г. се формира Министерството на държавната закрила, в която са лекувани: държавно, населена и празна земя; държавни статии; Гори на отдел "Изпълнение". В същото време бе одобрен и подписан указ за назначаването на П. Д. Киселев, министър на държавната закрила.

Същността на реформата

Реформата на управлението на държавните селяни включва: създаването на централния орган, откриването на местните камари, приемането на публични активи, създаването на областни, различни и селски офиси. Създадена е новата система за управление на официалната собственост, настойничество за държавните селяни, за селскостопански институции.

Във всяка провинция са формирани държавни и държавни молби, състоящи се от два офиса: икономическо и горско стопанство. Начело на окръга стоеше районният шеф. В зависимост от броя на държавните селяни, област на държавната собственост може да покрие една или повече окръга. Областите, от своя страна, бяха разделени на съдове, всяка от които бе избрана от правило за вноснение за период от три години, който се състоеше от глава на множеството и два "оценители" (за икономическа и полицейска част). Волостите бяха разделени на селски общества, които включват едно или повече населени места. Събирането на селските райони се състоеше от представители на домакинството от всеки пет дворове и избрал селски старейшина за период от три години, за изпълнението на полицейските функции - Соцки (един от 200 ярда) и десетте (един от 20 ярда). За разглеждане на малкия съдебни спорове и селяните, бяха избрани неудобствата и селските "нарушения".

През 1842 г. е приет указ от селяни. Според него, собствениците на земя са предоставени правото да освободят селяните, сключвайки споразумение с тях, за да им осигурят парцели в наследствено притежание. За това селяните трябваше да изпълняват различни задължения в полза на бившите собственици.

През 1847 г., крепостта получи правото на обратно изкупуване на свободата, ако имотът на техния собственик е бил пуснат за продажба за дългове. През 1848 г. са получили правото да купуват ненужни земя и сгради.

Статията е посветена на гледките към главните жандармери на Николаев Time A.h. Benkendorf за реформата на държавното село, свързано с определена промяна в положението на така наречените държавни или правителствени селяни, проведени в началото на 1830-те - 1840 г. под ръководството на министъра на държавната защита P.D. Киселева. За характеристиките на позицията на ръководителя на клон на собствената си имперска величия на Службата за тази реформа и селския въпрос в Русия, материалите от нейните "всички известни доклади" на император Николас I в този отдел както и източниците на мемоари, обикновено са използвани. В този случай очевидният интерес на главния жандарме, известен като поддръжник на трансформациите в социална сфера. Когато анализирате "съобщения за всичко, нищо" става ясно и очевидно съчувствие на главния жандармес А.Х. Преобразуванията на Benkenddorf в тази област, които не са изключили критиката на реформите, извършени през тези години, и това от своя страна, по силата на близостта и политическите длъжности, и личните отношения на императора Николай I и А.Х. Бенкендорф до известна степен отразява възгледите на самия монарх върху данните за трансформацията.

Ключови думи и фрази: Държавни селяни serfdom., Руски абсолютизъм, a.h. Бенкендорф, стр. Кишелев, клон на собственото си имперска величие на офиса.

Анотация.

Палиативна реформа или бягащ поглед: становище на заинтересованото лице (A.h. Benkendorf относно трансформите на стр. Киселев в държавното село в чужбина от 1830-те години.).

Статията е изпълнена на възгледите на началника на полицията във времето на Николас I a.h. Benkendorf към реформата на наречената държава или селяните в Казерена, проведена в началото на 1830-те години на 2030 г. от министъра на държавните имоти P.D. Кишелев. Да се \u200b\u200bхарактеризират позицията на ръководителя на III разделение на собственото канцлерство на своето имперно величество в Русия като цяло материалите на неговите "най-скромни доклади" на император Николас I на агенция, както и мемоари.

Интересът на началника на полицията, известен като поддръжник на реформите в социалния сектор, особено в решението за решението на селския въпрос в Русия, става очевиден.

При анализа на "най-скромните доклади" става ясно и забележимо симпатиите на началника на жандармите A.H. Benckendorff към реформите в тази област, която не изключва критиката на някои проблеми на проведената реформа и това, от своя страна, поради близостта на политическите нагласи и лични отношения на император Николай I и А.Х. До известна степен Benkendorf отразява възгледите на монарха относно реформата.

Ключови думи и фрази: Държавни селяни, крепостничество, руски абсолютизъм, a.h. Benckendorff, p.d. Кишелев, третият отдел на канцеларията на Имперските си велики.

За публикуването

Поведението на някои реформи в държавите е (по принцип) най-естественото, макар и не единственият начин да се избегне всякакъв вид обществени конфликти, въстанията, свалянето на режима и социалните революции. В същото време отношението към тези реформи е не само в обществото, но и в държавните структури не винаги е положително. В това проучване, при примера на известната реформа на P.D. Кишелев в държавното село на търна на 30-те - 40-те години на XIX век. Можете да проследите отношението към подготовката и провеждането на главата на една от най-важните държавни структури на времето на Николаев III на отделянето на собственото си имперска величие на офиса на графика A.H. Benkendorf.

Специфичността на темата се крие в редица обстоятелства, първата от която е отношението към този орган на политическото смучене на времето на Николаев, чиито разнообразни функции не са достатъчно проучени, което се дължи на липсата на ясни критерии при оценката на оценката Ролята на политическата полиция в държавата и обществото, особено във връзка с определено преосмисляне днес освобождение В Русия, с която предимството се бореше по жандармес, както и факта, че такива институции рядко имат добра репутация, въпреки че не е нито едно "просветено" състояние без тях.

Второто важно обстоятелство е способността да се превърне в гледната точка на Benkendorf, която е предприела да се подложи до известна степен, подготвящата информация за неговия Vezavi - монарх за тази реформа. Имайте предвид, че по силата на близостта на позицията в тази област и настоящите приятелски отношения на началника на жандармите и императора Николай I, докладите на първия отдел "III отдел", наскоро публикувани, също могат да служат до известна степен барометър на настроения и планове на последния по-специално по отношение на селския въпрос.

И накрая, разгледайте самата реформа, за която се намирате. Към днешна дата тя не е установена до края, която е свързана с инвертирането на критериите за нейната оценка по силата, да кажем, на нерафитата си (както и твърдението, което съществува, особено в съветската историография, е, че всички Реформите на автокрацията са довели само до влошаващата се позиция на обществото): бенчмаркът за един беше неговото създание (преместването на селяни, развитието на тяхното самоуправление, промяна в системата на набор от набор и т.н.), за трети лица - укрепване в резултат на бюрократичната си грижа за селяните и разширяване на мрежата от длъжностни лица, които често се натрупват по време на сметката им. Освен това всички тези обстоятелства бяха свързани с режима на Николаев, по отношение на който либералите и радикалите по различни причини се придържаха към уникално негативни мнения, макар и не винаги, а не във всичко просто.

Автор на едно от ранните проучвания на тази епоха Полиевски посочи, че преди реформата управлението на държавните селяни остава "изключително разстройство и пускано", а доходът от тях "е изключително малък". Във връзка с това, от началото на управлението на Николай, се отвежда курс към нова система за управление, която сега трябва да бъде изградена върху фискални съображения, но в началото на грижата за благосъстоянието на самите селяни: подобрения в Техният живот и ръководство могат да служат като пример и за собственици на земя, които виждат добри резултати от тези мерки, ще започнат да се подобряват от своя страна позицията на нейните четиридесет. " В същото време, в институциите, произтичащи от реформата, "последователен поглед към държавните селяни е проведен като свободни обикновени хора, които седят на държавната земя, а не като крепост." В резултат на това "положителни резултати" не бяха постигнати, а до края на Николаев царуването засегна увеличаването на тяхната платежна способност, която бе постигната без увеличаване на размера на филтрите, и умисъл намаля от 7.7 до 3,2%.

В известното класическо проучване на тази реформа n.m. Дружинин посочи, че е основната цел да се превърне в държавно село в "точка на подкрепа за решението на общата история на историята", при подготовката на предпоставки за "нечувствителна" трансформация на феодални отношения и "разрешенията на. \\ T Премахване на робството ". Въпреки това, постепенно планът стана все по-умерен, а в крайна сметка "превръщането на Kiselyov е извършено от напредъка на напредъка": реорганизация на управленското управление на държавното селище с малък дял на икономическите иновации в присъствието на сериозни Специфики на реформата в регионите (Transcaucasia, десен банка Украйна, Балтийска).

P.A. Зазочковски отбеляза, че "размириците от държавни селяни, засилени в края на 20-те години - началото на 30 години и са резултат от изключително трудната икономическа ситуация, от една страна, и нарастването на просрочените задължения, което е причинило значително намаляване на правителствените приходи - на другата, беше определена реформи. " По закон на 26 декември 1837 г. е създадено специално министерство "за управление на държавна собственост за настойничество над безплатните заповеди в селските райони и за земеделските институции." Министерството "е проведено редица събития: дарение на селяните на земята и гората, медицинската грижа, изграждането на училища, превода на селяните на западните провинции от барбекюта за асансьори и др. Всичко това беше положително. Но засилването на правителството "грижи" над селяните "доведе до увеличаване на арбитражи, подкуп и всякакъв вид тормоз" във връзка с тях.

N.p. Ероскин отбеляза, че системата на "доброжелателно настойничество" скоро "се превърна в досадно бюрократично настойничество, предназначено за ограничаване и регулиране на всяка дейност на селяните, с превръщането на последния в послушни изпълнители на властта на началниците." В друга книга същият автор посочва, че "политиката за настойничество" на Министерството на държавната защита през 1850 г. "претърпя пълен срив".

Приблизително същата вена издържа коментари към съответната публикация "Руското законодателство на X-XX век": YU.P. Титов отбеляза, че "вълнуването на държавните селяни, значителни просрочени задължения за тях принудиха правителството през 1837 г. за провеждане на реформа на управлението." "Министерството на държавната закрила е създадено, наредено е огромно споразумение, земите са донякъде увеличени ... органите на селяното самоуправление са регулирани ...".

S.V. Мироненко, като цяло, положително оценява реформата на Киселва, отбеляза, че "основната му задача е да донесе позицията на държавните селяни" на състоянието на "свободните селски обикновени хора" "се оказаха да бъдат изпълнени ... разпределени на наземните на земята земя на земята значително и пионерските проблеми започнаха постепенно да се превърнат в постепенно и търговско файл В съзнанието на съвременниците ... идеята за концептуалната противоположност на позицията на държавните и наземните селяни е засилена, следователно сред онези, които искрено търсят реформата на крепостта, разширението получи идеите за уравнението на селяните на краста си състояние. " В друго издание той също така посочи, че в резултат на реформата "имаше голям и скъп бюрократичен апарат, в който служителят изигра същата роля на собственика на собственика. Запазването в неизменно на предишната Срефа даде много съвременници ... причината да се смята, че потискането на длъжностните лица не е толкова различно от противоположните служители. Невъзможно е обаче да не се признае, че позицията на държавните селяни винаги е била по-добра държава Селяни в село Ландлок. Новата система за контрол даде възможност за по-нататъшно подобряване на тяхната позиция ... Така че, въпреки че реформата не е направила фундаментални промени в държавните селяни, но все пак принадлежи към малкото успешни събития на царуването на Николаев. "

Според B.N. Тарасова, "Концентрация върху селянския проблем и постоянната работа по него подготви необходимата почва", без която "големите реформи" на последващото царуване би било невъзможно. В това отношение "много е направено от P.D. Kiseleva и за подобряване на позицията на държавните селяни ": мъжката земя завърши на земята, покойните инвестиции бяха възстановени в съответствие с местните условия, бяха създадени" спомагателни заеми ", мрежата от резервни магазини беше разширена в случай на липса на интерес, Бяха създадени медицински и ветеринарни артикули в селото, построени са училища, агрономични знания са построени., Но "укрепването на задържането на селяните доведе до техните противоречия, доведоха до нови видове подкуп и произвол по отношение на подуването."

I.v. Ruzhitskaya, съгласен с позицията на трудното икономическо състояние на държавните селяни да реформира, обърна внимание на недостатъчно гарантиран правния си статут - възможността за прехвърляне на конкретни комисионни или военни населени места. Отбелязвайки, че е било признато на "известно самоуправление на държавните селяни в техните общности и стени", тя отбеляза, че "след цялото им от тях с правото, по същество, неограничена намеса в тяхната икономическа и домашна работа, бяха предадени окръжни началници," И това възпроизвеждане на длъжностни лица ръководи селяните "в още по-подкопава държава." Въпреки идеята за борбата срещу поглъщането на селяните чрез равномерното разпределение на Земята и въвеждането на обменния курс в съответствие с него, икономическото положение на държавните селяни в резултат на това "значително се влошава поради това Ръстът на прилагания елемент: първо, първата заплата се е увеличила с 20%, след това във връзка с подреждането на дългосрочното ходене от душ на земята, размерите му бяха увеличени, беше въведен специален хляб ... Реформата не смекчи непълнолетните от държавните селяни. " Вярно е, че тя също така отбеляза някои от неговите положителни ефекти: рязко увеличение на броя на училищата, болниците, намаляване на заведенията.

N.V. Дунаева отбеляза, че реформата установи използването на "много заеми от експерименталното преживяване", въпреки че сам реформатор на Киселев контраклетира "Моделът на управление на държавните селяни специфична система". Въпреки това, Министерството на държавните разпоредби "не е достигнало основната цел, за която е създадена - да спре растежа на дълга на държавните селяни, за да събере тревога и да гарантира непрекъснато допускане до Министерството на финансите."

В един от последните си произведения Б.н. Миронов посочи, че "от края на XVIII век. Можем да говорим за политиката на настойничество срещу селяните на финансите, под които има мерки за развитие на селското стопанство и устройството на резервни магазини за хляб, според даренето на земя и селата на малките земни, мерки срещу пожари, \\ t Наводнения, болести, кутии за говеда, бедни и грижи за сираци и пациенти, агрономическа помощ, финансови заеми, отварящи училища. За ново ниво настойничеството се повиши след реформата PD Kiseleva, "подобри тяхната позиция" в правни, икономически, съдебни, административни и културни отношения, разшириха правата си на самоуправление. Селяните според закона придобиха правото да избират място на пребиваване, състояние на окупация, да действат във всеки образователна институция, хранене на петициите дори до най-високото име, за да влезе в граждански сделки. "

Този кратък преглед на историографията потвърждава нашето мнение за сложността на проблема. Във връзка с това е от интерес да се сравнят мненията на по-късните историци за реформата на Кишелев, неговото поведение и последствията с позицията на съвременния съвременен A.h. Benkendorf, освен най-информираните поради спецификата на неговите дейности и пост, които също знаеха за отношението към нея руското общество. Основният източник за изучаване на мнението на клон на реформата на Киселев е политическите доклади на този отдел, който според нас, който според нас, отразен в определен смисъл и мнението на самия император, и в същото време го бутал Да се \u200b\u200bпроведат умерени еманналиални политики (особено през годините на лидерство Benkendorf), което отразява често мнението и либералната част на благородното общество.

Така че в доклада за 1835 г. е отбелязано, че държавните селяни "са почти навсякъде са на най-високата позиция. Без да има подходящ надзор или, по-добре е да се каже, без да има надзор, да бъде жертва на главите му и красивата полиция, те са били нарушени от годината и корумпирани. " В доклада от 1837 г. се казва, че "всеки знае, до каква степен нарушава положението на държавните селяни; Всеки знае, че причината за това е липсата на награда за тях. " Тази теза може да се разбира по всякакъв начин. По едно време Павел направих оферта за прехвърлянето им под собственика на земята на тази основа, въпреки че нямах време да сложим край на плана за реакция (макар и правосъдие, трябва да се отбележи, че собственикът на собственика трябва да са ограничени към държавните закони, предизвикателство). Но след официалното обещание на император Александър, не се оплаквайте от държавни селяни в частни ръце, които той следва и продължаваше тази политика от своя наследник. Последният нямаше различен избор, как да върви по пътя към укрепване на правителствената регулация и настойничество по този въпрос.

Много внимание в докладите е лицензирано за самата реформа на държавното селище. Още в доклада от 1835 г. се посочва за неговата подготовка и желанието е изразено ", така че ситуацията би предпочела да се осъществи и предупреди окончателното разстройство на държавните селяни, извършени от тях." През 1836 г. е отбелязано, че "обектът на това вече е бил изплатен на благоприятното внимание на най-високото правителство, и никой не се съмнява, че при непосредствения бдителен надзор на суверена, част от SIA за кратко време ще бъде дадена част от СИЯ за кратко време Към желания поглед, "и бележки", че избирането на общия адютант Киселва за устройството на новото управление на официалните селяни е напълно одобрен от общо становище. " Определена позиция, заета от Benkendorf, тъй като "общото мнение" се състоеше от различни мнения и е очевидно, че не всеки може да одобри такива мерки, непряката цел на което според нас е окончателната забрана на предложенията на държавата селяни в частни ръце и до известна степен по-нататъшни оценки за трансформация и наемодатели.

В доклада от 1837 г. се казва, че "по-нататъшният успех на това благотворително предположение ... ще зависи от имиджа на изпълнение на изпълнението. Намерете изобщо, че в случая на морето трябва да действат с изключителна предпазливост, спешно, бавно, за да не се вълнува между селяните ... съставени под ръководството ... Киселев ... разпоредбите относно управлението на Официалните селяни, бяха разгледани от някои проектирани тук по най-висшето командване на гражданските управители, те са ги намерили изключително незадоволителни, написани ... без познания за местностите и ... селски живот, "много в тях" е признат изобщо неприятно Изпълнение ", и" познаваеми хора "се опасяват, че тяхното прилагане" в много провинции "не е произвеждало между селяните" недоволство ", че" някои и същите правила не могат да бъдат в подробно улесняване на целия имот от държавни селяни, живеещи върху цялото пространство обширното състояние и толкова разнообразно в митниците, начина на живот и дори понятията на собствените им ", което за първи път е" по-полезно и по-надеждно да се ограничи до назначаването в различни провинции на надеждни хора ", които ще ги управляват Министерството. "Мера Сия, като предаде държавни селяни на попечителите, задължени да се грижат за тяхното благополучие и да ги ограбят от чуждестранни твърдения, ще задоволят основната цел на правителството ...".

Налице е запазено отношение на автора на доклада до скоростта на реформата, подкрепена от препратки към "бундонски хора". Анализ на опита от нейното прилагане, автор на доклада от 1838 г. отбелязва положителни промени: "управлението на държавните селяни и официален имот от хаос, в който се намира постепенно в правилното устройство," и през 1839 г. е отбелязано, че "такъв Въпросът не може да има пълно развитие веднага след няколко години. "

В същото време вече в доклада от 1841 г., по отношение на реформата, все повече и по-скептицизъм звучи, и министерството представлява, според обществеността "повече блясък, отколкото истинска полза". Желанието за "разграничаване между международните" не води до сериозни иновации, "нищо не е публикувано", а "институцията на това министерство самият е нарушен от крепостта на фондацията на руската монархия да навреди на автокрацията, че това Държавата е в състояние ... със своето законодателство, съдебни и изпълнителни органи ", и" зачитане на благородството на властите и селяните на собствениците на земя са шокирани. "

В доклада от 1842 г. има недостатъци в селяните, които да управляват селяните, които са "малко доказани" в ежедневието си, не отговарят на условията на терена и "в много отношения и в противен случай съставките и духа на руския народ "," ограда "сред селяните, което доведе до бунт и бунтове, рязко увеличаване на длъжностните лица, обема, разсейващи селяни от селските творби и ги съсипваха." Може да се види, "че всичко е започнало тук, но нищо не свърши." Докладът се казва, че "сега остава да се реши: дали положението им се е подобрило със създаването на ново управление? Този въпрос беше позволен на самите селяни. Тревогата, възникваща миналата година между тях в Оленецкая, Витка, Перм, Казан и Московски провинции, имаха две основни поводи: потисничеството и поражението на държавните служители и желанието да останат по стария път под ръководството на руската полиция, която, ако Не повече загрижени за педиците на селяните, поне не беше толкова скъпо, защото преди цялото спокойствие жертва за една корекция и два или трима оцекера, но сега десетки служители живеят в окръга на селяните ... " . Тази тема на официалната злоупотреба е постоянна в този документ арх.

Вярно е, че в доклада на 1843 г. "усилията" на министерствата "за коригиране на недостатъците на укрепването на укрепването, въпреки че мерките за подобряване на живота на държавните селяни не са напълно успешни." Министърът обръща специално внимание на метода за промяна на данъците върху селяните. Незапазливостта на системата за снабдяване в Русия привлече значителни годишни просрочия и, от една страна, попречи на правителството да събере пълен размер на филтрите, а от друга страна е принуден да прибегне до наказателните мерки, винаги за хората. Тези причини предизвикаха необходимостта от въвеждане на кадастралната система или земята на земята. " Показва се, че в редица провинции такова събитие се проведе с участието на селяните и неговите ползи са отбелязани като по-справедливи и изравнителни за провинция Воронеж. Освен това това доведе до факта, че "собствениците на земя откриват желанието да изгонят същата система и техните собствени имоти". В заключение се надяваме, че "държавната собственост ще бъде издигната на този етап на съвършенство, по който перовските специфични имоти са издигнати." Обърнете внимание, че реформата на конкретното село наистина многократно се разглежда от авторите на докладите като много успешни, а в доклада от 1840 г. са отбелязани добри последици за селяните.

Докладите често говорят за размирици в държавното село, информацията за тях е свързана главно с тази реформа. Така че вече през 1837 г. беше отбелязано ", че една поява на длъжностни лица изпрати ... да донесе ситуацията и собственост на държавните селяни, на някои места, в съзнанието на последните опасения и недоумение." Селяните, "най-видимият за живота са напълно свободни, разкъсани, до непризнаваемата поръчка по техните действия, тяхната собственост, с недоволство, разглеждат всички в позицията на тяхната промяна, която е ограничена или ограничена до тяхната свобода." През 1842 г. е казано за "смущение" на държавните селяни в редица провинции, свързани със загрижеността им да "влезе в посвещението", както и с иновациите на министерството и злоупотреба с длъжностни лица. През 1843 г. е отбелязано "възмущение" на селяните в 8 провинции, причината, поради която се превръщат "тормозът и затъмните на веселите босове; Желанието на селяните "отидете от камарите на държавната собственост до зависимостта на руската полиция; поръчки за сеитба картофи; Създаване на обществено дезактивиране и като цяло невероятен вид на селяните върху подобрените подобрения в тяхното земеделие ... ".

Обобщавайки това, разбира се, разбира се, да се каже, че данните на този източник дават изчерпателна картина на позицията на клон III и главата му, но има най-малко заинтересовани от обсъждането на това правителство, а не с това "реакционната" позиция. Тези позиции във всеки случай не съвпадат с господстващото мнение за по-голямата част от руската благородство, която не искаше промени в тази област. Докладите показват болки в реформите. Въпреки максималното равнище на него и изглежда, че е желание да се вземат предвид всички тънкости в неговото прилагане, характерно като цяло за системата Николаев и за Киселева, принципа "оплаквания царят, но не се оплаква от" Пекува " И този път, както често се случи в Русия. Невъзможно е да не забележим определен паралел в този случай с добре познатата фраза на Бенкендорф от доклада от 1839 г. относно необходимостта от премахване на крепостта, която по-късно практически се повтаря на 30 март 1856 г. Александър II: "Започнете някога И от нещо е необходимо и по-добре е да започнем постепенно, внимателно, вместо да изчакате до дъното, от хората.

Референции / препратки

На руски

1. Benkendorf a.h. Спомени 1802-1837 / Бубер. M.v. Сидорова и А.А. Литвина; на. С Франц. O.V. Марилина. М.: Фондация "Руска култура", 2012. - 761 стр.
2. Дълъг а.н. ОН. Benkendorf и a.f. Орлов за селския въпрос в Русия под Nicolae I // Руска държавност в лицата и съдбите на своите създатели: IX-XXI век. Материали III. \\ t Международен научна конференция. Липецк, 1 март 2012 г. Липецк: LGPU, 2012. стр. 166-172.
3. Дълъг а.н. ОН. Benkendorf: До характеристика на социалните и политическите възгледи // Важни истории. Vol. 8. Липецк: LGPU, 2014. стр. 155-162.
4. Дружинин Н.М. Държавни селяни и реформи PD Kiseleva: 2 t. T. 1. M.-l.: USSR академия на науките, 1946 г. - 631 стр.
5. Dunaeva N.V. Между тезата и гражданската свобода: еволюцията на юридическата личност на свободните селски обикновени хора Руска империя През XIX век Spb.: Zags, 2010. 472 стр.
6. Ероскин Н.п. История публични институции Предварително революционна Русия. Ед. 3, на. и добавете. М.: Висше училище, 1983. - 352 стр.
7. Ероскин Н.п. Фотокрацията и нейните политически институции (първата половина на XIX век). М.: Мисъл, 1981. - 252 стр.
8. Zaisonchkovsky p.a. Отказ на крепост в Русия. Ед. 3-та, отдих. и добавете. М.: Просвещение, 1968 г. - 368 стр.
9. Корф М.А. Бележки. М.: Захаров, 2003. - 720 p.
10. Миронненко s.v. Никълъс I // Руски автократи. 1801-1917 / Т. Ед. A.p. Корелин. М.: Международни отношения, 1993. - стр. 91-158.
11. Миронненко s.v. Страници на тайната история на автокрацията: политическата история на Русия през първата половина на XIX век. М.: Мисълта, 1990. - 235 стр.
12. Миронов Б.н. Благосъстоянието на населението и революцията в имперската Русия: XVIII - началото на 20-ти век. М.: Целият свят, 2012. - 848 p.
13. Oleinikov d.i. Benkendorf. М.: Млада гвардия, 2009. - 393 p.
14. ПОЛИЕВКОВ МА Nicholas I: Преглед на биографията и управлението. М.: Светът на книгата. Литература, 2008. - 336 p.
15. Руското законодателство на X-XX век. В 9 т. Т. 6. Законодателството от първата половина на XIX век. М.: Правна литература, 1988. - 432 стр.
16. "Русия под надзора": доклади III от Отдела 1827-1869: Колекция на документи / SOST. М. Сидорова и Е. Шербакова. М.: Фондация "Руска култура", руски архив, 2006. 706 p.
17. Ruzhitskaya i.v. Законодателна дейност в управлението на император Николай I. m.: IRI RAS, 2005. - 351 стр.
18. Тарасов Б.н. Рицар автокрация. Характеристиките на борда на Nicholas I // Nikolai първо и времето си: в 2 тона. T. 1 / Sost., Intr. Изкуство. и коментари. Б.н. Тарасова. М.: Olma-Press, 2002. P. 3-56.
19. Scholetere n.k. Николай I. Неговият живот и царуване: илюстрирана история. М..: Eksmo., 2010. — 432 от.

Английски.

1. Benkendorf a.kh. Vospominaniya 1802-1837 / Publ. M.v. Сидоров и а.А. Литвина; на. s frants. O.V. Марилина. М.: Росийски се любим. 2012. - 761 s.
2. Dolgikh a.n. A.KH. Benkendorf i a.f. Orlov o крестинска voprose v rossii pri nikolaye i // rossiyskaya gosudarstvennest v litsakh i sudbakh eye sozidateley: ix-xxi vv. Materiay III Mezhdunarodnoy Nachnoy Konferentsii. Липецк, 1 Марта 2012 гр. Липецк: LGPU, 2012. S. 166-172.
3. Dolgikh a.n. A.KH. Benkendorf: K Kharakteristike obshchestvenno-politicheskike vzglyadov // Vekhi Istorii. Vyp. 8. Липецк: LGPU. С. 155-162.
4. Дружинин Н.М. Gosudarstvennyye Krestiane I Reforta P.D. Kiseleva: V 2 T. Т. 1.М..-L.: SSSR, 1946. - 631 s.
5. Дунайева Н.в. Mezhdu Soslovnoy i grazhdanskoy svobodoy: evolyutsiya pravosubyektnosti svobodnykh selskikh obyvateley rossiyskoy imperii v xix V. SPB: Szags, 2010. - 472 с.
6. Ерошкин Н.п. Istoriya gosudarstvennykh uchrezhdeniy dorevolyutsionnoy rossii. Изд. 3. на. I dop.М..: Vysshaya Shkola, 1983. - 352 с.
7. Ерошкин Н.п. Repostnicheskoye samoderzhaviye i zo politicheskiye instituty (pervaya polovina xix v.).М..: Mysl, 1981. 252 с.
8. Zayonchkovskiy p.a. Otmena Krepostnogo Prava V Rossii. Изд. 3-e. Перераб. I dop.М..: Prosveshcheniye, 1968. - 368 с.
9. Korf M.A. Zapiski. М.: Захаров. 2003. - 720 с.
10. Миронненко s.v. Николай I // Rossiyskiye Самодержци. 1801-1917 / OTV. Червен. АП. Корелин. М.: Mezhdunarodnyye Otnosheniya, 1993. S. 91-158.
11. Миронненко s.v. Stranitsy Taynoy Историй Самодержавия: Политическа История Росии Извласт Poloviny xix Stoletiya. М.: Mysl. 1990. - 235 s.
12. Миронов Б.н. Blagosostoyaniye Naseleniya I Revolyutsii V Isperskoy Rossii: XVIII - Nachalo XX VEKA. M.: Ves mir. 2012. - 848 с.
13. Олеников Д.И. Benkendorf. M.: Molodaya gvardiya. 2009. - 393 s.
14. ПОЛИЕВКОВ М.А. Николай I: Biografiya i obzor tsarstvovaniya. М.: Mir Knigi. Литература. 2008. 336 s.
15. Rossiyskoye Zakonodatelstvo X-XX Веков. V 9 t. Т. 6. Zakonodatelstvo pervoy poloviny xix V. М.: Yuridicheskaya literatura. 1988. - 432 s.
16. Rossiya Pod Nadzorom: Otchety III Otdeleniya 1827-1869: Sbornik Dokumentov / Sost. М. Сидорова и Е. Шербакова. М.: Росийски се любим. Rossiyskiy arkhiv. 2006. - 706 с.
17. Ruzhitskaya i.v. Zakonodatelnaya deyatelst v tsarstvovaniye isperatora nikolaya i. m.: Iri Ran. 2005. - 352 с.
18. Тарасов Б.н. Rytsar Samoderzhaviya. Четвърти правля Николая I // Николай pervyy i ego vremya: v 2 t. T. 1 / SOST .. VSTUP. Св. Аз. Б.н. Тарасова. М.: Olma-Press. 2002. - S. 3-56.
19. Shilder N.K. Николай I. EGO ZHIZN I ЦАРСТВОВАНИЙС: Илитритрованая История.М.: Eksmo. 2010. - 432 s.