Fuqaro mudofaasining mavhum tarixi. Fuqarolik mudofaasi tarixi

Agar siz insoniyat tarixining nisbatan qisqa muddatini sinchkovlik bilan o'rgansangiz, faqat oxirgi besh ming yil o'tgach, sayyoradagi dunyo uch asrdan kamrog'ida hukmronlik qilganligi ma'lum bo'ldi.

Insoniyat hayotining tahdidlari

O'n besh mingta urush insoniyatdan omon qoldi va ularning har birida askarlar, balki askarlar, balki askarlar ham, balki askarlar ham bor oddiy odamlarQurollar qo'lida qurol, bolalar, ayollar va keksa odamlarni hech qachon ushlab turmang. Shu bilan birga, bunday o'limlar ko'pincha tasodifiy bo'lgan, maqsadli genotsid holatlaridan tashqari. Urushlarga qo'shimcha ravishda zilzilalar, toshqinlar, epidemiyalar, ommaviy och dengiz va boshqa baxtsizliklar bo'lgan. Keyin, fan, texnologiya va texnologiyalar rivojlanayotganligi sababli, yuz o'girildi va

Belgilangan davrda barcha halokatli omillar 3,5 milliard kishining hayotiga erishdi. Tashqi ko'rinishidan keyin (birinchi kimyoviy) tsivilizatsiya asta-sekin bo'lgani aniq bo'ldi, ammo Tomas Malthus tomonidan belgilangan yo'lni o'z-o'zini engillashtirish orqali muvaffaqiyatli himoya qilish.

Har bir mamlakat o'z xalqini yo'q qilish omillaridan himoya qilishga sodiqdir, va uning asosiy funktsiyasi quyidagilarni o'z ichiga oladi. 1932 yilda rivojlanish tarixi boshlandi fuqaro mudofaasi bizning vatanimiz. Ushbu tuzilma dushman mamlakatlarga hujum qilishning SSSRga qanday oqibatlarini minimallashtirish uchun mo'ljallangan.

Fuqaro, siz zaharlanasiz!

1932 yilgacha kimyoviy qurollardan himoya qilish to'g'risidagi ta'limotlar. Ulardan biri er osti millionerning qochishga yordam bergan mashhur kitob Oltin buzoq yozuvchilari I. Ilf va E. Petrov. O'sha paytda Sovet o'lkasining ehtimolli dushmani, kimyoviy qurol ko'targan kuchli davlatlar edi, shuning uchun bolalarning qadimgi yoshdagi odamlarga kiyish va ularni ixtiro qilishlari kerak edi turli xil versiyalarHatto hayvonlar uchun ham. O'ttizinchi yillarda tashqi tahdid aniqlangan, fashistlarning yuzida aniq konturlar sotib olingan. Fuqarolik mudofaasi tarixi 1932 yil 4 oktyabrdan, Germaniyadagi natsistlar hali hokimiyatga kelmagan paytda yaratilgan. Fuqarolik aholisining asosiy xavfi - bu dushman armiyasining havo kuchlari bo'lib, shubhasiz urushda shaharlarni portlatishdir. To'rt yil o'tgach boshlangan Ispaniyada urush bu xavotirlarni tasdiqladi.

Urushdan oldingi jamoalar MPVO.

Fuqarolik mudofaasi tadbirlari birinchi yillarda mahalliy mudofaa (MPVO) deb nomlangan tanani olib bordi. Mudofaa aholisining komissariyasiga yuborilgan tashkilotning funktsiyasi, harbiy harakatlar paytida burgut havo kuchlari tomonidan qo'llaniladigan zararni kamaytirish uchun mo'ljallangan tadbirlarni ishlab chiqishga va o'tkazilishini o'z ichiga oladi. Uning va texnik vositalarida aerely qilingan signallar bilan bog'liq signal berish, dushman samolyotlariga hujum qilish, jabrlanuvchilarga yordam berish va jabrlanganlarga yordam berish uchun uy signalini xabardor qilishi kerak. Eng yuqori organlar (SNK), agar qurolli kuchlar kuchlari ushbu vazifalarni bajarish mumkin emasligi aniq edi va agar tajovuz yuz bersa, boshqa asosiy maqsadga ega bo'ladi - dushmanning mag'lubiyati. Ishlab chiqarish va iqtisodiy salohiyatni saqlash va Sovet xalqining hayotini saqlash mamlakat bo'ylab bo'lishi kerak. Shuning uchun fuqaro mudofaasi rejasi Qizil Armiya va ixtiyoriy ravishda tuzilishga topshirilgan MPKO harbiy qismidan ham foydalanishni o'z ichiga oldi. Korxonalarda buyruqlar ob'ektlarni himoya qilish uchun tashkil etilgan, har bir qatlam o'z o'zini himoya qilish guruhiga ega.

NKVD taqdim etishda

Xalqaro ahvol qanchalik qiyin bo'lsa, fuqaro mudofaasi tashkil etilishi o'tkazildi. Shahar yoki qishloq joylarda millionlab sovet odamlar, har bir yirik ishlab chiqarish birligi yoki yarim yillik qishloq aholisi 15 ko'ngilli bo'lib o'tdi. Ular taqdim etish uchun barcha zarur ko'nikmalarni o'rganishdi tibbiy yordam, havo maydonchalari, shuningdek, bomba boshpanasi va jamoat tartibini himoya qilishning vakolatli tashkiloti.

Qancha muhim masala Bu SSSR rahbariyati uchun fuqaro mudofaasini tashkil etish edi, Milliy MFVo universiteti 1940 yildan beri SSSRning barcha taniqli komissarligida bo'ysunganligini bildiradi. Partiya va hukumatning sa'y-harakatlari natijalarni berdi. 1941 yilga kelib Sovet Ittifoqi yoki Sovet Ittifoqi kolxozasi, barcha shahar va mintaqalar fuqaro mudofaasi rejasi bor edi, shuni ta'kidlash kerakki, urush sodir bo'lgan. Ko'plab ta'limotlar o'tkazildi. Transport, savdo, oziq-ovqat mahsulotlari, aloqa, aloqa va boshqa ko'plab ishlarni yarador, uzluksiz ishlash, uzluksiz ishlarga tibbiy yordam ko'rsatish uchun ko'plab xizmatlar yaratildi.

Tez orada natijada ko'nikmalar foydali bo'ldi ...

Urush

1941 yil iyun oyidan boshlab old tomondan nafaqat oldingi chetida o'tdi. Qizil armiyaga beriladigan kuchlarsiz orqa tomonda ishladilar. Nemis buyrug'i Men har bir fabrikaning muhimligini, har bir SSSR mudofaa uchun muhimligini tushundim. Va u Bomrovozovning ketma-ketligini ishlab chiqarishga eng katta zararni qo'llamoqchi bo'lib, u holda yubordi.

Buyuk Batahqiq, buyuk davrda fuqaro mudofaasi tarixi Vatanparvarlik urushlari Barcha jamiyatni muhofaza qilish uchun barcha jamiyatni safarbar etishning noyob holatlari sifatida alohida o'rganishga loyiqdir. Tomlardagi nomutanosiblar barcha yoshdagi odamlar tomonidan qoniqishgan, uyda har bir kishini tomosha qilgan va vahima qo'zg'atilgan holatlar ham juda kam uchraydigan edi og'ir kunlar. MXPVO jangchilari milliy iqtisodiyot korxonalarida 30 mingdan ortiq baxtsiz hodisalar va halokatlarning oldini olish, yuz minglab bombalarni zararsizlantirish, o'ttiz ming Airlinaktsovnetning tirik qolishini, 90 ming yong'inni o'chirish uchun. Ushbu sa'y-harakatlar ommaviy g'alabaga teng, umumiy g'alabaga muhim hissa qo'shdi. SSSR fuqarolik mudofaasi namoyish etildi yuqori samaradorlikmunosib izoh.

Urushdan keyingi davlat mudofaasi

1945 yilda atom qurollari paydo bo'ldi. Va darhol qo'llanilgan. Sovet Ittifoqi Yangi tahdidga tayyor emas edi va yadroviy portlash bilan bog'liq zarur bo'lgan boshpanalarga ega bo'lmagan. Mamlakatimiz iqtisodiyoti jangovar harakatlar va hududning katta qismini egallashi natijasida etkazilgan zarardan so'ng sanoat potentsialini va qishloq xo'jaligini tiklash bilan bog'liq jiddiy qiyinchiliklarga duch keldi. Shunga qaramay, yangi muammo javoblarni keltirib chiqardi. Urushdan keyingi yillardagi fuqaro mudofaasi tarixi 30-yillarda belgilangan an'analarni davom ettirdi.

Aholini himoya qilishning eng dolzarb muammosi XX asr o'rtalarida, etkazib berish vositalarini kengaytirgandan so'ng bo'ldi. Endi yadro qurollari nafaqat strategik bombardimonlarni, balki yashirin va mobil bazalarni ham olib borishi mumkin. SSSRda fuqaro mudofaasini yaratishda tarix 1961 yilda boshlanadi, shundan keyin xizmat bu nomni MPVO evaziga qabul qilishdi. O'rnatilgan funktsiyalar ro'yxatini kengaytirish tufayli nomini o'zgartirish juda mos edi. Ob'ekt "Go" ning o'rta va o'ziga xos xususiyatlari o'qitiladi ta'lim muassasalariMaktablarda talabalar sinfda zarur bilimlarga ega bo'lishadi, 70-yillarning uyali bo'linmalari aholini himoya qilish uchun majburiyatlarni bajarish uchun tashkil etilgan. Moskva viloyatida Balishixa boradigan zobitlarni tayyorlayotgan maktabni ochadi.

AQShda fuqaro mudofaasi

Elliginchi yillarda bizning fan bizning texnologik jihatidan ilgari surilgan boshqa davlatlarni bosib o'tib, tezkor yutuqlarni amalga oshirdi. Bu nafaqat SSSR kosmik yutuqlarida, balki mudofaa mintaqasida ham ifodalangan. Sovet Efir kuchlari, reaktiv va Tu-9 ning reaktiv va TU-16 ning reaktiv va Tu-16 ning reaktiv va Tu-16 portlashlari yuqori tezlikda. Ammo eng dahshatli qurollar qit'alararo raketalar edi, u holda SSSR rahbariyati o'sha paytda qurilish masalasida qatnashmadi. Amerika chet elda nogironlikni yo'qotgan, yadrosi "qo'ziqorin" arvohi osmono'par va fermer xo'jaliklari bilan shug'ullangan. AQSh fuqarolik mudofaasi tarixi elliginchi yillarda boshlandi va darhol milliy xarakterga ega bo'ldi. Mamlakat hududi o'nta tumanga bo'lingan, har bir shtatning har birida. O'quv signallari, maktab o'quvchilari ballar ostida tezda yashirishni va boshpana uchun yugurishni o'rgandilar. Butun sanoat paydo bo'ldi va hamma uchun hayotni qo'llab-quvvatlovchi tizimlar bilan jihozlangan bunkerlar ishlab chiqarildi. Shuni ta'kidlash kerakki, Amerika "hamkasblari" ning Sovet tajribasini faol qabul qilish istagi, ham tashkiliy va texnik. Amerika Qo'shma Shtatlarida boshpana miqdori davomida SSSRning mojaro paytida bir xil ko'rsatkichdan oshib ketdi, odamlar u erda qochib ketishi mumkin, ammo yadroviy ish oqibatida etkazilgan zarar butunlay qabul qilinmaydi.

Isroillik

Fuqarolik mudofaasini yaratishning bunday keskin tarixiga ega bo'lgan ikkinchi mamlakat yo'q. Qisqacha ikkita so'zda tasvirlanishi mumkin: "Hammani qutqaring." Afsuski, bu har doim ham emas, balki "Skacad" va "GRABA" ning "" GRABA "ning" "GRABA" mintaqasi hududining doimiy ravishda xalaqiti, shuningdek, samarali chora-tadbirlar mavjud bo'lmasa ularning himoyasiga yo'naltirilgan. Bo'sh xizmatning samaradorligi 2012 yilda fuqaro mudofaasi vaziriga, hatto Eron va Xamas tashkiloti tomonidan bir vaqtning o'zida keng miqyosda urush sodir bo'lgan taqdirda, aholining ko'pligi taxmin qilingan sonida ham hisobot berishga imkon berdi. Uning so'zlariga ko'ra, o'liklarning soni yarim odamdan oshmasligi kerak. Ba'zi ekspertlarning fikriga ko'ra, Mata Vilnayning so'zlari unga olib boradigan xizmatning imkoniyatlarini biroz oshirib bermoqda, ammo Isroilda fuqaro mudofaasi yaxshi tashkil etilganligi aniq. Shu bilan birga, ushbu Yaqin Sharq mamlakatida hech kim Sovet tajribasidan foydalanib, butun infratuzilmani o'rnatishda foydalanishni rad etmaydi.

Demokratik Rossiyada

Rossiyaning fuqaro mudofaasi tarixi 1991 yilda barcha tashkiliy, qudratli va quvvat tuzilmalari Yangi davlat. Uch yil o'tgach, uch yil o'tgach, Favqulodda vaziyatlar vazirligiga (GSE) tashkil etilgan Davlat qo'mitasi (GCCD) boshqaruvi. Fuqarolik mudofaasi tuzilish oldidagi vazifalarning bir qismiga aylandi. Ularning aylanasi keng edi.

Bu ekologik ofastroglar va baxtsiz hodisalarning o'z-o'zidan va texnogen oqibatlarga qarshi kurashni o'z ichiga oladi, Navr (shoshilinch favqulodda va tiklash ishlari). Favqulodda vaziyatlar vazirligi, shuningdek, ixtisoslashgan bo'linmalar, texnologiyalar, binolar va inshootlarning, pirotexnika ishlarini, zararli zonalar va hududlardan evakuatsiya qilish, buzilganliklarni tiklash bilan shug'ullanadi Aloqa (yo'llar, aviakompaniyalar, elektr ta'minoti va aloqa liniyalari va boshqalar). Fuqarolarning boshqa mudofaa faoliyati ko'zda tutilgan. Agar kerak bo'lsa, Favqulodda vaziyatlar vazirligi qurolli kuchlarning qismlari bilan bajarildi Rossiya Federatsiyasi.

2011 yil sentyabr oyida Prezidentning farmonida aholiga qayg'uli hududlarda yordam berish uchun maxsus harbiy shakllanishlar yaratish buyurilgan.

Hozirgi kunda Favqulodda vaziyatlar vazirligi kuchli tashkilotdir. federal darajaEng zamonaviy uskunalar o'z ixtiyorida. Texnik yordam Turli xil, vazirlik hatto pirovardida havo kemalari, shu jumladan kichik vertolyotlar va katta o'rmon yong'inlarini o'chirish uchun jihozlangan ulkan samolyotlar ham mavjud.

Barcha qit'alar va uylarda

Rossiyaning Rossiya fuqaro mudofaasining eng yangi tarixi doimiy ravishda ajoyib sahifalar bilan yangilanadi. Professional ravishda nafaqat mahalliy mamlakatda, balki chet elda ham ishlaydi. Favqulodda vaziyatlar vazirligi samolyoti sayyoramizning turli mintaqalariga etkazildi. Yuklarni tejash jabrlanuvchilari zilzilalar, dovullar, toshqin va boshqa tabiiy ofatlar. Noto'g'ri yordam, qutqaruvchilar va harbiy vaziyatlardan aziyat chekayotganlar tomonidan taqdim etilgan. 2005 yilda ko'plab muammolarga olib kelgan dahshatli "Katrina" dahshatli bo'ronidan so'ng, fuqaro mudofaasi tarixi noyob fakt bilan to'ldirildi. Tarixda birinchi marta rossiyalik qutqaruvchilar Amerika Qo'shma Shtatlarida harakat qilishdi va aholiga yordam ko'rsatdilar. Gumanitar tovarlar Amerikaga, keyin, Sandy Sandyni (2012) va Oklaxoma (2013) bo'lgan tornadoda etkazib berildi.

Albatta, boshqa davlatlar rus qutqaruvchilariga yordam berishlari mumkin. Ammo fuqaro mudofaasi tizimining asosiy ustuvorligi - bu o'z ham o'ziston fuqarolarining hayoti va salomatligini himoya qilishdir. So'nggi yigirma yil ichida o'tkazilgan operatsiyalar orasida Chechenistonda harakatlarni ro'yxati va Tuvada va Tuvada va Tuvada va boshqa shaharlarda terrorizmning epidemiyasini yo'q qilish mumkin. Va samolyot halokati va Ostankino va metroda portlashlar bo'lgan. Va KriMK va yonida suv toshqini Uzoq Sharq. 2009 yilda yuzlab mutaxassislar Sayano-Shushenskaya GESda falokat oqibatlarini bartaraf etishdi. Bugungi kunda gumanitar karvon Lugansk va Donetsk viloyatiga boradi.

Hammasi ro'yxatda qiyin. Va hamma joyda - Favqulodda vaziyatlar vazirligining qutqaruvchilari, MPVO va fuqaro mudofaasi qo'shinlari.

Kirish

Fuqarolik mudofaasi (BON) barcha Rossiya fuqarolari uchun universaldir. So'nggi paytlarda Kosovoda bo'lib o'tgan voqealar va Ukrainadagi bugungi voqealar yana bir bor isbotlangan, bu hujumdan hech kim o'z davrimizda hech kim kiritilmaydi. Shu sababli, fuqaro mudofaa populyatsiyasida o'qitish masalasi bugungi kunga qadar dolzarbdir.

Ishimda, "Fuqaro mudofaasi mamlakat himoyasi qobiliyatining ajralmas qismi" mavzusini ochib beraman, shuningdek aholining yaratilish, yo'nalishi va vazifalarining tarixi, kelib chiqadigan xavflardan himoya qilish tarixi, yo'nalishi va topshiriqlari tarixi haqida gapirib beradi harbiy harakatlar yoki ularda; Shuningdek, men fuqaro mudofaalarini boshqarish, tuzilish va boshqaruv organlari to'g'risida savollar beraman.

Aholini ommaviy mag'lubiyat qurollarining ta'siridan himoya qilish va dushmanning boshqa transport vositalarining boshqa vositalaridan biri Rossiya Federatsiyasining fuqarolik himoyasining asosiy vazifalaridan biridir. Bu katta boshliqlar va ularning shtab-kaflati, shuningdek, mahalliy partiya va Sovet organlarining ko'rsatmalari va qarorlari bo'yicha CO masalalari bo'yicha ko'rsatmalar va qarorlar asosida tashkil etilgan.

SSSR va Rossiya Federatsiyasining tuzilishi va rivojlanishi tarixi

SSSRda fuqaro mudofaasi tizimi mahalliy havo mudofaasi (MPPO) mamlakatning havo mudofaa tizimining ajralmas qismi sifatida tashkil etilganida, mahalliy havo mudofaasi (MPPO) bo'lgan mahalliy havo mudofaasi (MPPO) tashkil etilgan. MPKo aholining aholini va iqtisodiyot ob'ektlarini dushman hujumidan himoya qilish, uning zaryadlari, elektr energiyasi va elektr stantsiyalari ishi uchun normal sharoitlar yaratish maqsadida mahalliy hokimiyat organlari tomonidan olib borilayotgan tadbirlar tizimi edi transport va boshqalar.

1940 yilda SSSR NKVD tizimi SSSRning MPVO Bosh boshqarmasi sifatida kiritilgan.

1961 yilda MPVo SSSRning fuqaro mudofaasiga (CI) qayta tashkil etildi, u lider rahbarining pozitsiyasi joriy etildi. 1971 yilda SSSR rahbariyati SSSR Mudofaa vazirligi - SSSR mudofaa vazirining o'rinbosari (CO. rahbari) topshirildi.

70-yillarda yangi tayyorgarlikning yangi turlari yaratildi - asoratlar va jamoaviy mexanizatsiya jamoalari. Keyin fuqarolik mudofaasi qo'shinlari uning tarkibida boradigan javonlar bor edi (joylashtirilgan asosiy shaharlar SSSR, Moskva harbiy maktab Fuqaro mudofaasi (Balashikx shahar).

Erga o'tish mas'uliyati Respublikasi Vazirlar Kengashiga, Xalq deputatlari Kengashiga, Xalq deputatlari Kengashlari, vazirliklar, idoralar, tashkilotlar va korxonalar rahbarlari, uning rahbarlari fuqarolar mudofaasi boshliqlari bo'lgan. Ularda bosh ofis va turli xil xizmatlar yaratildi.

Quyidagi asosiy vazifalar qo'shinlarga beriladi:

  • Lezyonlarda umumiy va maxsus razvedka, ifloslanish zonasi (ifloslanish) va halokatli toshqin, shuningdek ularga nominatsiya yo'nalishlarida;
  • Tabiiy va texnogenlarning tabiiy va texnogenligi xavfini sinash, infektsiya zonasidagi boshqa kuchlar va halokatli holatlar va halokat zonasiga kirishni ta'minlashda favqulodda qutqaruv va boshqa dolzarb ishlar olib borish;
  • Aholini, uskunalarni, uskunalarni maxsus qayta ishlash, binolar, inshootlar va hududlarni zararsizlantirish;
  • Pirotexnika asarlari;
  • Aholini evakuatsiya qilish va uning asosiy hayotini qo'llab-quvvatlash;
  • Ishtirok etish Hayotni qo'llab-quvvatlash ob'ektlari, aerodromlar, yo'llar, kesishma va infratuzilmaning boshqa muhim elementlarini tiklash ishlarida ishtirok etish.

1991 yilda The The The Tizim fuqaro mudofaasi, favqulodda vaziyatlar, favqulodda vaziyat oqibatlarini bartaraf etish va halokatni bartaraf etishga kiritildi.

1991 yildan beri Rossiyada fuqaro mudofaasi qo'shinlari GKCH (1994 yildan - Moe) Rossiyadan bo'ysunadilar.

SSSRning NKVD (MIA) boshliqlari

  • 1940--1949 - V. V. V. V. V. V. V. vsokenant general,
  • 1949--1959 - I. S. Shingga - general-leytenant general.

SSSR rahbarlari

  • 1961--1972 - V. I. Chuyikov - Sovet Ittifoqi Marshal,
  • 1972--1986 - A. T`tunin - polkovnik general (1977 yilgacha) armiya generasi,
  • 1986--1991 - V. Govorov - Umumiy armiya,
  • 1991--1991 - B. E. Pankov - polkovnik.

Rossiya boshliqlari (rahbarlari)

Rossiya rahbari Rossiya Federatsiyasi hukumatining raisi - Medvedev D.A.

"Fuqarolik mudofaasi to'g'risida" federal qonunga muvofiq, ularning qo'shinlarining vazifalari mustaqil ravishda yoki birgalikda amalga oshirilmagan shakllar bilan, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining qurolli kuchlari va boshqa harbiy shakllanishlar bilan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Farmoni bilan fuqaro mudofaasi qo'shinlari, fuqarolar mudofaasi vazirligi, Favqulodda vaziyatlar vazirligi va favqulodda vaziyatlar varaqalari va Tabiiy ofatni yo'q qiling (qisqartirilgan - harbiy shakllarni qutqarish) shakllantirildi.

2009 yil 1 sentyabr holatiga 15000 kishi tashkil etildi. 2012 yilda - 18000 kishi.


Rossiya davlat universiteti

innovatsion texnologiyalar va tadbirkorlik

Penza filiali

Favqulodda vaziyatlarda kafedra himoya qilish

Insho

intizom bilan

"Radiatsion kimyoviy himoya"

mavzu bo'yicha: "Fuqarolik mudofaasi tarixi"

Bajarildi: qadam

Guruhlar 08VZ4 FRITON A.V..

Tekshirildi:

Chaulnikov A.A.

Rejalashtirmoq

Kirish

Mahalliy havo kuchlari mudofaasi (MPVO) 1918-1932.

Mahalliy havo kuchlari mudofaasi (MPVO) 1932-1941

Mumkin bo'lgan mahalliy mudofaa (MPVO) 1941-1945

Mahalliy havo kuchlari mudofaasi (MPVO) 1945-1961

Favqulodda vaziyatlar va fuqaro mudofaasi vazirligi (zamonaviy davr)

Fuqaro mudofaasi: kelajakka qarang

RSCS rivojlanishiga va borishga ta'sir etuvchi omillar.

Uchinchi ming yillik

Xulosa

Kirish

Rossiya Fuqarolik mudofaasi ajralmas qismdir umumiy tizim Davlat mudofaa tadbirlari tinch yo'l bilan va urush vaqti.

Fuqarolik mudofaasi, fuqaro mudofaasi, fuqaro mudofaasi tarixi 1992 yil yanvaridan boshlangan mustaqil tizim sifatida. Bu yil Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi tarkibidan kelib chiqqan edi Rossiyaning qurolli kuchlari va 1961 yil Rossiya Federatsiyasi davlat qo'mitasi bilan birlashgan Millatlar Tashkiloti Fuqarolik mudofaasi, Favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarni bartaraf etish. 1994 yilda Rossiya GCMC Rossiya EMERKOM SAPROMATINING SO'RADI. Bugungi kunda fuqaro mudofaasi faoliyati dushmanga hujum qilish va tinch va harbiy vaqtlarda favqulodda vaziyatlarda va favqulodda vaziyatlar va shoshilinch favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda vaziyatlar va tezkor favqulodda va tezkor ish olib borish va tinch va harbiy vaqtni favqulodda holatlarda tiklash ishlari olib boradi.

Bu ishda, normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq, vazifalar vazifalari va fuqaro mudofaasini tashkil etish vazifalarini, shuningdek, ATSning roli va vazifalarini hal qilishga qaratilgan. harbiy va tabiiy va texnogen tabiatning favqulodda vaziyatlar holatida harbiy harakatlar va ushbu harakatlar natijasida xavfsizlikni ta'minlash.

Rossiya fuqarolik mudofaasi tarixi

Mahalliy havo kuchlari mudofaasi (MPVO) 1918-1932.

Birinchi marta, 1914 -1918 yillarda urush paytida jangovar aviatsiya paytida dushman aviatsiyasining paydo bo'lishiga birinchi marta paydo bo'ldi. Ushbu holat, yirik shaharlarni havo hujumlaridan himoya qilishni tashkil etishi kerak. Qo'shinlar tomonidan amalga oshirilgan yoki sanoat korxonalarining havodan himoya qilish va aviatsiya reydlarining ta'sirini tezda bartaraf etish bo'yicha inqirozga qarshi mudofaa choralari bilan bir qatorda aholi boshlandi jalb qilish. Bu shaharlarning fuqarolik aholisi asosida mahalliy havo mudofaa tizimlarini yaratishga olib keldi.

Sovet Ittifoqida fuqaro mudofaasi poydevori - 1961 yilgacha u mahalliy havo mudofaasi (MPVO) birinchi yilida Sovet kuchi tashkil etilganining dastlabki yillarida yotqizilishi mumkin edi. MPVOning birinchi tadbirlari 1918 yil mart oyida Petrogradda o'tkazildi. Germaniya aviatsiyasi shaharchasining birinchi havo portlashidan keyin.

1918 yil mart mamlakatimizda fuqaro mudofaasi yo'lining boshlanishi hisoblanadi. Inqilob mudofaa qo'mitasi tomonidan nashr etilgan "Petrograd va uning mahallalariga" populyatsiyasi populyatsiyasining xatti-harakati qoidalarini buzdi va fuqaro mudofaa tadbirlarini belgilab berdi.

Yillardagi MFV tadbirlarida ishtirok etish fuqarolar urushi Havo hujumlari tahdidi paydo bo'lganida bir qator boshqa yirik shaharlarning aholisi jalb qilindi.

Fuqarolar urushi tajribasiga tayanib, Aviatsiya, Sovet hukumati, 1925 yildan beri mamlakatning havo mudofaasini mustahkamlashga va kuchaytirishga qaratilgan bir qator farmonlar e'lon qilindi.

1925 yilda SSSR SCA "500 kilometrlik chegarada qurilish jarayonida qarshi mudofaa choralari to'g'risida" qaror chiqardi. Ushbu zonada, vaqtning jangovar aviatsiyasining radiusi tufayli yangi qurilish aviatsiyasi tufayli yangi qurilish paytida, aholini va milliy iqtisodiyot ob'ektlarini himoya qilish bo'yicha tegishli muhandislik va texnik tadbirlarni amalga oshirish uchun belgilangan.

Keyingi yili SSSR Mehnat va mudofaa Kengashi (Str SSSR) havo himoyasini qo'llaydigan farmon chiqardi temir yo'llar tahdid qilingan zonada. Xususan, boshpana temir yo'l stantsiyalarida va samolyotga qarshi va vaqtincha himoyaga qarshi bo'lgan boshpana qurilishi kerak.

1927 yilda SSSR Mehnat va mudofaa Kengashi "hududni kimyoviy himoya qilish tashkilotlari to'g'risida" qaror chiqardi SSR birlashmasi" Ushbu Farmonga binoan mamlakat hududi kesma chegarasi (tahdid qilingan) zonaga va orqa tomonga bo'lindi. Chegara zonasidagi barcha shaharlar havo mudofaa punktlarining shaharlari deb nomlanadi. Havo mudofaa faoliyati umumiy boshqaruvi harbiy va dengiz xalqining komissariyati tomonidan yuklatilgan. Xuddi shu yili SSSR, SSSR, SSSR, harbiy va dengiz ishlari bo'yicha etakchi kayfiyatli davlatlarni muhofaza qilish bo'yicha fuqarolik giyohvandlar ehtiyojlarini qondirish bo'yicha maxsus kurslar yaratish. Bunday kurslar Moskva, Leningrad, Boku, Kiev va Minskda yaratilgan.

Harbiy va dengiz ishlari bo'yicha birinchi holatda, 1928 yilda tasdiqlangan, SSSRning birinchi davlat himoyasi harbiy va fuqaro rahbarlariga tegishli kuchlar va mablag'lardan foydalangan holda SSR ittifoqining havo hujumlaridan himoyalanganligi qayd etildi va davlat mudofaa tashkilotlari. Bunday tartibga solish munosabati bilan aholini havo va kimyoviy hujumdan himoya qilish uchun o'qitish. Ushbu vazifaning bajarilishi asosan Osoaviim va Qizil Xoch Jamiyatlari va Qizil yarim oy (Sokk va KP) tomonidan amalga oshirildi, ular yuz minglab mahalliy havo mudofaa faollari ishtirok etdilar.

Aholining havoga qarshi mudofaa va kimyoviy himoyaga qarshi aholini ommaviy tayyorlash 1932 yilga kelib MPVOSning 3 mingdan ortiq ixtiyoriy tuzilishini yaratishga imkon berdi. 3,5 milliondan ortiq odam gaz niqoblari bilan ta'minlandi; Shasharlangan zonada aholining boshpana uchun bir necha ming bomba va gaz idishi tayyorlandi. Shaharda shaharlarni yoritish choralari ko'rildi va hujum tahdidi haqida aholini ogohlantirishning yuqori tezyurar tizimini yaratish choralari ko'rildi.

Shunday qilib, mamlakatda mahalliy havo mudofaasi milliy tizimini yaratish uchun zarur tashkiliy va moddiy shart-sharoitlar 1932 yilga kelib yaratildi. Shu bilan birga, chuqur orqadagi ob'ektlar uchun jangovar aviatsiyaning imkoniyatlari aholini himoya qilishni tashkil etishni yanada takomillashtirishni yanada takomillashtirishni talab qildi.

Mahalliy havo kuchlari mudofaasi (MPVO) 1932-1941

1932 yil 4 oktyabrda Xalq komissarlari Kengashi SSR ittifoqining munozarali himoyasida yangi nizomni ma'qulladilar, shundan ko'ra, Sovet shtati butun havo mudofaasi butun havo mudofaasiga mahalliy havo mudofaasi. Ushbu sanadan boshlab, mavjudligi boshlanishini hisoblash odat tusiga kiradi, Uni ittifoq uyushmasi MPVo, uning vorisi SSSRning fuqarolik himoyasi bo'lgan.

MPVoning asosiy vazifalari: aholining havodan hujum tahdidi tahdidi va tahdidni minimallashtirish haqida ogohlantirish; Airdan qilingan hujumdan aholi punktlari va milliy iqtisodiyot ob'ektlarini niqoblash (ayniqsa, yoritish); havo hujumining oqibatlarini bartaraf etish, shu jumladan zaharli moddalardan foydalanish; Aholi uchun bomba boshpanasini tayyorlash va gazning jasorati; havo hujumi natijasida jabrlanganlarga birinchi tibbiy va tibbiy yordamni tashkil etish; Hayvonlarning qurbonlariga veterinariya yordam ko'rsatish; Jamoat tartibini saqlash va tahdid qilingan joylarda ma'murlar va MRMO tomonidan o'rnatilgan rejimning rioya qilinishini ta'minlash. Ushbu barcha vazifalarni amalga oshirish mahalliy hokimiyat organlari va milliy iqtisodiyot ob'ektlari tomonidan ta'minlandi. Bu havo mudofaasi tizimining nomi bilan belgilandi.

Shtab bo'limi, faqat ushbu shaharlarda va raqib aviatsiyasi radiusi doirasida bo'lishi mumkin bo'lgan shaharlardagi va tarmoqlardagi shtab-kvartirasi yaratildi. Bunday shaharlarda va bunday sharoitlarda havo mudofaasi hodisasi va kimyoviy himoyaga qarshi himoya qilingan.

MPVOning tashkiliy tuzilmasi o'z vazifalari bilan belgilandi. Mamlakatning havo mudofaa tizimining ajralmas qismi bo'lganligi sababli, Ma'ronagi MXXning mamlakatdagi umumiy rahbariyati Xalq komissariyati va dengiz ishlari bo'yicha olib borilayotganligi sababli (1934 yildan - SSSR mudofaa komissarligi) tomonidan amalga oshirildi ) va harbiy okruglar chegarasida - ularning buyrug'i.

MXPVO muammolarini hal qilish uchun tegishli kuchlar harbiy okruglar qo'mondonligiga bo'ysunuvchi va MXP-ning ixtiyoriy tuzilmasi bo'lib, uy-joylardagilar - Ob'ektlar jamoalari - Uydagi ma'muriyatlarda - o'zini himoya qilish guruhlari. MXPning shakllanishi: 100-300 ishchi va ishchilar - korxonalarda va institutlarda va 2005-500 yillarda uy ma'muriyatining aholisidagi 15 kishidan iborat. Sfirlar jamoalari turli xil maxsus tuzilmalar va o'zini himoya qilish guruhlari, odatda olti birlikdan iborat: tibbiy, favqulodda tiklash, yong'in, parda va xizmat panjalaridan iborat edi. Sxloq jamoalari va o'zini himoya qilish guruhlari politsiya bo'limiga bo'ysundi.

Maxsus kurslar bo'yicha MXPO bo'yicha malaka oshirish va jamoatchilik mudofaa tashkilotlari o'quv tarmog'i orqali aholini tayyorlash.

1935 yildan beri aholiga havo mudofaasi va kimyoviy himoyaga qarshi tayyorgarlik, xususan, "Pvk" belgisi belgisi (yurakka qarshi va kimyoviy mudofaa) uchun standartlar aylanmoqda. MPVO rowing shakllanishining tarkibi tarkibida aholiga tayyorlash yaxshilandi. 1935 yil 8-avgustda CSSU (b) Markaziy qo'mitasining qarori. Aholini "PVD" tasviri va MPVOni tashkil etish bo'yicha standartlarga o'tishni tayyorlash Osovavahim.

Sanitariya-mudofaa bo'yicha bilimlar va ko'nikmalarni, "sanitariya-gibs" (GSO) - kattalar va "sanitariya himoyasiga tayyor" (Bgso) ni tarqatish shakllarini takomillashtirish maqsadida (BGSO) - maktab o'quvchilari uchun. Ushbu qoidalarning joriy etilishi Qizil Xochlar va Qizil Yarim Oy Jamiyatlari qo'mitalariga topshirildi.

MXXning 1937 yil 20-iyun kuni Moskva, Leningrad, Boku va Kievning mahalliy (fuqarolik) havo mudofaasi to'g'risida qaror qabul qildi. Ushbu shaharlarda mahalliy havoga qarshi mudofaa kuchayishini kuchaytirish, xususan, ushbu shaharlarda MXP kompaniyasining to'g'ridan-to'g'ri rahbariyati mahalliy hokimiyat organlariga va ishchilarning shahar kengashlarining maslahatlariga yuklatilgan va ushbu shaharlarning shahar kengashlarining pozitsiyalari topshirildi MFVda ishchilarning deputatlari kengashlari rahbarlarining o'rinbosari.

Ulug 'Vatri urushi boshlanishidan biroz oldin 1941-1945 yil. MPVo xizmatlarini yaratish va tayyorlash: ogohlantirishlar va aloqa, sog'liqni saqlash, saqlash, saqlash va umumiy ovqatlanish, suv ta'minoti, yo'llar va ko'priklar, muzlatish, muzlatish. Xizmatlar shahar hokimiyatining tegishli korxonalari va tashkiloti bazasida tashkil etildi; Ular o'zlarining ishlarida muhim moddiy-texnik resurslarga ega bo'lgan ko'plab mutaxassislar ishtirok etdilar. Shu bilan birga, tahdid qilingan zonadagi barcha shahar korxonalari mahalliy havo mudofaasi ob'ektlari, ayniqsa muhim sharoitlarda direktorlar direktorining o'rinbosarlari xodimlari joriy etildi.

Shunday qilib, Ulug 'Vatan urushi boshiga, aholini tayyorlash va tahdid qilingan Chegara zonasi shaharlarini yurakni himoya qilishga va kimyoviy himoyaga qarshi shaharlarni tayyorlash bo'yicha ko'p ishlar qilindi. Shasharlangan zonaning barcha aholisi havo hujumi vositalaridan himoya qilish usullari haqida tasavvurga ega ekanligi, shahar aholisi uchun ko'p sonli gaz niqoblari to'plangan.

MPLC a'zolari va kuchlari faoliyatining mahalliy tabiati va qurolli kuchlarni himoya qilish uchun Jamiyati Mudofaa xalqining "Chegarasi" ga yaqinlashayotgan urush uchun qurolli kuchlarni tayyorlashda diqqat markazida SSSR, SSSR SCCning 1940 yil 7 oktyabrdagi qarori. SSSR rahbariyati SSSR komissarligiga o'tkazildi. Bu MPVO asosiy rahbariyati yaratildi.

Mumkin bo'lgan mahalliy mudofaa (MPVO) 1941-1945

1941 yil 22 iyunda barcha shtab-kvartira, xizmat va MPVo kuchlari jangovar tayyorgarlikda berilgan. Urushning dastlabki kunlarida mpvo tizimining yuqori tayyorligini ko'rsatdi va shu bilan birga tezda yo'q qilingan ba'zi kamchiliklarni aniqladi.

Sovet Ittifoqiga qarshi kurash bo'yicha Germaniya Germaniyaning 1941 yil 2 iyul, 1941 yil 2 iyuldagi qarori bilan bog'liq bo'lgan vazifalarni bajarish bo'yicha MPPOning vazifalarini muvaffaqiyatli hal qilishda muhim rol o'ynaydi. "Umumjahon majburiy tayyorgarlik to'g'risida Aholi Afg'onistonda mudofaa. Ushbu Farmonga binoan, barcha sovet fuqarolari 16 yoshdan 60 yoshgacha bo'lgan barcha MPOlar to'g'risida zarur bilimlarni o'zlashtirishga majbur bo'ldilar. Bundan tashqari, 16 yoshdan 60 yoshgacha bo'lgan erkaklar, 18 yoshdan 50 yoshgacha bo'lgan ayollar o'zini himoya qilish guruhlariga jalb qilishlari shart. Partiya va hukumatning talablarini qondirib, SSSR 1941 yil 3 iyul kuni SSSR Ichki ishlar vazirligi 1941 yil 3 iyulda turar-joy binolari, muassasalari va korxonalarini o'z-o'zini himoya qilish guruhlari to'g'risidagi nizom tasdiqlandi. 1941 yil 3 iyuldan boshlab I. V.T. Stalinning suhbati, 1941 yil 3 iyuldan boshlab MPPOni faollashtirishda muhim rol o'ynadi, bunda darhol "... mahalliy havo himoyasini tashkil etish zarurati".

Urush yillarida MFVO tezda kuchga ega bo'ldi. Uning shakllanishi soni 6 milliondan oshdi; Shaharlarning tuzilishi shahar harbiy qismlariga aylantirildi va muhandislik va kimyoviy harbiy qismlar soni sezilarli darajada oshdi.

MPVo kuchlari urush yillarida o'z vazifalarini muvaffaqiyatli qo'lga kiritdilar. Ular milliy iqtisodiyot sharoitida shaharlarda 32 mingdan ortiq jiddiy baxtsiz hodisalarning oqibatlarini bartaraf etdilar, 430 mingdan ortiq havo bomlari va qariyb 2,5 million qobiq va minalar bog'liq. 90 ming yoritish va yong'in MPVO shakllari va qismlarining sa'y-harakatlari bilan tugatildi. Qisqa, qurolli kuchlar, MPVo urush urushida fashistik aviatsiyaning reydlaridan aholi va milliy iqtisodiyotning ayrim hissasi bo'lgan, ba'zi hollarda uning kuchi ishtirok etdi dushmanning er osti qismlarining shaharga hujumlarining aksi.

Mahalliy havo kuchlari mudofaasi (MPVO) 1945-1961

Urushdan keyingi davrda Ulug 'Vatan urushi boy tajribasiga tayanib, MPVo takomil ravishda takomillashtirildi. Mahalliy havo mudofaasi bo'yicha yangi qoida kuchga kirdi, unda MPOning oldingi faoliyatining barcha ijobiy tajribasi aks etadi. MPVO vazifalari va tashkiliy tuzilmasi aniqlandi.

"Arsenal" ning "Arsenal" ning "Arsenal" ning "Arsenal" ning "Arsenal" ning "Arsenal" ning "Arsenal" da yadro qurolining paydo bo'lishi va 1956 yilda o'z zaxiralarini tez oshirish uchun MPVO tashkilotini qayta ko'rib chiqish uchun majburiy ravishda o'sishi. Avval MPKo populyatsiyaning zamonaviy mag'lubiyatidan himoya qilish maqsadida, milliy iqtisodiyotning ishining oqibatlari va xavfsizligini ta'minlash va shoshilinch ravishda ta'mirlash ishlarini ta'minlash uchun milliy faoliyat tizimini himoya qilish uchun milliy tadbirlar tizimini chaqirdi. Garchi yadroviy qurol Shu bilan birga, u chaqirilmagan, ammo MPVO faoliyatining asosiy sa'y-harakatlari undan himoya qilishni tashkil etishga qaratilgan.

MPKo mamlakat aholisini havoga qarshi, aqomatiy, kimyoviy va antibakterial himoya qilishni tashkil etish uchun javobgar edi. SSSR ichki ishlar vaziri MFPO rahbari bo'lib qoldi. Ittifoqi va avtonom Republies ichki ishlar vazirlari Ichki rahbarlari edi, lekin MPVO faoliyatiga umumiy rahbarlik Ittifoqchilik va avtonom respublikalari Vazirlar Kengashlariga topshirildi va hududlar, qirralarning, shaharlar va tumanlar, vazirlik va Bo'limlar - Ishchilar Kengashlar Ijroiya qo'mitasi, deputatlar va kafedralar Ijroiya qo'mitasi to'g'risida.

MPVOning eng katta kuchlari shahar va shaharlarning turar joylarida MPVo - bo'linmalar, jamoalar, jamoalar va boshqalar va tumanlar, jamoalar, jamoalar va boshqalar va tumanlar, o'z-o'zini himoya qilish bo'yicha mudofaa guruhlari tashkil etilishi davom ettirildi.

Aholini himoya qilish usullari va xalq xo'jaligi ob'ektlarini qayta ko'rib chiqildi.

Beshinchi bosqich (1961 yil - 1971 yil sentyabr) chuqur tarkibiy o'zgarishlar bilan ajralib turadi.

1971 yil sentyabr oyidan boshlab 30 yoshdagi kabi, yana bir bor rahbarlik harbiy bo'limga o'tkazildi. Bu uning rivojlanishini yuqori darajada ko'tardi, uni barcha darajadagi samaraliroq boshqarishni ta'minladi.

Oltinchi bosqich (1971 yil oktyabr - 1987 yil iyul) qurollar poygasini kuchaytirish va strategik tenglik SSSRga erishish bilan bog'liq yangi tarkibiy o'zgarishlar bilan bog'liq. Sovet va harbiy xizmatlar va idoralar faoliyatini boshqarish samaradorligi oshdi. MPVo rivojlanishining dastlabki oltinchi bosqichining o'ziga xos xususiyati harbiy vaqtlarda aholi va hududlarni himoya qilish uchun barcha tadbirlarni amalga oshirishni rejalashtirmoqda. Tinchlik davrida tabiiy va texnogen favqulodda vaziyatlarni ushbu tizimlar oldidan vazifaga muvofiq emas deb ogohlantirish va yo'q qilish bunga loyiq emas.

Ettinchi bosqich (1987 yil avgust - 1991 yil dekabr). Yo'l-siyosiy vaziyatning ijobiy o'zgarishining bosqichi, "sovuq" urushning oxiri va atrof-muhitning katta qismini ekologik eritma qilish va davlatning katta qismini o'zgartirishning bosqichi. Iqtisodiy muammolar.
Ushbu bosqichda aholini va hududlarini tabiiy ofatlardan himoya qilish vazifalari tayinlandi, baxtsiz hodisalar, ofatlar, tinchlik davrida. Buning sababi shundaki, Yigirmanchi asrning 80-yillari tabiiy va texnogen xarakterdagi favqulodda vaziyatlarni oldini olish va bartaraf etish muammolarini tezda to'plashlari sabab bo'lgan. Bu shuni yillar sonining sezilarli o'sishi va bunday favqulodda vaziyatlarning sezilarli darajada o'sishi, ularning oqibatlari, ba'zi hollarda harbiy-siyosiy mojarolar oqibatlari tufayli taqqoslangan. Ularni bartaraf etish uchun butun davlatning harakatlarini va ba'zi vaziyatlarda - dunyo hamjamiyatining yordamini ko'rsatish kerak edi.

Favqulodda vaziyatlarning tabiiy va texnogenligining tabiiy va texnogen tabiatiga oid favqulodda vaziyatlar hajmi va ko'lamining asosiy sabablari:
Bo'ronli ilmiy-texnik taraqqiyot, bu nafaqat mehnat sharoitlarini yaxshilash va kompaniyaning intellektual salohiyatini oshirishga, balki yirik texnik tizimlarning avariyalari xavfi oshishiga olib keldi, Ikkinchisining soni va murakkabligi tufayli sanoat va energetika inshootlari, ularning konsentratsiyalari;
Aholi zichligi va sayyoramizda atrof-muhitga antropogen ta'sirning antropogen ta'sirining kuchayish oqibatlari.

Tabiiy va texnogen ofatlardan kelib chiqadigan favqulodda vaziyatlar miqyosida bunday dalillar quyidagi ma'lumotlar keltirilgan:
XX asrning eng katta zilzilalarida Ashxobod (Turkmaniston), Tangsenskiy (Xitoy) va Spitakskiy (Armaniston) mos ravishda 110, 243 va 25 ming kishi vafot etdi; Baxtsiz hodisa natijasida Chernobil atom elektr stantsiyasi Rossiya Federatsiyasi hududining hududi hududi, shuningdek, bir qator Evropa davlatlarining hududida radioaktiv ifloslanishga duchor bo'lgan; BHOPAL (Hindiston) dagi kimyoviy avariya natijasida 2,5 ming kishi vafot etgan, 200 mingdan ortiq kishi jarohat olgan. Aniq Chererobil falokat 1986 yilda aholini tabiiy va texnogen tabiatning favqulodda vaziyatlarda tabiiy va texnogen tabiatni muhofaza qilish muammolarini davlat darajasida saqlash masalalarini tasdiqladi va sport fojiasi (Armaniston, 1988) ushbu masala bo'yicha qarorni tezlashtirdi.
1989 yil o'rtalarida SSSR Oliy Kengashi doimiy ravishda yaratishga qaror qildi Davlat komissiyasi Favqulodda vaziyatlar Vazirlar Kengashi va 1990 yil 15 dekabrda Favqulodda vaziyatlarda profilaktika va harakatlarning timsollari va amaldagi vaziyatlar tizimi tomonidan tashkil etilgan, federal, respublika va sanoatning oldini olish va xatti-harakatlar tizimi shakllantirildi. (Vazirliklar va idoralar) quyi tizim. Belgilangan komissiya va tizim SSSR parchalanishidan oldin mavjud edi.
Shunga o'xshab, ushbu jarayon Rossiya Federatsiyasida ishlab chiqilgan.
1990 yil 12 oktyabrda RSFSR kengashi respublika vazirlari Respublikasi Respublikasi Vazirlar Kengashi raisining o'rinbosari boshqargan Respublika favqulodda komissiyasini tuzdi. Biroq, hayot paydo bo'lgan murakkab vazifalarni to'liq hal qila olmasligini ko'rsatdi. Bu yirik favqulodda vaziyatlarda favqulodda vaziyatlarni tashkil etishni tashkil etdi. Komissiya o'z kuchlari va vositalarida bo'lmagan, uning qarorlari ko'pincha tavsiyanat bo'lgan. O'zining kuchi, mablag'lari, mablag'lari, mablag'lari bo'lgan maxsus federal idorani shakllantirish tavsiya qilindi.

SSSR fuqaro mudofaasining roli va vazifalari

Fuqarolik mudofaasi (Go) (1961 yildan boshlab) milliy mudofaa faoliyati tizimi tinch va harbiy vaqtni favqulodda vaziyatlarda himoya qilish, milliy iqtisodiyot ob'ektlari faoliyatini kuchaytirishga olib keladi, Tabiiy ofatlar, baxtsiz hodisalar (tabiiy ofatlar) va shikastlanishning oqibatlarida qutqarish va boshqa shoshilinch ishlar (Sydron).

Tabiiy holatda favqulodda vaziyatlarning oldini olish uchun boshqaruv organlarining doimiy ravishda tayyorligini va ushbu ishlarning oldini olish bo'yicha ishlarni boshqarish va harakatlarni amalga oshirishni, shuningdek, tinch vaziyatlarning rivojlanishi va amalga oshirilishini ta'minlash uchun ishlarni tashkil etish. Favqulodda vaziyatlar vazirligiga, favqulodda vaziyatlar vazirligiga (CCMS) ma'lumotlariga ko'ra, Favqulodda vaziyatlar vazirligi, Favqulodda vaziyatlar vazirligi (CCMS) davlat deputatlariga muvofiq Xalq deputatlari Ijroiya qo'mitalari.

Ular tegishli Sovet tanalari, shuningdek, CD, shuningdek, katta baxtsiz hodisalar (tabiiy ofatlar) yoki tabiiy ofatlarning sabablarini tekshirish uchun yaratilgan hukumat (davlat) komissiyalari ostida ishlaydi.

Moloning ishi argo, Ichki ishlar vazirligi, KGB, harbiy qo'mondonlik va davlat nazorati va nazorati tashkilotlari bilan hamkorlikda tashkil etilgan. Ular shtab-kvartiraga va xizmatlarga asoslangan doimiy ishchini yaratadilar.

Favqulodda vaziyatlardagi Chd echimlar tegishli hududda joylashgan barcha tashkilotlar va korxonalar uchun majburiydir.

Fuqaro mudofaa tashkilotining umumiy printsiplari

SSSRning tashkiliy tuzilmasi tinch va marrada va urushda sodir bo'ladigan favqulodda vaziyatlarning mumkin bo'lgan tabiati, mumkin bo'lgan favqulodda vaziyatlarning mumkin bo'lgan xususiyati va topshiriqlar tayinlangan. uning ustida.

Xalq deputatlari Kengashining Kengashlari Ijroiya qo'mitalari Ijroiya qo'mitalari rahbariyati, shuningdek, harbiy hokimiyat idoralari, shuningdek, harbiy hokimiyat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Ittifoq va avtonom respublikalarga, mintaqa, viloyatlar, shaharlarda, shahar va qishloq joylarida to'g'ridan-to'g'ri rahbariyat Xalq deputatlari kengashining raislari tomonidan amalga oshiriladi, ular yo'lning boshliqlari.

U hududiy ishlab chiqarish printsipi tomonidan tashkil etilgan.
Tashkilotning hududiy printsipi milliy iqtisodiyot ob'ektlarining idoraviy aloqasidan mustaqil bo'lib, ularda joylashgan tegishli respublikalar, qirralar, viloyatlar, viloyatlar, hududlar tarkibiga kiritilganligini anglatadi.

Tashkilotning ishlab chiqarish printsipi. Shuningdek, qanday milliy iqtisodiyot muassasalari tegishli vazirliklar, idoralar tarkibida, rahbarlari ushbu muassasalarning holati uchun to'liq javobgardir.

Gu butun mamlakatning moddiy va insoniy resurslariga tayanadi.
Tashkilot tashkiloti markazlashtirilgan va markazlashtirilmagan boshqaruv kuchlari va vositalarining kombinatsiyasini ta'minlaydi.

SSSRga o'ting, nafaqat milliy mudofaa faoliyati tizimining bir qismi, balki umuman mamlakatda ham. Har bir sovet fuqarosi GUO faoliyatida faol ishtirok etishlari shart.

1990 yil 27 dekabrda RSMM vazirlari vazirlarining RSFS davlat yuridik qo'mitasi huquqlari uchun Rossiya vazirlarining ruslari tashkil etildi, shuningdek, davlatning yagona bashorat qilish tizimini shakllantirish bo'yicha qabul qilindi Favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini oldini olish va yo'q qilish. "

1991 yil dekabrdan hozirgi kungacha fuqaro mudofaasi

1991 yil bahorida va kuzida Rossiya Qutqaruvchilar binosining birinchi kongresslari bo'lib o'tdi, ular tez orada Rossiya Qutqaruv shakllari uyushmasi uyushmasiga aylantirildi.

1991 yil 17 aprelda RSFSR romzodi Shoygusi Davlat qurilishi raisining o'rinbosari Shoygusi Rossiya Qutqaruvchilar binosi raisi etib tayinlandi. 28 aprel kuni Yuriy Vorobyev rais o'rinbosari etib tayinlandi.

RSFSR oliy Kengashi 1991 yil 30 iyulda RSiumning qarori bilan Rossiya korpusining vakolatlarini kengaytirish zarurati tufayli 5 avgust kuni Favqulodda vaziyatlar davlat qo'mitasiga aylantirildi. , 1991 yil qayta tayinlangan.

1991 yil 19-noyabrda RSFSR Blingcin-ning 221-sonli prezidenti, Fuqarolik mudofaasi, Favqulodda vaziyatlar va RSFSR prezidenti (GKCS RSFSR) rossiyasiga binoan (GKCS RSFSR) tashkil etildi, uning raisi Belgilangan sk Shoyigu. Yangi davlat tanasi SCCning kuchlari va mablag'larini birlashtirdi va SSSR Mudofaa vazirligining RSMQning RSMSRning RSMFning asosiy idorasi.

Moskva (Markaziy RC), Sankt-Peterburg (Shimoliy Kavkaz shaharlarida) Rostov-Peterburg (Shimoliy Kavkaz), Rostov-Peterburgda (Shimoliy Kavkaz) ish joyidagi harbiy mudofaa markazining bosh qarorgohi (Shimoliy Kavkaz) Samara (Volga Rc), Samara ("Volga Rc" (Ural RC), "G'arbiy Sibir RC" (Transbaikaldal) va Xabarovsk (Afronalik RC)).
va hokazo.................

Fuqaro mudofaasi - Bu aholi, materiallarni himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlar tizimi va madaniy boyliklar Nafaqat urush holatida, balki tabiiy, texnogen va terrorchilik tabiatining favqulodda vaziyatlardagi favqulodda vaziyatlardan kelib chiqadigan xavf-xatarlardan ham.

Bolaligidan, tanish so'zlardan beri "Fuqaro mudofaasi" inson hayot xavfsizligi bilan bog'liq har bir narsa bilan keskin va harbiy tahdidlarni xavf ostiga qo'yadi. Bunday vaziyatlarda har qanday mamlakat aholisi maxsus dizurli muxolifat rejimi bo'lmaganda barqarorlikni tez tiklashga bo'lgan ishonchni his qila olmadi.

Mamlakatimizda ushbu faoliyat sohasini rasmiy tan olish sanasi 1932 yil 4 oktyabrda tan olingan. Bu birinchi me'yoriy reglamentlar kengashi tomonidan nashr etilgan sana va 2017 yil 85 yilligi yilligi.

Formation va rivojlanish

Rossiyada fuqaro mudofaasi rivojlanishining tarixi to'g'risida havo yo'nalishi harakatlari amalga oshirilishidan boshlandi va odamning favqulodda vaziyatlardagi shaxsning vakolatli xatti-harakati qanday paydo bo'lishiga olib keladi, 21-asrda yashaydigan har bir kishi ma'lum bo'lishi kerak. Axir, bu yosh atrof-muhit, texnogen, millatlararo, etnik va boshqa potentsial xavf ostida.

Insoniyat o'z ongli tarixi davomida kurashadi. Tarixchilarni hisoblashda 15 mingga yaqin urushlar faqat oxirgi besh yarim ming yil o'tdi. Xuddi shu davrda sayyora sayyoramiz uchun tinch hayotning qisqa muddatli davrlari uchun atigi 29 yil bo'ldi.

Evolyutsiya va texnik taraqqiyot, ob'ektiv nafaqalarga qo'shimcha ravishda, fuqarolik aholisini hatto xavf-xatardan tashqari fosh qiling. XX asr davomida vafot etgan tinch aholining statistikasi shundan dalolat beradiki, agar ular Ikkinchi Jahon urushi bo'lsa, men o'n marta uchib, Vetnamdagi harbiy amaliyotlar 90% ga etdi.

Nima uchun umumta'limning umumxalqislari?

Har doim davlat chet ellik bosqinchilarning tahdidlari paytida mudofaa harakatlarini amalga oshirish majburiyatlarini qabul qildi. Qurollarning rivojlanishi sifatida, shuningdek, strategik va taktik texnologiyalar yaxshilanishi kabi, shuningdek, strategik va taktik texnologiyalar, mudofaa tadbirlarida qatnashish uchun tinch aholini jalb qilish zarurati paydo bo'ldi. Va agarda Qadimiy rom Imperator Avgust o'zining soqchilariga ishonmaydigan, mahalliy aholiga ishonmagan, u "buzilgan" madaniyatni, XX asrga nisbatan XX asr bu savolga o'ziga xos o'zgarishlar kiritdi.

Buyuk Britaniyada birinchi jahon urushi "fuqarolik mudofaasi" tushunchasini allaqachon qo'llagan, chunki harbiy qismlarning sa'y-harakatlari etarli darajada etarli emas edi.

Aviatsiya rivojlanishi Sovet Shtatini fuqarolar nima qilish kerakligi to'g'risida ko'rsatmalar berishdan oldin, ular zaharli gazlarni, gazga qarshi suyuqlik va himoya niqoblarini taqdim etishni tanlamaslik, gazlarga ega bo'lgan gazlar va himoya niqoblari bilan ta'minlanmaslik kerak. 1915 yilda 1915 yilda inqilobdan oldin Petrogradda tugagan va 1918 yillarda davom etgan shartlar yaratilgan.

Nafaqat Petrograd mudofaa faoliyati haqidagi Outbismentga aylandi. Odessa harbiy okrugi muhim qadamlarni qo'ydi. Havostatsiyaning paydo bo'lishi ko'p joylarda, ko'p joylarda, fuqarolarga yaqinlashib kelayotgan xavf va choralar ko'rish zarurligi to'g'risida xabardor qilish imkonini beradi.

Yosh GoSr eng dolzarb vazifalarni hal qiladi!

1932 yilning "pozitsiyasi" chiqargandan so'ng, Rossiyada fuqarolarning mudofaasini rivojlantirish tarixi Jahon hamjamiyatida jahon hamjamiyatida muhim ahamiyat kasb etmoqda.

Keyinchalik ushbu turdagi faoliyatning vazifalari quyidagi tadbirlarga aylandi:

  • portlash paytida davlat ta'limi xatti-harakatlarini tashkil etish (yong'in, boshpana, birinchi yordam);
  • bolalar institutlari uchun yoqilg'i zaxiralarini tayyorlash;
  • nogiron fuqarolarni evakuatsiya qilish imkoniyatlarini o'rganish;
  • davlat xizmatlarini qayta tiklash faoliyatini tashkil etish, tong otishlarini qismlarga ajratish;
  • asoslarni o'zlashtirish;
  • tel.

Ikkinchi Jahon urushining boshlanishi bilan ko'plab funktsiyalar qo'shildi. Dastlab, 200 dan ortiq qonun hujjatlari MPVo tuzilmasini takomillashtirish davlat ittifoqi bilan birgalikda hukumatni tasdiqladi. Masalan, farmon 1941 yil iyul oyining boshida, mahalliy havo mudofaa sohasidagi aholini umumbashariy majburiy ravishda tayyorlash bo'yicha qaror qabul qilinadi. Ushbu hujjat mamlakatimizda fuqaro mudofaasini shakllantirish va rivojlantirishda muhim qadam bo'ldi.

MPVoning asosiy voqealari yong'inlarni yo'q qilishni, yaradorlarga zarur yordam, aholining tez tibbiy yordami aviaidentlari haqidagi profilaktikaga barham berish edi. Moskva (1941-1942). Moskvada (1941-1942), MXPOda kiruvchi odamlar 40 mingga yaqin tanqidli bombani aniqladilar, 2 mingdan ortiq yong'in va 3 ming yirik baxtsiz hodisalar, qoidalardan ko'p sonli odamlarni qutqardilar. Faqat Moskvada MPVO kuchi 650 ming kishidan iborat edi.

Urushdan keyingi faoliyat bosqichlari

Rossiya tashkiloti 1961 yil iyul oyida, bu haqiqiy yadro raketa tahdidiga aylantirilganda sezilarli o'zgarishlarga duch keldi. Faoliyatning amaldagi ko'lami milliyga oshdi, harakatlar tarkibi mamlakatning barcha hududlariga tarqaldi. Ommaviy shikastlanish qo'llanilgan taqdirda, odamlarni samarali evakuatsiya qilish va ularning najodiga qanday hissa qo'shishga qanday hissa qo'shishini tanlash kerak edi.

Hukumat barcha ijtimoiy-siyosiy o'zgarishlarga konstruktiv munosabat bildirdi. 1976 yil martda "SSSRni fuqaro mudofaasi to'g'risidagi nizom" islohot yiliga aylandi. Faoliyat ko'lami keng qamrovli, vazirliklar va idoralarda qayta qurish ishlari olib borildi, natijada ham boshqa iqtisodiy sohalarni uzluksiz ishlashini hal qilish uchun yangi bo'limlar paydo bo'ldi.

Chernobil va Spitakda fojialar barchaning faol ishtirokini talab qildi tarkibiy bo'linmalar SSSR xorijiy davlatlar vakillari bilan bunday tajribaga ega bo'lgan xorijiy davlatlar bilan hamkorlik qilish usullarini ko'rib chiqish. Normativ hujjatlar va tarmoqni jadal optimallashtirish bo'yicha me'yoriy hujjatlar va tavsiyalar ham, soha ham o'zgargan.

Maxsus adabiyotlar va ogp (umumbreid mashg'uloti) nashr etildi to'liq chayqalish. Va nihoyat, 1987 yilda KPSU markaziy qo'mitasining va SSSR Vazirlar Kengashi farmoni. "Radikal qayta qurish choralari to'g'risida." Natijada yana bir muhim qadam: Maxsus mobil bo'linmalar va birikmalarning mintaqaviy va birikmalarining mintaqaviy va aralashmalarini boshqarishni tartibga soluvchi mintaqaviy va aralashmalarning tashkil etilishi, har doim favqulodda choralar ko'rishga tayyor.

Hozirgi bosqichda

Fuqarolik mudofaasini yanada shakllantirish va rivojlantirish, mamlakatning umumiy siyosiy tizimini rivojlantirish bilan bog'liqdir. Uyushmaning parchalanishi mavjud shakllanishni bartaraf etish va keyinchalik Rossiya Federatsiyasining fuqarolik himoyasining paydo bo'lishini yo'q qilishga to'g'ri keladi. 1996 yildagi yangi qiyofada tizimni shakllantirish bo'yicha chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Rossiya Federatsiyasining fuqarolik mudofaa masalalari bo'yicha savollar" buyrug'i qo'shinlarning soni va tarkibi nazorati ko'rsatkichlari to'g'risida ma'lumot beradi, donachek imkoniyatlarini hisobga oladi, mafkuraviy tarkibni buzish va yangilash choralarini ko'zdan kechiradi.

Ildizdagi tarkibiy o'zgarishlar Th ning maqomini o'zgartirdi: bu tuzatish tuzilishining boshqaruv tarkibiga aylanadi.

Harbiy mojarolarning ruxsati uchun taktika va strategiyalarning qo'shimcha o'zgarishlar (yuqori aniqlikdagi infraza qurollari, dronlar, robot kemalari va boshqalar) RF rf-dagi keyingi o'zgarishlar uchun qo'zg'atishga aylandi.

Bugungi istiqbollar va ushbu faoliyatni yanada rivojlantirish vazifalari Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan 696-son Farmoni bilan belgilanadi.

Ichida so'nggi yillar Rossiya ushbu sohalarda, shuningdek, yirik favqulodda vaziyatlar, monitoring va potentsial tahdidlar to'g'risida ma'lumot to'plash va tahlil qilish kabi xalqaro tashkilotlar bilan faol hamkorlik qilmoqda masofaviy ta'lim Mutaxassislar.

Ushbu mavzu bo'yicha mavhum Siz yuklab olishingiz mumkin.

Asosiy maqsadlar

San'at bo'yicha. 1998 yil 12 federal qonunning 2-federal qonunining "Fuqaro mudofaasi to'g'risida" federal qonunning 28-sonli federal qonunchiligi fuqaro mudofaasi sohasida 15 ta asosiy muammolarni ajratib turadi:

  1. Harbiy harakatlar qilishdan kelib chiqadigan yoki ushbu harakatlar natijasida kelib chiqadigan xavflardan himoya qilish uchun aholi populyatsiyasining ilg'or.
  2. Aholiga harbiy harakatlar qilishdan kelib chiqadigan yoki ushbu harakatlar tufayli yuzaga keladigan xavflar to'g'risida xabardor.
  3. Aholini evakuatsiya qilish, xavfsiz joylarda moddiy va madaniy boylik.
  4. Sheltalar va shaxsiy himoya vositalarini taqdim etish.
  5. Yengil niqob va boshqa niqoblik bo'yicha faoliyatni olib boring.
  6. Aholining harbiy harakatlarini amalga oshirishda yoki ushbu harakatlar tufayli, shuningdek tabiiy va texnogenlarning favqulodda vaziyatlar natijasida favqulodda va qutqaruv ishlarini olib borish.
  7. Aholining harbiy harakatlar yoki ushbu harakatlar tufayli, shu jumladan tibbiy yordam, shu jumladan birinchi yordam, shoshilinch uy-joylar va boshqa zarur choralarni qabul qilish tufayli aholining ustuvorligi.
  8. Harbiy harakatlar natijasida kelib chiqadigan yoki bu harakatlar tufayli yuzaga keladigan yong'inlar.
  9. Radioaktiv, kimyoviy, biologik va xorijiy infektsiyani qayta o'rnatilgan hududlarni aniqlash va belgilash.
  10. Aholini, texnologiyalar, binolar, hududlarni dezinfektsiyalash va boshqa zarur tadbirlarni o'tkazish.
  11. Harbiy harakatlar yoki ushbu harakatlar tufayli, shuningdek tabiiy va texnogen favqulodda vaziyatlar tufayli bo'lgan joylarda buyurtmalar qayta tiklash va ularga xizmat ko'rsatish.
  12. Shoshilinch ravishda urush usulida zarur bo'lgan kommunal xizmatlarning ishlashini tezlashtirish.
  13. Urug'likda o'ldirilganlarning shoshilinch ko'milishi.
  14. Ob'ektlarni iqtisodiyotning barqaror ishlashi va urushda aholining tirik qolishi uchun zarur bo'lgan ob'ektlarni asrab-avaylash bo'yicha tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish.
  15. MDH mamlakatining doimiy tayyorligini ta'minlash.

Izlamoq qo'shimcha ma'lumot? Bu sizga kutubxonamizda yordam beradi.

Davlat ta'lim muassasasi

"Balakovo avtomobil" - elektromexanik texnik bilim yurti "

mavhum

Rossiyada fuqaro mudofaasi rivojlanish tarixi

Bajarildi:

o'qitish guruhi 21gs

Kapitov Aleksandr

Lider:

Balakovo 2010

Kirish

1. Boshlang'ich bosqich (birinchi)

3. Uchinchi bosqich (iyun G. G.)

8. Sakkizinchi bosqich (1991 yil dekabrdan hozirgi kungacha) ----- 8

9. Favqulodda vaziyatlar vazirligi tarixi 9

10. Rossiyaning Emercom: Yigirma yillik - yillik yubiley! -10

11. Portlovchilar maxsus nazoratni talab qiladi - 11

12. Yuqoridagilar va yuqoridagi narsalar ... ---- 12
13. Katta falokat - kamroq saqlangan hayot - ko'proq!

14. Grand Pate-ning bosqichlari4
15. Vazir so'zi

16. Uchinchi ming yillik

Xulosa

Bibliogiliklar ro'yxati7.

Kirish

Rossiyada (SSSR) aholini davlat darajasida himoya qilish masalalariga alohida e'tibor qaratildi, avvalambor, harbiy harakatlar o'tkazilishida allaqachon fuqarolik urushi paytida va ayniqsa oxiridan keyin berila boshlandi Aviatsiya jadal rivojlangach, raqibning sabablarini buzishga muvaffaq bo'ldi.

Mamlakatimizda fuqarolik mudofaasi yo'lining boshlanishi 1918 yil mart oyida hisoblanadi. Inqilobiy mudofaa qo'mitasi tomonidan "Petrograd va uning mahallalariga" populyatsiyasining xatti-harakatlari havo hujumi sharoitida aholining xatti-harakati qoidalarini o'rnatdi va fuqaro mudofaa faoliyatini belgilaydigan birinchi hujjat bo'ldi.

1. Boshlang'ich bosqich (birinchi)

Tarixchilar 1918 yil martiydi boshlang'ich bosqich (birinchi) mamlakatimiz aholisini himoya qilish uchun mas'ul bo'lgan tizimning kelib chiqishi nafaqat ijtimoiy va siyosiy mamlakatda, balki izchil sanoatlashtirish va ahamiyatsiz tizimni texnik jihatdan jihozlashda ham bo'lgan u bilan bog'liq. Germaniyadan harbiy xavfning birinchi belgilarining paydo bo'lishi tinch aholining himoyasini tashkil etish choralariga olib keldi.

Ushbu bosqichda barcha havo mudofaasi va PHO faoliyati xalqqa va dengiz ishlari bo'yicha xalq komissariyasining umumiy boshqaruvi ostida milliy tizimga birlashtirilgan.

Tarkib ikkinchi bosqich (1932 yil noyabr - 1941 yil iyun) - bu mamlakatning aholini va milliy iqtisodiyotini himoya qilish bo'yicha harbiy va tashkiliy chora-tadbirlar majmui. 1932 yil 4 oktyabr, SSSR Xalq komissarlari Kengashi birinchi marta aholining aholi va hududlarini bevosita himoya qilish va to'g'ridan-to'g'ri himoya qilish vositalari raqib aviatsiyasining mumkin bo'lgan harakati zonasida havo xavfi. Ushbu vazifa MPPOni raqibning havo hujumidan himoya qilish maqsadida tashkil etgan. Shu munosabat bilan, 1932 yil 4 oktyabrda MPVo tug'ilgan kunini ko'rib chiqish odat tusiga kiradi - aholi va hududlarni muhofaza qilish davlat tizimini rivojlantirishning dastlabki bosqichi.

MPKo rivojlanishi ikki yo'nalishda - harbiy va tinch aholiga bordi. Bir tomondan, havo mudofaaning hududiy qismlari eng yirik shaharlarda tashkil etildi. Xodimlar individual batalentlari, keyin esa javonlar hosil bo'ladi. Boshqa tomondan, shaharlarda (politsiya chegaralari), uy xo'jaliklarida, uy xo'jaliklarida, uy xo'jaliklarida, uy xo'jaliklarida, uy xo'jaliklarida, uy xo'jaliklarida). Afsuski, qolgan urush uchun vaqt barcha kerakli voqealarni to'liq bajara olmadi, barcha shoshilinch savollarni hal qila olmadi.

Shunga qaramay, MPVO asosan harbiy vaqt vazifalari amalga oshishi uchun yaxshi tayyor bo'ldi.

3. Uchinchi bosqich (iyun G. G.)

Uchinchi bosqich (Iyun G. G.) Ulug 'Vatan urushi yillarini o'z ichiga oladi. MRPvoning buyuk vatanparvarlik urushida o'z vaqtida yaratildi. Air hujumidan aholi va milliy iqtisodiyot ob'ektlarini himoya qilish vazifalarini muvaffaqiyatli hal qilish.

Urush tajribasi nafaqat sanoat va transportning uzluksiz ishlashi, balki qo'shinlarning yuqori axloqiy siyosiy holati, shuningdek, mpvo-ni tashkil qilish vazifalarini muvaffaqiyatli hal etishga bog'liqligini ko'rsatdi.

Urush sharoitida u dushmanning dushmanning zarbalaridan havodan himoya qilish va ularning oqibatlarini bartaraf etishda boy tajribaga ega bo'ldi. MPVO o'z vazifalarini muvaffaqiyatli amalga oshirdi - bu shahar va milliy iqtisodiy ob'ektlarning maqsadlariga erishish va jabrlanuvchilarga yordam berish, mag'lubiyatning fokusida favqulodda va tiklash ishlarini olib, korxonalarning barqarorligini oshirish uchun favqulodda va tiklash ishlari olib borilayotgani uchun qiyinlashadi , kommunal va energetika tarmoqlari. Shunday qilib, u mamlakatimizning umumiy g'alabasiga erishishda munosib hissa qo'shdi fashister Germaniya. Mamlakat mamlakati mahalliy rivojlanishdan mamlakatning strategik vazifasiga.

To'rtinchi bosqich (1945 yil - 1961 yil iyul g.) MPVo takomillashtirish bosqichi aholini va milliy iqtisodiyot qurollaridan foydalanishning eng samarali usullarini izlash bilan bog'liq.

Harbiy xavf-xatarlardan mamlakatimiz aholisi va hududlarini himoya qilish tizimini rivojlantirishning asosiy bosqichi 1961 yilda amalga oshirilib, sifat jihatidan yangi tizimni yaratishga majbur bo'ldi, bu esa uni ta'minlashning strategik omillaridan biriga aylandi Zamonaviy urushda davlatning hayoti.

50-yillarning oxiri va 60-yillarning oxirlarida harakatlarning va imkoniyatlari bilan cheklanganligi aniqlanganligi aniq bo'lib, aholini va mamlakat hududini himoya qilish va mamlakat hududini himoya qilish va mamlakat hududini himoya qilish bo'yicha asosiy choralarni amalga oshirishga tayyor emasligi aniq va oqibatlari. 1961 yilda mamlakat boshchiligidagi qaror, MXQning fuqarolik mudofaa tizimiga yoki aksincha o'zgarishi to'g'risida qaror 1955 yilda aholini va hududlarni himoya qilish bo'yicha yaxshi belgilangan fikrlarni qayta qurish jarayoni deyarli yakunlandi. Ommaviy lezyon qurollarining dushmani bo'lishi shartlari. Yangi tizim tajribaga, urf-odatlarga asoslangan bo'lib, qisqacha, MPO mavjudligi davrida yaratilgan eng yaxshi narsa. Tashkiliy tuzilma asosan saqlanib qolgan, aholining himoyasini ta'minlashga, uning mashg'ulot tizimini ta'minlashga yondashuvlar. Ushbu bosqichda MPVo-ni boshqarish ishchilar, viloyatlar, shahar va tumanlar deputatlari kengashining ijroiya organlariga yuklatilgan.

Beshinchi bosqich (1961 yil - 1971 yil sentyabr) chuqur tarkibiy o'zgarishlar bilan ajralib turadi.

1971 yil sentyabr oyidan boshlab 30 yoshdagi kabi, yana bir bor rahbarlik harbiy bo'limga o'tkazildi. Bu uning rivojlanishini yuqori darajada ko'tardi, uni barcha darajadagi samaraliroq boshqarishni ta'minladi.

Oltinchi bosqich (1971 yil oktyabr - 1987 yil iyul)) Qurolent irqini mustahkamlash va strategik tenglik SSSRga erishish bilan bog'liq yangi tarkibiy o'zgarishlar bilan bog'liq. Sovet va harbiy xizmatlar va idoralar faoliyatini boshqarish samaradorligi oshdi. MPVo rivojlanishining dastlabki oltinchi bosqichining o'ziga xos xususiyati harbiy vaqtlarda aholi va hududlarni himoya qilish uchun barcha tadbirlarni amalga oshirishni rejalashtirmoqda. Tinchlik davrida tabiiy va texnogen favqulodda vaziyatlarni ushbu tizimlar oldidan vazifaga muvofiq emas deb ogohlantirish va yo'q qilish bunga loyiq emas.

Yigirmanchi asrning ikkinchi yarmida yo'l transporti va RSCS tizimining rivojlanishi.

Ettinchi bosqich (1987 yil avgust - 1991 yil dekabr). Yo'l-siyosiy vaziyatning ijobiy o'zgarishining, "sovuq" urushning oxiri va atrof-muhit va iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun davlatning katta qismini o'zgartirishning bosqichi hisoblanadi.

Ushbu bosqichda aholini va hududlarini tabiiy ofatlardan himoya qilish vazifalari tayinlandi, baxtsiz hodisalar, ofatlar, tinchlik davrida.

Buning sababi shundaki, Yigirmanchi asrning 80-yillari tabiiy va texnogen xarakterdagi favqulodda vaziyatlarni oldini olish va bartaraf etish muammolarini tezda to'plashlari sabab bo'lgan. Bu shuni yillar sonining sezilarli o'sishi va bunday favqulodda vaziyatlarning sezilarli darajada o'sishi, ularning oqibatlari, ba'zi hollarda harbiy-siyosiy mojarolar oqibatlari tufayli taqqoslangan. Ularni bartaraf etish uchun butun davlatning harakatlarini va ba'zi vaziyatlarda - dunyo hamjamiyatining yordamini ko'rsatish kerak edi.

Favqulodda vaziyatlarning tabiiy va texnogenligining tabiiy va texnogen tabiatiga oid favqulodda vaziyatlar hajmi va ko'lamining asosiy sabablari:

    Bo'ronli ilmiy-texnik taraqqiyot, bu nafaqat mehnat sharoitlarini yaxshilash va kompaniyaning intellektual salohiyatini oshirishga, balki yirik texnik tizimlarning avariyalari xavfi oshishiga olib keldi, Ikkinchisining soni va murakkabligi tufayli sanoat va energetika inshootlari, ularning konsentratsiyalari; Aholi zichligi va sayyoramizda atrof-muhitga antropogen ta'sirning antropogen ta'sirining kuchayish oqibatlari.

Tabiiy va texnogen ofatlarning oqibati bo'lgan favqulodda vaziyatlar miqyosida bunday dalillar: XXI asrning eng katta zilzilasida: Ashxobod (Turkmaniston), Tangsenskiy (Armaniston) mos ravishda vafot etdi 110, 243 va 25 ming kishi; Chernobil atom elektr stantsiyasida avariya natijasida Rossiya Federatsiyasining 19 ta ta'sis subyektlarining hududiy hududlari radioaktiv ifloslanishga duchor bo'lgan, ularda bir qator Evropa davlatlarining 30 milliondan ortiq kishi istiqomat qiladi; BHOPAL (Hindiston) dagi kimyoviy avariya natijasida 2,5 ming kishi vafot etgan, 200 mingdan ortiq kishi jarohat olgan.

Bu 1986 yil Chernobil falstrofi, aholining tabiiy va texnogen tabiatni muhofaza qilish holatlarida davlat darajasida, tabiiy va texnogen tabiatni muhofaza qilish muammolarini hal qilish zarurligini tasdiqladi va spitak fojiasi (Armaniston, 1988) ushbu masala bo'yicha qarorni tezlashtirdi .

1989 yil o'rtalarida SSSR Oliy Kengashi Favqulodda vaziyatlar vazirlari Vazirlar Kengashining doimiy davlat komissiyasini tuzishga qaror qildi va 1990 yil 15 dekabrda SSSR Vazirlar Kengashining qarori davlat ittifoqi tashkil etildi Attifoqi, respublika va sanoat (vazirlik va idoralar) tarkibiga kiruvchi favqulodda vaziyatlarda profilaktika va harakatlarning tizimi. Belgilangan komissiya va tizim SSSR parchalanishidan oldin mavjud edi. Shunga o'xshab, ushbu jarayon Rossiya Federatsiyasida ishlab chiqilgan.

Rossiya Federatsiyasi Federatsiyasi, Favqulodda vaziyatlar, favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlar oqibatlarini yo'q qilish.
Rossiya Federatsiyasining qahramoni, armiya generali.
1955 yil 21-mayda Chada Tuvina Assr shahrida tug'ilgan.
1977 yilda Krasnoyarsk politexnika institutini tamomlagan.
1978 yildan yuqori lavozimlarda ishlaydi.
1991 yilda u Rossiya qutqaruvchilarining rossiyasi raisi etib tayinlandi, keyinchalik favqulodda vaziyatlar uchun RSFSR Davlat qo'mitasi raisi.
gg - Rossiya Federatsiyasi davlat Federatsiyasi, Favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning oqibatlarini bartaraf etish davlat qo'mitasi raisi.
1994 yildan beri - Rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar, favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish vaziri.
"Shaxsiy jasorat uchun", "Merit", "Xayriya", III darajasining "Kumush xoch", "Kumush xoch" ning "Kumush xoch" ning "Kumush xoch" ning "Kumush xoch" ning faxriy "Kumush xoch" rusumli "Perlstoy" ning "Perlstoy" ning faxriy "Tolstoy" ning faxriy "Kumush xoch tartibi", "Himoyachi" ning faxriy "Kumush xoch tartibi" deb baholadi. Bepul Rossiya "medali.

12. Yuqoridagilar va yuqoridagi narsalar ...

Alohida eslatma Rossiyaning aviatsiya emetkori. U 1995 yilda Rossiya Federatsiyasi hukumatining "Rossiya Emercom davlat unitar aviatsiya korxonasini tashkil etish to'g'risida" Farmoniga muvofiq tashkil etilgan. Shuning uchun Favqulodda vaziyatlar vazirligi aviakompaniyasi uchun 2010 yil - yil alohida hisoblanadi. 15 yilligi 15 yil davomida Favqulodda vaziyatlar vazirligining aviatsiyasi xalqaro, federal va mintaqaviy miqyosda insonparvarlik operatsiyalarida bir necha yuzlab qutqaruv va gumanitar operatsiyalarda ishtirok etdi. Shu bilan birga, favqulodda vaziyatlar vazirligi aviatsiyalari favqulodda vaziyatlar vazirligi, Rossiya va dunyo tarixida birinchi marta tayyorlangan. Ajablanarlisi, yuzlab uchuvchilar ajablanarli emas, muhandis va texniklar yuqori davlat mukofotlariga sazovor bo'ldi.
Shunday qilib, Favqulodda vaziyatlar vazirligining Samolyotni qutqarish majmualarining asosi Il-76TD transport samolyoti hisoblanadi. U bo-105 va BK-117 vertikotiga favqulodda vaziyatga olib boriladi, bu falokatni qidirib, halokat hududidan qurbonlarni evakuatsiya qilish mumkin. IL-76TD samolyoti, o'rmon yong'inlarini 50-100 m balandlikda ushlab turadi. Ushbu muammo uchun u VAP-2 havo to'dasi bilan jihozlangan 42 tonna suvni sig'diradigan aviatsiya asboblari.
VSU-5 va VSU-15 suv faollashtirilgan qurilmalaridan foydalangan holda Mi-8 vertolyopterlari, KA-32 va Mi-2-dan noyob va texnologiyani o'chirish texnologiyasi. Rossiyaning dengiz shoxlari, noyob vD-3 (vertolyopter purkagichni to'xtatib turish) va maxsus ifloslanishlar va biologik mahsulotlar bilan ifloslangan qismlarni tozalash usullarini bartaraf etish uchun Tuzatilgan hududlarning deflatsiyalari va o'chirish ishlab chiqilgan. Shunday qilib, favqulodda vaziyatlar vazirligining samolyoti va Rossiyaning EmerCom kompaniyasi g'ururlanadigan narsa bor.

13. Katta falokat - kamroq saqlangan hayot - ko'proq!

Rossiya EMERCOMning 2009 yilgi Emerkomining eng qiyin: u hikoyaga eng katta texnogen ofatlar yili sifatida kirdi. Biroq, ushbu ekstremal sharoitda Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi samarali ishlarni namoyish etdi. Ushbu ishning narxi minglab Saqlangan hayot va favqulodda vaziyatlarning 18,8% kamayishi. Eng muhimi - 2009 yilda odamlar soni halok bo'lgan odamlar soni 2008 yilga nisbatan 10 foizdan oshdi. Umuman olganda, favqulodda qutqaruv ishlarida yong'inlarni o'g'irlashda 153 mingdan ortiq kishi Rossiyadagi avtomobil avariyalarining oqibatlarini bartaraf etish va 28,8 mingdan ortiq portlovchi ob'ektlar zararsizlantirilmoqda, shu jumladan 462 ta havo bombasi zararsizlantiriladi.

Shu bilan birga, Rossiya Rossiyaning potentsialini doimiy ravishda oshirmoqda.
Ikkinchi yilning ikkinchi yilida milliy menejment idoralarida yuridik shaxslar federal, mintaqalararo va mintaqaviy varaqlarni birlashtirgan inqiroz holatlarida faoliyat ko'rsatmoqda viloyat darajasi Rossiya emerkomining kuchlari va vositalari tomonidan muvofiqlashtirish va operatsion boshqaruvni ta'minlash.

14. Katta yo'lning bosqichlari

1990 yil 27 dekabr - Rossiya qutqaruvchilarining rus binosi shakllantiriladi. Ushbu sana Rossiya va Rossiya EMERCOMning favqulodda xizmat ko'rsatish xizmati tashkil etilgan kunga qaraydi. Keyinchalik, AMH Favqulodda vaziyatlar davlat qo'mitasi (Gkso) deb nomlanadi
1991 yil 19 noyabr - Favqulodda vaziyatlar va fuqarolar mudofaasi davlat qo'mitasi va RSMSR prezidenti huzuridagi Favqulodda vaziyatlar va favqulodda vaziyatlarda favqulodda vaziyatlar va favqulodda vaziyatlar bartaraflarini bartaraf etish davlat qo'mitasi bunyod etildi.
1992 yil 30 sentyabrda Fuqarolik mudofaasi, favqulodda vaziyatlar davlat qo'mitasi va RSFSR bo'yicha tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish va Favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish va falokat oqibatlarini bartaraf etishni bartaraf etish va halokat oqibatlarini bartaraf etishni bartaraf etish va halokat oqibatlarini bartaraf etishni bartaraf etish va halokat oqibatlarini bartaraf etishni bartaraf etish va favqulodda vaziyat oqibatlarini bartaraf etishni bartaraf etdilar.
1994 yil 10 yanvar - Rossiya Federatsiyasi Federatsiyasi Davlat Federatsiyasi Davlat Federatsiyasi va tabiiy ofatlarni qayta ishlashni bartaraf etish davlat qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi vazirligi va favqulodda vaziyatlar vazirligiga, favqulodda vaziyatlar vazirligi va Rossiya emerkomining favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish va favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish va favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish vazirligiga aylantirildi.
2002 yil yanvar. 278 ming davlat amaldorlari
Yong'in xizmati Favqulodda vaziyatlar vazirligining ushbu sonidan oldin 70 ming xodim bo'lgan.
15. Vazir so'zi

Sergey Shoigu: Asosiysi oldinga siljish, bizning korporativ va qutqarilishimizni saqlab qolish - 2010 yil biz uchun Rossiya Emerkom kompaniyasi 20 yilligini nishonlaydi!
Ikki o'n yoshda biz siz bilan, elkama-elkamiz, tizimimizni yaratamiz. Biz uni samarali, mobillashtirishga intilamiz. Qadamma-bosqich og'ir qiyinchiliklarni engish, ish olib boring bebaho tajriba Odamlarning qutqaruvi, egzozlik mahorati, xodimlarning potentsialini kuchaytirish, ilg'or ilmiy ishlanmalar, takomillashtirish asosida eng yangi texnologiyalarni joriy etamiz texnik uskunalar. Keyin, endi to'qson, qutqaruvchilarning qo'riqchisi o'nlab odamlarni, haqiqiy sadoqatlarni, ularning jasoratining qattiq elementlariga qarshi chiqishga tayyor edi.
Jasorat, professionallik.
Bugungi Rossiya EMERKOM 300 mingdan ortiq kishi xodimlarBu bizning tuzilmani samarali qiladigan, kuchli, tabiiy va texnogen tabiatning har qanday tahdidiga olib keladigan juda zamonaviy uskunalar va jihozlar, odamlarga yordam beradi.
Xizmatning mag'rurligi uning xodimidir. Boshqa birovning qayg'u chekishiga befarq odam favqulodda vaziyatlar vazirligida ishlay olmaydi. Qutqaruvchi va o't o'chiruvchilar -
Nafaqat kasb emas. Bu turmush tarzi, fidoyilik uchun doimiy tayyorligi, biz shunchaki ishlayotgan fazilatga. Ushbu ishning natijasi yuz minglab najot topgan hayotdir.
Oldinda ko'plab vazifalar mavjud. Asosiysi oldinga siljish, operatsion javoblar tizimini oshirish, korporativ ruhimizni saqlab qolish, yordam berish va Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federcom Sercomkisining suzib ketishiga imkon berishga imkon beradi. .

16. Uchinchi ming yillik

So'nggi yillarda, bir qator xorijiy mamlakatlarda (Germaniya, AQSh, Frantsiya va boshqalar), bu o'zgargan harbiy-siyosiy vaziyat tufayli fuqarolik himoyasi va uni muhofaza qilish tartibi yuzaga kelishi va uning texnik xizmat ko'rsatish tartibi yuzaga keladi. Shunday qilib, AQShning yangi siyosati fuqaro mudofaasi kuchlari va vositalari yadro urushi sharoitida boshqalarga unchalik mos kelmasligi, tinchlanishga alohida e'tibor berishni amalga oshirishi kerakligini aniqlaydi. rejalashtirish. Mamlakatimizda fuqaro mudofaasi nazariyasi va amaliyotiga o'zgartirishlar kiritish kerak edi. Bu nazariy qoidalar 1962 yil boshida ishlab chiqilganligi, 1976 yil boshida foydalanishni davom ettirish orqali ta'kidlanadi. Harbiy mojarolar tabiatidagi tub o'zgarishlar, qurol vositasi, ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat himoya choralariga yangi, batafsil va har tomonlama munosabatni talab qiladi.

XXI asrning fuqarolik mudofaasi zamonaviy jihatdan sezilarli darajada farq qiladi.

BirinchidanU o'z holatini o'zgartirishi kerak: sobiq strategik ahamiyatga ega va faqat harbiy mudofaa tashkilotini yo'qotish, u yanada ijtimoiy yo'nalishga ega bo'ladi; asosiy maqsadli o'rnatish Bu harbiy strategik muvaffaqiyatga erishishda, inson va ularning yashash joyini hayotini saqlab qolish uchun juda ko'p ishtirok etishga aylanmaydi. Shu sababli, fuqaro mudofaasi, ehtimol asta-sekin asta-sekin uzoqlashadi harbiy tashkilot Mustaqillikka erishish.

IkkinchidanAsta-sekin o'z tashkiloti, shu jumladan harbiy xizmatchilarga xizmat ko'rsatishda asta-sekin rad etish vaqti keladi. Bu, xususan, Rossiyada harbiy isloh qilish sohalaridan biri. Ammo buni juda ehtiyotkorlik bilan qilish kerak, chunki qismlar va birikmalar uning eng tartibli va targ'ib qilingan yadrodir.

Uchinchidan, 21-asrda jamiyat nafaqat harbiy, balki tinchlik davrida ham tobora muhim ahamiyatga ega bo'ladi. Odamlar uchun dehqonchilik kabi har qanday favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishda uning kuchlari va mablag'larining faol ishtiroki kerak bo'ladi. Haqiqiy va zamonaviy shiori: "Fuqarolik mudofaasini kuchaytirish uchun qilingan hamma narsa milliy iqtisodiyot uchun foydali va inson uchun zarurdir."

To'rtinchidanBu erning avvalgidan ko'ra arzonroq bo'lishi kerak. XXI asrda aholini himoya qilish tamoyillarini o'zgartirish kerak. Masalan, himoya tuzilmalari, avvalgidek tinchlik o'rnatilmaganligi hisobiga, avvalgidek, er osti makonini, podval va boshqa kaltaklangan tuzilmalarning ushbu maqsadlari uchun qurilmalar yaratadi.

Xulosa

Yaqin kelajakda, mamlakatning butun mudofaasi strategik harakatchanlik printsipiga asoslanadi. Hamma: Sanoat, qishloq xo'jaligi, boshqarish vositalari - Sarim vaqtida rejalar bo'yicha ishlashga tayyor bo'lishi kerak.

Kelajakda idoraviy (ishlab chiqarish) ga nisbatan ko'proq hududiy hududiy olib boradi. Har bir mintaqa yanada mustaqil bo'lib, vazifalarni, qoida tariqasida o'zlarida hal qiladi.

Fuqarolik mudofaasi rivojlanishidagi asosiy tendentsiyalar, uning doktrinasi xXI boshlang Asr quyidagicha shakllantirilishi mumkin: mavjud potentsialni maksimal darajada saqlash, yangi harbiy-siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarga moslashish, kuch va mablag 'sarflash imkoniyatlarini yaratish qisqa vaqt Va belgilangan darajada, vaziyat o'zgarishi bo'yicha moslashuvchan strategik va tezkor javob.

Bibliografik ro'yxat

1. "Raketa va yadro urushi" .Aatomizdat "Fuqarolik mudofaasi" .Atomizdat, 1989 2. "Fuqarolik mudofaasini tashkil etish va o'tkazish va o'tkazish bo'yicha olib borish ...". Ko'rib chiqilgan 1990 yil. 3. "Fuqarolik mudofaasi bo'yicha ma'ruzalar" .Dosafe, 1989 yil. to'rt. Favqulodda vaziyatlar. qisqacha tavsif. - 20jannal "qonun va xavfsizlik", 1 (30), 2 aprel "Fuqarolik mudofaasi". Umumiy armiya tomonidan tahrirlangan - m .: Militdat, 1982 yil.

7. http: // www. /


- 9-mavzuga 8-12-mavzularga murojaat qilish