Въведение

Обучението по гражданска защита (Go) е универсално за всички руски граждани. Последните събития в Косово и днешните събития, които се случват в Украйна още веднъж, фактът, че никой не е включен в нашето време от нападението. Следователно въпросът за обучението по гражданска защита е от значение за този ден.

В работата ми ще разкрия темата: "Гражданската отбрана е неразделна част от отбранителната способност на страната", както и за нейната история на създаването, дестинацията и задачите, за да се гарантира защитата на населението от опасности, произтичащи от поведението на военните действия или в тях; Също така разкривам въпроси за организацията на управлението на гражданската защита, структурата и органите на управление.

Обучение на защитата на населението срещу въздействието на оръжията за масово поражение и други средства за атакуване на врага - една от основните задачи на гражданската отбрана Руска федерация. Тя е организирана и се извършва въз основа на инструкциите на старшите началници и техните щабове, както и инструкциите и решенията на местните партийни и съветски органи по въпросите на сътрудничеството.

История на създаването и развитието на Оход в СССР и Руската федерация

Система гражданска отбрана СССР разчита на 4 октомври 1932 г., когато местната противовъздушна отбрана (MPVO) е създадена като неразделна част от системата за авиоческа отбрана на страната. МПКО е система от дейности, извършвани с местни власти, за да се защити населението и обектите на икономиката от вражеска атака от въздуха, премахване на последиците от ударите му, създавайки нормални условия за работата на промишлените предприятия, електроцентрали, транспорт и др.

През 1940 г. системата USSR NKVD е включена като MPVO основен отдел на СССР.

През 1961 г. MPVO е реорганизиран в гражданска защита (ЦИ) на СССР, въвежда се позицията на лидера на движение. През 1971 г. ръководството на СССР е било поверено на Министерството на отбраната на СССР, ежедневно ръководство - начело на заместник-министъра на отбраната на СССР (ръководител на Ко).

През 70-те години бяха създадени нови видове по-високи формации за готовност - резюме и екипи за механизация на екипа. След това войските на гражданската отбрана в неговия състав са имали рафтове (публикувани в главни градове USSR), Москва военно училище Гражданска защита (град Балашиха).

Отговорността на почвата е възложена на съветите на министрите на републиките, изпълнителния комитет на съветите на народните депутати, министерствата, службите, организациите и предприятията, чиито лидери са ръководители на гражданска защита. С тях бяха създадени седалище и различни услуги.

На войските се възлагат следните основни задачи:

• · Поддържане на обща и специална интелигентност в лезии, области на замърсяване (замърсяване) и катастрофални наводнения, както и по маршрути на номинация към тях;
• · Провеждане на аварийно спасяване и други спешни работи в елиминирането на извънредни ситуации (заплахи за извънредни ситуации) на естествената и създадената от човека природа, осигуряваща приноса на други сили в зоната на инфекция и катастрофални наводнения;
• · Провеждане на санитарна обработка на населението, специална обработка на оборудване и собственост, дезинфекциране на сгради, структури и територии;
• · Провеждане на пиротехнически дейности;
• · Участие в евакуацията на населението и нейната основна подкрепа;
• · Участие в работата по възстановяването на съоръженията за подкрепа на живота, летища, пътища, пресичане и други важни елементи на инфраструктурата.

През 1991 г. системата GO е включена в държавната комисия за гражданска защита, извънредни ситуации и елиминира последствията от бедствия.

От 1991 г. насам гражданските войски в Русия са подчинени на ГКБ (от 1994 г. - MOE) на Русия.

Началници на НКВД (МВР) на СССР

• 1940--1949 - V. V. Osokin - генерал-лейтенант,
• 1949--1959 - I. S. Shingga - генерал-лейтенант.

Началници на СССР

• 1961--1972 - V. I. Chuikov - маршал на Съветския съюз,
• 1972--1986 - А. Т. ALTUNIN - генерал-полковник (до 1977 г.), армейски генерал,
• 1986--1991 - V. L. Govorov - Обща армия,
• 1991--1991 - Б. Е. ПАНКОВ - Генерален полковник.

Началници (глави) на Русия

Ръководителят на Русия е председател на правителството на Руската федерация - Медведев Д.А.

В съответствие с федералния закон "за гражданска защита" (1998 г.), техните задачи на войските се извършват самостоятелно или заедно с небрежни образувания, и ако е необходимо, с въоръжените сили на Руската федерация и други военни образувания. Чрез постановление на председателя на Руската федерация от 30 септември 2011 г. № 1265, на основата на съединения, военни звена и организации на войски граждански отбрана, спасителни военни формации на Министерството на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и Премахване на бедствието (съкратено - спасителни военни образувания) бяха оформени.

Номерът от 1 септември 2009 г. е създаден в 15 000 души. През 2012 г. - 18 000 души.

През 1928 г. народното комисар на военните и морските въпроси е одобрено от първото състояние на отбраната на военнослужещите от СССР, което твърди, че анти-сърдечната защита има назначаване на защита Съюз на SSR. От въздушни атаки, използващи за тази цел сили и средства, принадлежащи както на военни, така и на граждански ръководители и съответните организации за публична защита.

До 1932 г. бяха създадени необходимите организационни и материални предпоставки за създаване на единна национална система за местна въздушна отбрана в страната.

На 4 октомври 1932 г. правителството на народния комисар беше прието от правителството на основната защита на СССР. Този документ е идентифициран за първи път събития и средства за защита на населението и териториите на страната от опасност от въздуха в зоната на възможното действие на вражеската авиация. Този акт и бележи началото на създаването на MPKO (местна въздушна отбрана).

Тази дата се счита за рожден ден на гражданската отбрана, тъй като функциите, които изпълняват МФВО в бъдеще, продължават да подобряват и развиват гражданската защита на СССР.

Тъй като МПГО е неразделна част от цялата система за противовъздушна отбрана, общото ръководство на MPVO в страната е извършено от комисариата на военните и морските дела. В допълнение към военните звена на MPVO, подчинявайки се на командването на военните райони, бяха организирани доброволни образувания на MPLC. В градските райони това са били обвиняеми екипи, в предприятия - обектни екипи, в управлението на жилищата - групи от самозащита.

Постановление на USSR SCC от 7 октомври 1940 г. ръководството на Министерството на вътрешните работи е прехвърлено на народния комисариат на вътрешните работи на СССР, които се състоят от основното управление на MPVO. Указ на USSR SCC от 2 юли 1941 г. е въведена универсална задължителна подготовка на населението в анти-сърдечна защита.

гражданска отбрана

На 15 юли 1961 г. с резолюция на Министерския съвет на СССР MPVO се трансформира в гражданска защита, като е въведена позицията на ръководителя на ръководителя и е създадена нова национална система: Гражданска защита на СССР. Одобрена е разпоредбата за гражданската защита на СССР. Общото ръководство на СССР на СССР е извършено от Министерския съвет на СССР, пряко ръководство - Министерството на отбраната на СССР, ежедневно ръководство - ръководителят на СССР, заместник-министър на отбраната на СССР. Пряко ръководство в съюза и автономни републики, краищата, регионите, градовете, градските и селските райони се осъществяват от председателите на заместниците на съветите, които са ръководители.

През 70-те години бяха създадени нови видове по-високи формации за готовност: консолидирани отряди и екипи за механизация на екипа, а след това на гражданските отбранителни войски.

През 1971 г. ръководството е поверено на заместник-министъра на отбраната на СССР и самата система се прехвърля на подаването до Министерството на отбраната. От тази точка започнаха процъфтяването на двете системи и системата DOSAAF (доброволно общество за подпомагане на армията, авиацията и флота). Бяха проведени много събития, създадена е голяма материална база, която се прилага и в момента.

От 1987 г. Гражданската отбрана е официално натоварена със защитата на населението и обектите на националната икономика от последиците от злополуки, бедствия, природни бедствия, спасителни и възстановителни работи. Въпросът е възникнал за формирането на единна държавна система, която осигурява предварително препарати за действия в екстремни условия за преодоляване на извънредни ситуации, причинени от големи аварии, катастрофи и природни бедствия. Такова изявление на въпроса не предполага заместване или напротив, замяната на системата за гражданска защита на страната от нова система. Напротив, имаше по-широко използване на възможностите на система за гражданска защита по време на преодоляването на различни извънредни ситуации.

На 27 декември 1990 г., резолюция на Министерския съвет на РСФСР "относно формирането на руската сграда на спасители за правата на Държавния комитет на РСФСР, както и формирането на единна държавна обществена система на Беше приета прогнозиране, предотвратяване и премахване на извънредни последици ".

На 17 април 1991 г. заместник-председателят на държавната сграда на RSFSR Сергей Шогу. Той е назначен за председател на руската сграда на спасителите.

С постановление на президиума на Върховния съвет на РСФСР от 30 юли 1991 г. руската сграда на спасителите се трансформира в Държавния комитет за извънредни ситуации, който беше пренасочен от S. K. Shoigu на 5 август 1991 година.

На 19 ноември 1991 г., с указ на председателя на RSFSR BN Yeltsin № 221, е създадена държавната комисия за гражданска защита, извънредни ситуации и премахване на бедствията по президента на РСФСР (GCCS RSFSR), председателят на който е назначен за Sk Shoigu.

През 1991 г. системата GO е включена в държавната комисия за гражданска защита, извънредни ситуации и елиминира последствията от бедствия. Ръководителят на Русия е председател на правителството на Руската федерация.

През май 1993 г. Русия влезе в международната организация за гражданска защита (МОА).

На 10 януари 1994 г. с постановление на председателя на Руската федерация № 66 "относно структурата на федералните изпълнителни органи" на ЮКПС на Русия се преобразува в Министерството на Руската федерация по гражданска защита, извънредни ситуации и елиминиране природни бедствия (EMERCOM на Русия).

Чрез постановлението на председателя на Руската федерация от 20 януари 1994 г. № 171, г - н S. K. Shoigu е назначен за ръководител на Министерството на извънредните ситуации на Русия.

Световният ден на гражданска защита се празнува ежегодно 1 март.
Денят на гражданската отбрана на Русия се празнува на 4 октомври.

Ако внимателно изучавате сравнително кратък период на човешка история, например, само през последните пет хиляди години, той се оказва, че светът на планетата царува в комплект по-малко от три века.

Заплахи от живота на човечеството

Петнадесет хиляди войни оцеляха човечеството, а във всяка от тях има не само смели (или не много) войници, но и обикновените хора, Никога не държат оръжия, деца, жени и стари хора в ръцете на ръцете. В същото време тези смъртни случаи най-често се оказаха случайни, с изключение на случаите на целеви геноцид. В допълнение към войните, имаше земетресения, наводнения, епидемии, масови гладни морски пехотинци и други нещастия. След това, тъй като науката, технологиите и технологиите се развиват, са се обърнали и

Всички заедно разрушителни фактори през определения период взеха 3,5 милиарда човешки живот. След появата (първо химически), стана ясно, че цивилизацията бавно се движи, но правилно се движи по пътя, определен от Томас Малтус, успешно защитава планетата от пренапрежение чрез самообивание.

Всяка страна е ангажирана със защитата на своите хора от унищожаване на фактори, в това и основната му функция се състои. През 1932 г. започва историята на развитието на гражданската отбрана на нашата родина. Тази структура е предназначена да сведе до минимум последиците от атакуването на враждебни страни към СССР.

Гражданин, вие сте отровени!

Ученията за защита срещу химическо оръжие преминаха до 1932 година. Един от тях, който е допринесъл за бягството на подземния милионер, е описан в известна книга. Златни телешки писатели I. ILF и Е. Петров. Вероятният враг на страната на съветите по това време е всички капиталистически държави, които са имали известна свобода на химическо оръжие, така че газовите маски са научени да носят всички от деца на хора от стари години и те са ги измислили различни версииДори за животни. През тридесетте години външната заплаха беше конкретизирана, тя придоби конкретни очертания в лицето на фашистите. Историята на гражданската отбрана създава от 4 октомври 1932 г., когато нацистите в Германия все още не са дошли на власт. Беше ясно, че основната опасност за цивилното население е въздушните сили на вражеската армия, която без съмнение, в случая на войната ще бъде бомбардиращи градове. Войната в Испания, която започна четири години по-късно, потвърди тези опасения.

Предварителни екипи MPVO.

Събитията за гражданска защита през първите години извършиха тяло, наречено местната заповед за заповед (MPVO). Функцията на организацията, предоставена на комисариата на хората, включваше разработването и провеждането на събития, предназначени да намалят щетите, прилагани от военновъздушните сили на Eagle в случай на военни действия. Тази структура, правена от нейните и технически средства, трябваше да уведоми популацията на въздушната аларма, да я даде на главина, за да се осигури надеждно убежище, да премахне последиците от атакуването на вражески самолети и подпомагане на жертвите. Най-висшите власти (SNK) бяха ясни, че силите само на въоръжените сили са невъзможни да изпълнят тези задачи и ако се появи агресията, Червената армия ще има друга основна цел - поражението на врага. Поддържането на производствения и икономическия потенциал и запазването на живота на съветските хора трябва да стане национален. Следователно планът за гражданска защита включва използването както на военните звена на МПКО, които са представили в областната команда на Червената армия и доброволните формации. В предприятията са създадени команди за защита на обектите, като всеки слой функционира собствената си група от самозащита.

При подаване на NKVD

Колкото по-трудно става международната ситуация, толкова по-внимателно се проведе организацията на гражданската отбрана. Милиони съветски хора са участвали в структурата, всяка голяма производствена единица или половин древен резиденти на областта в градските или селските райони представляват 15 доброволци. Те проучиха всички необходими умения, за да осигурят медицински грижи, наблюдения на въздушното пространство, както и компетентната организация на подслон на бомба и защита на обществения ред.

За това колко много важен въпрос Беше за ръководството на СССР, организацията на гражданската отбрана, красноречиво посочва факта, че държавният университет в МФВО от 1940 г. е подчинен на комфортния народния народния народ на СССР. Усилията на партията и правителството даде резултати. До 1941 г. всяко предприятие или колективна ферма на Съветския съюз, всички градове и райони имаха конкретен план за гражданска защита, според който в случай на войната трябваше да действа. Бяха проведени множество учения. Бяха създадени многобройни услуги, проектирани заедно с властите да предоставят медицинска помощ на ранената, непрекъснато произведение на транспорта, търговията, предлагането на храни, комуникациите и много други неща.

Скоро получените умения бяха полезни ...

Война

От юни 1941 г. фронтът мина не само на предния ръб. Отработената отзад, без щадящи сили, да даде на Червената армия всичко е необходимо. Германска команда Разбрах важността на всяка фабрика, всяко растение за защита на СССР. И изпрати ескадрила на Боммовозов, като се стреми да приложи най-големите щети на производството.

Историята на гражданската отбрана по време на великия Патриотична война Заслужава отделно проучване като уникален случай на мобилизация на цялото общество за защита на тяхната страна. Заключителните бомби на покривите бяха угасени от хора от всички възрасти, той наблюдаваше всеки жител у дома, а случаите на паника бяха изключително редки дори в най-много най-много тежки дни. MPVO бойците успяха да предотвратят повече от 30 хиляди инциденти и катастрофи в предприятията на националната икономика, да неутрализират стотици хиляди бомби, да гасят 90 хиляди пожара, оцелели тридесет хиляди самолета. Тези усилия са еквивалентни на масивен подвиг, направиха важен принос за общата победа. Гражданската защита на СССР демонстрира висока ефективностдостоен възхищение.

Следвоенна гражданска защита

През 1945 г. се появиха атомни оръжия. И незабавно се прилага. съветски съюз не е готова за нова заплаха и не притежава необходимия брой убежище, способни да издържат ядрена експлозия. Икономиката на страната е имала сериозни затруднения, свързани с възстановяването на промишления потенциал и селското стопанство след повреда, причинена от бойни действия и професията на значителна част от територията. Въпреки това новият проблем предизвика действия за реагиране. Историята на гражданската защита на следвоенните години продължи традициите, определени в 30-те години.

Най-неотложният проблем за защита на населението е станал в средата на 20-ти век, след разширяване на обхвата на средствата за доставка. Ядрено оръжие Сега не само стратегически бомбардировачи, но и ракети, както на земята, така и мобилната база. Историята на създаването на гражданска защита в СССР официално започва през 1961 г., тогава услугата получи това име в завръщането MPVO. Преименуването е доста подходящо поради разширяването на списъка със структурни функции. Обектът "Go" се преподава в средно и специално образователни институцииВ училищата студентите получават необходимите знания в клас в 70-те години на 70-те години мобилните единици се формират за изпълнение на задълженията за защита на населението. В Москва регион Балашиха открива училище, което подготвя офицерите на движение.

Гражданска защита в САЩ

През петдесетте, нашата наука извърши бърз пробив, изпреварвайки други страни, които се считат за напреднали в технологични условия. Това беше изразено не само в успехите на СССР, но и в региона на отбраната. В експлоатация със съветските военновъздушни сили, реактивните и турборбопропните бомбардировачи на TU-95 и TU-16 се появяват, способни да стигнат до най-отдалечените цели при висока скорост. Но най-ужасните оръжия бяха междуконтинентални ракети, а ръководството на СССР по въпроса за тяхното изграждане по това време не беше подложено. Америка е загубила чуждестранната неуязвимост, призракът на ядрената "гъба", издигнат над небостъргачи и ферми. Историята на американската гражданска защита започва през петдесетте и веднага придобива национален характер. Територията на страната е разделена на десет области във всяка от няколко държави. Над градовете на преподаването на аларми, учениците се научиха бързо да се крият под резултатите и да избягат. Появи се цяла индустрия, произвеждайки бункери, оборудвани с системи за поддържане на живота за всички. Трябва да се отбележи, че желанието на американските "колеги" активно да приемат съветския опит, както организационни, така и технически. По време на сумата на убежището в САЩ надхвърли същия показател в СССР, в случай на конфликт, хората могат да избягат там, но щетите, причинени от ядрена стачка, все още остават напълно неприемливи.

Израел

Няма такава втора страна, която би имала такава драматична история на създаването на гражданска защита. Накратко може да бъде описан в две думи: "спаси всички". За съжаление, това не винаги се оказва, но непрекъснатото обстрелване на територията на състоянието на израелските ракети "SCAD" и обикновени истории "Града", както и многобройни терористични актове може да доведе до много по-голям брой жертви сред цивилните, ако не са ефективни мерки насочена към тяхната защита. Ефективността на услугата GO позволи на министъра на гражданската защита през 2012 г. дори да направи изявление относно очаквания брой жертви сред населението в случай на пълномащабна война с Иран и организацията на Хамас в същото време. Според него броят на мъртвите няма да надвишава полу-човека. Някои експерти смятат, че думите на Матана Вилница са донякъде преувеличаващи възможностите на министерството, водени от него, но фактът, че гражданската отбрана в Израел е добре организирана, е очевидна. В същото време никой в \u200b\u200bтази страна в Близкия изток не отрича използването на съветския опит при създаването на цялата инфраструктура на движение.

В Демократична Русия

Историята на гражданската отбрана на Русия започна през 1991 г. едновременно със създаването на всички организационни, мощни и. \\ T силови структури Нова държава. Ръководството на държавната комисия по сформираната държавна комисия и елиминира бедствието (GCCD), три години по-късно, превърната в Министерството на извънредните ситуации (МО). Гражданската отбрана е станала част от задачите, определени пред структурата. Кръгът им беше широк.

Тя включва борбата срещу спонтанните и технологичните последици. екологични бедствия и злополуки и стопанства (извънредни извънредни възстановявания). Министерството на извънредните ситуации също се занимава с подготовката на зони на наводнения или инфекция при въвеждането на специализирани разделения, канализация на населението, технологиите, сградите и структурите, пиротехническата работа, осигуряване на евакуационни мерки от опасни зони и територии, възстановяване на нарушение Комуникации (пътища, летища, електроснабдяване и комуникационни линии и др.). Предвиждат се и други дейности по гражданска защита. Ако е необходимо, Министерството на извънредните ситуации се изпълнява във връзка с частите на въоръжените сили на Руската федерация.

През септември 2011 г. е издаден президентският указ, според който Ме е инструктиран да създаде специални военни формации, за да подпомогне населението в областите на бедствие.

Понастоящем Министерството на извънредните ситуации е мощна организация. федерално нивоДа разполагат с най-модерното оборудване. Техническа поддръжка Различни, министерството има дори собствена авиация, която има повече детски самолети, включително малки хеликоптери, и огромен самолет, оборудван за гасене на широкомащабни горски пожари и летящи болници.

На всички континенти и къщи

Най-новата история на гражданската защита на Русия постоянно се обновява с славни страници. Спасителите професионално действат не само в родната страна, но и в чужбина. Самолетите на министерството на извънредните ситуации се предават на различни региони на планетата. Спестяването на товари получи жертви от земетресения, урагани, наводнения и други природни бедствия. Неподходяща помощ е предоставена от спасителите и тези, които са пострадали от военни действия. След ужасяващия ураган "Катрина", което предизвика много проблеми през 2005 г., историята на гражданската отбрана беше попълнена с уникален факт. За първи път в историята руските спасители действаха в САЩ, като оказват помощ на населението. Хуманитарните стоки бяха доставени в Америка и след това, когато Санди се въртеше (2012), и по време на торнадо, който се срути в Оклахома (2013).

Разбира се, други страни могат да разчитат на помощта на руските спасители. Но основният приоритет на нашата система за гражданска защита е да защити живота и здравето на собствените си граждани. Сред операциите, проведени през последните две десетилетия, е възможно да се изброят действията в Чечня и да се работи за премахване на епидемията на чумата в Тува и борбата срещу тероризма в Москва и други градове. И имаше самолетна катастрофа и пожар в Останкино и и експлозии в метрото. И наводнения в Кримск и Далеч на изток. Стотици специалисти елиминираха последствията от катастрофа в HPP за Sayano-Shushenskaya през 2009 година. И днес хуманитарен конвой отива в региона Луганск и Донецк.

Всичко е трудно за списъка. И навсякъде в преден план - спасителите на служението на извънредните ситуации, наследниците на славата на множествата и гражданските отбранителни войски.

Гражданска защита (GO) е една от най-важните функции на държавата, неразделна част от строителството и осигуряване на безопасността на населението на страната. Неговото развитие има почти век на историята.

Началото на начина на гражданска защита в нашата страна се счита за 19 март. Фирмите, публикувани от Комитета на революционната защита "на населението на Петроград и неговия квартал", установиха правилата за поведението на населението в условията на въздушна атака и е първият документ, определящ дейностите по гражданска защита. Документът обсъди създаването на щаба на въздушната отбрана, мрежа от надзорни точки, отделения за предоставяне на жертви на първа помощ относно правилата за поведение с въздушна атака.

Вторият етап от развитието на гражданската отбрана (ноември 1932 г. юли 1941 г.) беше комплекс от военни политически и организационни мерки за защита на населението и националната икономика на страната. На 4 октомври 1932 г. на 4 октомври 1932 г. в зоната бяха идентифицирани събитията и средствата за пряка защита на населението и териториите на страната от опасност от въздуха в зоната на възможността за авиацията на противника. Установено е, че този закон започва да създава местна противовъздушна отбрана (MPVO), предназначена да защити населението от въздушната атака на противника. В това отношение, на 4 октомври 1932 г., беше обичайно да се разглежда рождения ден на МПС - начална фаза Развитието на държавната система за защита на населението и териториите, както и в деня на гражданската защита на Русия.

Третият етап (юни 1941-1945 г.) обхваща годините на Голямата патриотична война. Навременното създаване на МПС, предоставени през войните, успешно решение на задачите за защита на населението и обектите на националната икономика от нападението от въздуха.

Четвъртият етап (юни 1945 г. - юли 1961 г.) е етап на подобряване на MPVO, свързан с търсенето на най-ефективните начини за защита на населението и националната икономика от използването на оръжия за масова лезия. Кординална стъпка в развитието на система за защита на населението и териториите на страната от военни опасности, нашата страна е извършила през 1961 година. Създадена е качествено нова система - Гражданска защита, която стана един от стратегическите фактори, за да се гарантира жизненоважната дейност на държавата в съвременната война.

Гражданската отбрана е фундаментално различна от MFVO. Какво направи тази разлика?

Първо, дейностите на GO получиха национален и национален характер. Всички те са планирани и внедрени в цялата страна и се отнасят до всеки гражданин и всеки отбор.

Второ, системата от защитни мерки произхожда от необходимостта от защита на населението и териториите на страната от всички влияещи фактори на оръжия за масово унищожение. Това многократно усложнява проблема.

Трето, кръгът на задачите, решен от гражданската отбрана, беше разширен. По този начин основните цели на града влязоха в устойчивата индустрия в войната.

На четвърто място, новото качество е придобило задача за премахване на последиците от нападението на противника.

Петият етап от развитието на гражданската отбрана (юли 1961 г. - септември 1971 г.) се характеризира с дълбоки структурни промени в системата GO. От септември 1971 г. прякото ръководство на ГВ отново, както в 30-те години, е прехвърлено във военния отдел. Тя повиши развитието си на по-високо ниво, осигурява по-ефективно управление на това на всички нива.

Шест етап (октомври 1971 г. - юли 1987 г.) е свързан с нови структурни промени, свързани с укрепването на раса на въоръженията и постигането на СССР на стратегическия паритет. Беше увеличена ефективността на управлението на дейността на дейностите на министерствата и отделите. Характерна особеност на първите шест етапа на развитие на MPVO планира да изпълни всички дейности за защита на населението и териториите във военно време. Предупреждението и елиминирането на естествени и техногенни извънредни ситуации в мирно време като задача по това време не стои.

Седмият етап на развитие на системата GO (август 1987 - декември 1991 г.) е етап от положителни промени в военната политическа ситуация, края на "студената" война и превключване на значителна част от държавата за решението на околната среда \\ t и икономически проблеми.

На този етап гражданските защити бяха поверени на задачите за защита на населението и териториите от природни бедствия, злополуки, катастрофа в мирно време.

Осмият етап (от декември 1991 г. до момента) започна с премахването на държавните структури на СССР, формирането на ОНД и създаването на руска система за предупреждение и действия в извънредни ситуации (RSC). Във връзка с това през 1990 г. е създаден специален федерален изпълнителен орган - Руската сграда на спасителите като права на държавната комисия, която след поредица от трансформация се превърна през 1994 г. до Министерството на Руската федерация за гражданска защита, спешно Ситуации и премахване на бедствия (EMERCOM на Русия).

През 1992 г. е създадена руска предупредителна система и действия в извънредни ситуации (RSCH), предназначени за изпълнение публична политика В областта на защитата на населението и териториите на естествения и създадения от човека характер.

Обобщаването на общите резултати от дейностите на МВР на Русия и RSC, възможно е да се каже с пълно доверие, че последните години убедително потвърждават валидността, социално-политическата и икономическата осъществимост на тяхното създаване. Благодарение на успешното функциониране на МВР на Русия и системата RSCS, нашата страна предоставя пълноправна гражданска защита.

Публикувано на уебсайта на главния отдел на Министерството на извънредните ситуации на Русия на компютъра (I) - 01/24/2012.

Държавна образователна институция

"Балаково - електромеханично техническо училище"

резюме

История на развитието на гражданската отбрана в Русия

Извършено:

обучителна група 21GS.

Капитов Александър

Лидер:

Балаково 2010.

Въведение

1. Начален етап (първи)

3. Трети етап (юни Г. Г.)

8. Осмият етап (от декември 1991 г. до настоящето) ------ 8

9. История на Министерството на извънредните ситуации 9

10. EMERCOM на Русия: двадесет години - годишнина! -10

11. Взривните експлозии изискват специален контрол - 11

12. Всичко по-горе, по-горе, и по-горе ... ---- 12
13. Катастрофа - по-малко спасен живот - още!

14. Етапи на Голямата пътека4
15. Думата министър

16. Трето хилядолетие

Заключение

Библиогрил списък7.

Въведение

В Русия (СССР) трябва да се обърне специално внимание на защитата на населението на държавно ниво, на първо място, по време на провеждането на военните действия, тя е била дадена на гражданска война И особено след края си, когато авиацията получи бързо развитие, тя стана способна да удари причините на противника.

Началото на начина на гражданска защита в нашата страна се счита за 19 март. Фирмите, публикувани от Комитета на революционната защита "на населението на Петроград и неговия квартал", установиха правилата за поведението на населението в условията на въздушна атака и е първият документ, определящ дейностите по гражданска защита.

1. Начален етап (първи)

Историци, посочени през март 1918 година начална фаза (първо) произхода на системата, отговорна за опазването на населението в нашата страна, което е съдържанието, в което революционните промени са били не само в социалната и политическата страна, но и в последователна индустриализация и техническото преоборудване на зараждащата се система свързани с него. Появата на първите признаци на военна опасност от Германия доведе до набор от мерки за организиране на защитата на цивилните.

На този етап всички дейности за противовъздушна отбрана и PHO бяха съчетани в национална система под общите насоки на народния комисариат за военни и морските въпроси.

Съдържание втори етап (1932 - юли 1941 г.) е комплекс от военни политически и организационни мерки за защита на населението и националната икономика на страната. Във връзка с това на 4 октомври 1932 г. съображенията на Съвета на народа на СССР "разпоредба относно филмовата защита на СССР" за първи път идентифицира събития и средства за пряка защита на населението и териториите на страната от страна на Опасност от въздух в зоната на евентуално действие на авиацията на противника. Този акт е началото на създаването на MPPO, предназначени да защитят населението от въздушната атака на противника. В това отношение, на 4 октомври 1932 г., беше обичайно да се разгледа рождението на MPVO - началния етап на развитието на държавната система за защита на населението и териториите.

Развитието на МПКО продължи две направления - военни и цивилни. От една страна, териториалните части на въздушната отбрана бяха създадени в най-големите градове. Започнаха да се образуват индивидуални баталдове и след това рафтовете mpvo. От друга страна, в градовете се организират съоръжения (в рамките на границите на полицията), съоръжения (в предприятия) и в домакинствата, групите за самозащита се организират в градовете. За съжаление, за останалата война, времето не успя да изпълни напълно всички необходими събития, решават всички спешни въпроси.

Въпреки това Mpvo основно се оказа добре подготвен за изпълнение на военни задачи.

3. Трети етап (юни Г. Г.)

Трети етап (Юни Г. Г.) обхваща годините на Голямата патриотична война. Навременното създаване на MPVO бе осигурено по време на Голямата патриотична война. Успешно решение на задачите за защита на населението и обектите на националната икономика от нападението от въздуха.

Опитът на войната показа, че не само непрекъснатата работа на промишлеността и транспорта, но и високата морална политическа държава на войските зависят от успешното решение на задачите за организиране на MPVO-TH.

В условията на войната тя натрупа богат опит в организирането на защитата на населението от ударите на врага от въздуха и елиминирането на техните последици. MPVO успешно се справи със задачите си - затруднява фашистката авиация, за да победят целите в градовете и националните икономически обекти, за да се гарантира защитата на гражданите и да подпомагат жертвите, да извършват извънредни и възстановителни работи в фокусите на поражението, увеличаване на устойчивостта на предприятията , комунални и енергийни мрежи. Така тя направи достоен принос за постигането на общата победа на нашата страна фашистка Германия. Страната на страната от местното се развива в стратегическата задача на страната.

Четвърти етап (Юни 1945 г. - юли 1961 г. Г.) Етапът на подобряване на MPVO, свързан с търсенето на най-ефективните начини за защита на населението и националната икономика от използването на оръжия за масова лезия.

Кординалната стъпка в развитието на система за защита на населението и териториите на страната от военни опасности Нашата страна беше принудена да бъде извършена през 1961 г. и да създаде качествено нова система - гражданска защита, която се превръща в един от стратегическите фактори за осигуряване на това Живот на държавата в съвременната война.

В края на 50-те и началото на 60-те години стана очевидно, че MPVO с местния си мащаб, ограничен по скалата и естеството на действията и възможностите, не е готов да приложи големи мерки за защита на населението и територията на страната, за да се гарантира, че значително намаляват загубите и последствия. Решението, взето от ръководството на страната през 1961 г., относно преобразуването на MPVO към системата за гражданска защита, или по-скоро нейната трансформация е почти завършена през 1955 г. процесът на преразглеждане на добре установени мнения за защита на населението и териториите в условията за използване на врага на оръжията на масовата лезия. Новата система се основаваше на опит, традиции, накратко, всичко най-добро, което е създадено по време на съществуването на МПС. Организационната структура се запазва основно, подходи към осигуряване на защита на населението, системата на неговото обучение. На този етап ръководството на MPVO-GO е поверено на изпълнителните органи на съветите на депутатите на работните хора, регионите, градовете и областите.

Пети етап (Юли 1961 - септември 1971 г.) се характеризира с дълбоки структурни промени.

От септември 1971 г. прякото ръководство на ГВ отново, както в 30-те години, е прехвърлено във военния отдел. Тя повиши развитието си на по-високо ниво, осигурява по-ефективно управление на това на всички нива.

Шести етап (Октомври 1971 - юли 1987 г.) е свързан с нови структурни промени, свързани с укрепването на състезанието във въоръжаването и постигането на СССР със стратегически паритет. Беше увеличена ефективността на управлението на дейността на съветските и военните органи на министерствата и отделите. Характерна особеност на първите шест етапа на развитие на MPVO планира да изпълни всички дейности за защита на населението и териториите във военно време. Предупреждение и елиминиране на естествени и техногенни извънредни ситуации в мирно време като задача преди тези системи не си струва.

Развитието на системата GO и RSCS през втората половина на ХХ век.

Седмия етап (Август 1987 - декември 1991 г.) Развитието на системата GO е етап от положителна промяна във военната политическа ситуация, края на "студената" война и превключване на значителна част от държавата за решаване на екологични и икономически проблеми.

На този етап бяха възложени задачите за защита на населението и териториите от природни бедствия, аварии, бедствия, в мирно време.

Причината за това е фактът, че 80-те години на ХХ век започнаха бързо да натрупват проблемите на предотвратяване и премахване на извънредните ситуации на естествения и създадения от човека характер. Това се дължи на значителен ръст през последните десетилетия на броя и обхвата на тези извънредни ситуации, според техните последици, сравними в някои случаи с последиците от военни политически конфликти. За да ги елиминира, е необходимо да се концентрират усилията на цялата държава и в някои ситуации - помощ от световната общност.

Основните причини за растежа на сумата и мащаба на извънредните ситуации на естествения и техногенен характер на извънредните ситуации бяха:

Stormy научен и технически прогрес, който не само допринесе за подобряване на работата и подобряване на условията на труд, нарастването на същественото благосъстояние и интелектуалния потенциал на Дружеството, но също така доведе до увеличаване на риска от злополуки на големи технически системи, \\ t Поради увеличаването на броя и сложността на последния, нарастването на единичния капацитет на агрегатите върху промишлените и енергийните съоръжения, техните концентрации; Прогресивната урбанизация на териториите, увеличаване на гъстотата на населението и в резултат на нарастващите последици от антропогенното въздействие върху околната среда и глобалното изменение на климата на нашата планета.

По скалата на извънредните ситуации, които са последици от природни и причинени от човека бедствия, тези факти са посочени: в най-големите земетресения на двадесети век: Ашхабат (Туркменистан), тендсенски (Китай) и Спитакски (Армения), умира, съответно, 110, 243 и 25 хиляди души; В резултат на произшествието на атомната електроцентрала в Чернобил, териториите на 19 съставни субекти на Руската федерация са били подложени на радиоактивно замърсяване, на което са живели повече от 30 милиона души, както и на територията на редица европейски държави; В резултат на химическа авария в завода в Бхопал (Индия), 2,5 хиляди души загинаха, повече от 200 хиляди души бяха ранени.

Точно Чернобилска катастрофа 1986 г. потвърди спешната необходимост от решаване на проблемите на защитата на населението и териториите в извънредни ситуации на природни и технологични природа на държавно ниво, а трагедията на Спортната трагедия (Армения, 1988) ускори решението по този въпрос.

В средата на 1989 г. Върховният съвет на СССР реши да създаде постоянно Държавна комисия Съвет на министрите на СССР за извънредни ситуации и с решение на Министерския съвет на СССР на 15 декември 1990 г. беше създадена система на държавната система за превенция и действия в извънредни ситуации, която включва федералната, републиканската и промишлеността (министерства и отдели) подсистема. Насочената комисия и системата са съществували преди разпадането на СССР. По същия начин този процес се развива в Руската федерация.

Министър на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и премахване на последиците за бедствия.
Герой на Руската федерация, генерал на армията.
Роден на 21 май 1955 г. в Чада Тювина Ас.
През 1977 г. завършва политехническия институт Красноярск.
От 1978 г. работи в старши позиции.
През 1991 г. е назначен за председател на руската сграда на спасителите, по-късно председателят на Държавния комитет на РСФСР за извънредни ситуации.
GG. - Председател на Държавния комитет на Руската федерация по гражданска защита, извънредни ситуации и премахване на последиците за бедствия.
От 1994 г. насам - министър на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и премахване на последиците за бедствия.
Наградени нареждания "за лична смелост", "за заслуги", "Заслуги на отечеството" от III степен, Данакър, почетният граждански орден "сребърен кръст" на I степен, почетен златен медал, наречен на Lion Tolstoy, "защитник на Свободен руски "медал.

12. Всичко по-горе, по-горе, и над ...

Отделно споменаване заслужава авиацията EMERCOM на Русия. Тя е създадена през 1995 г. в съответствие с декрета на правителството на Руската федерация "относно създаването на Държавно единно авиационно предприятие EMERCOM на Русия". Ето защо, за авиатора на Министерството на извънредните ситуации 2010 година - годината е специална. За 15 години от съществуването си авиацията на Министерството на извънредните ситуации участва в няколко стотици спасителни и хуманитарни операции на международни, федерални и регионални нива. В същото време голяма част от това, което е направено от авиацията на Министерството на извънредните ситуации - направена за първи път в историята на служението на извънредните ситуации, Русия и света. Нищо чудно стотици пилоти, инженери и техници бяха наградени с висока държава.
По този начин, основата на спасителните комплекси за спасяване на въздухоплавателни средства на Министерството на извънредните ситуации е IL-76TD транспортните самолети. Той се доставя на спешните аварийни ситуации на Helicopters на BO-105 и BK-117, които могат да търсят бедствие и евакуиране на жертвите от областта на катастрофата. Самият самолет IL-76TD се превръща в "въздухоплавателно средство за атака на огън Bomber", способен да задуши горски пожари от височина 50-100 m. За този проблем е оборудван с аналози в света на VAP-2 Airborne Авиационни устройства, които се настаняват 42 тона вода.
Уникални и технологични пожарогасителни фокални пожари от Хи-8 хеликоптери, KA-32 и MI-26, използвайки водопроводни устройства на VSU-5 и VSU-15. И да елиминират последиците от големи разливи на петролни продукти в морските акватори на Русия, уникална система от VD-3 (суспендирана пръскачка хеликоптер) и методи за почистване на замърсени участъци на брега със специални дисперси и биологични продукти, като както и дегазиране и дезактивиране на заразени зони на терена. Така че въздухоплавателното средство на Министерството на извънредните ситуации и на МВР на Русия има нещо, с което да се гордеем.

13. Катастрофа - по-малко спасен живот - още!

Особено трудно за EMERCOM на Русия е 2009: той влезе в историята като годината на най-големите изкуствени бедствия. Въпреки това, в тези екстремни условия, Министерството на извънредните ситуации на Русия демонстрира производствена работа. Цената на тази работа е хиляди спасителни животи и намаление от 18,8% от извънредните ситуации. И по-важното - през 2009 г. броят на хората загина в резултат на извънредно положение на хората в сравнение с 2008 г., е намален с повече от 10%. Като цяло, в хода на аварийната спасителна работа, повече от 153 хиляди души са били спасени в кражба на пожари и премахване на последиците от пътнотранспортните произшествия в Русия и повече от 28,8 хиляди експлозивни предмети са неутрализирани, включително 462 въздушни бомби.

В същото време EMERCOM на Русия непрекъснато увеличава потенциала си.
За втората година Националният център за управление действа в кризисни ситуации, които обединяват управителните органи на федералния, междурегионален и. \\ T регионални нива и осигуряване на координация и оперативно управление от страна на силите и средствата за изследване на Русия.

14. Етапи на големия път

27 декември 1990 година - Формира се руската сграда на спасители (RCS). Тази дата се счита за ден от създаването на аварийната служба на Русия и по-специално на МВР на Русия. Впоследствие RCC се преименува на Държавния комитет за извънредни ситуации (GKSO)
19 ноември 1991 година - Въз основа на Държавния комитет на РСФСР за извънредни ситуации и персонала на гражданската отбрана на РСФСР е създадена държавната комисия за гражданска защита, извънредни ситуации и премахване на спешни бедствия под председателя на РСФСР.
На 30 септември 1992 г. държавната комисия по гражданска защита, извънредни ситуации и елиминира последиците от бедствия по президента на РСФСР е реорганизирана в Държавния комитет на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и елиминира последствията от бедствия.
10 януари 1994 година - Държавната комисия на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и премахване на превръщането на бедствия се трансформира в Министерството на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и премахване на спешни бедствия (EMERCOM на Русия).
Януари 2002 г. - 278 хиляди държавни служители
Пожарната служба е съставът на Министерството на извънредните ситуации, който имаше преди този брой 70 хиляди служители.
15. Думата министър

Сергей Шойгу: Основното нещо е напред, да запазим нашето корпоративно и спасително братство - 2010 за нас - тази година EMERCOM на Русия празнува 20-годишнината си!
Вече два десет години сме с вас, рамо до рамо, създайте нашата система. Ние се стремим да го направим ефективно, мобилни. Стъпка по стъпка, преодоляване на сериозни трудности, работа безценно преживяване Спасяването на хората, уменията на изпусканията, укрепват потенциала на персонала, въвеждаме най-новите технологии, основани на напреднали научни разработки, подобряване техническо оборудване. Тогава, в момента отдалечен деветдесет, охраната на спасителите преброи няколко дузина души, истински преданоотдадени, готови да се противопоставят на суровите елементи на тяхната безстрастие,
Смелост, професионализъм.
Днес МВР на Русия е повече от 300 хиляди души персоналТова е супер-модерно оборудване и оборудване, което прави нашата структура ефективна, мощна, способна да издържа на заплахи от естествена и техногенна природа, за да помогне на хората.
Гордостта на министерството е негов персонал. Човек, безразличен към скърцането на някой друг, няма да може да работи в служението на извънредните ситуации. Спасител и пожарникар -
Не само професия. Това е начин на живот, постоянна готовност за саможертване, към подвиг, който разглеждаме само работа. Резултатът от тази работа е стотици хиляди спасителни животи.
Предстоят много задачи. Основното нещо се движи напред, увеличавайки силата и подобряването на системата за реагиране, за да запази нашия корпоративен дух, усещането за спасителното братство, което позволява на всеки от нас с гордост да каже: "Плаване на Руската федерация и EMERCOM на Русия . "

16. Трето хилядолетие

В последните години в ред чужди държави (Германия, САЩ, Франция и др.) Във връзка с променената военна политическа ситуация съществува преобразуване на мнения за ролята на гражданската отбрана и процедурата за нейната поддръжка. Така, нова политика Съединените щати определят, че силите и средствата за гражданска защита следва да изготвят толкова много за действия в условията на ядрена война, колко да могат ефективно да решават проблеми, произтичащи от мирно време, като същевременно обръщат специално внимание на планирането на мобилизирането. Необходимо е да се правят промени в теорията и практиката на гражданската отбрана у нас. Това е продиктувано от факта, че теоретичните разпоредби се развиват още през 1962 - 1976 г., които продължават да се използват. Местните промени в естеството на военните конфликти, средствата за оръжия, социално-икономическата ситуация изискват ново, по-подробно и всеобхватно отношение към защитните мерки.

Гражданската отбрана на XXI век ще се различава съществено от модерното.

ПървоТя трябва да промени статуса си: загуба на предишното стратегическо значение и чисто военна отбранител, тя придобива по-голяма социална ориентация; главен целева инсталация Тя става толкова много участие в постигането на военния стратегически успех, колко да се запази живота на човек и тяхното местообитание. Поради тази гражданска защита, очевидно, постепенно ще изчезне военна организация И да придобият независимост.

ВтороВреме е да се откажат постепенно военните елементи в своята организация, включително от услугите на военнослужещите. Това по-специално е в съответствие с една от областите на военната реформа на Русия. Но е необходимо да го направите с голяма грижа, тъй като частите и съединенията отиват са най-организираните и обместени ядро.

ТретоПрез 21-ви век ще стане все по-важен за обществото не само във военни, но и в мирно време. Активното участие на нейните сили и средства в елиминирането на всички извънредни ситуации ще бъде необходимо, както, казвам, кислород за хората. Действителен и модерен ще бъде лозунгът: "Всичко, което се прави, за да се засили гражданската отбрана е полезно национална икономика И е необходимо за човека. "

ЧетвъртоТя трябва да бъде по-евтина за държавата, отколкото преди. През XXI век е необходимо да се промени принципите на защита на населението. Например защитните структури не създават за сметка на специалното им строителство в мирно време, тъй като е било по-рано и се натрупват чрез овладяване на подземното пространство на градовете, устройства за тези цели на сутерена и други пребит структури.

Заключение

В обозримо бъдеще, тъй като цялата защита на страната ще се основава на принципа на стратегическата мобилност. Всички: Индустрия, селско стопанство, контрол - трябва да бъдат готови за бърз преход към работа по военни планове.

В бъдеще изглежда, че има характер по-териториален от ведомството (производство). Всеки регион ще стане по-независим и ще реши задачите, като правило, сами.

Основните тенденции в развитието на гражданската отбрана, нейната доктрина стартирайте XXI. Векът може да бъде формулиран, както следва: максималното запазване на съществуващия потенциал, адаптиране към нови военно-политически и социално-икономически условия, създаването на възможности за последователно експлоатационно разполагане на сили и средства в кратко време и на изискваното ниво, гъвкав стратегически и оперативен отговор на промените в ситуацията.

Библиографски списък

1. "Гражданска отбрана в ракетата и ядрената война" .aatomizdat, 1989 2. "Напредък в организацията и провеждането на гражданска защита ...". Прегледа, 1990. 3. "Лекции по гражданска защита" .dosafe, 1989. четири. Спешни случаи. кратко описание на. - М., 20 зъл "Право и сигурност" № 1 (30), 2 април "Гражданска защита". Редактиран от обща армия - m.: Milivdat, 1982.

7. http: // www. /

- препратки към тема 8, съдържание и препратки към темите 9-12