XIX asrning 60-70-yillaridagi islohotlar qisqacha. Rossiyadagi buyuk islohotlar davri (XIX asrning 60-yillari)

Zemstvo va shahar islohotlari

Islohot talablari davlat apparati, xususan, mahalliy hokimiyat, sud, politsiya, tsenzura, dehqon islohotini tayyorlash davrida dvoryanlarning liberal qatlamlari tomonidan ifodalangan. Dehqon islohoti kiritilgandan keyin hukumat bu islohotlardan qochib bo‘lmasligiga ishonch hosil qildi va ularni tayyorlashga kirishdi. Eng muhim islohotlardan biri tashkil etish edi mahalliy hukumat.

Yer islohoti. 1864-yil 1-yanvarda imperator Aleksandr II “Viloyat va tuman zemstvo muassasalari toʻgʻrisidagi Nizom”ni tasdiqladi. Ushbu qoidaga muvofiq har bir viloyat va har bir tumanda viloyat va tuman zemstvo majlislari saylandi. Bu majlislar, o‘z navbatida, ijroiya va ma’muriy organlar – okrug va viloyat zemstvo kengashlarini sayladi. Zemstvo majlislari va kengashlari uch yil muddatga saylandi. Viloyat zemstvo majlisi okrug majlislari a’zolari tomonidan saylandi. Tuman kengashining raisi gubernator tomonidan, viloyat kengashi raisi ichki ishlar vaziri tomonidan tasdiqlandi.

Saylovlar sinfsiz o'tdi, ammo "shaxsiy shaxslar xizmatidagi" ayollar, talabalar, xalq o'qituvchilari ularda ishtirok etishdan chetlashtirildi (bu toifaga xizmatchilar bilan bir qatorda xususiy sanoat korxonalari ishchilari va xizmatchilari ham kiradi) va hokazo. shuningdek, armiya va politsiya, chunki ular siyosatdan tashqarida hisoblangan. Aholi tomonidan faqat okrug zemstvo assambleyalarining a'zolari saylangan va saylovchilar uchta saylov kuriyasiga bo'lingan: okrug yer egalari, shahar saylovchilari va qishloq jamoalaridan saylanganlar. . Agar yuqori mulkiy malakaga ega bo'lgan dastlabki ikki kuriya saylovchilari uchun saylovlar to'g'ridan-to'g'ri bo'lsa, uchinchi kuriya bo'yicha saylangan dehqonlar uchun saylovlar ko'p bosqichli bo'lgan. Viloyat zemstvo majlislari okrug zemstvo majlislarining deputatlari (ularni “unlilar” deb atashgan) saylangan. Saylov tizimi organlarda amalda ustunlikni ta'minlaydigan tarzda tuzilgan zemstvo o'zini o'zi boshqarish zodagonlar, garchi rasmiy ravishda bu organlar butun tabaqali edi. Shahar islohoti. Zemstvo institutlari namunasiga binoan 1870 yilda shahar o'zini o'zi boshqarishning sinfiy organlari tuzildi.

1870-yil 16-iyundagi “Shahar Nizomi”ga muvofiq shaharlarda 4 yil muddatga shahar dumalari saylandi, ular oʻz navbatida shahar hokimi boshchiligidagi ijro va maʼmuriy organlar – shahar kengashlarini tuzdilar. Shahar Dumasiga saylovlarda qatnashish huquqidan faqat shahar soliqlarini to'lovchilar foydalandilar. Saylovda qatnashganlarning barchasi uchta saylov yig'ilishiga bo'lingan: birinchisiga barcha shahar soliqlarining 1/3 qismini to'lagan eng yirik soliq to'lovchilar kiritilgan; ikkinchi yig'ilishda soliqlarning ikkinchi uchdan bir qismini to'lagan kichikroq soliq to'lovchilar ishtirok etdi; uchinchi yig'ilishda qolgan uchdan bir qismini to'lagan boshqa barcha kichik soliq to'lovchilar Umumiy hisob soliqlar. Saylovlarning bunday tizimi shahar dumalarida yirik burjuaziya va shahar uylariga ega bo'lgan yirik zodagonlarga ustunlik berdi. Shunday qilib, Moskvada shahar dumasi a'zolarining 2/3 qismini saylagan birinchi ikkita kuriya barcha saylovchilarning atigi 13 foizini tashkil etdi. Shu bilan birga, saylovchilar soni kam bo‘lganini ham hisobga olish kerak. U, masalan, Sankt-Peterburg va Moskvada o'sha paytda 20-21 ming kishidan oshmagan, ya'ni. Bu shaharlarning kattalar aholisining 5%. Novitskaya T.E. Aleksandr II ning islohotlari. // Moskva universiteti axborotnomasi. - ser. 11, o'ng. - 1998 S. 21

Zemstvoda ham, shahar muassasalarida ham etakchi rol dvoryanlarga yuklanganligini hisobga olib, masalan, Sibirda yoki rus bo'lmagan joylarda dvoryanlar bo'lmagan joylarda mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tashkil etilmagan. millatiga ko'ra (Polsha, Litva, Ukrainaning o'ng qirg'og'i, g'arbiy hududlar Belarusiya, Kavkaz). Va Rossiya viloyatlarida zemstvo institutlarini yaratish ko'p o'nlab yillar davom etdi va faqat 1905-1907 yillardagi inqilobdan keyin yakunlandi. Shahar Dumasining vakolatiga quyidagi masalalar kiradi: saylangan mansabdor shaxslarni tayinlash, shahar yig'imlarini belgilash, qarzlarni qo'shish, shahar mulkini boshqarish qoidalarini belgilash, shahar ko'chmas mulkini sotib olish va qarzlar. Shahar dumalari va kengashlari faoliyatini nazorat qilish gubernator boshchiligidagi mansabdor shaxslardan iborat bo'lgan shahar ishlari bo'yicha viloyat ishtiroki tomonidan amalga oshirildi. Mavjudlik shahar hokimiyatlarining xatti-harakatlari ustidan shikoyatlarni qabul qilib, ularning iqtisodiy faoliyatini nazorat qildi.

Dumaning xarajatlari ma'muriyat, jamoat binolari va binolari, shahar kreditlari, ta'lim va xayriya muassasalari, harbiy qismlarni, politsiya va qamoqxonalarni saqlash xarajatlaridan iborat edi. Gubernator xarajatlar va daromadlar smetasini nazorat qildi.

Hokimlarga oʻzini-oʻzi boshqarish organlarining qarorlarini toʻxtatib turish, mahalliy muassasalar (shu jumladan, oʻzini-oʻzi boshqarish organlari) mansabdor shaxslarini, turli xususiy klublar, jamiyatlar va artellarning yaqin yigʻilishlarini tasdiqlashni rad etish huquqi berildi. Xarakterli tafsilot: o'zini o'zi boshqarish organlarining qarorlari politsiya tomonidan bajarilishi kerak edi, lekin ular ularga bo'ysunmadilar, faqat gubernatorning buyruqlarini bajardilar. Binobarin, mahalliy hokimiyat qarorining bajarilishi bevosita hokimga bog'liq edi. Ammo umuman olganda, yangi o'zini o'zi boshqarish organlarining tashkil etilishi ijtimoiy-siyosiy va madaniy hayotning shakllanishiga yordam berdi, Rossiya shaharlarining savdo va sanoat rivojlanishiga yordam berdi.

Sud-huquq islohoti

Islohotgacha bo‘lgan sud-huquq tizimining tuzilmasi turli xil tarixan tashkil etilgan organlardan iborat bo‘lib, uni murakkab va chalkash qilib yubordi. Islohotdan oldingi eski sud, ayniqsa, mamlakatning burjua taraqqiyoti ehtiyojlariga zid edi. Birinchidan, sud sud ishlarining qarorlarini qabul qilishga aralashadigan ma'muriyatga to'liq qaram bo'lib, sof mulkiy xususiyatga ega edi (har bir mulkning o'z sud organlari mavjud edi). Tergovni politsiya olib bordi, sud jarayonining oshkoraligi ham, raqobat ham bo'lmagan. Sudlarda ta'riflab bo'lmaydigan qog'ozbozlik (ishlar ko'p yillar davom etgan), poraxo'rlik va yovvoyi o'zboshimchalik hukm surdi. Bularning barchasi mavjud sud tizimidan umumiy norozilikni keltirib chiqardi. Sud-huquq islohotiga tayyorgarlik 1861-yilda boshlangan. 1864-yil 20-noyabrda davlat kengashida koʻrib chiqilgach, podsho sud nizomlarini tasdiqladi. Hammasi bo'lib to'rtta qonun kuchga kirdi:

Sud organlari;

Jinoyat protsessining ustavi;

Fuqarolik protsessual ustavi;

Tinchlik sudyalari tomonidan qo'llaniladigan jazolar to'g'risidagi nizom.

Sud ishlarini yuritish tartibining o‘zi barchaning qonun va sud oldida tengligi, sudni odil sudlovni amalga oshirish va amalga oshirishdan faqat sud tomonidan ajratish, butun toifadagi sudni tashkil etish tamoyillari asosida qayta tashkil etildi. , sudyalar va tergovchilarning raqobatbardoshligi, almashtirib bo'lmasligi, oshkoralik, og'zaki nutq, bevositalik, ayblanuvchining himoya qilish huquqi, prokuror nazorati, saylanish (magistrlar va sudyalar). Rasmiy dalillar tizimi o‘rniga dalillarni ichki sud hukmi asosida baholash joriy etildi. Sud qonunlari mulkiy bo'lmagan sud institutlarini ikki turdagi - umumiy sudlar va magistratura sudlarini yaratishni nazarda tutgan. Kichik jinoiy va fuqarolik ishlarini ko'rish uchun magistratura sudlari tashkil etilgan. Ishlar faqat sudyalar tomonidan soddalashtirilgan ish yuritish tartibida hal qilindi. Tinchlik sudyalari va har bir okrug va shaharda bir nechtasi bor edi, ular oliy yoki o'rta ma'lumotga ega, yuqori mulkiy malakaga ega bo'lgan shaxslardan okrug zemstvo assambleyalari tomonidan saylangan, bu faqat iste'fodagi ofitserlar uchun biroz qisqartirilgan. Magistralning hukmi yoki qarori ustidan sudyalarning okrug qurultoyiga (apellyatsiya tartibida) va nihoyat, kassatsiya tartibida Senatga shikoyat qilinishi mumkin edi. Umumiy sudlar tizimi tuman sudlari va sud palatalaridan iborat edi. Tuman sudi umumiy sudlar tizimining birinchi instantsiyasi edi. Ularning soni 106 tani tashkil etdi.Odatda sud okrugi viloyat hududiga toʻgʻri kelardi. Aynan tuman sudida jinoyat va fuqarolik ishlari bo‘yicha sud ishlarining asosiy qismi ko‘rib chiqildi. Sudlanuvchilarni fuqarolik huquqlaridan mahrum qilish yoki cheklash bilan bog'liq jazolar qo'llash bilan tahdid qilingan jinoyat ishlari sudyalar ishtirokida ko'rib chiqildi. Hakamlar hay’ati ishtirokida chiqarilgan sud hukmlari ustidan shikoyat qilish mumkin emas edi, faqat protsessual qonun hujjatlarini rasmiy buzganligi sababli Senatga kassatsiya tartibida shikoyat qilinishi mumkin edi. Barcha jinoyat va fuqarolik ishlari bo'yicha ikkinchi instantsiya sudyalar hay'ati ishtirokida hal qilingan jinoyat ishlari bundan mustasno edi. Ularning atigi 14 tasi bo'lib, ularning har biri 8-10 ta tuman sudlari faoliyatiga rahbarlik qilgan. Shu bilan birga, sud kollegiyasi birinchi instansiya sifatida davlat, mansabdorlik va boshqa ayrim jinoyatlarda ayblangan ishlarni ko‘rib chiqdi. Rossiyadagi buyuk islohotlar / Ed.L.G. Zaxarova, B. Eklof, J. Bushnell. M., 1992 B.123

Senat eng yuqori sudga aylandi, unda kassatsiya bo'limlari tashkil etildi. Bundan tashqari, 1872 yilda Senat qoshida alohida muhim siyosiy ishlarni ko'rib chiqish uchun Senatning Maxsus hozirligi tashkil etildi. Va nihoyat, oliy mansabdor shaxslarning ishlari va ayniqsa muhim ishlar Oliy jinoyat ishlari bo'yicha sudda ko'rib chiqilishi mumkin edi, ularning tarkibi har bir aniq ish uchun imperator tomonidan tayinlanadi.

Sud islohoti boshqalarga nisbatan eng izchil burjua islohoti edi. Ammo u feodal tuzumining jiddiy qoldiqlarini ham saqlab qoldi. Sudning ma'muriyatdan ajratilishi bir-biriga zid edi: mamlakatning oliy sud organi bo'lgan Senat ham ma'muriy institut edi. Mahalliy sudlar haqiqatda hokimlar tomonidan nazorat qilinar edi. Hukumat sudyalar va tergovchilarning o'zgarmasligi tamoyilini ham chetlab o'tdi. Tashkilot tamoyillari bo'yicha tasniflanmagan jahon va umumiy sudlar aslida deyarli to'liq zodagonlardan iborat edi, chunki o'sha kunlarda asosan oliy ma'lumotli va zarur mulkiy malakaga ega bo'lgan zodagonlar edi.

Sof mulk sudlari ham saqlanib qolgan - ma'naviy sudlar, ular ruhoniylarning ishlaridan tashqari, ba'zi dunyoviy ishlarni (masalan, ajrashish ishlarini), dehqonlar o'rtasidagi mayda da'volarni ko'rib chiqadigan dehqon volost sudlarini ham ko'rgan. 1960-yillarning ikkinchi yarmidan boshlab hukumat sudyalarning oʻzgarmasligi turini yoʻq qilishga va hakamlar hayʼatining vakolatlarini cheklashga intilib, yangi sud nizomlariga qarshi hujum boshladi. 1866 yilda matbuotda jinoyat ishlari okrug sudlaridan sud kollegiyalariga o'tkazildi, 1878 yilda hokimiyatga bo'ysunmaslik, hokimiyatni haqorat qilish, mansabdor shaxslarga nisbatan zo'ravonlik harakatlari. Sudya a'zolari ushbu toifadagi ishlarni hal qilishdan chetlashtirildi. Siyosiy ishlarni tergov qilish jandarmeriya bo'limlariga o'tkaziladi. Ushbu hujum 1889 yilda mamlakatning aksariyat qismida magistratura instituti tugatilib, uning o'rniga zemstvo okrugi boshliqlari instituti paydo bo'lishiga olib keldi.

Harbiy islohot

Qrim urushi burjua davlatlari bilan harbiy to'qnashuvda mamlakat mudofaasini ta'minlashga qodir bo'lmagan qurolli kuchlarning feodal tashkilotining asosiy kamchiliklarini ko'rsatdi. Shunday qilib, Rossiya aholisi soni bo'yicha Frantsiya va Angliyadan o'zib ketgan bo'lsa-da, Rossiyada o'qitilgan zaxiralar yo'q edi va urush paytida rus armiyasini to'ldirish uchun hech narsa yo'q edi. Bu rus armiyasi soliq to'lovchi mulklardan (dehqonlar va filistlar) jalb qilinganligi bilan izohlandi. Askarlar 25 yil, ya'ni deyarli umrbod xizmat qildilar. Shuning uchun, armiya ham tinchlik davrida, ham urush vaqti deyarli bir xil raqamga ega edi. Urush paytida armiyani joylashtirish va jangovar yo'qotishlarni to'ldirish uchun harbiy tayyorgarlikdan o'tgan zaxira deyarli yo'q edi. Ofitserlar korpusi zodagonlardan qabul qilingan, ya'ni qo'mondonlik lavozimlariga tayinlash xizmat va bilim uchun emas, balki homiylik ostidagi sinfiy mansublik tamoyiliga ko'ra amalga oshirilgan. Shuning uchun qo'mondonlik tarkibining umumiy va jangovar tayyorgarligi juda zaif, ayniqsa eng yuqori.

Harbiy qo'mondonlik va boshqaruvning murakkab, xaotik tizimi, eskirgan qurollar (sanoatning qoloqligi natijasida), qo'shinlarning o'ta zaif manevrligi harbiy harakatlar joyiga piyoda, ba'zan esa minglab kilometrlar rivojlanmaganligi sababli ko'chib o'tishga majbur bo'ldi. tarmoq temir yo'llar- bularning barchasi armiya holatining umumiy yoqimsiz manzarasini to'ldirdi. Harbiy islohotlar zarurati hatto avtokratik hukumatga ham tushunarli edi. Uning mashg'ulotlari 1862 yilda boshlangan.

Harbiy islohotning mohiyati, birinchi navbatda, armiya va flotning kadrlar tizimini o'zgartirishdan iborat edi. Soliq solinadigan erlar orasidan chaqiriluvchilar to'plami o'rniga mulksiz umumiy chaqiruv joriy etildi. Muvaffaqiyatli xizmat muddati quyidagicha belgilandi: armiyada 6 yil va zahirada 9 yil; dengiz flotida - 7 yil va 3 yil zaxirada. Shunday qilib, yangi ishga yollash tizimi urush davrida qurolli kuchlarni joylashtirish uchun harbiy kadrlar zaxirasini yaratishga imkon berdi. Biroq, bu zaxira juda uzoq faol xizmat muddati (6 va 7 yil) tufayli nisbatan kichik edi. Armiya yillik chaqiruvga tobe bo'lganlarning hammasini qabul qila olmadi. Shuning uchun chaqiriluvchilar qur’a tashlashdi. Qur'a bo'yicha uni olgan kishi muddatli harbiy xizmatga, qolganlari esa xizmatga deyarli chaqirilmagan II toifali militsiyaga qabul qilindi.

Armiyada uzoq muddatli faol xizmat muddati harbiy zaxiralar sonini qisqartirdi, mamlakat mudofaa qobiliyatiga salbiy ta'sir ko'rsatdi. Ammo armiya chor hukumati tomonidan nafaqat mamlakat mudofaasi uchun mo'ljallangan, balki kuchli qurol sifatida ham hisoblangan. ichki siyosat, davlat hokimiyatining qurolli ustuni. Dehqonlar qo'zg'olonlarini bostirish uchun ofitserlarning har qanday buyrug'ini sidqidildan bajaradigan o'qitilgan askar kerak edi.

Islohotning muhim vazifasi ofitser kadrlarini mustahkamlash va yangilash, urush holatlarida ofitserlar zaxirasini yaratish edi. Harbiy maktablarning keng tarmog'i yaratildi. Tinchlik davrida ofitserlar, qoida tariqasida, harbiy maktablarni tugatgan va tegishli davlat imtihonlarini topshirgan shaxslar tomonidan tayinlangan. Urush paytida ofitserlar zaxirasini tayyorlash maqsadida “koʻngillilar” instituti tashkil etildi. Oliy ma’lumotga ega bo‘lganlar 6 oy muddatga, o‘rta ma’lumotga ega bo‘lganlar esa 1,5 yil muddatga chaqirilib, keyin ofitserlik unvoni uchun imtihon topshirib, kichik ofitserlar sifatida rezervga o‘tkazildi.

Islohot raznochintsy ziyolilarining ofitserlar korpusiga yo'l ochdi, lekin faqat kichik ofitserlar lavozimlariga. Generallar va yuqori martabali zobitlar hali ham yaxshi tug'ilgan zodagonlar edi. Harbiy qo'mondonlik va boshqaruv apparati qayta tashkil etildi, uning barcha bo'limlari urush vaziriga (dengiz floti uchun esa dengiz vaziriga) bo'ysundi. Agar ilgari harbiy boshqaruvning bir qator tarmoqlari (gvardiya qo'mondoni, artilleriya va boshqalar) imperator oilasi a'zolari sifatida to'g'ridan-to'g'ri podshohga bo'ysunish huquqiga ega bo'lgan, vazirga va vazirga bo'ysunish huquqiga ega bo'lgan buyuk knyazlar tomonidan boshqarilsa. nazoratsiz harakat qildi. Mamlakat hududi 15 ta harbiy okrugga bo'lingan, ularga harbiy okruglar qo'shinlari qo'mondonlari boshchilik qilgan. Shunday qilib, harbiy qo'mondonlik va boshqaruvning izchil, yagona tizimi yaratildi. Harbiy sud-huquq islohoti amalga oshirildi va armiyada jismoniy jazo bekor qilindi. Biroq, ofitserlar tomonidan askarlarni kaltaklash, avvalgidek, imtiyozli ofitserlar korpusi va huquqdan mahrum bo'lgan askarlar massasi o'rtasida "xo'jayin"ni "mujik"dan ajratib turadigan tubsizlik bor edi. Harbiy islohotning muhim tarkibiy qismi armiyani o'sha davrlar uchun zamonaviy qurollar bilan qayta jihozlash va bug 'bilan ishlaydigan zirhli flotni qurish edi. Yangi harbiy nizomlar kiritildi va qo'shinlarni tayyorlash qayta tashkil etildi.

9. 19-asrning ikkinchi yarmida Rossiyaning kapitalistik rivojlanishining tezlashishi. Aholining ijtimoiy tarkibidagi o'zgarishlar. Ishchi harakatining boshlanishi. Rossiya zaminida marksizm. Rossiyada sotsial-demokratik harakatning shakllanishining boshlanishi. G.V. Plexanov va V.I. Lenin

Rossiyada kapitalizmning rivojlanishi ishchilar sinfining shakllanishini tezlashtirdi, uning saflari islohotdan keyingi qishloqning vayronaga aylangan eng kambag'al dehqonlari va raqobatga dosh bera olmaydigan yolg'iz hunarmandlar tomonidan tezda to'ldirildi. Ushbu davrdagi rus ishchisining pozitsiyasi huquqlarning to'liq yo'qligi, qo'shimcha uzoq ish soatlari (juda past ish haqi bilan), doimiy jarimalar va ishdagi jarohatlar (xavfsizlik vositalarining etishmasligi bilan bog'liq) bilan tavsiflangan. Kasallik, baxtsiz hodisalar va qarilik holatlarida ishchilar yo'q edi ijtimoiy kafolatlar uy-joy sharoiti yomon edi. Bularning barchasi 1960-1970-yillarda o'z-o'zidan paydo bo'lgan qo'zg'olon ko'rinishida namoyon bo'la boshlagan ishchilar faoliyatiga ta'sir qildi. 60-yillarda Ural va markaziy viloyatlardagi zavodlarda (Kaluga viloyatidagi Maltsevskiy zavodi, Orexovo-Zuevdagi Morozov zavodi va boshqalar) tartibsizliklar kuzatildi. Faqat 1861 yilda sanoat ishchilarining 4 ta ish tashlashi va 12 ta tartibsizliklari bo'ldi. Ushbu norozilik namoyishlari soni tez o'sib bordi (P.A. Xromovning ma'lumotlariga ko'ra, 1970-yillarda 200 dan ortiq ish tashlash va 100 dan ortiq tartibsizliklar qayd etilgan). Neva qog'oz yigirish fabrikasi (1870) va Krenholm fabrikasida (1872) imperiya poytaxti yaqinida bo'lib o'tgan ish tashlashlar alohida miqyosga ega bo'ldi.

1878 yil dekabrda Peterburgda “Rossiya ishchilarining shimoliy ittifoqi” tuzildi (rahbarlari V.P.Obnorskiy va S.N.Xalturinlar), unga avval Peterburgning turli toʻgaraklari aʼzosi boʻlgan 200 ga yaqin faol aʼzolar kirdi. Tashkilot dasturiy hujjat - "Rossiya ishchilariga" murojaatini chiqardi, unda zarurat aniq ko'rsatilgan siyosiy kurash, siyosiy erkinliklar talab qilindi, mehnatkashlarni birdamlik va internatsionalizmga chaqirdilar. Murojaatda yerga xususiy mulkchilikni bekor qilish va jamoaviy yer egaligini yo‘lga qo‘yish, ishlab chiqarishni tashkil etish uchun mehnatkashlar uyushmalarini tashkil etish zarurligi haqida so‘z bordi. Keyingi yilning yanvar oyida hukumat tashkilot a'zolarini hibsga oldi. S.N. Xalturin hibsga olinmaslikka muvaffaq bo'ldi va keyinchalik terror bilan shug'ullandi (Qishki saroyda portlash uyushtirish). 1880 yilda tashkilot a'zolari ishchilar gazetasining birinchi sonini ("Ishchi tong") nashr etdilar, ammo bosmaxona vayron qilindi, gazetaning soni musodara qilindi, bu aslida tashkilot faoliyatini to'xtatishni anglatadi.

70-yillardagi ishchilar tashkilotlari rus proletariatining faolligi va birdamligining o'sishiga hissa qo'shdi, uni xalqaro ishchi harakati tajribasi va an'analari bilan tanishtirdi, 80-yillarda harakatning yuksalishiga tayyorladi. XIX yil ichida. 70-yillarda. ish tashlashlar soni 326 taga teng edi.

Aynan 1980-yillarda Rossiyada proletariatning tarqoq harakatlaridan ommaviy ishchi harakatiga o'tish kuzatildi. Bu vaqtga kelib ishchilar sinfining tuzilishi o'zgarib, kurashda ma'lum miqdorda tajriba to'plangan edi. 80-yillarning boshlaridagi spektakllardan Smolensk viloyatidagi Xludovning Yartsevskaya manufakturasidagi ish tashlashlarni, Bokudagi tamaki fabrikalarida (1881), Krenholm manufakturasida (1882), Polsha Qirolligidagi Jarardovskaya manufakturasida (1883) ish tashlashlarni ajratib ko'rsatish kerak. va boshqalar.

1880-yillarning o'rtalarida Rossiya mehnatkashlarining eng muhim harakati nafaqat ko'lami, balki tashkilotchiligi va qat'iyatliligi bilan ham ajralib turadigan Morozov ish tashlashi (1885) bo'ldi. Og'ir ish sharoitidan umidsizlikka tushgan ishchilar Vladimir gubernatoriga, jumladan ishlab chiqaruvchi va ishchilar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi davlat qonunchiligini o'rnatishni talab qildilar, bu esa ish tashlashga siyosiy tus berdi. Ish tashlashning yetakchilari (P. Moiseenko, L. Abramenkov va boshqalar) 1970-yillardagi ishchi harakati ishtirokchilari edi. Ko'p sonli hibsga olish va ishchilarni haydab chiqarish orqali hukumat zavoddagi ishni tiklashga muvaffaq bo'ldi. Keyingi sud jarayoni butun Rossiyani ish tashlash haqida gapirishga majbur qildi. Hukumat 1886 yilda yangi zavod qonunini chiqarishga majbur bo'ldi, bu esa ish beruvchilarning ishga qabul qilish, ishdan bo'shatish va jarimalar bo'yicha o'zboshimchaliklarini biroz chekladi. Shu bilan birga, ish tashlashlar ishtirokchilari va ayniqsa, yetakchilarga nisbatan jinoiy jazo belgilandi. 70-yillar bilan taqqoslaganda. ish tashlashlar soni 446 taga etdi. serflik kapitalistik demokratik islohot

80-90-yillar - inqilobiy-demokratik bosqichdan proletar bosqichga o'tish davri erkinlik harakati Rossiyada.

Iqtisodiyotda ishchilar sinfining rolini oshirish va siyosiy hayot mamlakat, ish tashlash kurashining kuchayishi va ishchilar ongining o'sishi xalqchil nazariyalarning barbod bo'lishini tobora aniqroq his qilayotgan progressiv ziyolilar tomonidan proletariatga yaqindan qiziqish uyg'otdi. Shunday qilib, proletar inqilobiy raznochintsy o'rnini egallagan harakatning nafaqat ijtimoiy tarkibi o'zgardi, balki dastur va taktik ko'rsatmalarda o'z aksini topgan yangi g'oyalar ham paydo bo'ldi. Bu yillarda marksizm tarqaldi va birinchi rus sotsial-demokratik guruhlari va doiralari vujudga keldi.

Zemstvo, shahar, sud, harbiy va boshqa islohotlar Rossiyada krepostnoylikni bekor qilishning tabiiy davomi edi. Ularning asosiy maqsadi davlat tizimi va ma’muriy boshqaruvni yangiga moslashtirishdan iborat ijtimoiy tuzilma unda ko'p millionli dehqonlar shaxsiy erkinlik oldi. Ular “liberal byurokratiya”ning mamlakatni siyosiy modernizatsiya qilishni davom ettirish istagi mahsulidir. Bu avtokratiyani kapitalistik munosabatlarning rivojlanishiga moslashtirishni va burjuaziyadan hukmron sinf manfaatlari yo'lida foydalanishni talab qildi.

Mahalliy hokimiyatni qayta tashkil etish. Krepostnoylik huquqi bekor qilingandan keyin mahalliy hokimiyatni o'zgartirish zarurati paydo bo'ldi. 1864 yilda zemstvo islohoti o'tkazildi. Viloyat va tumanlarda zemstvo muassasalari (zemstvolar) tashkil etildi. Bular barcha mulk vakillaridan saylanadigan organlar edi. Yuqori mulkiy malaka ularda mulkdorlarning ustunligini ta'minladi. Zemstvolar har qanday siyosiy funktsiyalardan mahrum edilar. Ularning faoliyat doirasi faqat mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan iqtisodiy masalalar bilan chegaralangan edi: aloqa liniyalarini, zemstvo maktablari va kasalxonalarini tartibga solish va saqlash, savdo va sanoatga g'amxo'rlik qilish. Zemstvolar markaziy va mahalliy hokimiyat organlarining nazorati ostida bo'lib, ular zemstvo majlisining har qanday qarorini to'xtatib turish huquqiga ega edi. Shunga qaramay, ta'lim va sog'liqni saqlashni rivojlantirishda zemstvolar alohida rol o'ynadi. Bundan tashqari, ular liberal dvoryan va burjua muxolifatining shakllanishi markazlariga aylandi.

Keyingi qadam shahar islohoti edi. 1870 yildagi "Shahar Nizomi" shaharlarda shahar dumalarining barcha mulkiy organlarini yaratdi. Ular shaharni obodonlashtirish bilan shug'ullangan, savdo-sotiq bilan shug'ullangan, ta'lim va tibbiyot ehtiyojlarini ta'minlagan. Shahar dumalarida yuqori mulkiy saylov malakasi bilan bog'liq holda, etakchi rol yirik burjuaziyaga tegishli edi. Ular zemstvolar singari hukumat boshqaruvining qattiq nazorati ostida edi.

Sud-huquq islohoti. 1864 yildagi "Yangi sud nizomlari" Rossiyada sud ishlarini yuritishning printsipial jihatdan yangi tizimini joriy qildi. Ular umumdavlat sudini, uning ma'muriyatdan mustaqilligini, sudyalarning o'zgarmasligini, sud muhokamasining oshkoraligini va raqobatbardoshligini ta'minladilar." | Ayblanuvchining aybi haqidagi savol hakamlar tomonidan hal qilindi. Turli sud instansiyalarining vakolatlari qat’iy belgilangan.tuman.Alohida muhim davlat va siyosiy jinoyatlar sud palatasida ko‘rib chiqildi.Senat oliy sud instansiyasiga aylandi.Yaratilgan tizim dunyodagi eng ilg‘or tendensiyalarni aks ettirdi. sud amaliyoti. Biroq, islohotni amalga oshirishda hukumat sud tizimiga aralashish uchun ko'plab bo'shliqlarni qoldirdi. Ba'zi printsiplar faqat e'lon qilingan. Masalan, dehqonlar o'zlarining tabaqaviy sudiga bo'ysunishgan. Uchun siyosiy jarayonlar maxsus sudlar tashkil etilib, ularning majlislarida oshkoralik tamoyili tez-tez buzilgan.

harbiy islohot. Mag'lubiyat Qrim urushi yollash asosidagi rus muntazam armiyasi zamonaviyroq Yevropa armiyasiga dosh bera olmasligini ko'rsatdi. Tayyorlangan zahiraga ega armiya yaratish kerak edi xodimlar, zamonaviy qurollar va yaxshi tayyorlangan ofitserlar. Islohotning asosiy elementi 1874 yildagi 20 yoshdan oshgan erkaklar uchun barcha toifadagi harbiy xizmat to'g'risidagi qonun edi. Faol xizmat muddati quruqlikdagi qo'shinlarda 6 yilgacha, dengiz flotida 7 yilgacha o'rnatildi .. Ta'lim malakasiga qarab faol xizmat muddati sezilarli darajada qisqartirildi. Oliy ma'lumotli shaxslar faqat olti oy xizmat qildilar.

60-yillarda armiyani qayta qurollantirish boshlandi: silliq qurollarni miltiqli qurollarga almashtirish, po'lat artilleriya qismlari tizimini joriy etish va ot flotini yaxshilash. Harbiy bug' flotini jadal rivojlantirish alohida ahamiyatga ega edi.

Ofitserlarni tayyorlash uchun harbiy gimnaziyalar, ixtisoslashtirilgan kadet maktablari va Bosh shtab akademiyalari tashkil etildi. Artilleriya, muhandislik va boshqalar. Qurolli kuchlarni boshqarish va boshqarish tizimi takomillashtirildi.

Bularning barchasi tinchlik davrida armiya sonini qisqartirish va shu bilan birga uning jangovar samaradorligini oshirish imkonini berdi.

Ta’lim va matbuotdagi islohotlar. Boshqaruv, sudlar va armiyadagi islohotlar mantiqan ta'lim tizimini o'zgartirishni talab qildi. 1864 yilda boshlang'ich va o'rta ta'limni tartibga soluvchi "Gimnaziyalar to'g'risidagi Nizom" va "Davlat maktablari to'g'risida Nizom" nashr etildi. Asosiysi, hamma sinfga ochiq ta'lim haqiqatda joriy etildi. Davlat maktablari bilan bir qatorda zemstvo, paroxiya, yakshanbalik va xususiy maktablar vujudga keldi. Gimnaziyalar klassik va haqiqiylarga bo'lingan. Ular o'qish uchun to'lovlarni to'lashga qodir bo'lgan barcha sinflarning bolalarini qabul qilishdi.

1863 yilda yangi Nizom 1835 yilda Nikolay I tomonidan bekor qilingan universitetlarga avtonomiyani qaytardi. Ular ma'muriy, moliyaviy, ilmiy va pedagogik masalalarni hal qilishda mustaqillikni tikladilar.

1865 yilda matbaa bo'yicha "Vaqtinchalik qoidalar" joriy etildi. Ular bir qator bosma nashrlar uchun dastlabki tsenzurani bekor qildilar: jamiyatning boy va o'qimishli qismi uchun mo'ljallangan kitoblar, shuningdek, markaziy davriy nashrlar. Yangi qoidalar viloyat matbuoti va xalq uchun ommaviy adabiyotga taalluqli emas edi. 1960-yillarning oxiridan boshlab hukumat ta'lim islohoti va tsenzuraning asosiy qoidalarini asosan bekor qiluvchi farmonlar chiqara boshladi.

Islohotlarning ahamiyati. Amalga oshirilgan islohotlar progressiv edi. Ular rivojlangan davlatning evolyutsion yo‘liga poydevor qo‘yishga kirishdilar. Rossiya ma'lum darajada o'sha davr uchun rivojlangan Evropa ijtimoiy-siyosiy modeliga yaqinlashdi. Mamlakat hayotida jamoatchilik rolini kengaytirish va Rossiyani burjua monarxiyasiga aylantirish uchun birinchi qadam qo'yildi.

Biroq, Rossiyani modernizatsiya qilish jarayoni o'ziga xos xususiyatga ega edi. Bu, birinchi navbatda, rus burjuaziyasining an'anaviy zaifligi va ommaning siyosiy inertsiyasi bilan bog'liq edi. Radikallarga (oltmishinchi yillar va inqilobiy populistlar) jamiyatni tubdan qayta tashkil etish uchun kuch yetishmadi. Ularning chiqishlari faqat konservativ kuchlarni faollashtirdi, liberallarni cho'chitib yubordi va hukumatning islohotchilik intilishlariga to'sqinlik qildi. Binobarin, islohotlar tashabbuskorlari davlatning eng yuqori mansabdor shaxslari, “liberal byurokratiya” edi. Bu ko‘pchilik islohotlarning nomuvofiqligi, to‘liq emasligi va torligini tushuntirdi.

XIX asrning 60-70-yillaridagi islohotlarning mantiqiy davomi. 70-yillarning oxirida Ichki ishlar vaziri general M.T. tomonidan ishlab chiqilgan mo''tadil konstitutsiyaviy takliflarni qabul qilishingizni iltimos qilaman. Loris-Melikov. Biroq 1881-yil 1-martda imperator Aleksandr II ning Narodnaya Volya tomonidan o‘ldirilishi hukumatning umumiy yo‘nalishini o‘zgartirdi.

Bilimlar Gipermarketi >>Tarix >>Tarix 8-sinf >> Liberal islohotlar 60-70-lar 19-asr

21-22-§. 60-70-yillardagi liberal islohotlar. 19-asr

Mahalliy hokimiyat islohotlari.

Bekor qilinganidan keyin serflik boshqa bir qator o'zgarishlar talab qilindi.

Aleksandr II ning eng muhim islohotlaridan biri mahalliy boshqaruv organlari - zemstvolarni tashkil etish edi.

60-yillarning boshlariga kelib. sobiq mahalliy ma'muriyat o'zining to'liq muvaffaqiyatsizligini ko'rsatdi. Poytaxtda tayinlangan viloyat va tumanlarga rahbarlik qilgan mansabdor shaxslarning faoliyati, aholining har qanday qaror qabul qilishdan ajralishi iqtisodiy hayotga, sog'liqni saqlash, haddan tashqari umidsizlikka ma'rifat. Krepostnoylikning bekor qilinishi mahalliy muammolarni hal qilishga aholining barcha qatlamlarini jalb qilish imkonini berdi.

Shu bilan birga, zemstvolarni tashkil etishda hukumat zodagonlarning kayfiyatini e'tiborsiz qoldira olmadi, ularning katta qismi krepostnoylik huquqining bekor qilinishidan norozi edi. «Dvoryanlar, — deb yozgan edi K. D. Kavelin, — hukumat dehqonlarni aslzodalar xohlaganidek emas, o‘zi xohlagancha ozod qiladi, degan fikrga kela olmaydi, dvoryanlarga hatto munosib quloq ham solinmaydi. Imperiyaning birinchi mulkining bunday muhim masaladagi roli ayanchli va kamsituvchi bo'lib chiqdi. Shuning uchun, Zemstvo sabablaridan biri islohotlar zodagonlar uchun - hech bo'lmaganda qisman - avvalgi kuchini yo'qotish istagi bor edi.

Hukumat mahalliy oʻzini oʻzi boshqarish organlarini tashkil etish orqali ularning faoliyati jamiyatning eng faol qatlamini “siyosiy orzulardan” chalgʻitib, muayyan foydali ishlarga majburlashiga ham umid qilgan.

1864-yil 1-yanvarda imperator farmoni bilan “Viloyat va okrug zemstvo muassasalari toʻgʻrisidagi Nizom” joriy etildi, unda mahalliy hokimiyatning yangi saylanadigan organlari – okrug va gubernyalarda zemstvolar (volostlarda zemstvolar tashkil etilmagan) tashkil etilishi koʻzda tutilgan edi.

Kamida 200 gektar er yoki kamida 15 ming rubl miqdoridagi boshqa ko'chmas mulk egalari, shuningdek, kamida 6 ming rubl daromad keltiradigan sanoat va tijorat korxonalari egalari er egalari kuriyasida saylovchilar bo'lishi mumkin. rubl yilda. Kichik yer egalari birlashib, faqat o'z vakillarini ilgari surdilar.

Shahar kuriyasining saylovchilari savdogarlar, yillik aylanmasi kamida 6 ming rubl bo'lgan korxonalar yoki savdo muassasalarining egalari, shuningdek, 600 rubl (kichik shaharlarda) 3,6 ming rublgacha bo'lgan ko'chmas mulk egalari edi. kattalar).

Dehqon kuriyasiga saylovlar ko'p bosqichli bo'lib o'tdi: dastlab qishloq yig'inlari volost yig'inlariga vakillarni sayladi. Saylovchilar dastlab volost yig‘inlarida saylandilar, so‘ngra ular okrug o‘zini o‘zi boshqarish organlariga o‘z vakillarini ko‘rsatdilar. Tuman zemstvo majlislarida vakillar saylandi dehqonlar viloyat hokimiyatlariga.

Zemstvo organlari ma'muriy va ijro etuvchi organlarga bo'lingan. Ma'muriy - zemstvo majlislari - saylangan unlilar (deputatlar) shaxsidagi barcha tabaqa vakillaridan iborat edi. Tumanda ham, viloyatda ham unlilar 3 yilga saylangan.

Zemstvo assambleyalari ijroiya organlari - zemstvo kengashlarini sayladilar, ular ham 3 yil ishladilar. Dvoryanlar rahbari zemstvo majlisining raisi edi.

Zemstvo institutlari qaror qilgan masalalar doirasi faqat mahalliy ishlar bilan cheklandi: aloqa liniyalari qurilishi, maktablar, kasalxonalar qurish va ta'mirlash, mahalliy savdo va sanoatni rivojlantirish va boshqalar. zemstvolar.

Zemstvolar faoliyatining moddiy asosi ko'chmas mulkka: yerga, uy-joylarga, zavod va savdo muassasalariga solingan maxsus soliq bo'lgan.

Zemstvolar Arxangelsk, Astraxan va Orenburg viloyatlarida, Sibirda, 1999 yilda joriy etilmagan. Markaziy Osiyo- olijanob yer egaligi bo'lmagan yoki ahamiyatsiz bo'lgan joylarda. Polsha, Litva, Belorussiya, Ukrainaning o'ng qirg'og'i, Kavkaz mahalliy hukumatlarni qabul qilmadi, chunki u erdagi er egalari ruslar emas edi.

Zemstvo islohotida kamchiliklar bor edi. Avvalo, barcha mulklar printsipi nomuvofiqlik bilan kuzatildi. Saylovlar aslida sinfiylik asosida qurilgan. Shu bilan birga, kuriya bo'yicha taqsimot dvoryanlarga sezilarli afzalliklarni berdi. Zemstvolar tomonidan hal qilinadigan masalalar doirasi cheklangan edi.

Shunga qaramay, zemstvo institutlarining yaratilishi konstitutsiyaviy boshqaruv tarafdorlari uchun muvaffaqiyat bo'ldi. Eng baquvvat, demokratik fikrli ziyolilar zemstvolar atrofida birlashdilar. Zemstvolar mavjud bo'lgan yillar davomida ta'lim va sog'liqni saqlash darajasini ko'tardilar, yo'llar tarmog'ini yaxshiladilar va dehqonlarga davlat hokimiyati qodir bo'lmagan miqyosda agrotexnik yordamni kengaytirdilar. Zemstvolarda dvoryanlar vakillari ustunlik qilishlariga qaramay, ularning faoliyati keng xalq ommasi ahvolini yaxshilashga qaratilgan edi.

1870 yilda zemstvo uslubida shahar islohoti o'tkazildi. U sobiq sinfli shahar dumalari oʻrniga barcha toifadagi saylanadigan shahar institutlari - shahar dumalari va shahar kengashlarini egalladi.

Shahar dumasiga saylanish huquqidan 25 yoshga toʻlgan va shahar soliqlarini toʻlagan erkaklar ega boʻlgan. Barcha saylovchilar, shahar foydasiga to'langan yig'imlar miqdoriga ko'ra, uchta kuriyaga bo'lingan. Birinchi kuriya yirik uy-joy mulkdorlari, sanoat va savdo korxonalarining kichik guruhidan iborat boʻlib, ular barcha soliqlarning 1/3 qismini shahar xazinasiga toʻlagan. Ikkinchi kuriyaga shahar yig'imlarining yana 1/3 qismini qo'shgan kichikroq soliq to'lovchilar kirdi. Uchinchi kuriya boshqa barcha soliq to'lovchilardan iborat edi. Shu bilan birga, har bir kuriya teng miqdordagi unli tovushlarni tanladi, bu esa yirik egalarning ustunligini ta'minladi.

Shahar jamoatchiligining o'zini o'zi boshqarishi iqtisodiy masalalarni: shaharni obodonlashtirish, mahalliy savdo va sanoatni rivojlantirish, sog'liqni saqlash va xalq ta'limi, politsiya, qamoqxonalar va boshqalarni saqlash bilan shug'ullangan.

Shahar o'zini o'zi boshqarish organlari faoliyati davlat tomonidan nazorat qilindi. Shahar dumasi tomonidan saylangan merni gubernator yoki ichki ishlar vaziri tasdiqlaydi. Xuddi shu amaldorlar Dumaning har qanday qaroriga taqiq qo'yishlari mumkin edi. Har bir viloyatda shahar o'zini o'zi boshqarish organlari faoliyatini nazorat qilish uchun maxsus organ - shahar ishlari bo'yicha viloyat mavjudligi tashkil etildi.

Barcha cheklovlarga qaramay, shahar islohoti shaharning o'zini o'zi boshqarish masalasida oldinga qadam bo'ldi. U, zemstvo islohoti singari, Rossiyada fuqarolik jamiyati va qonun ustuvorligini shakllantirish uchun zarur shart bo'lgan boshqaruv masalalarini hal qilishga keng aholini jalb qilishga yordam berdi.

Sud-huquq islohoti.

Aleksandr II ning eng izchil o'zgarishi 1864 yil noyabrda qabul qilingan yangi sud nizomlari asosida amalga oshirilgan sud islohoti bo'ldi. Unga ko'ra, yangi sud burjua huquqi tamoyillari asosida qurilgan: barcha mulklarning qonun oldida tengligi. ; sudning oshkoraligi; sudyalarning mustaqilligi; ayblov va mudofaaning raqobatbardoshligi; ayrim sud organlarini saylash.

Yangi sud nizomlariga ko'ra, sudlarning ikkita tizimi - jahon va umumiy tuzildi. Magistral sudlar mayda jinoiy va fuqarolik ishlarini ko'rib chiqdi. Ular shahar va tumanlarda yaratilgan. Tinchlik sudyalari odil sudlovni yolg'iz o'zi amalga oshirgan. Ular zemstvo majlislari va shahar kengashlari tomonidan saylangan. Kamida 25 yoshga to'lgan, benuqson obro'ga ega bo'lgan "mahalliy aholi"gina tinchlik adolatli bo'lishi mumkin edi. Sudyalar uchun yuqori ma'lumot va mulkiy malaka belgilandi: oliy yoki o'rta ma'lumot va ko'chmas mulkka egalik qilish zemstvolarga er egalari kuriyalari tomonidan o'tkazilgan saylovlarga qaraganda ikki baravar yuqori. Shu bilan birga, ular ancha yuqori ish haqi olishdi - yiliga 2,2 dan 9 ming rublgacha.

Umumiy sudlar tizimiga okrug sudlari va sud palatalari kirdi. Tuman sudi a'zolari adliya vazirining taklifiga binoan imperator tomonidan tayinlangan va jinoiy va murakkab fuqarolik ishlarini ko'rib chiqqan. Jinoiy ishlarni ko'rib chiqish o'n ikki sudya ishtirokida bo'lib o'tdi. Hakamlar hay'ati 25 yoshdan 70 yoshgacha bo'lgan, benuqson obro'ga ega, ushbu hududda kamida ikki yil yashagan va 2000 rubl yoki undan ortiq ko'chmas mulkka ega bo'lgan Rossiya fuqarosi bo'lishi mumkin. Hakamlar hay'ati ro'yxati gubernator tomonidan tasdiqlandi.

Tuman sudining qarori ustidan sud kollegiyasiga apellyatsiya shikoyati berildi. Bundan tashqari, hakamlar hay'ati tomonidan chiqarilgan hukm ustidan shikoyat qilishga ruxsat berilmagan. Sudyalar palatasi mansabdor shaxslarning xizmat vazifalarini suiiste’mol qilishiga oid ishlarni ham ko‘rib chiqdi. Bunday ishlar davlat jinoyatlariga tenglashtirildi va sinf vakillari ishtirokida ko'rib chiqildi. Oliy sud Senat edi.

Islohot sudlar xulq-atvorining oshkoraligini o'rnatdi. Ular ochiq o'tkazila boshlandi, ularga jamoatchilik qabul qilindi, gazetalarda jamoat manfaatlariga oid sudlar haqida xabarlar chop etildi. Tomonlarning raqobatbardoshligi sud majlisida ayblanuvchining manfaatlarini himoya qilgan prokuror - ayblanuvchining vakili va advokatning ishtirok etishi bilan ta'minlandi. Rossiya jamiyatida advokatlikka favqulodda qiziqish bor edi. Bu sohada taniqli huquqshunoslar F.N.Plevako, knyaz A.I.Urusov va boshqalar mashhur bo‘lib, rus huquqshunos-notiqlar maktabiga asos solgan. Yangi bo'lsa ham sud tizimi o'tmishning bir qator qoldiqlari hali ham saqlanib qolgan (dehqonlar uchun maxsus volost sudlari, ruhoniylar, harbiy va yuqori martabali amaldorlar uchun sudlar), shunga qaramay, u o'sha paytdagi dunyodagi eng ilg'or bo'lib chiqdi.

harbiy islohotlar.

Jamiyatdagi liberal o'zgarishlar, hukumatning harbiy sohadagi qoloqlikni bartaraf etish, shuningdek, harbiy xarajatlarni qisqartirish istagi armiyada tub islohotlarni amalga oshirishni taqozo etdi.

Ular 1861 yil noyabrda bu lavozimni egallagan urush vaziri D. A. Milyutin boshchiligida amalga oshirildi. Islohotlar bir necha yillarga cho'zildi va armiya hayotining barcha jabhalarini qamrab oldi. Bir qator Evropa mamlakatlari tajribasini hisobga olgan holda, D. A. Milyutin tinchlik davrida armiyani qisqartirish bo'yicha islohotlarning asosiy vazifalaridan biri sifatida harbiy tayyorgarlikdan o'tgan zahirani yaratish orqali urush davrini sezilarli darajada oshirish imkoniyatini ko'rib chiqdi. 1863-1864 yillarda. isloh qilindi harbiy tayyorgarlik muassasalar. Umumiy ta'lim maxsus ta'limdan ajratildi: bo'lajak ofitserlar umumiy ta'limni harbiy gimnaziyalarda, kasbiy tayyorgarlikni esa harbiy maktablarda oldilar. Asosan bu oʻquv yurtlarida zodagonlarning farzandlari oʻqigan. O'rta ma'lumotga ega bo'lmaganlar uchun kadet maktablari tashkil etildi. Ular barcha sinf vakillarini kutib oldilar. 1868 yilda kadet maktablarini to'ldirish uchun harbiy progimnaziyalar tashkil etildi. Oliy harbiy ta’lim muassasalarining dasturlari qayta ko‘rib chiqildi va takomillashtirildi. 1867 yilda Harbiy yuridik akademiyasi, 1877 yilda dengiz floti akademiyasi ochildi.

Armiyani to'ldirish tartibi tubdan o'zgardi: Pyotr I davridan beri mavjud bo'lgan ishga qabul qilish to'plamlari o'rniga barcha toifadagi harbiy xizmat joriy etildi. 1874 yil 1 yanvarda tasdiqlangan nizomga ko'ra, barcha toifadagi shaxslar 20 yoshdan (keyinchalik - 21 yoshdan) harbiy xizmatga chaqirilishi kerak edi. Quruqlikdagi qo'shinlarda umumiy xizmat muddati 15 yil etib belgilandi, shundan 6 yil - faol xizmat, 9 yil - zaxirada. Filoda - 10 yil: 7 yil - amal qiladi, 3 yil - zaxirada. Ta'lim olgan shaxslar uchun muddatli harbiy xizmat muddati 4 yildan (boshlang'ich maktabni tugatganlar uchun) 6 oyga (oliy ma'lumotga ega bo'lganlar uchun) qisqartirildi.

Oilaning yolg‘iz o‘g‘illari va yolg‘iz boquvchisi muddatli harbiy xizmatdan ozod etildi. Muddatli harbiy xizmatdan ozod qilinganlar faqat urush paytida yig'ilgan militsiya saflariga jalb qilingan. Shimoliy, O'rta Osiyo xalqlari, Kavkaz va Sibir aholisining bir qismi harbiy xizmatga chaqirilmagan.

Armiyada jismoniy jazo bekor qilindi; yaxshilangan ovqatlanish; askarlar maktablari tarmog'i kengaydi.

Armiya va flot qayta jihozlandi: 1867 yilda silliq nayli qurollar o'rniga miltiqli miltiqlar joriy qilindi, cho'yan va bronza qurollarni po'lat qurollarga almashtirish boshlandi; 1868 yilda amerikalik polkovnik X. Berdan (Berdanka) ko'magida rus ixtirochilari tomonidan yaratilgan miltiqlar qabul qilindi. Jangovar tayyorgarlik tizimi o'zgardi. Bir qator yangi qonunlar, ko'rsatmalar, o‘quv qurollari, askarlarga faqat urushda zarur bo'lgan narsalarni o'rgatish vazifasini qo'ydi, bu esa mashq qilish uchun vaqtni sezilarli darajada qisqartirdi.

Harbiy islohotlar natijasida Rossiya zamonaviy turdagi ommaviy armiya oldi. Shafqatsiz jismoniy jazo bilan burg'ulash va qamish intizomi asosan undan chiqarib yuborildi. Askarlarning aksariyati endi nafaqat harbiy ishlarni, balki savodxonlikni ham o'rgatishdi, bu harbiy xizmatning obro'sini sezilarli darajada oshirdi. Umumiy harbiy xizmatga o‘tish jamiyatning sinfiy tashkilotiga jiddiy zarba bo‘ldi.

Ta'lim sohasidagi islohotlar.

Ta'lim tizimi sezilarli darajada qayta qurishdan o'tdi, bu uning uchta bosqichiga ta'sir ko'rsatdi: boshlang'ich, oliy va o'rta.

1864 yil iyun oyida Boshlang'ich davlat maktablari to'g'risidagi Nizom tasdiqlandi. Bundan buyon bunday maktablarni davlat muassasalari va xususiy shaxslar ochishi mumkin edi. Bu yaratilishga olib keldi boshlang'ich maktablar turli xil turlari - davlat, zemstvo, paroxial, yakshanba. Bunday maktablarda o'qish muddati, qoida tariqasida, uch yildan oshmadi.

1864 yil noyabrdan boshlab gimnaziyalar o'rta darajadagi o'quv muassasasining asosiy turiga aylandi. Ular klassik va realga bo'lingan. Klassiklarda qadimgi tillar - lotin va qadimgi yunon tillariga katta o'rin berilgan. Ular yoshlarni universitetga kirishga tayyorladilar. Klassik gimnaziyalarda o'qish muddati dastlab etti yil, 1871 yildan esa sakkiz yil edi. Haqiqiy gimnaziyalar "sanoat va savdoning turli sohalaridagi mashg'ulotlarga" tayyorlashga chaqirildi. Ularning ta'lim muddati etti yil edi. Asosiy e'tibor matematika, tabiatshunoslik, texnika fanlarini o'rganishga qaratildi. Haqiqiy gimnaziyalar bitiruvchilari uchun universitetlarga kirish yopildi. Ular texnik oliy o'quv yurtlarida o'qishni davom ettirishlari mumkin edi.

Gimnaziya bolalarni "barcha sinflardan, mansab va dindan qat'i nazar" qabul qildi, ammo shu bilan birga, o'qish uchun yuqori to'lovlar belgilandi.

Ayollarning o'rta ta'lim olishiga poydevor qo'yildi - bor edi ayollar gimnaziyalari. Ammo ularda berilgan bilim miqdori erkaklar gimnaziyalarida o'qitiladigan bilimlardan past edi.

1864 yil iyun oyida tasdiqlangan yangi nizom ushbu ta'lim muassasalarining avtonomiyasini tiklagan universitetlar uchun. Universitetni bevosita boshqarish professor-o‘qituvchilar kengashiga yuklatildi, ular rektor va dekanlarni saylaydilar, tasdiqlaydilar. ta'lim rejalari moliyaviy va kadrlar masalalari bilan shug'ullangan.

Ayollar oliy taʼlimi rivojlana boshladi. Gimnaziya bitiruvchilari oliy o'quv yurtlariga kira olmagani uchun ular uchun oliy xotin-qizlar kurslari ochildi Moskva, Peterburg, Qozon, Kiev. Kelajakda qizlar universitetlarga qabul qilina boshladilar, lekin ko'ngillilar sifatida.

Islohotlarni amalga oshirish. Islohotlarni amalga oshirish juda qiyin edi. Ularning rivojlanishi davomida Aleksandr II bir necha bor mamlakatni zarbalardan himoya qilish uchun ularga konservativ ruhda "tuzatishlar" kiritish istagini ko'rsatdi. Amalda bu islohotlarni yosh liberal amaldorlar ishlab chiqqanligi va ularni eski konservativ amaldorlar tomonidan amalga oshirilganligida ifodalangan.

Dehqon islohoti e'lon qilingandan so'ng deyarli darhol uning faol ishtirokchilari - Ichki ishlar vaziri S. S. Lanskoy va uning eng yaqin yordamchisi N. A. Milyutin ishdan bo'shatildi. Konservativ P. A. Valuev ichki ishlar vaziri etib tayinlandi. U oʻzining asosiy vazifasi “19-fevraldagi qoidalarni qatʼiy va aniq, ammo murosaga keltirish ruhida amalga oshirish” ekanini eʼlon qildi. Valuevning murosasiz ruhi, uning fikricha, islohot paytida dehqonlarning manfaatlarini juda g'ayrat bilan himoya qilgan dunyo vositachilarini ta'qib qilishni boshlaganida namoyon bo'ldi. U Tverda boʻlib oʻtgan yarashtiruvchilar qurultoyi tashkilotchilarini hibsga oldi, unda yarashuvchilar qurultoyi oʻz faoliyatida hukumat buyrugʻi bilan emas, balki jamiyat nuqtai nazaridan kelib chiqishi aytilgan edi.

Biroq, endi dehqon islohotining borishini to'xtatishning iloji bo'lmadi va konservatorlar boshqa islohotlarga hujum qilishdi. Bunga 1866 yilda yashirin inqilobiy tashkilot a’zosi D.Qorako‘zovning Aleksandr II ga qilgan urinishi turtki bo‘ldi va u muvaffaqiyatsiz yakunlandi. Konservatorlar liberal ta'lim vaziri A. V. Golovninni yoshlarni nigilizm g'oyalari bilan buzayotganlikda ayblab, uni iste'foga chiqishga majbur qilishdi.

Golovninning ketishi ortidan boshqa yuqori lavozimli amaldorlar ham iste’foga chiqdi. Ularning joylariga konservativ kuchlar vakillari tayinlandi. Maorif vaziri lavozimini D. A. Tolstoy egalladi, general graf P. A. Shuvalov jandarm boshligʻi, general F. F. Trepov Peterburg politsiyasi boshligʻi etib tayinlandi. Shunga qaramay, Aleksandr II hukumatda ba'zi liberallarni saqlab qoldi, shuning uchun islohotchilar faoliyati cheklanmagan. Uning asosiy yo'lboshchisi dehqon islohoti rahbari N. A. Milyutinning ukasi, urush vaziri D. A. Milyutin edi.

1871 yilda D. A. Tolstoy Aleksandr II ga hisobot taqdim etib, unda haqiqiy gimnaziyalarni keskin tanqid qildi. Tabiatshunoslik va ulardagi materialistik dunyoqarashning tarqalishi yoshlarda nigilizmning kuchayishiga olib keladi, degan fikrni ilgari surdi. Imperatorning roziligini olgan Tolstoy o'sha yili o'rta maktab ta'limini isloh qildi, bu haqiqiy gimnaziyalarni yo'q qilish va tabiiy fanlar deyarli chiqarib tashlangan va qadimgi klassik gimnaziyalarning yangi turini joriy etishni tashkil etdi. tillar yanada kengroq kirib bordi. Bundan buyon gimnaziyalarda ta'lim eng qat'iy tartib-intizom, so'zsiz itoatkorlik va qoralashni rag'batlantirishga qurilgan.

Haqiqiy gimnaziyalar o'rniga haqiqiy maktablar tashkil etildi, ularda o'qish muddati 6 yilga qisqartirildi. Ular talabalarni oliy o'quv yurtlariga tayyorlash vazifasidan ozod qilindi va faqat tor texnik bilimlar berdi.

Universitet nizomini o'zgartirishga jur'at etmagan Tolstoy, shunga qaramay, oliy o'quv yurtlarini nazorat qiluvchi organlar sonini sezilarli darajada oshirdi.

1867 yilda konservatorlar zemstvolarning huquqlarini sezilarli darajada cheklashga muvaffaq bo'lishdi. Bir tomondan, zemstvo majlislari raislarining (zodagonlar boshliqlari) vakolatlari kengaytirildi, ikkinchi tomondan, davlat organlari tomonidan ularning faoliyati ustidan nazorat kuchaytirildi. Zemstvo majlislarining ommaviyligi cheklangan, zemstvo hisobotlari va hisobotlarini chop etish cheklangan edi.

Konstitutsiyaviy otish. "Yurak diktaturasi"

Barcha cheklovlarga qaramay, islohotlar natijasida Rossiyada paydo bo'lgan ko'plab yangiliklar avtokratik tuzum tamoyillariga zid keldi va siyosiy tizimda jiddiy o'zgarishlarni talab qildi. Zemstvo islohotining mantiqiy xulosasi vakillik institutlarining pastdan - volostlarda va yuqoridan - milliy darajaga kengayishi bo'lishi kerak edi.

Imperator avtokratik hokimiyat ko'p millatli va ulkan Rossiya imperiyasi uchun eng maqbul boshqaruv shakli ekanligiga ishonch hosil qildi. U bir necha bor "u o'z kuchini qadrlagani uchun emas, balki bu Rossiya uchun baxtsizlik bo'lishi va uning parchalanishiga olib kelishiga ishonganligi uchun konstitutsiya o'rnatilishiga qarshi ekanligini" ta'kidladi. Shunga qaramay, Aleksandr II konstitutsiyaviy hukumat tarafdorlariga yon berishga majbur bo'ldi. Buning sababi yuqori martabali amaldorlarga qarshi uyushtirilgan terror va yashirin inqilobiy tashkilotlar a'zolari tomonidan imperatorning o'zini o'ldirishga doimiy urinishlar edi.

1879 yil aprelda Aleksandrga ikkinchi marta muvaffaqiyatsiz suiqasd uyushtirilgandan so‘ng podsho maxsus farmon bilan Peterburg, Xarkov va Odessa shaharlariga vaqtinchalik general-gubernatorlarni tayinladi va ularga favqulodda vakolatlar berildi. Qo'zg'aluvchan aholini tinchlantirish va inqilobchilarning boshlarini sovutish uchun xalq harbiy boshliqlari general-gubernatorlar etib tayinlandilar - I. V. Gurko, E. I. Totleben va M. T. Loris-Melikovlar.

Biroq, 1880 yil fevral oyida Qishki saroyning o'zida imperatorga yangi suiqasd uyushtirildi. Bir necha kundan keyin Aleksandr II Oliy ma'muriy komissiya tuzdi va uning boshlig'i etib mamlakatning amaldagi hukmdori vakolatlarini olgan Xarkov general-gubernatori M.T.Loris-Melikovni tayinladi.

Mixail Tarielovich Loris-Melikov (1825-1888) arman oilasida tug‘ilgan. U Turkiya bilan urushda mashhur bo'lgan buyuk general sifatida tanilgan. Jasorat va shaxsiy jasorat uchun Loris-Melikovga graf unvoni berildi. Uning xizmati Astraxan viloyatida avj olgan vabo ustidan qozonilgan g'alaba edi. Xarkov general-gubernatori tomonidan tayinlangan Loris-Melikov mahalliy amaldorlarning o‘zboshimchaliklariga chek qo‘yish orqali viloyatda tartib o‘rnatishga kirishdi, bu esa aholining xayrixohligini qozondi.

O'zlari tomonidan Siyosiy qarashlar Loris-Melikov konstitutsiyaviy hukumat tarafdori emas edi. U bir joyga to‘plangan xalq vakillari o‘zlari bilan ko‘plab adolatli shikoyat va haqoratlarni olib kelishlaridan qo‘rqardi. bu daqiqa hukumatga qoniqarli javob berish juda qiyin bo'ladi. Shu bois u barcha islohotlar rejalarini to‘liq amalga oshirish, shundan keyingina davlat ishlarini muhokama qilishda aholi vakillarining ma’lum darajada ishtirok etishiga ruxsat berish zarur, deb hisobladi. Loris-Melikov o'zining asosiy vazifasini hukumatga qarshi harakatga qarshi kurashda, "jinoiy xatti-harakatlarni jazolashning har qanday qat'iy choralari" bilan to'xtamasdan turib ko'rdi.

Loris-Melikov o'z faoliyatini yangi lavozimda politsiya organlarini qayta qurish bilan boshladi. Imperator janoblarining shaxsiy departamentining III bo'limi Ichki ishlar vazirligiga biriktirilgan. Ichki ishlar vaziri Jandarm boshlig'i bo'ldi. Barcha xavfsizlik idoralari bir qo'lda - Ichki ishlar vazirligida to'plangan edi. Natijada, terrorchilarga qarshi kurash yanada muvaffaqiyatli olib borildi, suiqasd urinishlari kamayib ketdi.

Gazeta va jurnallarning rolini anglagan Loris-Melikov tsenzurani zaiflashtirdi, ilgari taqiqlangan nashrlarning ochilishiga va yangi nashrlarning paydo bo'lishiga hissa qo'shdi. U hukumatni tanqid qilish, siyosiy masalalarni jamoatchilik muhokamasiga qo'yishga to'sqinlik qilmadi, faqat bitta muammo - konstitutsiyani joriy etish bundan mustasno. Matbuotga nisbatan Loris-Melikov taqiq va jazolarni qo'llamadi, muharrirlar bilan shaxsiy suhbatlar o'tkazishni afzal ko'rdi, ular davomida u gazeta va jurnallarda muhokama qilish uchun hukumat uchun kerakli mavzular bo'yicha yumshoq maslahatlar berdi.

Jamoatchilik fikrini tinglagan Loris-Melikov ba'zi yuqori lavozimli amaldorlarni almashtira boshladi. U xalq ta'limi vaziri graf D. A. Tolstoyni ishdan bo'shatishni talab qildi va bu qadami bilan keng jamoatchilikning xayrixohligini uyg'otdi.

Loris-Melikov davlatning ichki siyosatini boshqargan vaqtni zamondoshlari "qalb diktaturasi" deb atashgan. Terror xurujlari soni kamaydi, mamlakatda vaziyat tinchlangandek bo'ldi.

1881-yil 28-fevralda Loris-Melikov podshohga hisobot topshirdi va unda u “buyuk ishni yakunlashni taklif qildi. hukumat islohotlari va bu maqsadda ijtimoiy kuchlarni jalb qiladi. U tegishli qonunlarni ishlab chiqish uchun zemstvolar va shaharlar vakillaridan ikkita vaqtinchalik komissiya - ma'muriy-iqtisodiy va moliyaviy komissiyalarni tuzish kerak deb hisobladi. Komissiyalar tarkibini imperatorning o‘zi belgilashi kerak edi. Loris-Melikov ularda tayyorlangan qonun loyihalarini zemstvo va shahar o'zini o'zi boshqarish organlarining saylangan vakillaridan iborat Bosh komissiyaga muhokama qilish uchun yuborishni taklif qildi. Umumiy komissiya tomonidan tasdiqlangandan so'ng, qonun loyihalari Davlat Kengashiga yuboriladi, unda umumiy komissiyada ishlagan 10-15 saylangan a'zo ham ishtirok etadi. “Loris-Melikov Konstitutsiyasi” deb nomlangan loyihaning mazmuni shu.

Ushbu loyiha haqiqiy konstitutsiyaga juda oz o'xshash edi, chunki unda taklif qilingan choralar Rossiya imperiyasining siyosiy tuzilishiga sezilarli ta'sir ko'rsata olmadi. Ammo uning amalga oshirilishi konstitutsiyaviy monarxiya asoslarini yaratishning boshlanishi bo'lishi mumkin.

1881 yil 1 mart kuni ertalab Aleksandr II Loris-Melikov loyihasini tasdiqladi va uni yakuniy tasdiqlash uchun 4 martga Vazirlar Kengashi yig'ilishini belgiladi. Ammo bir necha soatdan keyin imperator terrorchilar tomonidan o'ldirildi.

Rossiyada Aleksandr II hukmronligi davrida jamiyat hayotining barcha jabhalarini qamrab olgan liberal islohotlar amalga oshirildi. Biroq, imperator iqtisodiy va siyosiy o'zgarishlarni yakunlay olmadi.

? Savol va topshiriqlar

1. Nima uchun krepostnoylik huquqi tugatilgandan so'ng davlat boshqa islohotlar zaruriyatiga duch keldi?

2.Mahalliy davlat hokimiyatining vujudga kelishiga qanday holatlar sabab bo‘ldi? Zemstvo islohotini tavsiflang. Uning qanday ijobiy va salbiy tomonlarini ko'rasiz?

3. Sud-huquq islohotlarining asosini qanday tamoyillar tashkil etdi? Nima uchun sud-huquq islohoti eng izchil bo'ldi deb o'ylaysiz?

4. Armiyada qanday o'zgarishlar ro'y berdi? Nega ishga yollash davlat ehtiyojlariga javob bermay qoldi?

5. Ta’lim islohotining ijobiy va salbiy tomonlarini nimada ko‘rasiz?

6. Loyihaga baho bering M.T. Loris-Melikova. Ushbu loyihani konstitutsiyaviy deb hisoblash mumkinmi?

Hujjatlar

Viloyat va tuman zemstvo muassasalari to'g'risidagi nizomdan. 1864 yil 1 yanvar

Art. 1. Mahalliy iqtisodiy manfaatlar va ehtiyojlar bilan bog'liq ishlarni boshqarish uchun har bir viloyat va har bir tuman, viloyat va tuman zemstvo muassasalari ... tuziladi.

Art. 2. Zemstvo institutlarining o'tkazilishiga bog'liq bo'lgan ishlar ...

I. Zemstvolar mulki, kapitali va kolleksiyalarini boshqarish.
II. Zemstvoga tegishli binolarni, boshqa tuzilmalar va aloqa vositalarini tartibga solish va saqlash ...
III. Odamlarni oziq-ovqat bilan ta'minlash choralari.
IV. zemstvo xayriya muassasalarini boshqarish va boshqa xayriya tadbirlari; tilanchilikni tugatish usullari; cherkov binosi ...
VI. Mahalliy savdo va sanoatni rivojlantirishga g'amxo'rlik qilish.
VII. Ishtirok etish, asosan, iqtisodiy jihatdan ... xalq ta'limi, sog'liqni saqlash va qamoqxonalarga g'amxo'rlik qilish.
VIII. Chorva mollarining nobud boʻlishining oldini olishga, shuningdek, boshoqli don ekinlari va boshqa oʻsimliklarni chigirtkalar, yer sincaplari va boshqa zararli hasharotlar va hayvonlarning nobud boʻlishidan himoya qilishga koʻmaklashish ...

Yangi sud haqida (mashhur qo'shiqchi P. I. Bogatyrevning xotiralaridan)

Tinchlik sudyalariga bo'lgan ishtiyoq hali ham tez, hech qanday rasmiyatchilik va ortiqcha xarajatlarsiz, fuqarolik va jinoiy ishlarni ommaviy ravishda ko'rib chiqish, olijanob va oddiy odamlarning shaxsiy va mulkiy huquqlarini teng himoya qilish, o'zboshimchalik va qamoqqa olishdan foydalangan holda so'nmagan. g'alayon, hatto ko'chada bir boy odam tomonidan sodir etilgan bo'lsa ham, ilgari bunday jazodan sug'urtalangan va aytilmagan pul hissasi bilan qutulgan. Moskvaning mayda odamlari, kamtarin shahar aholisi, burgerlar, hunarmandlar va uy xizmatkorlari orasida sudyaning jozibasi juda katta edi, ular uchun politsiya qirg'inidan keyin magistratura sudi vahiy bo'ldi. Dastlabki yillarda tinchlik sudyalarining palatalari har kuni ishda ishtirok etayotganlardan tashqari, tashqi auditoriya bilan ham to‘ldirilardi... Tuman sudining hakamlar hay’ati bilan uchrashuvlari o‘sha davrda jamiyatda eng kuchli taassurot qoldirdi. . Ular kiritilishidan oldin, Rossiyada sudning ushbu shakliga qarshi ogohlantiruvchi ko'plab ovozlar eshitildi, chunki dastlab hatto savodsiz dehqonlar ham qabul qilingan sudyalarimiz o'zlariga yuklangan vazifalarni tushunmaydilar, ularni bajarolmaydilar. va, ehtimol, ular poraxo'r sudyalar bo'ladi. Bunday mish-mishlar jamoatchilikning yangi tayinlangan sudyalarning dastlabki qadamlariga bo'lgan qiziqishini yanada oshirdi va bundan qat'iy nazar, davlat ayblovchisi - prokuror va himoyachi sifatida qasamyodli advokatlar mulki a'zolarining birinchi chiqishlari nihoyatda qiziq tuyuldi. Sudning birinchi majlislaridayoq hakamlarimizning qo‘rquvi mutlaqo asossiz ekanligi ma’lum bo‘ldi, chunki ular puxta o‘ylab, ma’naviy mas’uliyat va yangi ishning muhimligini anglab, o‘zlariga yuklatilgan vazifani sodiqlik va to‘g‘ri bajarishdi. va odil sudlovni amalga oshirishga o'z hissasini qo'shdi, shu paytgacha bizning islohotdan oldingi jinoyat ishlari bo'yicha sudlarimizda rasmiyatchiliklar bilan cheklanmagan jonli adolat tuyg'usi, hayotni uning turli ko'rinishlarida bilish va jamoatchilikning tushunishi va baholashi yo'q edi. boshqa jinoyatlarning yozma qonuni, shuningdek, insoniyat. Hakamlar hay'atining hukmlari jamiyatda qizg'in muhokama qilinib, turli xil fikrlar va qizg'in bahs-munozaralarga sabab bo'ldi, lekin umuman olganda, Moskva yangi suddan mamnun bo'ldi va barcha toifadagi shaharliklar fuqarolik, ayniqsa jinoiy ishlar bo'yicha sud majlislariga borishdi. jarayonning borishini, tomonlarning chiqishlarini diqqat bilan kuzatdi.

krepostnoylikdan."Ushbu hujjatda krepostnoylik huquqini bekor qilishning asosiy shartlari ko'rsatilgan edi. Dehqonlar shaxsiy erkinlik va o'z mol-mulkini erkin tasarruf etish huquqiga ega bo'ldilar. Yer egalari o'z mol-mulkini saqlab qolgan holda, dehqonlarni tomorqa bilan ta'minlashga majbur edilar. doimiy foydalanish uchun shaxsiy tomorqa, shuningdek, dala tomorqasi.Dehqonlar oʻz majburiyatlarini bajarishga majbur boʻlgan - korvée yoki yer egalarining yerlariga badal toʻlashlari kerak edi.Ular birinchi oʻn yil ichida dala ajratishdan bosh tortishga haqli emas edi. yer egalari va dehqonlar o'rtasidagi kelishuv (nizom) bilan belgilanishi kerak bo'lgan ulush va burch miqdori ikki yil.Xatlarni tuzish yer egalarining o'zlariga, ularni tekshirish esa dvoryanlar ham bo'lgan jahon vositachilariga topshirilgan. Xatlar alohida dehqon bilan emas, balki qishloq jamoasi bilan tuzilgan.Dehqonlarga mulkni sotib olish huquqi berilgan, dala uchastkasini sotib olish esa yer egasining irodasi bilan belgilanardi. ularning yer uchastkalari dehqon mulkdorlari deb atalar edi. Dehqonlar yer egalari foydasiga feodal burchlarini bajarishga majbur bo'lib, vaqtinchalik javobgarlikka tortilganlar. Buyuk Rossiya, Kichik Rossiya va Belorussiya viloyatlari uchun er uchastkalarini aniqlash uchun butun hudud chernozem, chernozem va dasht bo'laklariga bo'lingan. Imperiyaning turli qismlarida dehqonlarga berilgan yer maydoni 3 dan 12 gektargacha boʻlgan. Eng katta er uchastkasi, masalan, Vologda viloyatining shimoliy tumanlarida, unchalik qimmat bo'lmagan joyda o'rnatildi. Dehqon foydalanish uchun olingan er uchastkasini er egasining roziligi bilan sotib olishi mumkin edi. Hukumat yer egasi bilan dehqonlar oʻrtasidagi kelishuvni amalga oshirishga koʻmaklashish maqsadida “toʻlov tashkiloti” tashkil qildi. Dehqonlar davlat tomonidan yer egasiga berilgan qaytarib olish ssudasini oldilar, dehqonlar uni asta-sekin to'lab bordilar. Bundan tashqari, to'lov ssudalari faqat to'lovlarni to'lagan dehqonlarga berilgan. Shartlar qaytarib olish operatsiyasi kvartent qiymatining 80% miqdorida kredit berishni o'z zimmasiga oldi, agar u ustav xatiga muvofiq uning hajmiga to'g'ri keladigan bo'lsa, va agar ajratilgan miqdorga nisbatan kamaytirilgan bo'lsa, 75% miqdorida ssuda. ustav xati. Dehqonlar hukumatdan 49 yil davomida har yili 6% dan sotib olingan pulni qaytarishlari shart edi.

zemstvo institutlari.Zemstvo islohoti mahalliy hokimiyatlarni: okrug va viloyat zemstvolarini joriy qildi.Zemstvo institutlari barcha tabaqa vakillari-dvoryanlar, amaldorlar, ruhoniylar, savdogarlar, mayda burjua, sanoatchilar, dehqonlardan iborat boʻlishi kerak edi.Barcha saylovchilar uch kuriyaga boʻlingan. birinchi kuriya - tuman yer egalari - kamida 200 gektar maydonga ega bo'lgan egalari, shuningdek, yirik savdo va sanoat korxonalari va kamida 15 ming rubl qiymatidagi ko'chmas mulk egalari. Savdogarlar, 500 dan 3000 rublgacha baholangan ko'chmas mulk egalari. Uchinchi kuriya - qishloq jamoalarida qatnashish va saylovlarda qatnashish uchun mulkiy malaka yo'q edi.Ammo aslida zemstvolarda hukmron mavqeni yer egalari egallagan.Demak, okrug zemstvosiga birinchi saylovlarda o'rtacha mamlakat - 41,7 ruhoniy - 6,5, savdogarlar - 10,4, dehqonlar - 38,4 Zemstvolar har yili zemstvo yig'ilishlarida uchrashgan. ijroiya organi rais boshchiligidagi zemstvo kengashidir. Yangi organlarning faoliyat doirasi faqat xo'jalik va madaniy ishlar bilan cheklandi. Ular mahalliy aloqa, sogʻliqni saqlash, xalq taʼlimi, mahalliy savdo va sanoat qurilishini boshqargan. Butun mulkiy o'zini o'zi boshqarishning yangi organlari faqat viloyatlar va tumanlar darajasida edi. Zemstvolar volostlarda yaratilmagan. Zemstvolar faoliyati hukumat tomonidan nazorat qilingan. Shunday qilib, gubernator Zemstvo farmoni ijrosini to'xtatishga haqli edi. 60-70-yillardagi burjua islohotlari ichida 1864-yil 24-noyabrda qabul qilingan sud-huquq islohoti eng radikali edi. Sud hokimiyatining mustaqilligi tizimi joriy etildi. Sud ommaviy bo'ldi. Sud jarayoni ochiq, oshkora o‘tdi, raqobat jarayoni joriy etildi. Ishni ishlab chiqishda har ikki tomon - ayblanuvchi va prokuror ishtirok etdi. Qasamyod qilgan advokatlar yoki advokatlar timsolida prokuror va himoyachilar so‘zga chiqdi. Ayblanuvchining taqdirini sudyalar hal qildi. Qonunga ko'ra, Rossiya fuqaroligiga ega bo'lgan, 25 yoshdan 70 yoshgacha bo'lgan va hakamlar hay'atiga saylov o'tkazilgan okrugda kamida ikki yil yashovchi shaxs sudya bo'lishi mumkin. Hakamlar hay'atlari zemstvolar va shahar kengashlari tomonidan tayinlangan. Butun aholi uchun yagona sud joriy etildi - butun toifadagi sud, garchi dehqonlar uchun volost sudi saqlanib qolgan. Ruhoniylar, yuqori martabali amaldorlar, harbiylar uchun maxsus sudlar mavjud edi. Sud islohoti eng izchil islohot edi. Bu nafaqat islohotdan oldingi sud tizimining nomukammalligini yo'q qildi, balki Rossiya imperiyasi sub'ektlarini sezilarli darajada himoya qildi. Siyosiy tizimda qonuniylik va huquq ustuvorligi tamoyili asta-sekin o'z o'rnini bosa boshladi. Qrim urushi saboqlari rus armiyasi tubdan qayta tashkil etilishi kerakligini ko'rsatdi. 60-yillarda harbiy islohotlar urush vaziri D.A.Milyutin boshchiligida amalga oshirila boshlandi. Ofitserlar tayyorlashni yaxshilash uchun maxsus harbiy maktablar tashkil etildi, ularning kontingenti harbiy gimnaziyalar tomonidan tayyorlanadi. Harbiy akademiyalar ham yaratildi, dengiz maktabi tashkil etildi. 1864 yilda Rossiyaning butun hududi. 10 ta harbiy okrugga boʻlingan. Tumanning boshida qo'shinlarni boshqaradigan qo'mondon turardi. 1874 yil 1 yanvar Yangi harbiy nizom qabul qilindi, unga ko‘ra, mamlakatda 20 yoshga to‘lgan erkaklar uchun umumiy harbiy xizmat joriy etildi. Har yili chaqirilganlarning bir qismi armiya saflarida, qolgan qismi esa militsiya safida muddatli harbiy xizmatga qabul qilingan. Nizomda quruqlikdagi qo‘shinlarda harbiy xizmat muddatini 6 yilgacha, dengiz flotida esa 7 yilga qisqartirish ko‘zda tutilgan. Ma'lumotga ega bo'lgan shaxslarga 6 oydan 4 yilgacha bo'lgan muddatga ko'ngillilar lavozimida xizmat qilishga ruxsat berildi. Harbiy xizmatdan ozod qilindi Oilaviy ahvol, masalan, agar yolg'iz o'g'il boquvchi bo'lsa. Rossiya armiyasi 1877-1878 tuzilishi, qurollanishi, ta'limi jihatidan zamonaviyroq bo'ldi.

Taqdimot tavsifi slaydlarda 19-asrning 60-70-yillaridagi liberal islohotlar.

Mavzuni o'rganish rejasi 1. 60-70 yillardagi islohotlarning sabablari. 19-asr 2. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish islohotlari. a) Zemstvo islohoti b) Shahar islohoti 3. Sud islohoti. 4. Ta’lim tizimidagi islohotlar. a) maktab islohoti. b) Universitet islohoti 5. Harbiy islohot.

Aleksandr II islohotlari (1855 - 1881) Dehqon (1861) Zemskaya (1864) shahar (1870) sud (1864) Harbiy (1874) Maorif (1863 - 1864)

*19-asr - 20-asr boshlari tarixchilari. bu islohotlar buyuk deb baholandi (K. D. Kavelin, V. O. Klyuchevskiy, G. A. Janshiev). * Sovet tarixchilari ularni to'liqsiz va yarim yurak deb hisoblashgan (M. N. Pokrovskiy, N. M. Drujinina, V. P. Volobuev).

Islohotning mazmuni Ularning ahamiyati Ularning kamchiliklari Dehqon (1861) Zemskaya (1864) Shahar (1870) Sud (1864) Harbiy (1874)

6 Dehqon islohoti: Manifest va Nizomlar 1861 yil 19 fevral Dehqon islohoti natijalari Rossiyada burjua munosabatlarining rivojlanishiga yo'l ochdi. Tugallanmagan xarakterga ega bo'lib, yersiz "iroda" ijtimoiy qarama-qarshiliklarni (qarama-qarshiliklarni) keltirib chiqardi.

Islohotlar Ularning ma'nosi Ularning kamchiliklari Dehqon (1861) Burilish nuqtasi, feodalizm va kapitalizm o'rtasidagi chegara. U kapitalistik hayot tarzini hukmronlik qilish uchun sharoit yaratdi. Saqlangan serf qoldiqlari; dehqonlar yerni toʻliq egalik qilmadilar, ular toʻlov toʻlashlari kerak edi, yerning bir qismini (kesish) yoʻqotdilar.

1864 yilda mahalliy o'zini o'zi boshqarish islohoti "Zemstvo institutlari to'g'risidagi Nizom" ni kiritdi. Uyezd va viloyatlarda mahalliy oʻzini oʻzi boshqarish organlari, zemstvolar tuzildi.

9 Zemskaya islohoti (Zemskaya islohoti (1864). «Viloyatlar to'g'risidagi nizom). “Viloyat va okrug zemstvo muassasalari toʻgʻrisidagi nizom” va okrug zemstvo muassasalari toʻgʻrisidagi nizom” Islohotning mazmuni Viloyat va okrug zemstvolarini - qishloq joylarda saylanadigan mahalliy oʻzini-oʻzi boshqarish organlarini yaratish Zemstvolarning vazifalari Mahalliy maktablar, kasalxonalarni saqlash; mahalliy yo'llarni qurish; qishloq xo'jaligi statistikasini tashkil etish va boshqalar.

11 Zemskaya islohoti (Zemskaya islohoti (1864).). “Viloyat “Viloyat va tuman zemstvo muassasalari toʻgʻrisidagi nizom” va tuman zemstvo muassasalari toʻgʻrisidagi nizom” Zemstvo muassasalarining malakaviy asosda sinfiy asosda tuzilmasi har yili yigʻiladi.

Zemstvo islohoti Zemstvoda, shu jumladan uning doimiy organlarida (upravalarda) barcha mulk vakillari birgalikda ishladilar. Ammo zodagonlar hali ham "erkak" unlilariga past nazar bilan qaragan holda etakchi rol o'ynagan. Va dehqonlar ko'pincha zemstvo ishida ishtirok etishni burch deb bilishgan va unli tovushlarga qisqa qabul qiluvchilarni saylaganlar. Viloyatdagi Zemstvo majlisi. K. A. Trutovskiy chizgan rasmdan keyin o'yma.

Kuriya - inqilobdan oldingi Rossiyada saylovlar paytida saylovchilar mulkiy va ijtimoiy xususiyatlariga ko'ra bo'lingan toifalar.

Zemstvo islohoti har 3 ming dehqon yer uchastkasidan yer egalari va dehqon kuriyasi uchun 1 unli (deputat) saylandi. Shahar kuriyasiga ko'ra - bir xil miqdordagi yerga qiymati teng bo'lgan mulk egalaridan. Dehqonlarning qancha ovozi 800 desyatinli yer egasining ovoziga teng edi. agar dush uchun ajratilgan joy 4 des bo'lsa. ? Bunda yer egasining 1 ovozi = dehqonlarning 200 ovozi. Nega zemstvo organlari tashkil etilganda dehqonlar, shaharliklar va yer egalari uchun teng saylov huquqi ta’minlanmagan? Chunki bu holda o‘qimishli ozchilik savodsiz, johil dehqonlar ommasiga “cho‘kib ketadi”. ?

Zemstvo islohoti Zemstvo majlislari yiliga bir marta: 10 kunlik tuman majlislari, 20 kunlik viloyat majlislari yig'iladi. Zemstvo yig'ilishlarining mulk tarkibi? Nima uchun viloyat kengashlari deputatlari orasida dehqonlarning ulushi okruglarga qaraganda sezilarli darajada past edi? Dvoryanlar Savdogarlar Dehqonlar Boshqa Uyezd zemstvo 41, 7 10, 4 38, 4 9, 5 Viloyat zemstvo 74, 2 10, 9 10, 6 4, 3 Dehqonlar oʻzlarining kundalik ehtiyojlaridan uzoqda boʻlgan viloyat ishlari bilan shugʻullanishga tayyor emas edilar. Viloyat shahriga borish esa uzoq va qimmat edi.

Zemstvo islohoti viloyatlarda Zemstvo majlisi. K. A. Trutovskiy chizgan rasmdan keyin o'yma. Zemstvolar iqtisodiyotning ayrim tarmoqlari mutaxassislarini - o'qituvchilarni, shifokorlarni, agronomlarni taklif qilish huquqini oldi - Zemstvo xodimlari okruglar va viloyatlar darajasida joriy etildi Zemstvolar nafaqat mahalliy xo'jalik ishlarini hal qilishadi, balki siyosiy kurashda ham faol ishtirok etishadi.

Sizning sharhlaringiz. Zemstvos. Moskva zodagonlari Kireev zemstvolar haqida shunday yozgan edi: “Biz, zodagonlar, unlilarmiz; savdogarlar, filistlar, ruhoniylar - undoshlar, dehqonlar - soqovlar. Muallif nimani aytmoqchi bo'lganini tushuntiring?

Zemstvo islohoti Zemstvos faqat iqtisodiy masalalar bilan shug'ullangan: yo'llar qurish, yong'inlarga qarshi kurashish, dehqonlarga agrotexnik yordam ko'rsatish, hosil yetishmagan taqdirda oziq-ovqat zaxiralarini yaratish, maktablar va kasalxonalarni saqlash. Buning uchun zemstvo soliqlari yig'ilgan. Viloyatdagi Zemstvo majlisi. K. A. Trutovskiy chizgan rasmdan keyin o'yma. 1865? K.Trutovskiy chizmasida zemstvo unlilari qanday guruhlarga bo'lingan?

Zemstvo shifokorlari tufayli qishloq aholisi birinchi marta malakali bo'lishdi tibbiy yordam. Zemskiy shifokori generalist edi: terapevt, jarroh, stomatolog, akusher. Ba'zida operatsiyalarni dehqon kulbasida qilish kerak edi. Tver viloyatidagi yo'l-yo'l. Mamlakat shifokori. Kaput. I. I. Tvorojnikov.

Zemstvo islohoti Zemstvo xodimlari orasida o'qituvchilar alohida rol o'ynagan. Sizningcha, bu rol qanday edi? Zemskiy o'qituvchisi nafaqat bolalarga arifmetika va savodxonlikni o'rgatgan, balki ko'pincha qishloqdagi yagona savodli odam edi. O'qituvchining qishloqqa kelishi. Kaput. A. Stepanov. ? Shu tufayli ustoz dehqonlar uchun bilim, yangi g‘oyalar tashuvchisiga aylandi. Zemstvo o'qituvchilari orasida ayniqsa liberal va demokratik fikrli odamlar ko'p edi.

1865-1880 yillarda Zemstvo islohoti. Rossiyada 12 ming qishloq zemstvo maktablari, 1913 yilda esa 28 ming. Zemstvo o'qituvchilari 2 milliondan ortiq dehqon bolalarini, shu jumladan qizlarni o'qish va yozishni o'rgatishgan. haqiqat, boshlang'ich ta'lim hech qachon majburiy bo'lmagan. O'quv dasturlari Ta'lim vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan. Penza viloyati zemstvo maktabida dars. 1890-yillar ? Fotosuratga ko'ra, zemstvo maktabini shtat yoki cherkovdan nima ajratib turdi?

23 Zemskaya islohoti (Zemskaya islohoti (1864).). “Viloyat “Viloyat va tuman zemstvo muassasalari toʻgʻrisida”gi Nizom va okrug zemstvo muassasalari toʻgʻrisidagi nizom”ning ahamiyati taʼlim, sogʻliqni saqlash, mahalliy obodonlashtirishni rivojlantirishga xizmat qildi; liberallarning markazlariga aylandi ijtimoiy harakat Cheklovlar dastlab 35 viloyatda joriy qilingan (1914 yilga kelib ular 78 provinsiyadan 43 tasida ishlagan);

Zemskaya (1864) Zemstvolar atrofida to'plangan eng g'ayratli, demokratik ziyolilar. Faoliyat ommaning ahvolini yaxshilashga qaratilgan edi. Saylov uchastkalari; zemstvolar tomonidan hal qilinadigan masalalar doirasi cheklangan. Islohotlar Ularning ahamiyati Ularning kamchiliklari

Shahar islohotiga 1862 yilda tayyorgarlik ko'rila boshlandi, ammo Aleksandr II ga suiqasd uyushtirilganligi sababli uni amalga oshirish kechiktirildi. Shahar reglamenti 1870 yilda qabul qilingan. Shahar dumasi shahar oʻzini oʻzi boshqarishning oliy organi boʻlib qoldi. Saylovlar uchta kuriyada o'tkazildi. Kuriya mulkiy malaka asosida shakllangan. Saylovchilar ro‘yxati ular to‘lagan shahar soliqlari miqdorining kamayishiga qarab tuzildi. Har bir kuriya soliqlarning 1/3 qismini toʻlagan. Birinchi kuriya eng boy va eng kichik, uchinchisi eng kambag'al va eng ko'p edi. ? Nima deb o'ylaysiz: shahar saylovlari umumiy yoki nodavlat asosda o'tkazildi?

Shahar islohoti Shaharning o‘zini o‘zi boshqarish organlari: 1-kuriya saylovchilari 2-kuriya saylovchilari 3-kuriya saylovchilari. Shahar kengashi (maʼmuriy organ) Shahar hokimiyati (ijro etuvchi organ) merni saylaydi

Shahar islohoti Shaharning o'zini o'zi boshqarish boshlig'i saylangan mer edi. Katta shaharlarda, odatda, shahar boshlig'i sifatida zodagon yoki boy savdogar saylangan. Zemstvolar singari, shahar dumalari va kengashlari ham faqat mahalliy obodonlashtirish: asfaltlash va ko'chalarni yoritish, kasalxonalar, sadaqa uylari, bolalar uylari va shahar maktablarini saqlash, savdo va sanoatga g'amxo'rlik qilish, suv ta'minoti va shahar transportini tashkil qilish bilan shug'ullangan. Samara meri P. V. Alabin.

28 1870 yildagi shahar islohoti - - "Shaharni tartibga solish"

Shahar (1870) Rossiyada fuqarolik jamiyati va qonun ustuvorligini shakllantirish uchun zarur shart bo'lib xizmat qilgan boshqaruvga keng aholini jalb qilishga hissa qo'shdi. Shahar o'zini o'zi boshqarish organlari faoliyati davlat tomonidan nazorat qilindi. Islohotlar Ularning ahamiyati Ularning kamchiliklari

Sud islohoti - 1864 yil guberniyada Zemstvo majlisi. K. A. Trutovskiy chizgan rasmdan keyin o'yma. Sud protsessining tamoyillari Noklassiklik - sud qarori ayblanuvchining toifasiga bog'liq emas Saylov - tinchlik sudyasi va hakamlar hay'ati oshkoralik - sud majlislarida jamoatchilik ishtirok etishi, matbuot ishning borishi haqida xabar berishi mumkin edi. sud mustaqilligi - ma'muriyat sudyalarga ta'sir qila olmadi Raqobatbardoshlik - ishtirok etish sud jarayoni prokuror (prokuror) va advokat (himoyachi)

33 Sud islohoti 1864 yil Adliya vazirligi tomonidan tayinlangan sudya (sudyalarning o‘zgarmasligi printsipi) Hakamlar hay’ati hukmi asosida qonunga muvofiq hukm o‘tkazish.

34 1864 yildagi sud islohoti Hakamlar barcha tabaqa vakillaridan saylanadi (!) Mulkiy malaka asosida 12 kishi Sudlanuvchining aybi, uning darajasi yoki aybsizligi to'g'risida hukm (qaror) chiqaradi.

Sud islohoti sudyalari yuqori maosh oldilar. Ayblanuvchining aybi to‘g‘risidagi qaror guvohlarni tinglab, prokuror va advokat o‘rtasidagi bahs-munozaralardan so‘ng hakamlar hay’ati tomonidan qabul qilindi. 25 yoshdan 70 yoshgacha bo'lgan Rossiya fuqarosi sudya bo'lishi mumkin (malaka - mulk va yashash joyi). Sud qarori ustidan shikoyat qilinishi mumkin.

36 1864 yildagi sud islohoti Sud islohotining qo'shimcha elementlari Ta'sis etildi: Harbiy xizmatchilar uchun maxsus sudlar Ruhoniylar uchun maxsus sudlar Kichik fuqarolik va jinoiy jinoyatlar bo'yicha jahon sudlari

37 1864 yildagi sud islohoti. Rossiyada sud hokimiyatining tuzilishi Senat oliy sud va kassatsiya (kassatsiya - apellyatsiya, quyi sud hukmi ustidan protest) organi Sud palatalari sudlari eng muhim ishlar va apellyatsiyalarni (shikoyat, shikoyat,) ko'rib chiqadi. ishni ko'rib chiqish uchun shikoyat qilish) tuman sudlari qarorlari ustidan tuman sudlari Birinchi instantsiya sudlari. Murakkab jinoiy va fuqarolik ishlarini ko'radi Advokat Prokuror Magistratura sudlari mayda jinoyat va fuqarolik ishlarini ko'radi 12 nafar sudya (malakaviy)

Sud islohoti Kichik huquqbuzarliklar va fuqarolik da'volari (da'vo miqdori 500 rublgacha) Magistratura sudi tomonidan ko'rib chiqildi. Tinchlik sudyasi ishlarni o'z-o'zidan hal qildi, jarima (300 rublgacha), 3 oygacha hibsga olish yoki 1 yilgacha qamoq jazosi tayinlashi mumkin edi. Bunday sinov oddiy, tez va arzon edi. Jahon hakami. Zamonaviy chizma.

Sud islohoti Tinchlik sudyasi zemstvolar yoki shahar dumalari tomonidan 25 yoshdan oshgan, o'rta ma'lumotdan kam bo'lmagan ma'lumotga ega, uch yillik sudyalik tajribasiga ega bo'lgan shaxslar orasidan saylangan. Magistr 15 ming rublga ko'chmas mulkka ega bo'lishi kerak edi. Qozilarning okrug qurultoyida magistratura qarorlari ustidan shikoyat qilish mumkin edi. Chelyabinsk okrugi tinchlik sudyalarining tuman kongressi.

Sud-huquq islohotlari Jamoatchilik ishtiroki: jarayonda 12 nafar noprofessional sudya – sudyalar ishtirok etdi. Hakamlar hay'ati hukm chiqardi: "aybdor"; "aybdor, lekin yengillikka loyiq"; "aybsiz". Hukmga asoslanib, sudya hukmni e'lon qildi. Zamonaviy chizma.

Sud islohoti hakamlari viloyat zemstvo assambleyalari va shahar dumalari tomonidan sinfiy mansubligidan qat'i nazar, mulkiy malaka asosida saylangan. Hakamlar a'zolari. 20-asr boshlaridan chizilgan. ? Ushbu rasmga qarab, hakamlar hay'ati tarkibi haqida nima deyish mumkin?

Sud-huquq islohotlari Raqobatbardoshligi: Jinoyat protsessida ayblovni prokuror qo‘llab-quvvatlagan, ayblanuvchini himoya qilish esa advokat (qasamyodli advokat) tomonidan amalga oshirilgan. Hukm professional advokatlarga bog'liq bo'lmagan hakamlar hay'ati muhokamasida advokatning roli juda katta edi. Eng yirik rus advokatlari: K. K. Arseniev, N. P. Karabchevskiy, A. F. Koni, F. N. Plevako, V. D. Spasovich. Fyodor Nikiforovich Plevako (1842-1908) sudda nutq so'zladi.

Sud islohoti Glasnost: Jamoatchilik sud majlislariga kiritila boshlandi. Sud hisobotlari matbuotda e'lon qilindi. Gazetalarda maxsus sud muxbirlari paydo bo'ldi. Huquqshunos V.D.Spasovich: “Biz ma'lum darajada tiriklar so'zining ritsarlarimiz, ozodmiz, hozir bosma nashrlardan ko'ra erkinroqmiz, buni eng g'ayratli va yirtqich raislar tinchlantirmaydi, chunki rais sizni to'xtatishni o'ylaydi. , bu so'z allaqachon uch mil uzoqlikda yugurdi va u qaytib kelmadi." Advokat Vladimir Danilovich Spasovichning portreti. Kaput. I. E. Repin. 1891 yil.

44 1864 yildagi sud islohoti Sud islohotining ahamiyati O'sha davrda dunyoda eng ilg'or sud tizimi yaratilgan. “Hokimiyatning boʻlinishi” tamoyili va demokratiyani rivojlantirish yoʻlidagi katta qadam byurokratik oʻzboshimchalik unsurlarini saqlab qolish: maʼmuriy jazo va boshqalar oʻtmishning bir qator qoldiqlarini saqlab qoldi: maxsus sudlar.

45 60-70-yillardagi harbiy islohot. XIX XIX asr. 60-70-yillardagi harbiy islohotlar. XIX-XIX asrlar 1853-1856 yillardagi Qrim urushida Rossiyaning mag'lubiyati darhol turtki bo'ldi.

Harbiy islohot yo'nalishlari Natija - zamonaviy turdagi ommaviy armiya

Harbiy islohot Harbiy islohotning birinchi bosqichi 1855 yilda harbiy aholi punktlarining bekor qilinishi edi. 1861 yilda yangi urush vaziri D. A. Milyutin tashabbusi bilan xizmat muddati 25 yildan 16 yilgacha qisqartirildi. 1863 yilda armiyada jismoniy jazo bekor qilindi. 1867 yilda sud-huquq islohotining umumiy tamoyillariga (oshkoralik, raqobatbardoshlik) asoslangan yangi harbiy-sud nizomi kiritildi. Dmitriy Alekseevich Milyutin (1816-1912), 1861-1881 yillarda urush vaziri

Harbiy islohot 1863 yilda harbiy ta'lim isloh qilindi: kadet korpusi harbiy maktablarga aylantirildi. Harbiy gimnaziyalar keng yo'l ochdi umumiy ta'lim(rus va chet tillari, matematika, fizika, tabiatshunoslik, tarix). O‘quv yuklamasi ikki baravar ko‘paydi, ammo jismoniy va umumiy harbiy tayyorgarlik kamaydi. Dmitriy Alekseevich Milyutin (1816-1912), 1861-1881 yillarda urush vaziri

1) Dvoryanlar uchun harbiy gimnaziyalar va maktablarning, barcha sinflar uchun kadet maktablarining tashkil etilishi, Harbiy yuridik akademiyaning (1867) va Dengiz akademiyasining (1877) ochilishi.

Yangi nizomlarga ko'ra, qo'shinlarga faqat urushda zarur bo'lgan narsalarni o'rgatish vazifasi qo'yildi (o'q otish, bo'sh shakllanish, sapyorlik ishi), mashq qilish vaqti qisqartirildi va jismoniy jazo taqiqlandi.

Harbiy islohot Harbiy islohotning asosiy chorasi qanday bo'lishi kerak edi? Ishga qabul qilishni bekor qilish. Ishga qabul qilish tizimining qanday kamchiliklari bor edi? Urush davrida armiyani tezda ko'paytirishning mumkin emasligi, tinchlik davrida katta armiyani saqlash zarurati. Ishga yollash serflar uchun mos edi, lekin bepul odamlar uchun emas. Rossiya armiyasining unter-ofitseri. Kaput. V. D. POLENOV Fragment. ? ?

Harbiy islohot Ishga qabul qilish tizimining o'rnini nima egallashi mumkin? Umumjahon harbiy majburiyat. O'zining ulkan hududiga ega bo'lgan Rossiyada umumiy harbiy xizmatni joriy etish yo'l tarmog'ini rivojlantirishni talab qildi. Faqat 1870 yilda bu masalani muhokama qilish uchun komissiya tuzildi va 1874 yil 1 yanvarda chaqiruv xizmatini umumiy harbiy xizmatga almashtirish to'g'risida Manifest nashr etildi. Dragun polkining qo'mondoni. 1886?

Harbiy islohot 21 yoshli barcha erkaklar harbiy xizmatga chaqirildi. Xizmat muddati armiyada 6 yil va dengiz flotida 7 yil edi. Yagona boquvchi va yolg‘iz o‘g‘illari muddatli harbiy xizmatdan ozod etildi. Harbiy islohotning asosiga qanday tamoyil qo'yildi: umumiy mulkmi yoki mulksizmi? Rasmiy ravishda islohot mulksiz edi, lekin aslida mulklar asosan saqlanib qolgan. "Orqada". Kaput. P. O. Kovalevskiy. Rus askari 1870-yillar to'liq sayohat jihozlarida. ?

Harbiy islohot. Mulklarning qoldiqlari qanday edi rus armiyasi 1874 yildan keyin? Ofitserlar korpusining asosan olijanob, oddiy va oddiy dehqonlar bo'lib qolganligi. Hayot gvardiyasi Gussar polkining leytenanti graf G. Bobrinskiyning portreti. Kaput. K. E. Makovskiy. Qutqaruvchilar Pavlovskiy polkining barabanchisi. Kaput. A. Tafsilot. ?

Harbiy islohot Harbiy islohot davrida o'rta yoki oliy ma'lumotga ega bo'lgan chaqiriluvchilar uchun imtiyozlar belgilandi. Gimnaziyani bitirganlar 2 yil, universitetni bitirganlar 6 oy xizmat qildilar. Qisqartirilgan xizmat muddatidan tashqari, ular kazarmada emas, balki shaxsiy kvartiralarda yashash huquqiga ega edilar. 6-Klyastitskiy Gussar polkining ko'ngillisi

Silliq oʻqli qurollar miltiq qurollari bilan almashtirildi, choʻyan qurollar poʻlat qurollar bilan almashtirildi, X. Berdan miltigʻi (Berdanka) rus armiyasi tomonidan qabul qilindi, bugʻ floti qurilishi boshlandi.

Harbiy islohot Harbiy islohot qaysi ijtimoiy guruhlarda norozilik uyg'otdi deb o'ylaysiz va uning maqsadi nima edi? Konservativ zodagonlar boshqa tabaqa vakillari ofitser bo'lish imkoniyatiga ega bo'lganidan norozi edilar. Ayrim zodagonlar ularni dehqonlar bilan birga askar sifatida chaqirish mumkinligidan norozi edilar. Ayniqsa, ilgari ishga yollash majburiyatiga ega bo'lmagan savdogarlar sinfi norozi edi. Savdogarlar hatto nogironlarni qo'llab-quvvatlashni o'z zimmalariga olishni taklif qilishdi, agar ularga loyihani to'lashga ruxsat berilsa. ?

59 60-70-yillardagi harbiy islohotlar. XIX XIX asr. 60-70-yillardagi harbiy islohotlar. XIX-XIX asrlar Islohotning eng muhim elementi chaqiruv to'plamlari tizimini umumiy harbiy xizmatga almashtirishdir. harbiy xizmat 20 yoshdan boshlab barcha toifadagi erkaklar uchun (6 yosh armiyada, 7 yoshda harbiy-dengiz flotida) keyinchalik zaxiradagi jangovar tayyor qurolli kuchlarda qolish; mamlakatning mudofaa qobiliyatini oshirish

Islohotning ma'nosi: zamonaviy turdagi ommaviy armiyani yaratish, harbiy xizmatning nufuzi ko'tarildi, sinfiy tuzumga zarba. Islohotning kamchiliklari: qo'shinlarni tashkil etish va qurollantirish tizimidagi noto'g'ri hisob-kitoblar. 1874 yildagi harbiy islohot

62 Ta'lim sohasidagi islohotlar. Ta’lim islohotlari 1864 yil maktab islohoti Boshlang‘ich va o‘rta ta’limning yangi strukturasini shakllantirish Xalq maktablari Uyezd 3 yillik o‘qish 1884 yildan beri cherkov maktablari 3 yil o‘qish Progimnaziya 4 yil o‘qish Shahar 6 yil Boshlang‘ich ta’lim

Maktab islohoti (oʻrta taʼlim) Klassik va haqiqiy gimnaziyalar zodagonlar va savdogarlarning farzandlari uchun moʻljallangan edi. "Gimnaziyalar va progimnaziyalar ustavi" 1864 yil 19 noyabr Progimnaziya. O'qish muddati 4 yil Klassik gimnaziya 7-sinf, o'qish muddati 7 yil Haqiqiy gimnaziya 7-sinf O'qish muddati 7 yil Klassik gimnaziyalar dasturida qadimgi va xorijiy tillar ustunlik qilgan, qadimiy tarix, qadimgi adabiyot. Haqiqiy gimnaziyalar dasturida matematika, fizika va boshqa texnik fanlar ustunlik qildi. Oliy maktabga kirishga tayyorlandi. Ular tuman shaharlarida joylashgan edi.

Maktab islohoti 1872 yilda klassik gimnaziyalarda o'qish muddati 8 yilga ko'tarildi (7-sinf ikki yillik bo'ldi), 1875 yildan boshlab ular rasman 8-sinfga aylandi. Haqiqiy gimnaziyalar 7 yillik o'qish muddatini saqlab qoldi va 1872 yilda haqiqiy maktablarga aylantirildi. Agar klassik gimnaziyalarning bitiruvchilari universitetlarga imtihonsiz kirsalar, realistlar qadimgi tillardan imtihon topshirishlari kerak edi. Imtihonlarsiz ular faqat texnik universitetlarga kirishdi. Real maktab bitiruvchilari uchun bunday cheklovlarga nima sabab bo'ldi? Klassik gimnaziyalarda ko'proq zodagonlarning bolalari, haqiqiylarida - savdogarlar va oddiy odamlarning bolalari o'qidilar. ?

Universitet islohoti talabalar tartibsizliklari tufayli yuzaga kelgan krepostnoylik bekor qilingandan keyingi birinchi islohot edi. 1863 yil 18 iyunda 1835 yildagi Nikolaev nizomi o'rniga yangi universitet nizomi qabul qilindi. Yangi nizomning tashabbuskori ta'lim vaziri A. V. Golovnin bo'ldi. Universitetlarga avtonomiyalar berildi. Universitet va fakultetlarda rektor va dekanlarni saylaydigan, ilmiy unvonlar beruvchi, kafedra va fakultetlar oʻrtasida mablagʻ taqsimlovchi kengashlar tuzildi. Andrey Vasilevich Golovnin (1821-1886), 1861-1866 yillarda ta'lim vaziri

Universitet islohoti Universitetlar o'zlarining tsenzuralariga ega edilar, chet el adabiyotlarini bojxona tekshiruvisiz qabul qilishdi. Universitetlarning o'z sudlari va xavfsizliklari bor edi, politsiya universitetlar hududiga kira olmadi. Golovnin talabalar tashkilotlarini yaratish va ularni universitetning o'zini o'zi boshqarishiga jalb qilishni taklif qildi, ammo Davlat kengashi bu taklifni rad etdi. Andrey Vasilevich Golovnin (1821-1886), 1861-1866 yillarda ta'lim vaziri ? Nega bu taklif universitet nizomidan olib tashlandi?

Klassik. Xalq ta'limi sohasidagi islohot Ta'lim tizimidagi o'zgarishlar 1863 yilgi Universitet nizomi 1864 yilgi maktab nizomi Muxtoriyat gimnaziyalari Haqiqiy Universitetga qabul qilish uchun tayyorlangan Oliy texnik o'quv yurtlariga qabul qilish uchun tayyorlangan. Universitet kengashi tuzilib, barcha ichki masalalarni hal qildi.Rektor va oʻqituvchilarni saylash.Talabalar uchun cheklovlar olib tashlandi (ularning nojoiz xatti-harakatlari talabalik sudi tomonidan koʻrib chiqildi)

60—70-yillarda ayollar taʼlimi. Rossiyada ayollar oliy ma'lumoti paydo bo'ldi. Ayollar universitetlarga qabul qilinmadi, lekin 1869 yilda birinchi Oliy ayollar kurslari ochildi. Moskvada V. I. Gerrier (1872), Peterburgda K. N. Bestujev-Ryumin (1878) ochgan kurslar eng katta shuhrat qozondi.Geryer kurslariga faqat adabiyot va tarix fakulteti kiritilgan. Bestujev kurslarida - matematika va og'zaki-tarixiy bo'limlar. Talabalarning 2/3 qismi matematikani o'rgangan. Talaba. Kaput. N. A. Yaroshenko.

Ta'lim sohasidagi islohotlar (1863 -1864) Islohotlarning ahamiyati: barcha bo'g'inlarda ta'limni kengaytirish va takomillashtirish. Islohotlarning kamchiliklari: o'rtacha va Oliy ma'lumot aholining barcha qatlamlari uchun.

Sud (1864) O'sha paytdagi dunyodagi eng ilg'or sud tizimi. Bir qator qoldiqlar saqlanib qolgan: maxsus sudlar. Harbiy (1874) Zamonaviy turdagi ommaviy armiyani yaratish, harbiy xizmatning nufuzi ko'tarildi, sinfiy tuzumga zarba. Qo'shinlarni tashkil etish va qurollantirish tizimidagi noto'g'ri hisob-kitoblar. Maorif sohasida (1863 -1864) Barcha bosqichlarda ta'limni kengaytirish va takomillashtirish. Aholining barcha qatlamlari uchun o'rta va oliy ta'limning mavjud emasligi. Islohotlar Ularning ahamiyati Ularning kamchiliklari

71 Islohotlarning natijalari va ahamiyati Ular mamlakat taraqqiyotining sezilarli darajada tezlashishiga olib keldi, Rossiyani dunyoning etakchi kuchlari darajasiga yaqinlashtirdi Ular to'liq va to'liq emas edi. 80-yillarda Aleksandr III ning qarshi islohotlari bilan almashtirildi

Viloyatlarda Zemskiy Assambleyasi islohotlarining ahamiyati. K. A. Trutovskiy chizgan rasmdan keyin o'yma. Mamlakatning kapitalistik taraqqiyot yo'lidan, o'zgarishlar yo'lidan oldinga siljishi feodal monarxiya burjua va demokratiyaning rivojlanishiga olib keldi. Islohotlar pomeshchik davlatdan huquqiy davlat sari qadam boʻldi Islohotlar jamiyatdagi ijobiy oʻzgarishlarga inqiloblar bilan emas, balki yuqoridan oʻzgartirishlar, tinch yoʻl bilan erishish mumkinligini koʻrsatdi.

Xulosa qilish - bu nima tarixiy ma'no 60-70 yillardagi islohotlar. ? 60-70 yillardagi islohotlar tufayli. kundalik hayotning ko'plab masalalari byurokratiya yurisdiksiyasidan zemstvolar va shahar dumalari vakili bo'lgan jamiyat yurisdiksiyasiga o'tkazildi; Rossiya fuqarolarining qonun oldida tengligi o'rnatilgan; aholining savodxonlik darajasini sezilarli darajada oshirdi; Universitetlar ilmiy va ilmiy faoliyat uchun ko'proq erkinlik oldilar o'quv faoliyati; markaziy matbuot va kitob nashri uchun tsenzura yumshatilgan; armiya sinfsiz umumiy harbiy xizmat asosida qurila boshlandi, bu qonun oldida tenglik tamoyiliga mos keladi va tayyorlangan zaxiralarni yaratishga imkon berdi. ?