Reformy 60 70 let XIX století krátce. Éra velkých reforem v Rusku (60. léta 19. století)

Zemskaja a městské reformy

Reformní požadavky státní aparát, zejména samospráva, soudnictví, policejní orgány, cenzurní orgány, vyjadřovaly liberální vrstvy šlechty i při přípravě rolnické reformy. Po zavedení rolnické reformy se vláda přesvědčila, že těmto reformám se nelze vyhnout, a začala je připravovat. Jednou z největších reforem byla instituce místní samospráva.

Zemská reforma. Dne 1. ledna 1864 schválil císař Alexandr II. „Nařízení o zemských institucích provincie a okresu“. V souladu s tímto ustanovením byly v každé provincii a v každém okrese voleny zemské a okresní zemské sněmy. Tato shromáždění zase volila výkonné a správní orgány - okresní a zemské zemské rady. Zemského sněmy a rady byly voleny na období tří let. Zemské zemské shromáždění bylo voleno členy župních sněmů. Předsedu župní vlády potvrdil ve funkci hejtman, předsedu zemské vlády - ministr vnitra.

Volby byly nesmyslné, ale z účasti na nich byly vyloučeny ženy, studenti, lidoví učitelé, „kteří byli ve službách soukromých osob“ (do této kategorie spolu se sluhami patřili dělníci a zaměstnanci soukromých průmyslových podniků) atd. , a armáda a policie, protože byly považovány za mimo politiku. Obyvatelstvo volilo pouze členy krajských zemských shromáždění a voliči byli rozděleni do tří volebních kurií: župní statkáři, městští voliči a voleni z venkovských komunit. . Jestliže pro voliče prvních dvou kurií, kteří měli vysokou majetkovou kvalifikaci, byly volby přímé, pro rolníky, kteří volili z třetí kurie, byly volby vícestupňové. Provinční zemská shromáždění byla volena poslanci (říkalo se jim „samohlásky“) shromáždění uyezd zemstvo. Volební systém byl koncipován tak, aby zajistil faktickou převahu v orgánech zemstvo samosprávašlechta, i když formálně byly tyto orgány všestavovské. Městská reforma. V roce 1870 byly podle vzoru zemských institucí vytvořeny stavovské orgány městské samosprávy.

V souladu s „Městským řádem“ ze dne 16. června 1870 byly ve městech na dobu 4 let voleny městské dumy, které následně vytvořily výkonné a správní orgány – městské rady v čele se starostou města. Právo zúčastnit se voleb do městské dumy požívali pouze plátci městských daní. Všichni, kteří se voleb zúčastnili, byli rozděleni do tří volebních schůzí: do první byli největší poplatníci, kteří platili celkem 1/3 všech městských daní; druhého setkání se zúčastnili menší poplatníci, kteří zaplatili druhou třetinu daní; ve třetím setkání všichni ostatní drobní poplatníci, kteří doplatili zbývající třetinu Celková částka daně. Tento volební systém poskytoval výhody v městských radách velké buržoazii a velké šlechtě, která vlastnila městská panská sídla. V Moskvě tak první dvě kurie, které volily 2/3 členů Městské dumy, představovaly pouze 13 % všech voličů. Je třeba si uvědomit, že počet voličů byl malý. Například v Petrohradě a Moskvě nepřesáhla v té době 20-21 tisíc lidí, tzn. 5 % dospělé populace těchto měst. T.E. Novitskaya Reformy Alexandra II. // Bulletin Moskevské univerzity. - ser. 11, správně. - 1998 S. 21

Vzhledem k tomu, že jak v zemství, tak v městských institucích byla vedoucí role přidělena šlechtě, nevznikaly orgány místní správy v oblastech, kde žádná šlechta nebyla, jako například na Sibiři, nebo byla podle národnosti neruská (Polsko , Litva, Pravobřežní Ukrajina, západní regiony Bělorusko, Kavkaz). A v ruských provinciích vytvoření institucí zemstva trvalo mnoho desetiletí a bylo dokončeno až po revoluci v letech 1905-1907. Do kompetence Městské dumy patřily otázky: jmenování volených představitelů, stanovení městských daní, načítání nedoplatků, stanovení pravidel pro hospodaření s městským majetkem, nabývání městských nemovitostí, úvěry. Dohled nad činností městských rad a správ vykonávala zemská přítomnost na záležitostech města, kterou tvořili úředníci, pod předsednictvím hejtmana. Přítomnost přijímala stížnosti na postup městských úřadů a monitorovala jejich hospodářskou činnost.

Výdaje dumy se skládaly z výdajů na správu, na veřejné budovy a prostory, městské půjčky, na vzdělávací a dobročinné instituce, na údržbu vojenských jednotek, policie a věznic. Guvernér kontroloval odhady nákladů a příjmů.

Hejtmani dostali právo pozastavit rozhodování orgánů samosprávy, odmítnout schvalovat jakéhokoli úředníka v místních institucích (včetně orgánů samosprávy), uzavřít jednání různých soukromých klubů, spolků a artelů. Charakteristický detail: rozhodnutí orgánů samosprávy měla vymáhat policie, ta se jí však neřídila, pouze plnila příkazy hejtmana. Realizace rozhodnutí místní vlády tedy přímo závisela na guvernérovi. Obecně však vytvoření nových orgánů samosprávy přispělo k formování společenského, politického a kulturního života, pomohlo obchodnímu a průmyslovému rozvoji ruských měst.

Reforma soudnictví

Struktura předreformního soudního systému byla tvořena řadou historicky formovaných orgánů, což ji činilo složitou a nepřehlednou. Starý předreformní soud zvláště odporoval potřebám buržoazního rozvoje země. Za prvé, soud byl zcela závislý na správě, která zasahovala do rozhodování soudních sporů, byl čistě stavovského charakteru (každý statek měl své soudní orgány). Vyšetřování prováděla policie, publicita procesu neexistovala, stejně jako kontradiktornost. U soudů vládla nepopsatelná byrokracie (kauzy se táhnou řadu let), úplatkářství a divoká svévole. To vše způsobilo všeobecnou nespokojenost se stávajícím soudním systémem. Přípravy reformy soudnictví začaly již v roce 1861. Dne 20. listopadu 1864 car po zvážení státní radou schválil soudní statuty. Celkem byly provedeny čtyři akty:

Soudní instituce;

Listina trestního řádu;

Listina občanského soudního řízení;

Charta o trestech ukládaných smírčími soudci.

Samotné řízení bylo přebudováno na základě následujících zásad rovnosti všech před zákonem a soudem, oddělení soudu od správy a výkonu spravedlnosti pouze soudem, vytvoření všestavovského soudu, kontradiktornost. povaha, neodvolatelnost soudců a vyšetřovatelů, publicita, ústnost, bezprostřednost, právo obviněného na obhajobu, dozor státního zástupce, volitelnost (smírčí soudce a porotci). Místo systému formálních důkazů bylo zavedeno hodnocení důkazů vnitřním soudním odsuzujícím rozsudkem. Soudní řády počítaly s vytvořením netřídních soudních institucí dvou typů - obecných soudů a smírčích soudů. Smírčí soudy byly zřízeny k projednávání méně závažných trestních a občanskoprávních případů. Případy rozhodovali smírčí soudci samostatně ve zkráceném řízení. Smírčí soudci, a v každém okrese a městě jich bylo několik, byli voleni okresními zemskými sněmy z osob, které měly vyšší nebo střední vzdělání, vysokou majetkovou kvalifikaci, která byla poněkud snížena pouze u důstojníků ve výslužbě. Proti verdiktu nebo rozhodnutí smírčího soudce bylo možné se odvolat k okresnímu sjezdu smírčích soudců (o odvolání) a nakonec o kasační stížnosti k Senátu. Obecnou soudní soustavu tvořily okresní soudy a soudní senáty. První instancí obecného soudního systému byl okresní soud. Bylo jich zřízeno 106. Obvykle se soudní okres kryl s územím provincie. Právě u okresního soudu byla projednávána většina soudních případů, jak trestních, tak občanskoprávních. Za účasti poroty byly projednávány trestní případy, ve kterých obžalovaným hrozil trest související se zbavením nebo omezením občanských práv. Proti verdiktům soudu, vyneseným za účasti porotců, nebylo možné se odvolat, ale bylo možné se proti nim odvolat pouze v kasační stížnosti na základě formálního porušení procesního práva. Druhou instancí ve všech trestních a občanskoprávních věcech (s výjimkou trestních věcí rozhodovaných za účasti poroty) byly soudní senáty. Bylo jich pouze 14, každý z nich řídil činnost 8-10 okresních soudů. Soudní komora přitom projednávala v první instanci případy obžaloby z trestných činů proti státu, úřední osobě a některých dalších. Velké reformy v Rusku / Ed. L.G. Zakharová, B. Eklof, J. Bushnell. M., 1992 S. 123

Nejvyšším soudem byl Senát, ve kterém byla vytvořena kasační oddělení. Kromě toho byla v rámci Senátu v roce 1872 zřízena Zvláštní přítomnost Senátu, která měla projednávat zvláště důležité politické případy. Případy vysokých úředníků a zvláště důležité případy se konečně mohly projednávat u Nejvyššího trestního soudu, jehož složení pro každý konkrétní případ jmenoval císař.

Reforma soudnictví byla nejdůslednější buržoazní reformou ve srovnání s ostatními. Ale také si zachovala vážné pozůstatky feudálního řádu. Oddělení soudu od správy bylo nedůsledné: Senát, nejvyšší soudní orgán země, byl také správní institucí. Místní soudy byly ve skutečnosti řízeny guvernéry Vláda se také vyhnula principu neodvolatelnosti soudců a soudních vyšetřovatelů. Světové a obecné soudy, které byly rozvedeny podle zásad organizace, se prakticky výhradně skládaly ze šlechticů, neboť tehdejší vyšší vzdělání a potřebná majetková kvalifikace byli převážně šlechtici.

Zachovány byly i soudy čistě stavovské - duchovní, které kromě záležitostí kléru projednávaly některé světské případy (například rozvodové), selské volostní soudy, které řešily drobné soudní spory mezi sedláky. Ve druhé polovině 60. let 20. století vláda zahájila útok na nové soudní listiny ve snaze odstranit typ soudní neodstranitelnosti a omezit jurisdikci poroty. V roce 1866 byly případy zločinů v tisku převedeny z okresních soudů do soudních komor, v roce 1878 - případy neposlušnosti úřadům, urážky úřadů, násilné akce proti úředníkům. Porota byla odstraněna z rozhodování těchto kategorií případů. Vyšetřování politických záležitostí se přenáší na četnické úřady. Tato ofenzíva vede k tomu, že v roce 1889 byl na většině území země zrušen institut smírčích soudců a nahrazen institutem okresních náčelníků zemstva.

Vojenská reforma

Krymská válka ukázala zásadní chyby feudální organizace ozbrojených sil, které ve vojenském střetu s buržoazními státy nebyly schopny zajistit obranu země. Takže ačkoliv Rusko co do počtu obyvatel předčilo Francii a Anglii dohromady, Rusko nemělo vycvičené zálohy a za války ruská armáda neměla čím doplňovat. Bylo to dáno tím, že ruská armáda byla rekrutována na základě náboru poplatníků (rolníků a měšťanů). Vojáci sloužili 25 let, tedy téměř doživotně. Proto armáda, jak v době míru, tak v válečný čas měl prakticky stejný počet. Vojensky vycvičená záloha pro nasazení armády za války a doplnění bojových ztrát prakticky neexistovala. Důstojnický sbor se rekrutoval z řad šlechty, to znamená, že jmenování do velitelských funkcí nebylo za zásluhy a znalosti, ale podle principu třídní příslušnosti k patronátu. Odtud extrémně slabá všeobecná a bojová příprava velitelského štábu, zejména toho nejvyššího.

Zmatený, chaotický systém vojenské kontroly, zastaralé zbraně (v důsledku zaostalosti průmyslu), extrémně slabá manévrovatelnost jednotek nucených přesunout se na místo nepřátelství pěšky, někdy tisíce kilometrů kvůli nedostatečnému rozvoji sítě železnice- to vše dokreslovalo celkový nevábný obrázek o stavu armády. Potřeba vojenské reformy byla jasná i autokratické vládě. Její výcvik začal v roce 1862.

Podstata vojenské reformy spočívala především ve změně systému obsazení armády a námořnictva. Místo náboru rekrutů z řad zdanitelných statků byla zavedena všeobecná nezdanitelná vojenská služba. Termíny činné služby byly stanoveny takto: v armádě 6 let a 9 let v záloze; v námořnictvu - 7 let a 3 roky v záloze. Nový systém obsazení tedy umožnil vytvořit zálohu vojensky vycvičeného nasazení ozbrojených sil během války. Tato záloha však byla relativně malá kvůli příliš dlouhým dobám aktivní služby (6 a 7 let). Armáda nebyla schopna přijmout každého, kdo podléhal roční branné povinnosti. Proto branci losovali. Ten, kdo to získal losem, byl zařazen do aktivní služby a zbytek - do milice II. kategorie, která prakticky nebyla do služby povolána.

Příliš dlouhá doba aktivní služby v armádě snížila počet vojensky vycvičených záloh, negativně ovlivnila obranyschopnost země. Ale armáda byla carskou vládou určena nejen k obraně země, ale byla považována i za mocnou zbraň. domácí politika, ozbrojená podpora státní moci. K potlačení selských nepokojů bylo zapotřebí dobře vycvičeného vojáka, který poslušně plnil jakýkoli rozkaz důstojníků.

Důležitým úkolem reformy bylo posílení a obnova důstojnických kádrů, vytvoření zálohy důstojníků pro případ války. Vznikla široká síť vojenských škol. V době míru byli důstojníci zpravidla přidělováni těm, kteří absolvovali vojenské školy a složili příslušné státní zkoušky. Pro výcvik důstojnické zálohy pro případ války byl zřízen institut „dobrovolníků“. Osoby s vyšším vzděláním byly povolány do činné služby na 6 měsíců a se středním vzděláním - na 1,5 roku, poté složily zkoušku do důstojnické hodnosti a byly penzionovány jako nižší důstojníci.

Reforma otevřela cestu důstojnickým sborům různé inteligence, ale pouze na posty nižších důstojníků. Generálové a vyšší důstojníci byli stále většinou vysoce urození šlechtici. Byl reorganizován vojenský velitelský aparát, jehož všechny složky začaly být podřízeny ministru války (a v námořnictvu ministru námořnictva). Zatímco dříve byla řada složek vojenské správy (velitel gardy, dělostřelectva atd.) v čele s velkoknížaty, kteří jako příslušníci císařské rodiny měli právo se hlásit přímo králi, byli podřízeni ministra a jednal nekontrolovaně. Území země bylo rozděleno do 15 vojenských újezdů, v jejichž čele stáli velitelé vojenských újezdů. Vznikl tak harmonický jednotný systém vojenského velení. Byla provedena reforma vojenského soudnictví a v armádě byly zrušeny tělesné tresty. Bití vojáků důstojníky však pokračovalo, stejně jako dříve zůstala propast mezi privilegovanými důstojníky a masou vojáků, kteří neměli žádná práva, oddělující „pána“ od „mužika“. Důležitou součástí vojenské reformy bylo přezbrojení armády na tehdejší dobu moderními zbraněmi a vybudování parní obrněné flotily. Byly zavedeny nové vojenské předpisy a reorganizován výcvik vojsk.

9. Urychlení kapitalistického rozvoje Ruska v druhé polovině 19. století. Změny v sociální struktuře obyvatelstva. Začátek dělnického hnutí. Marxismus na ruské půdě. Počátek formování sociálně demokratického hnutí v Rusku. G.V. Plechanov a V.I. Lenin

Rozvoj kapitalismu v Rusku urychlil formování dělnické třídy, jejíž řady rychle doplnili zničení nejchudší rolníci z poreformní vesnice a svobodní řemeslníci, kteří nemohli obstát v konkurenci. Postavení ruského dělníka v tomto období charakterizovala naprostá právní bezmoc, super dlouhá pracovní doba (s extrémně nízkými mzdami), neustálé pokuty a pracovní úrazy (spojené s nedostatkem bezpečnostních opatření). V případě nemoci, úrazu a stáří pracovníci žádné neměli sociální záruky, situace se zajištěním bydlení byla špatná. To vše ovlivnilo činnost dělníků, která se již v 60.-70. letech začala projevovat formou spontánních protestů. V 60. letech byly pozorovány poruchy v továrnách na Uralu a v centrálních provinciích (Malcevskij závod v provincii Kaluga, Morozovova továrna v Orekhovo-Zuev atd.). Jen v roce 1861 došlo ke 4 stávkám a 12 nepokojům průmyslových dělníků. Počet těchto demonstrací rychle rostl (podle údajů P.A.Khromova bylo v 70. letech zaznamenáno přes 200 stávek a 100 nepokojů). Zvláštní rozsah nabyly stávky v papírenské přádelně Něvskaja (1870) a v krenholmské manufaktuře (1872), které se odehrály v bezprostřední blízkosti hlavního města říše.

V prosinci 1878 byl v Petrohradě vytvořen Severní svaz ruských dělníků (v čele s VP Obnorským a SN Khalturinem), který zahrnoval asi 200 aktivních členů, kteří dříve patřili k různým petrohradským kruhům. Organizace vydala programový dokument – ​​výzvu „Ruským dělníkům“, která jasně naznačovala potřebu politický boj byly požadovány politické svobody, pracovníci byli povzbuzováni k soudržnosti a internacionalismu. Výzva hovořila o nutnosti zrušit soukromé vlastnictví půdy a zřízení obecní držby půdy, vytvoření dělnických spolků pro organizaci výroby. Již v lednu následujícího roku vláda zatkla členy organizace. S.N. Khalturinovi se podařilo vyhnout se zatčení a následně zahájil teror (organizace výbuchu v Zimním paláci). V roce 1880 vydali členové organizace první číslo dělnických novin („Rabochaya Zarya“), ale tiskárna byla zničena a vydání novin bylo zabaveno, což vlastně znamenalo ukončení činnosti organizace.

Dělnické organizace 70. let přispěly k růstu aktivity a soudržnosti ruského proletariátu, seznámily jej se zkušenostmi a tradicemi mezinárodního dělnického hnutí, připravily rozmach hnutí v 80. letech léta XIX proti. V 70. letech. počet úderů se rovnal 326.

Právě v 80. letech v Rusku došlo k přechodu od rozptýlených demonstrací proletariátu k masovému dělnickému hnutí. Do této doby se struktura dělnické třídy změnila a bylo nashromážděno určité množství zkušeností v boji. Mezi projevy z počátku 80. let patří stávky v manufaktuře Yartsevskaya v Chludově v provincii Smolensk, tabákové továrny v Baku (1881), stávky v továrně Krengolm (1882), továrně Zharardovskaya v Polském království (1883) atd. by se mělo rozlišovat.

Největší akcí ruských dělníků v polovině 80. let byla Morozovova stávka (1885), která se vyznačovala nejen svým rozsahem, ale také organizací a vytrvalostí. Dělníci, dohnaní těžkými pracovními podmínkami k zoufalství, předložili vladimirskému hejtmanovi požadavky, včetně vytvoření státní legislativy upravující vztah mezi výrobcem a dělníky, což dalo stávce politické zabarvení. Vedoucí stávky (P. Moiseenko, L. Abramenkov a další) byli účastníky dělnického hnutí 70. let. Prostřednictvím četných zatčení a vyhoštění pracovníků se vládě podařilo obnovit práci v továrně. Soud, který proběhl, pak donutil celé Rusko mluvit o stávce. Vláda byla nucena vydat v roce 1886 nový tovární zákon, který poněkud omezil svévoli podnikatelů ve vztahu k najímání, propouštění a pokutám. Zároveň byl pro účastníky a zejména vedoucí stávek stanoven trestní postih. Oproti 70. létům. počet stávek vzrostl na 446. nevolnictví reforma kapitalistická demokrat

80.-90. léta - přechodné období od revolučně demokratické k proletářské fázi osvobozenecké hnutí v Rusku.

Zvyšování role dělnické třídy v ekonomické a politický život zemí, vzmáhající se stávkový boj a rostoucí vědomí dělníků probudily živý zájem o proletariát ze strany vyspělé inteligence, která stále zřetelněji pociťovala kolaps populistických teorií. Změnilo se tak nejen sociální složení hnutí, v němž proletář nahradil běžného revolucionáře, ale objevily se i nové myšlenky, které se promítly do programových a taktických směrnic. V těchto letech došlo k šíření marxismu a byly vytvořeny první ruské sociálně demokratické skupiny a kruhy.

Přirozeným pokračováním zrušení nevolnictví v Rusku bylo zemstvo, městské, soudní, vojenské a další reformy. Jejich hlavním cílem je uvést státní systém a správu do souladu s novým sociální struktura, v níž mnohamilionové rolnictvo dostalo osobní svobodu. Byly produktem touhy „liberální byrokracie“ pokračovat v politické modernizaci země. To vyžadovalo přizpůsobení autokracie rozvoji kapitalistických vztahů a využití buržoazie v zájmu vládnoucí třídy.

Reorganizace místní samosprávy. Po zrušení poddanství bylo nutné změnit místní samosprávu. V roce 1864 byla provedena reforma zemstva. Zemstvo instituce (zemstvo) byly vytvořeny v provinciích a krajích. Jednalo se o volené orgány ze zástupců všech tříd. Vysoká majetková kvalifikace v nich zajišťovala převahu pronajímatelů. Zemstvo bylo zbaveno jakýchkoli politických funkcí. Rozsah jejich činnosti byl omezen výhradně na ekonomické záležitosti místního významu: zařízení a údržba komunikačních linek, zemské školy a nemocnice, péče o obchod a průmysl. Zemstvo bylo pod kontrolou ústředních a místních úřadů, které měly právo pozastavit jakékoli usnesení zemského shromáždění. Navzdory tomu zemstvo hrálo zvláštní roli v rozvoji vzdělávání a zdravotní péče. Navíc se staly centry pro formování liberální šlechtické a buržoazní opozice.

Dalším krokem byla reforma města. „Status města“ z roku 1870 vytvořil ve městech všestavovské orgány městských rad. Podíleli se na zvelebování města, péči o obchod, zajišťovali vzdělávací a zdravotnické potřeby. V městských zastupitelstvech měla díky vysoké majetkové volební kvalifikaci vedoucí roli velkoburžoazie. Stejně jako zemstvo byly pod přísnou kontrolou vládní správy.

Reforma soudnictví.„Nové soudní listiny“ z roku 1864 zavedly v Rusku zásadně nový systém soudního řízení. Zajišťovaly prvotřídní soud, jeho nezávislost na správě, neodvolatelnost soudců, otevřenost a kontradiktornost procesu."| O vině obviněného rozhodovala porota. Zvláště významné státní a politické zločiny byly projednávány v soudní komoře Senát se stal nejvyšším soudem Vytvořený systém odrážel nejprogresivnější trendy ve světě. judikatura... Reformou však vláda ponechala mnoho mezer pro zasahování do právního procesu. Některé zásady byly právě deklarovány. Například sedláci podléhali vlastnímu panskému soudu. Pro politické procesy vznikly speciální soudy, při jejichž jednání byla často porušována zásada publicity.

Vojenská reforma. Porazit v Krymská válka ukázal, že ruská pravidelná armáda založená na náborovém setu nemůže odolat modernějším evropským. Bylo nutné vytvořit armádu s vycvičeným zásobováním personál, moderní zbraně a dobře vycvičené důstojníky. Klíčovým prvkem reformy byl zákon z roku 1874 o celotřídní branné povinnosti mužů starších 20 let. Doba činné služby byla stanovena u pozemních sil do 6 let, u námořnictva na 7 let, doby činné služby byly do značné míry zkráceny v závislosti na dosaženém vzdělání. Osoby s vyšším vzděláním sloužily pouze šest měsíců.

V 60. letech začalo přezbrojování armády: výměna zbraní s hladkým vývrtem za puškové, zavedení systému ocelových dělostřeleckých zbraní, vylepšení jezdeckého parku. Zvláštní význam měl urychlený rozvoj vojenské parní flotily.

Pro výcvik důstojníků byly vytvořeny vojenské tělocvičny, specializované kadetní školy a akademie generálního štábu. Dělostřelectvo, ženijní atd. Byl vylepšen systém řízení ozbrojených sil.

To vše umožnilo snížit početnost armády v době míru a zároveň zvýšit její bojovou efektivitu.

Reformy v oblasti školství a tisku. Reformy vlády, soudu a armády si logicky vyžádaly změny ve školství. V roce 1864 byla vydána Charta gymnázií a Statut veřejných škol, které upravovaly základní a střední školství. Hlavní bylo, že bylo ve skutečnosti zavedeno dostupné celotřídní vzdělávání. Spolu se státními školami existovaly školy zemské, farní, nedělní a soukromé. Tělocvičny byly rozděleny na klasické a skutečné. Přijímali děti všech tříd, které byly schopné platit školné.

V roce 1863 nový Statut vrátil univerzitám autonomii, kterou zrušil Mikuláš I. v roce 1835. Byla v nich obnovena samostatnost řešení administrativně-finančních a vědecko-pedagogických otázek.

V roce 1865 byla zavedena „Prozatímní nařízení“ o tisku. Zrušili předběžnou cenzuru u řady tištěných publikací: knih určených pro bohatou a vzdělanou část společnosti i centrálních periodik. Nová pravidla se nevztahovala na zemský tisk a masovou literaturu pro lid. Od konce 60. let začala vláda vydávat dekrety, které do značné míry anulovaly hlavní ustanovení reformy školství a cenzury.

Význam reforem. Provedené přeměny byly progresivního charakteru. Začali pokládat základy evoluční cesty vyspělé země. Rusko se do jisté míry přiblížilo na tehdejší dobu vyspělému evropskému společensko-politickému modelu. Byl učiněn první krok k rozšíření role veřejnosti v životě země a přeměně Ruska v buržoazní monarchii.

Proces modernizace Ruska měl však specifický charakter. Bylo to především kvůli tradiční slabosti ruské buržoazie a politické setrvačnosti mas. Radikálové (šedesátníci a revoluční populisté) postrádali sílu k radikální reorganizaci společnosti. Jejich projevy pouze aktivovaly konzervativní síly, vyděsily liberály a brzdily reformní aspirace vlády. Iniciátory reforem proto byli někteří nejvyšší vládní představitelé, „liberální byrokracie“. To vysvětluje nekonzistentnost, neúplnost a omezenost většiny reforem.

Logické pokračování reforem z 60.-70. let XIX. Modlím se, aby přijetí umírněných ústavních návrhů vypracovaných koncem 70. let ministrem vnitra generálem M.T. Loris-Melikov. Zavraždění císaře Alexandra II. z vůle lidu 1. března 1881 však změnilo obecný směr vládního kurzu.

Znalostní hypermarket >> Dějepis >> Dějepis 8. třídy >> Liberální reformy 60-70 léta XIX století.

§ 21-22. Liberální reformy 60.-70. XIX století.

Reformy místní správy.

Po zrušení nevolnictví chtělo to celou řadu dalších transformací.

Jednou z nejdůležitějších reforem Alexandra II bylo vytvoření orgánů místní samosprávy - zemstvo.

Do začátku 60. let. předchozí místní správa se ukázala jako zcela neudržitelná. Činnost úředníků odpovědných za provincie a kraje, jmenovaných v hlavním městě, a odtržení obyvatelstva od jakéhokoli rozhodování přinesly hospodářský život, zdravotní péče, osvícení až extrémní frustrace. Zrušení poddanství umožnilo zapojit do řešení místních problémů všechny vrstvy obyvatelstva.

Při zakládání zemstev přitom vláda nemohla nepočítat s náladami šlechty, jejíž značná část byla se zrušením poddanství nespokojená. „Šlechta,“ napsal KD Kavelin, „se nemůže smířit s myšlenkou, že vláda osvobozuje rolníky, jak chtěla, a ne jak chtěla šlechta, že šlechta nebyla ani slušně poslouchána. Role prvního panství říše v záležitosti tak důležité se ukázala jako mizerná a ponižující." Proto je jedním z důvodů reforma byla touha šlechticům alespoň částečně kompenzovat ztrátu předchozí moci.

Vláda vytvořením orgánů místní samosprávy také doufala, že jejich činnost dokáže odvést pozornost nejaktivnější části společnosti „od politických snů“ a přimět je ke konkrétním užitečným činům.

Dne 1. ledna 1864 zavedl císařský dekret „Nařízení o zemských a okresních institucích“, který stanovil vytvoření nových volitelných orgánů místní správy v uyezdech a provinciích - zemstva (zemstvo nevzniklo ve volostech).

Vlastníci alespoň 200 akrů půdy nebo jiných nemovitostí v hodnotě alespoň 15 tisíc rublů, jakož i vlastníci průmyslových a obchodních podniků generujících příjem alespoň 6 tisíc rublů, mohli být voliči v pozemkové kurii. rublů v roce. Drobní statkáři, sdružující se, nominovali pouze své delegáty.

Voliči městské kurie byli obchodníci, majitelé podniků nebo obchodních provozoven s ročním obratem minimálně 6 tisíc rublů, dále vlastníci nemovitého majetku v hodnotě od 600 rublů (v malých městech) do 3,6 tisíc rublů (ve velkých městech). ).

Volby do rolnické kurie byly vícestupňové: nejprve se na vesnických shromážděních volili zástupci do shromáždění volostů. Na farních sněmech byli nejprve voleni kurfiřti, kteří pak navrhovali zástupce do orgánů župní samosprávy. Na okresních zemských schůzích zástupci od rolníci orgánům zemské samosprávy.

Orgány zemstva se dělily na orgány správní a výkonné. Správní - zemské sněmy - sestávaly ze zástupců všech stavů v osobě volených samohlásek (poslanců). Samohlásky jak v kraji, tak v provinciích byly voleny na 3 roky.

Zemská shromáždění zvolila výkonné orgány - zemské rady, které také pracovaly 3 roky. Předsedou zemského sněmu byl vůdce šlechty.

Rozsah problémů, které byly řešeny institucemi zemstva, byl omezen na místní záležitosti: výstavba komunikačních linek, výstavba a údržba škol, nemocnic, rozvoj místního obchodu a průmyslu atd. Guvernér dohlížel na zákonnost akcí zemstva.

Materiálním základem pro činnost zemstva byla zvláštní daň uvalená na nemovitosti: pozemky, domy, továrny a obchodní zařízení.

Zemstva nebyla zavedena v provinciích Archangelsk, Astrachaň a Orenburg, na Sibiři, v r. Střední Asie- kde šlechtické vlastnictví půdy chybělo nebo bylo bezvýznamné. Polsko, Litva, Bělorusko, pravobřežní Ukrajina, Kavkaz neobdržely orgány místní samosprávy, protože tamní vlastníci půdy nebyli Rusové.

Zemská reforma měla nedostatky. Předně byl nedůsledně zachován princip všestavby. Volby byly vlastně postaveny na třídním základě. Distribuce kurií zároveň poskytla šlechticům významné výhody. Rozsah problémů řešených zemstvos byl omezený.

Nicméně vytvoření zemských institucí bylo pro zastánce ústavního pořádku úspěchem. Nejenergičtější, demokraticky smýšlející inteligence se sdružovala kolem zemstev. Zemstvo během let své existence zvýšilo úroveň vzdělání a veřejného zdraví, zlepšilo silniční síť a rozšířilo agronomickou pomoc rolníkům v rozsahu, kterého státní moc nebyla schopna. Navzdory tomu, že v zemstvech převažovali zástupci šlechty, jejich činnost směřovala ke zlepšení situace širokých mas.

V roce 1870 byla provedena městská reforma podle zemského typu. Dosavadní stavovské městské rady nahradily celostavovské volené městské instituce – městské rady a městské rady.

Volební právo v městské dumě měli muži, kteří dosáhli věku 25 let a platili městské daně. Všichni voliči, v souladu s výší daní odváděných městu, byli rozděleni do tří kurií. První kurii tvořila malá skupina největších vlastníků domů, průmyslových a obchodních podniků, kteří odváděli 1/3 všech daní do městské pokladny. Do druhé kurie patřili menší poplatníci, kteří přispěli další 1/3 poplatků města. Třetí kurie se skládala ze všech ostatních daňových poplatníků. Navíc každá kurie volila stejný počet samohlásek, což zajistilo převahu velkých vlastníků.

Městská veřejná samospráva měla na starosti řešení ekonomických otázek: zvelebení města, rozvoj místního obchodu a průmyslu, zdravotnictví a veřejného školství, údržbu policie, vězeňství atd.

Činnost městské samosprávy řídil stát. Starostu voleného městskou radou schvaloval hejtman nebo ministr vnitra. Stejní úředníci mohli zakázat jakékoli rozhodnutí Dumy. Pro kontrolu činnosti městské samosprávy v každé provincii byl vytvořen zvláštní orgán - provinční přítomnost pro záležitosti města.

Přes všechna svá omezení byla městská reforma krokem vpřed ve věci městské samosprávy. Stejně jako reforma zemstva přispěla k zapojení širokých vrstev obyvatelstva do řešení problémů řízení, což sloužilo jako předpoklad pro vytvoření občanské společnosti a právního státu v Rusku.

Reforma soudnictví.

Nejdůslednější proměnou Alexandra II. byla soudní reforma provedená na základě nových soudních statut přijatých v listopadu 1864. V souladu s ní byl nový soud postaven na principech buržoazního práva: rovnost všech stavů před zákonem ; publicita soudu; nezávislost soudců; kontradiktornost stíhání a obhajoby; volitelnost některých soudních orgánů.

Podle nových soudních listin vznikly dva systémy soudů – smírný a obecný. Smírčí soudy projednávaly menší trestní a občanskoprávní případy. Vznikaly ve městech a krajích. Smírčí soudci vykonávali spravedlnost individuálně. Volili je zemská shromáždění a městské rady. Smírčím soudcem se mohl stát pouze „místní obyvatel“ ve věku alespoň 25 let s bezvadnou pověstí. Pro soudce byla stanovena vysoká vzdělanostní a majetková kvalifikace: vyšší nebo střední vzdělání a vlastnictví nemovitostí byly dvakrát vyšší než při volbách do zemstva pro pozemkovou kurii. Zároveň dostávali poměrně vysoký plat - od 2,2 do 9 tisíc rublů ročně.

Obecná soudní soustava zahrnovala okresní soudy a soudní senáty. Členy okresního soudu jmenoval císař na doporučení ministra spravedlnosti a projednávali trestní a složité civilní případy. Projednávání trestních věcí probíhalo za účasti dvanácti porotců. Porotou mohl být ruský občan ve věku 25 až 70 let s bezvadnou pověstí, který v oblasti žil minimálně dva roky a vlastnil nemovitosti v hodnotě 2 tisíc rublů a více. Seznamy poroty byly schváleny guvernérem.

Proti rozhodnutí okresního soudu byla podána odvolání k soudnímu senátu. Navíc nebylo povoleno odvolání proti verdiktu poroty. Soudní komora posuzovala i případy nekalého jednání úředníků. Takové případy byly přirovnány ke zločinům proti státu a byly projednávány za účasti třídních zástupců. Nejvyšším soudem byl Senát.

Reforma zavedla transparentnost jednání soudů. Začaly se konat otevřeně, byla povolena účast veřejnosti a noviny uveřejňovaly zprávy o soudech veřejného zájmu. Kontragičnost stran byla zajištěna přítomností státního zástupce - zástupce obžaloby a obhájce, který hájil zájmy obviněného, ​​u hlavního líčení. V ruské společnosti vznikl mimořádný zájem o advokacii. V této oblasti se proslavili vynikající právníci FN Plevako, princ AI Urusov a další, kteří položili základy ruské školy advokátů-orátorů. I když nový soudní systém si ještě uchovala řadu pozůstatků minulosti (zvláštní volostní soudy pro rolníky, soudy pro duchovenstvo, armádu a vysoké úředníky), přesto se ukázalo být nejvyspělejším v tehdejším světě.

Vojenské reformy.

Liberální transformace ve společnosti, touha vlády překonat zaostávání ve vojenské oblasti a také snížit vojenské výdaje si vynutily provedení zásadních reforem v armádě.

Byly provedeny pod vedením ministra války D. A. Miljutina, který nastoupil do úřadu v listopadu 1861. Reformy se protáhly na několik let a týkaly se všech aspektů života armády. S přihlédnutím ke zkušenostem řady evropských zemí D.A. V letech 1863-1864. reforma byla provedena vojenský výcvik institucí. Všeobecné vzdělání bylo odděleno od speciálního: budoucí důstojníci získali všeobecné vzdělání na vojenských gymnáziích a odborný výcvik na vojenských školách. V těchto výchovných ústavech studovaly především děti šlechty. Pro ty, kteří neměli středoškolské vzdělání, byly vytvořeny kadetní školy. Přijali zástupce všech tříd. V roce 1868 byly vytvořeny vojenské tělocvičny, které doplňovaly kadetní školy. Byly přepracovány a zdokonaleny programy vysokých vojenských vzdělávacích institucí. V roce 1867 byla otevřena Vojenská právnická akademie, v roce 1877 - Námořní akademie.

Postup při doplňování armády se radikálně změnil: místo náborových souprav, které existovaly od dob Petra I., byla zavedena celotřídní branná povinnost. Podle zakládací listiny schválené 1. ledna 1874 podléhaly branné povinnosti osoby všech tříd od 20 let (později od 21 let). Celková doba služby v pozemních silách byla stanovena na 15 let, z toho 6 let - v činné službě, 9 let - v záloze. V námořnictvu - 10 let: 7 let - platnost, 3 roky - v záloze. Vzdělaným byla doba činné služby zkrácena ze 4 let (u absolventů základní školy) na 6 měsíců (u vysokoškolsky vzdělaných).

Jediný synové a jediní živitelé rodiny byli osvobozeni od vojenské činné služby. Ti, kteří byli z odvodu osvobozeni, byli zařazeni do milice, shromážděni pouze během války. Zástupci národů severní, střední Asie, část obyvatel Kavkazu a Sibiře nepodléhali odvodu.

V armádě byly zrušeny tělesné tresty; zlepšená výživa; rozšířila se síť vojenských škol.

Došlo k přezbrojení armády a námořnictva: v roce 1867 byly zavedeny pušky místo děl s hladkým vývrtem a začalo se nahrazování litinových a bronzových děl ocelovými; v roce 1868 byly přijaty pušky vytvořené ruskými vynálezci za asistence amerického plukovníka H. Berdana (Berdanki). Systém bojového výcviku byl změněn. Byla vydána řada nových stanov, pokynů, učební pomůcky, který si dal za úkol naučit vojáky jen to, co je ve válce nezbytné, čímž se výrazně zkrátil čas na drilový výcvik.

V důsledku vojenských reforem získalo Rusko masivní armádu moderního typu. Z velké části z ní byla vyloučena drilová a rákosová disciplína s krutými tělesnými tresty. Většina vojáků se nyní učila nejen vojenským záležitostem, ale také gramotnosti, což výrazně zvýšilo autoritu vojenské služby. Přechod na všeobecnou vojenskou službu byl vážnou ranou pro třídní uspořádání společnosti.

Reformy v oblasti školství.

Vzdělávací systém prošel významnou restrukturalizací, která zasáhla všechny jeho tři stupně: základní, vyšší a střední.

V červnu 1864 byl schválen statut o obecných veřejných školách. Od nynějška by takové školy mohly otevírat veřejné instituce i soukromé osoby. To vedlo ke stvoření základní školy různého typu - státní, zemstvo, farnost, neděle. Doba studia na těchto školách zpravidla nepřesáhla tři roky.

Od listopadu 1864 se tělocvičny staly hlavním typem středoškolské vzdělávací instituce. Dělily se na klasické a skutečné. V klasice bylo velké místo věnováno starověkým jazykům - latině a starověké řečtině. Připravovali mladé lidi na přijetí na vysokou školu. Doba studia na klasických gymnáziích byla zpočátku sedmiletá a od roku 1871 osm let. Skutečná gymnasia byla povolána k přípravě „pro zaměstnání v různých odvětvích průmyslu a obchodu“. Byli trénováni sedm let. Hlavní pozornost byla věnována studiu matematiky, přírodopisu, technických předmětů. Přístup na vysoké školy pro absolventy reálných gymnázií byl uzavřen. Mohli pokračovat ve studiu na technických vysokých školách.

Gymnázium přijímalo děti „všech tříd, bez rozdílu hodnosti a vyznání“, bylo však stanoveno vysoké školné.

Byl položen základ pro ženské střední vzdělání - ženská gymnázia... Ale množství znalostí, které byly v nich uvedeny, bylo nižší než to, které se vyučovalo na mužských gymnáziích.

V červnu 1864 byla schválena nová charta pro vysoké školy, která obnovila autonomii těchto vzdělávacích institucí. Přímým řízením univerzity byla pověřena profesorská rada, která volila rektora a děkany, argumentovala vzdělávací plány, řešil finanční a personální otázky.

Začalo se rozvíjet vysokoškolské vzdělání pro ženy. Protože absolventi gymnázií nemohli nastoupit na vysoké školy, byly pro ně otevřeny vyšší kurzy pro ženy Moskva, Petrohrad, Kazaň, Kyjev. V budoucnu začaly být dívky přijímány na vysoké školy, ale jako dobrovolnice.

Uvádění reforem do praxe. Realizace reforem byla velmi obtížná. I v průběhu jejich vývoje Alexandr II. nejednou projevil touhu udělat jim „nápravy“ v konzervativním duchu, aby tak zachránil zemi před otřesy. V praxi se to projevilo tak, že reformy vypracovali mladí liberální úředníci a zavedli je staří konzervativní úředníci.

Téměř okamžitě po vyhlášení rolnické reformy byli její aktivní účastníci - ministr vnitra S.S.Lanskoy a jeho nejbližší asistent N.A.Milyutin - propuštěni. Ministrem vnitra byl jmenován konzervativec P.A.Valuev. Oznámil, že jeho hlavním úkolem je „přísné a přesné vymáhání ustanovení z 19. února, ale ve smířlivém duchu“. Valevův smířlivý duch se projevil tím, že zahájil perzekuci těch mírových prostředníků, kteří podle jeho názoru příliš horlivě hájili během reformy zájmy rolníků. Zatkl organizátory kongresu mírových mediátorů v Tveru, na kterém bylo oznámeno, že míroví mediátoři se ve své činnosti nebudou řídit vládními nařízeními, ale názory společnosti.

Postup rolnické reformy se však již nepodařilo zastavit a konzervativci zahájili ofenzívu proti dalším reformám. Impulsem k tomu byl pokus o život Alexandra II., člena tajné revoluční organizace D. Karakozova, v roce 1866, který skončil neúspěchem. Konzervativci obvinili liberálního ministra školství A. V. Golovnina z korumpování mládeže myšlenkami nihilismu a přiměli ho k rezignaci.

Po odchodu Golovnina následovaly rezignace dalších nejvyšších představitelů. Na jejich místa byli jmenováni zástupci konzervativních sil. Post ministra školství zaujal D.A.Tolstoj, generál hrabě P.A. Přesto si Alexander II ponechal ve vládě některé liberály, takže reformní aktivity nebyly omezeny. Jeho hlavním dirigentem byl ministr války D.A.Milyutin, bratr vůdce rolnické reformy N.A.Milyutin.

V roce 1871 předložil D. A. Tolstoj zprávu Alexandrovi II., ve které ostře kritizoval skutečná gymnázia. Tvrdil, že šíření přírodních věd a materialistického vidění světa v nich vede k růstu nihilismu mezi mladými lidmi. Po souhlasu císaře provedl Tolstoj v témže roce reformu středoškolského školství, která se scvrkla do likvidace skutečných gymnázií a zavedení nového typu klasických gymnázií, v nichž byly přírodní vědy prakticky vyloučeny a starověké jazyky byly zavedeny v ještě větší míře. Výchova na gymnáziích byla nadále založena na nejpřísnější disciplíně, nezpochybnitelné poslušnosti, nabádání k udáním.

Místo skutečných gymnasií byly vytvořeny reálné školy, jejichž doba studia byla zkrácena na 6 let. Byli osvobozeni od úkolu připravovat studenty na vysoké školy a poskytovali pouze úzké technické znalosti.

Tolstoj se neodvážil změnit univerzitní chartu a přesto výrazně zvýšil počet orgánů dohlížejících na vysoké školy.

V roce 1867 se konzervativcům podařilo výrazně omezit práva zemstev. Jednak se rozšířily pravomoci předsedů zemských sněmů (vůdců šlechty) a jednak se zvýšila kontrola jejich činnosti ze strany vládních orgánů. Publicita zemských shromáždění byla omezena, tisk zemských zpráv a zpráv byl ztížen.

Ústavní házení. „Diktatura srdce“.

Přes všechna omezení se mnohé inovace, které se v Rusku objevily v důsledku reforem, dostaly do rozporu s principy autokratického systému a vyžádaly si výrazné změny v politickém systému. Logickým závěrem reformy zemstva mělo být rozšíření zastupitelských institucí jak dolů - ve farnosti, tak i nahoru - na celostátní úroveň.

Císař byl přesvědčen, že autokratická moc je nejpřijatelnější formou vlády pro mnohonárodnostní a rozsáhlou ruskou říši. Opakovaně prohlásil, že „je proti vytvoření ústavy, ne proto, že si váží své moci, ale protože je přesvědčen, že by to bylo pro Rusko neštěstí a vedlo by to k rozpadu“. Přesto byl Alexander II nucen učinit ústupky zastáncům ústavního pořádku. Důvodem byl teror rozpoutaný proti vysokým úředníkům a neustálé pokusy o atentát na samotného císaře ze strany členů tajných revolučních organizací.

Po druhém neúspěšném pokusu o atentát na Alexandra v dubnu 1879 jmenoval car zvláštním výnosem dočasné generální guvernéry v Petrohradě, Charkově a Oděse, kterým byly uděleny mimořádné pravomoci. Aby uklidnili rozbouřené obyvatelstvo a ochladili hlavy revolucionářů, byli generálními guvernéry jmenováni lidoví vojenští vůdci - I. V. Gurko, E. I. Totleben a M. T. Loris-Melikov.

V únoru 1880 však došlo k novému pokusu o atentát na císaře v samotném Zimním paláci. O několik dní později zřídil Alexandr II. Nejvyšší správní komisi a jmenoval ji šéfem charkovského generálního guvernéra M. T. Lorise-Melikova, který obdržel pravomoci faktického vládce země.

Michail Tarielovič Loris-Melikov (1825-1888) se narodil do arménské rodiny. Byl známý jako vynikající generál, který se proslavil ve válce s Tureckem. Za statečnost a osobní odvahu byl Loris-Melikov oceněn hraběcím titulem. Jeho zásluhou bylo vítězství nad morem, který zuřil v provincii Astrachaň. Loris-Melikov, jmenovaný charkovským generálním guvernérem, začal v provincii obnovovat pořádek tím, že omezil tyranii místních úředníků, čímž si získal sympatie obyvatelstva.

Podle jejich politické názory Loris-Melikov nebyl příznivcem ústavního řádu. Obával se, že zástupci shromážděného lidu s sebou přinesou spoustu spravedlivých stížností a výtek, které v r. tento moment pro vládu bude velmi obtížné dát uspokojivou odpověď. Proto považoval za nutné plně realizovat plány všech reforem a teprve poté umožnit určitou účast zástupců obyvatelstva na projednávání státních záležitostí. Loris-Melikov spatřoval svůj primární úkol v boji proti protivládnímu hnutí, aniž by se zastavil „u jakýchkoli přísných opatření k potrestání kriminálních činů“.

Loris-Melikov zahájil svou činnost na nové pozici restrukturalizací policejních orgánů. K ministerstvu vnitra byla připojena sekce III vlastní kanceláře Jeho císařského Veličenstva. Šéfem četníků se stal ministr vnitra. Všechny bezpečnostní agentury byly soustředěny v jedněch rukou - ministerstvu vnitra. Díky tomu se boj proti teroristům začal vést úspěšněji, klesal počet pokusů o atentát.

Loris-Melikov si uvědomil roli novin a časopisů a oslabil cenzuru, podporoval otevírání dříve zakázaných publikací a vznik nových. Nezasahoval do kritiky vlády, veřejné diskuse o politických otázkách, s výjimkou jediného problému - zavedení ústavy. Loris-Melikov nevyužíval zákazů a trestů ohledně tištěných médií, raději vedl osobní rozhovory s redaktory, během kterých dával jemné rady k tématům žádoucím pro vládu k diskusi v novinách a časopisech.

Loris-Melikov naslouchal veřejnému mínění a začal nahrazovat některé z nejvyšších představitelů. Trval na odvolání ministra veřejného školství hraběte DA Tolstého a tímto krokem vzbudil sympatie v širokých kruzích veřejnosti.

Dobu, kdy Loris-Melikov stál v čele vnitřní politiky státu, nazývali jeho současníci „diktaturou srdce“. Snížil se počet teroristických útoků a zdálo se, že se situace v zemi zklidnila.

Loris-Melikov předložil 28. února 1881 carovi zprávu, ve které navrhl dokončit „velké dílo státní reformy"A za tímto účelem zapojit veřejné síly." Věřil, že k vypracování příslušných zákonů je nutné vytvořit dvě dočasné komise ze zástupců zemstva a měst - administrativní a ekonomické a finanční. Složení komisí měl určovat sám císař. Loris-Melikov navrhl, aby návrhy zákonů v nich připravené byly zaslány k projednání Generální komisi, složené z volených zástupců zemstva a městské samosprávy. Po schválení v Generální komisi by návrhy zákonů šly do Státní rady, na jejímž jednání by se také zúčastnilo 10-15 volitelů, kteří pracovali v Generální komisi. To je obsahem projektu, který dostal název „Ústava Loris-Melikova“.

Tento návrh se nepodobal skutečné ústavě, protože opatření v něm navrhovaná nemohla výrazně ovlivnit politickou strukturu Ruské říše. Jeho realizace by ale mohla být začátkem vytváření základů konstituční monarchie.

Ráno 1. března 1881 schválil Alexandr II. projekt Loris-Melikova a jmenoval zasedání Rady ministrů k jeho konečnému schválení na 4. března. Jenže o pár hodin později císaře zabili teroristé.

Za vlády Alexandra II. byly v Rusku provedeny liberální reformy, které ovlivnily všechny aspekty veřejného života. Ekonomické a politické přeměny se však císaři nepodařilo dokončit.

? Otázky a úkoly

1. Proč stát po zrušení poddanství čelil nutnosti provést další reformy?

2. Jaké okolnosti způsobily vznik místní samosprávy? Popište reformu Zemstva. Kde vidíte jeho klady a zápory?

3. Jaké zásady byly brány jako základ pro reformu soudnictví? Proč byla podle vás reforma soudnictví nejdůslednější?

4. K jakým změnám došlo v armádě? Proč přestala náborová služba vyhovovat potřebám státu?

5. V čem vidíte výhody a nevýhody reformy školství?

6. Uveďte hodnocení projektu M. Т. Loris-Meliková... Lze tento návrh považovat za ústavní?

Dokumenty

Z předpisů o zemských a okresních zemských institucích. 1. ledna 1864

Umění. 1. Pro správu záležitostí souvisejících s místními ekonomickými výhodami a potřebami každé provincie a každého okresu jsou vytvářeny provinční a okresní zemské instituce ...

Umění. 2. Případy podléhající jurisdikci zemských institucí ...

I. Dohled nad majetkem, kapitálem a peněžními sbírkami zemstva.
II. Uspořádání a údržba budov, jiných staveb a komunikačních prostředků patřících zemstvu ...
III. Opatření k zajištění národní stravy.
IV. Řízení charitativních institucí zemstvo a dalších charitativních opatření; způsoby, jak ukončit žebrání; budova kostela...
Vi. Péče o rozvoj místního obchodu a průmyslu.
Vii. Účast, především z ekonomického hlediska ... na péči o veřejné školství, veřejné zdraví a vězeňství.
VIII. Pomoc při prevenci úhynu hospodářských zvířat, jakož i při ochraně obilných plodin a jiných rostlin před vyhubením sarančaty, sysly a jiným škodlivým hmyzem a zvířaty ...

O novém procesu (z memoárů populárního zpěváka P.I.Bogatyreva)

Ještě neutichla záliba ve smírčích soudcích, kteří rychle, bez jakýchkoli formalit a režií veřejně prověřovali občanskoprávní i trestní případy, kteří se rovným dílem vyjadřovali na obranu osobních a majetkových práv šlechtice i prostého občana, kteří využívali zatčení za svévoli a výtržnosti, i když se jich dopustil bohatý muž na ulici, který byl dříve proti takovému trestu pojištěn a vyvázl s nevyřčeným peněžním příspěvkem. Půvab rychtářského soudu byl příliš velký mezi moskevskými drobnými lidmi, obyčejnými občany, buržoazií, řemeslníky a domácím služebnictvem, pro které byl rychtářský soud po policejních represáliích zjevením. V prvních letech byly smírčí komory denně zaplňovány, kromě těch, kteří se případu účastnili, vnější veřejností... Nejsilnější dojem na společnost tehdy udělalo zasedání okresního soudu s porotci. Před jejich zavedením zaznělo mnoho hlasů, které varovaly před unášením této formy soudu u nás s odůvodněním, že naši porotci, mezi nimiž byli původně přijímáni mezi negramotné sedláky, nebudou chápat povinnosti, které jim byly uloženy, nebudou být schopen je splnit a možná se objeví jako úplatní soudci. Takové fámy dále zvýšily zájem veřejnosti o první kroky nově sestavené poroty a bez ohledu na to první projevy státního zástupce - žalobce a jako obhájců - členů advokátní pozůstalosti působily mimořádně kuriózně. A hned od prvních zasedání soudu bylo zřejmé, že strach o naše porotce byl zcela zbytečný, protože oni, ohleduplní a s vědomím morální odpovědnosti a důležitosti nového případu, věrně a správně plnili svěřený úkol. jim a přinesl do výkonu spravedlnosti to, co Až dosud našim předreformním trestním soudům chybělo - živý smysl pro spravedlnost, neomezený formalitami, znalost života v jeho různých projevech a veřejné chápání a hodnocení, ne vždy souhlasné s psané právo jiných zločinů, jakož i lidskosti. O verdiktech poroty se ve společnosti žhavě diskutovalo, což samozřejmě vyvolalo různé názory a vášnivé spory, ale obecně byla Moskva s novým soudem spokojena a obyvatelé všech tříd chodili na soudní jednání v občanskoprávních, zejména trestních věcech a řídili se průběh procesu s intenzivní pozorností a projevy stran.

vzešel z poddanství." Tento dokument stanovil základní podmínky pro zrušení poddanství. Rolníci dostali osobní svobodu a právo svobodně nakládat se svým majetkem. Rolníci byli povinni plnit povinnosti na půdě hospodáře - robotu nebo odvádět quitrent. Měli žádné právo odmítnout polní příděl v prvních deseti letech dva roky. Sepisování dopisů bylo svěřeno samotným vlastníkům půdy a jejich ověřování - světovým zprostředkovatelům, kteří byli rovněž šlechtici. jednotlivý rolník, ale s venkovskou obcí.Sedláci dostali právo výkupu panství a výkup polního přídělu byl určován vůlí statkáře. jejich grunty byly nazývány vlastníky sedláků. Před vyplacením svých přídělů museli rolníci vykonávat feudální povinnosti ve prospěch vlastníků půdy a byli nazýváni dočasně odpovědnými. Pro určení zemského přídělu pro Velkoruskou, Maloruskou a Běloruskou provincii bylo celé území rozděleno na nečernozemní, černozemní a stepní pásy. Velikost přídělu půdy poskytované rolníkům na různých místech říše se pohybovala od 3 do 12 dessiatinů. Největší parcela co do velikosti byla instalována tam, kde měla půda malou hodnotu, například v severních okresech provincie Vologda. Rolník mohl přijatý příděl vykoupit se souhlasem vlastníka půdy. Vláda zorganizovala „výkupní organizaci“, aby usnadnila realizaci dohody mezi statkářem a rolníky. Rolníci dostali výkupní půjčku vydanou státem majiteli půdy, kterou rolníci postupně spláceli. Navíc se vydávání výkupních půjček vztahovalo pouze na rolníky, kteří platili quitrent. Podmínky výkupní operace předpokládal poskytnutí úvěru ve výši 80 % úlevných nákladů za předpokladu, že přidělení bude odpovídat jeho velikosti dle zakládací listiny a úvěr ve výši 75 % v případě poklesu přiděleného objemu ve srovnání s charterovou listinou. Rolníci byli povinni splácet výkupní částku přijatou od vlády do 49 let ve výši 6% ročně.

zemské instituce. "Zemská reforma zavedla orgány místní správy: ujezd a zemská zemstva. Zemské instituce se měly skládat ze zástupců všech stavů - šlechticů, úředníků, duchovenstva, obchodníků, maloměšťáků, průmyslníků, rolníků. Všichni voliči byli rozděleni do tří kurií. V první kurii - župní statkáři - byli zahrnuti majitelé, kteří měli alespoň 200 dessiatinů, dále majitelé velkých obchodních a průmyslových podniků a nemovitostí v hodnotě alespoň 15 tisíc rublů.Pro účast a volby ve třetí kurii - venkovských společnostech - tam nebyla majetková kvalifikace, ale ve skutečnosti dominantní postavení v zemstvech zaujímali statkáři.kupci - 10,4, rolníci - 38,4 zemstva se každoročně scházeli na zemská setkání. výkonným orgánem je zemská rada v čele s předsedou. Působnost nových orgánů byla omezena na hospodářské a kulturní záležitosti. Měli na starosti výstavbu místních komunikací, zdravotnictví, školství, místní obchod a průmysl. Nové orgány všetřídní samosprávy byly pouze na úrovni provincií a krajů. Zemstvo nevzniklo ve volostech. Vláda zřídila kontrolu nad činností zemstva. Guvernér měl tedy právo zastavit výkon rozhodnutí zemstva. Mezi buržoazními reformami 60.-70. let byla nejradikálnější reforma soudnictví, která byla přijata 24. listopadu 1864. Byl zaveden systém soudní nezávislosti. Soud se stal veřejným. Soud probíhal otevřeně, veřejně, bylo zavedeno kontradiktorní řízení. Na vývoji případu se podílely obě strany – obžalovaný i státní zástupce. Vystoupil státní zástupce a obhájci zastoupení advokáty nebo advokáty. O osudu obžalovaných rozhodovala porota. Porotcem se podle zákona mohl stát člověk s ruským občanstvím ve věku 25 až 70 let, který žije alespoň dva roky v kraji, kde se porota volila. Porotce jmenovaly zemstvo a městské rady. Pro veškeré obyvatelstvo byl zaveden jediný dvůr - celostatkový, i když pro rolníky zůstal zachován dvůr volost. Existovaly zvláštní soudy pro duchovenstvo, pro vysoké úředníky a armádu. Reforma soudu byla reformou nejdůslednější. Odstranila nejen nedokonalost předreformního soudního systému, ale poskytla i významnou míru ochrany poddaným Ruského impéria. Postupně byl do politického systému zaváděn princip priority legality a práva. Poučení z krymské války ukázalo, že ruská armáda potřebuje radikální reorganizaci. Vojenské reformy v 60. letech začaly být prováděny pod vedením ministra války D.A. Miljutina. Pro zkvalitnění výcviku důstojníků byly zřízeny speciální vojenské školy, pro které byl kontingent připravován vojenskými gymnázii. Vznikly také vojenské akademie, vznikla námořní škola. Celé území Ruska v roce 1864. rozdělena do 10 vojenských újezdů. V čele okrsku stál velitel, který měl na starosti vojska. 1. ledna 1874 byla přijata nová vojenská charta, podle níž byla v zemi zavedena všeobecná vojenská služba pro muže, kteří dosáhli 20 let věku. Některé z každoročně odváděných osob byly zařazeny do aktivní služby v armádě, další část - do milice. Charta stanovila zkrácení doby vojenské služby u pozemních sil na 6 let a u námořnictva na 7 let. Osobám se vzděláním bylo umožněno vykonávat funkci dobrovolníků po dobu 6 měsíců až 4 let. Osvobození od vojenské služby obdržel o stav, například kdyby byl živitelem rodiny jediný syn. Ruská armáda 1877-1878 stal se modernější ve struktuře, zbraních, vzdělávání.

Popis prezentace Liberální reformy 60.-70. let 19. století na diapozitivech

Studijní plán k tématu 1. Důvody reforem 60. – 70. let. XIX století. 2. Reformy místní samosprávy. a) Zemská reforma b) Urbanistická reforma 3. Reforma soudnictví. 4. Reformy vzdělávacího systému. a) Školská reforma. b) Reforma vysokých škol 5. Vojenská reforma.

Reformy Alexandra II. (1855 - 1881) Sedlák (1861) Zemskaja (1864) Město (1870) Soudní (1864) Vojenské (1874) V oblasti školství (1863 - 1864)

* Historici XIX - začátek XX století. hodnotili tyto reformy jako skvělé (KD Kavelin, V. O. Klyuchevsky, G. A. Dzhanshiev). * Sovětští historici je považovali za neúplné a polovičaté (M. N. Pokrovskij, N. M. Družinina, V. P. Volobuev).

Název Obsah reformy Jejich smysl Jejich nedostatky Sedlák (1861) Zemskaja (1864) Město (1870) Soudní (1864) Vojenství (1874) V oblasti školství (1863 -1864)

6 Selská reforma: Manifest a předpisy 19. února 1861 Výsledky rolnické reformy Otevřely cestu k rozvoji buržoazních vztahů v Rusku Měla nedokončený charakter, dala vzniknout společenským antagonismům (rozporům) "Vůle" bez půdy

Reformy Jejich význam Jejich nedostatky Rolník (1861) Bod obratu, hranice mezi feudalismem a kapitalismem. Vytvořil podmínky pro nastolení kapitalistického systému jako dominantního. Zachovalé přežitky nevolnictví; rolníci nedostali plné vlastnictví půdy, museli zaplatit výkupné a přišli o část půdy (kusy půdy).

Reforma místní samosprávy V roce 1864 byly zavedeny „Nařízení o zemských institucích“. V krajích a provinciích byly vytvořeny orgány místní samosprávy - zemstvo.

9 Zemská reforma (Zemská reforma (1864). „Provinční předpisy). "Předpisy o zemských institucích provincie a okresu" a institucích uyezd zemstvo "Obsah reformy Vytvoření zemských provincií a okresů - volené orgány místní samosprávy ve venkovských oblastech Funkce zemstva Údržba místních škol, nemocnic; výstavba místních komunikací; organizace zemědělské statistiky atd.

11 Zemská reforma (Zemská reforma (1864).). "Předpisy o provinčních" Předpisy o provinčních a okresních zemských institucích "a okresních zemských institucích" na základě sčítání lidu na třídním základě, shromažďované každoročně

Zemská reforma V zemstvu, včetně jeho stálých orgánů (rad), spolupracovali zástupci všech stavů. Hlavní roli ale stále hráli šlechtici, kteří se na „mužské“ samohlásky dívali odshora dolů. A rolníci často považovali účast na práci zemstva za povinnost a volili dlužníky. Zemského shromáždění v provincii. Rytina podle kresby K. A. Trutovského.

Curieové jsou kategorie, do kterých byli voliči v předrevolučním Rusku při volbách rozděleni podle majetkových a sociálních charakteristik.

Zemská reforma Z každých 3 tisíc rolnických přídělů byla volena 1 samohláska (zástupce) pro pozemkovou a rolnickou kurii. Pro městskou kurii - od vlastníků majetku v hodnotě rovného stejnému množství pozemků. Kolik hlasů rolníků se rovnalo hlasu statkáře s 800 dessiatiny. , pokud by sprchový příděl byl 4 dess. ? V tomto případě 1 hlas vlastníka půdy = 200 hlasů rolníků. Proč při vytváření zemských orgánů nebylo zajištěno rovné volební právo pro rolníky, měšťany a statkáře? Protože v tomto případě by se vzdělaná menšina „utopila“ v negramotné temné selské mase. ?

Zemská reforma Zemská shromáždění se scházela jednou ročně: uyezdská shromáždění na 10 dní, zemská shromáždění na 20 dní. Statky zemských sněmů? Proč byl podíl rolníků mezi zemskými samohláskami znatelně nižší než mezi uyezdskými? Šlechtici Kupci Sedláci Jiní Újezd ​​Zemstvo 41, 7 10, 4 38, 4 9, 5 Zemské zemstvo 74, 2 10, 9 10, 6 4, 3 Sedláci nebyli připraveni řešit zemské záležitosti daleko od svých každodenních potřeb. A dostat se do provinčního města bylo daleko a drahé.

Zemský reforma Zemský sněm v provinciích. Rytina podle kresby K. A. Trutovského. Zemstvo získalo právo zvát specialisty v určitých odvětvích hospodářství - učitele, lékaře, agronomy - zaměstnanci zemstva byli představeni na úrovni krajů a provincií.

Vaše připomínky. Zemstvos. Moskevský šlechtic Kireev o zemstvech napsal: „My, šlechtici, jsme samohlásky; obchodníci, šosáci, duchovenstvo - příjemní, rolníci - bez hlasu." Vysvětlete, co chtěl autor říci?

Zemstvo reforma Zemstvo se zabývalo výhradně ekonomickými otázkami: stavbou silnic, bojem proti požárům, agronomickou pomocí rolníkům, vytvářením zásob potravin v případě neúrody, údržbou škol a nemocnic. Za to byly vybírány zemské daně. Zemského shromáždění v provincii. Rytina podle kresby K. A. Trutovského. 1865? Do jakých skupin se dělí zemské hlásky na obrázku K. Trutovského?

Díky lékařům zemstva dostali venkovští obyvatelé poprvé kvalifikaci zdravotní asistence... Zemstvo lékař byl univerzální: terapeut, chirurg, zubař, porodník. Někdy musely být operace prováděny v selské chýši. Off-road v provincii Tver. Zemský lékař. Kapuce. I. I. Tvorožnikov.

Reforma zemstva Učitelé hráli mezi úředníky zemstva zvláštní roli. Jaká podle vás byla tato role? Zemský učitel nejen učil děti aritmetiku a gramotnost, ale byl často jediným gramotným člověkem ve vesnici. Příjezd učitele do vesnice. Kapuce. A. Štěpánov. ? Díky tomu se učitel stal pro rolníky nositelem znalostí a nových nápadů. Právě mezi učiteli zemstva bylo zvláště mnoho liberálních a demokraticky založených lidí.

Zemská reforma v letech 1865-1880. v Rusku bylo 12 tisíc venkovských zemských škol a v roce 1913 - 28 tisíc učitelů zemstva vyučovalo gramotnost více než 2 milionům rolnických dětí, včetně dívek. Pravda, počáteční školení nikdy se to nestalo povinné. Školicí programy byly vyvinuty ministerstvem školství. Lekce ve škole zemstvo v provincii Penza. 90. léta 19. století ? Co, soudě podle fotografie, odlišovalo zemskou školu od státní nebo farní?

23 Zemská reforma (Zemská reforma (1864).). "Předpisy o provinčních" Předpisy o provinčních a okresních zemských institucích "a uyezd zemských institucích" Významně přispěly k rozvoji školství, zdravotní péče, místního zlepšení; se staly centry liberálů sociální hnutí Omezení bylo zavedeno zpočátku ve 35 provinciích (do roku 1914 působily ve 43 ze 78 provincií), volost zemstvo nebyla vytvořena a jednala pod kontrolou administrativy (guvernéři a ministerstvo vnitra)

Zemskaja (1864) Nejenergičtější demokratická inteligence se sdružovala kolem zemstev. Aktivity byly zaměřeny na zlepšení situace mas. Třída voleb; rozsah problémů řešených zemstvos je omezený. Reformuje Jejich význam Jejich nedostatky

Přípravy městské reformy začaly již v roce 1862, ale kvůli atentátu na Alexandra II. se její realizace opozdila. Statut města byl přijat v roce 1870. Městská duma zůstala nejvyšším orgánem městské samosprávy. Volby se konaly ve třech kuriích. Kurie vznikly na základě majetkové kvalifikace. Byl sestaven seznam voličů v sestupném pořadí podle výše jimi odváděných městských daní. Každá kurie platila 1/3 daní. První kurie byla nejbohatší a nejmenší, třetí - nejchudší a nejpočetnější. ? Co myslíte: konaly se městské volby na celostavovské nebo nestavovské bázi?

Reforma města Vedení města: Voliči 1. kurie Voliči 2. kurie Voliči 3. kurie. Rada města (správní orgán) Vedení města (výkonný orgán) volí starostu

Reforma města V čele městské správy byl zvolený starosta. Ve velkých městech býval starostou většinou šlechtic nebo bohatý cechovní obchodník. Stejně jako zemstvo měly městské rady a rady na starosti výhradně místní zvelebování: dláždění a osvětlení ulic, údržbu nemocnic, chudobinců, sirotčinců a městských škol, péči o obchod a průmysl, zařizování zásobování vodou a městskou dopravu. starosta Samary P. V. Alabin.

28 Městská reforma z roku 1870 - - "Status města" "Status města" Podstata Vytváření orgánů ve městech podobných zemstvu funkcemi a strukturou Starosta města v čele Městská vláda volená Městská duma jako součást samohlásek byla volena obyvatelstvem na nekvalifikovaném základ

Urban (1870) Prosazoval uvedení širokých vrstev obyvatelstva do vlády, což sloužilo jako předpoklad pro vytvoření občanské společnosti a právního státu v Rusku. Činnost městské samosprávy řídil stát. Reformuje Jejich význam Jejich nedostatky

Reforma soudnictví - 1864 Zemský sněm v provincii. Rytina podle kresby K. A. Trutovského. Zásady právního jednání Absolutnost - rozhodnutí soudu nezávisí na majetku obviněného Volba - magistrát a porota Glasnost - jednání soudu mohla být přítomna veřejnost, tisk mohl informovat o průběhu soudního líčení Nezávislost - administrativa nemohla ovlivnit rozhodčí Konkurenceschopnost - účast v soud státní zástupce (obžaloba) a advokát (obhajoba)

33 Reforma soudnictví 1864 Soudce jmenovaný ministerstvem spravedlnosti (zásada neodvolatelnosti soudců) Tresty v souladu se zákonem na základě verdiktu poroty Základ reformy Soudní řád Zavedení poroty

34 Soudní reforma z roku 1864. Porotci jsou vybíráni ze zástupců všech stavů (!) Na základě majetkové kvalifikace 12 osob Vynáší rozsudek (rozhodnutí) o vině, její míře či nevině obžalovaného

Soudci pro reformu soudnictví pobírali vysoké platy. O vině obviněného rozhodla porota po výslechu svědků a debatách státního zástupce a advokáta. Porotcem může být ruský občan ve věku od 25 do 70 let (kvalifikace - majetek a bydliště). Proti rozhodnutí soudu bylo možné se odvolat.

36 Soudní reforma z roku 1864 Další prvky realizace reformy soudnictví: Zvláštní soudy pro vojenský personál Zvláštní soudy pro duchovní Smírčí soudy pro méně závažné občanské a trestní delikty

37 Soudní reforma z roku 1864 Struktura soudnictví v Rusku Senát je nejvyšším soudním a kasačním (kasace - odvolání, protest proti rozsudku nižšího soudu) orgánem Soudní komory soudy pro posuzování nejdůležitějších případů a odvolání (stížnost, odvolání k přezkoumání věci) proti rozhodnutím okresních soudů Okresní soudy Soudní orgány prvního stupně. Zabývá se složitými trestními a občanskoprávními případy Právník Státní zástupce Smírčí soudy drobné trestní a občanskoprávní případy 12 porotců (kvalifikace)

Soudní reforma Drobné přestupky a občanskoprávní spory (výše nároku do 500 rublů) byly prověřovány magistrátním soudem. Smírčí soudce rozhodoval o případech sám, mohl odsoudit k pokutě (až 300 rublů), zatčení až na 3 měsíce nebo odnětí svobody až na 1 rok. Takový pokus byl jednoduchý, rychlý a levný. Světový soudce. Moderní kresba.

Soudní reforma Smírčí soudce byl volen zemstvami nebo městskými radami z řad osob starších 25 let, s alespoň středoškolským vzděláním a soudní praxí v délce tří a více let. Magistrát měl vlastnit nemovitosti za 15 tisíc rublů. Proti rozhodnutí magistrátu bylo možné se odvolat na župním sjezdu smírčích soudců. Okresní sjezd soudců míru Čeljabinského okresu.

Reforma soudnictví Účast veřejnosti: Soudu se zúčastnilo 12 laických porotců. Porota vynesla verdikt: "vinen"; „vinen, ale zaslouží si shovívavost“; "Nevinný." Na základě verdiktu soudce vynesl verdikt. Moderní kresba.

Reforma soudnictví Porotci byli voleni zemskými zemskými sněmy a městskými radami na základě majetkových kvalifikací, bez ohledu na třídní příslušnost. porotci. Kresba počátku dvacátého století. ? Co lze říci o složení poroty, soudě podle tohoto čísla?

Reforma soudnictví kontradiktornost: V trestním řízení podporoval stíhání státní zástupce a obhajobu obviněného vykonával advokát (advokát). V porotním procesu, kde verdikt nezávisel na profesionálních právnících, byla role advokáta obrovská. Významní ruští právníci: K. K. Arseniev, N. P. Karabčevskij, A. F. Koni, F. N. Plevako, V. D. Spasovich. Fedor Nikiforovič Plevako (1842–1908) se objeví u soudu.

Reforma soudnictví Glasnosť: Veřejnost začala být vpuštěna do soudních jednání. Soudní zprávy byly zveřejněny v tisku. V novinách se objevili zvláštní soudní reportéři. Právník VD Spasovich: „Jsme do jisté míry rytíři slova živých, svobodní, svobodnější než v tisku, což ti nejhorlivější draví předsedové neuklidní, protože zatímco předseda přemýšlí o tom, že vás zastaví , slovo již přeskočilo tři nelze vrátit." Portrét právníka Vladimíra Daniloviče Spasoviče. Kapuce. I. E. Repin. 1891.

44 Reforma soudnictví z roku 1864 Význam reformy soudnictví Vznikl nejvyspělejší soudní systém tehdejšího světa. Velký krok ve vývoji principu „oddělení moci“ a demokracie Zachování prvků byrokratické libovůle: správní trestání atd. zachovalo řadu pozůstatků minulosti: speciální soudy.

45 Vojenská reforma 60. - 70. let. XIXXIX století. Vojenská reforma 60. - 70. let. XIXXIX století Okamžitý impuls - porážka Ruska v Krymské válce v letech 1853-1856.

Oblasti vojenské reformy Výsledek - masivní moderní armáda

Vojenská reforma Prvním krokem vojenské reformy bylo v roce 1855 zrušení vojenských osad. V roce 1861 byla z iniciativy nového ministra války D.A.Milyutina životnost snížena z 25 let na 16 let. V roce 1863 byly v armádě zrušeny tělesné tresty. V roce 1867 byla zavedena nová vojensko-soudní charta, založená na obecných principech reformy soudnictví (otevřenost, konkurence). Dmitrij Alekseevič Miljutin (1816-1912), ministr války 1861-1881

Vojenská reforma V roce 1863 byla provedena reforma vojenského školství: kadetní sbor přeměněny na vojenské tělocvičny. Vojenská gymnázia dala široký obecné vzdělání(Ruština a cizí jazyky, matematika, fyzika, přírodní vědy, dějepis). Výcviková zátěž se zdvojnásobila, ale snížila se fyzická a všeobecná vojenská příprava. Dmitrij Alekseevič Miljutin (1816-1912), ministr války 1861-1881

1) Vytvoření vojenských škol a škol pro šlechtu, kadetní školy pro všechny třídy, otevření Vojenské právní akademie (1867) a Námořní akademie (1877)

Podle nových předpisů byl stanoven úkol naučit vojáky jen to, co je ve válce nezbytné (střelba, volná sestava, práce ženistů), zkrátil se čas na drilový výcvik, zakázaly se tělesné tresty.

Vojenská reforma Jaké opatření se mělo stát hlavním v průběhu vojenské reformy? Zrušení náboru. Jaké byly nevýhody náborového systému? Neschopnost rychle zvýšit armádu v době války, potřeba udržet velkou armádu v době míru. Nábor byl vhodný pro nevolníky, ale ne pro svobodné lidi. Poddůstojník ruské armády. Kapuce. V.D. Polenov. Fragment. ? ?

Vojenská reforma Co by mohlo nahradit náborový systém? Všeobecná branná povinnost. Zavedení všeobecné branné povinnosti v Rusku s jeho rozsáhlým územím si vyžádalo rozvoj silniční sítě. Teprve v roce 1870 byla ustavena komise k projednání této otázky a 1. ledna 1874 byl zveřejněn Manifest o nahrazení branné povinnosti všeobecnou vojenskou službou. Seržant-major dragounského pluku. 1886?

Vojenská reforma Všichni muži ve věku 21 let podléhali odvodu. Životnost byla 6 let v armádě a 7 let v námořnictvu. Z draftu byli propuštěni jediní živitelé a jediní synové. Jaký princip byl vzat jako základ vojenské reformy: všestavovské nebo nestavovské? Formálně byla reforma nestavovská, ale fakticky se panství z velké části zachovalo. "Zaostával." Kapuce. P. O. Kovalevsky. Ruský voják 70. let 19. století v plné pochodové výstroji. ?

Vojenská reforma Jaké byly zbytky panství v ruská armáda po roce 1874? To, že důstojnický sbor zůstal především šlechtě, řadový - rolník. Portrét hraběte G. Bobrinského, poručíka husarského pluku Life Guards. Kapuce. K. E. Makovského. Bubeník Pavlovského záchranného pluku. Kapuce. A. Detail. ?

Vojenská reforma Během vojenské reformy byly zavedeny výhody pro rekruty se středním nebo vyšším vzděláním. Ti, kteří absolvovali gymnázium, sloužili 2 roky, ti, kteří absolvovali univerzitu - 6 měsíců. Kromě snížené životnosti měli právo bydlet nikoli v kasárnách, ale v soukromých bytech. Dobrovolník 6. klyastitského husarského pluku

Zbraně s hladkým vývrtem byly nahrazeny puškovými, litinové zbraně ocelovými, pušku H. Berdana (Berdanka) přijala ruská armáda a začalo se s výstavbou parního loďstva.

Vojenská reforma Ve kterých sociálních skupinách podle vás vyvolala vojenská reforma nespokojenost a jaké byly její motivy? Konzervativní šlechta byla nespokojená s tím, že lidé z jiných vrstev dostali příležitost stát se důstojníky. Někteří šlechtici byli pobouřeni, že mohli být povoláni jako vojáci spolu s rolníky. Nespokojeni byli zejména obchodníci, kteří dříve náboru nepodléhali. Obchodníci dokonce nabízeli, že převezmou údržbu invalidů, pokud jim dovolí splatit směnku. ?

59 Vojenské reformy 60. - 70. let. XIXXIX století. Vojenské reformy 60. - 70. let. XIXXIX století Nejdůležitějším prvkem reformy je nahrazení systému náborových souborů všeobecnou vojenskou službou. vojenská služba pro muže všech tříd od 20 let (6 let - v armádě, 7 let - v námořnictvu) s následným pobytem v záloze Byly poskytovány výhody pro osoby s vyšším a středním vzděláním (práva dobrovolníků), duchovní a některé další kategorie obyvatelstva byly propuštěny bojeschopné ozbrojené síly; zvýšení obranyschopnosti země

Smysl reformy: vytvoření masové armády moderního typu, povýšena pravomoc vojenské služby, rána pro stavovský systém. Nevýhody reformy: chybné výpočty v systému organizace a vyzbrojování vojsk. Vojenská reforma z roku 1874

62 Reformy školství. Vzdělávací reformy Školská reforma z roku 1864 Formování nové struktury základního a středního školství Veřejné školy Okres 3 roky studia Farní farní školy od roku 1884 3 roky studia Gymnázia 4 roky studia Město 6 let Základní vzdělání

Školská reforma (střední vzdělání) Klasická a reálná gymnázia byla určena dětem šlechticů a obchodníků. "Zřizovací listina gymnázií a gymnázií" 19. listopadu 1864 Progymnasium. Délka studia 4 roky Klasické gymnázium 7 ročníků, délka studia 7 let Reálné gymnázium 7 ročníků Délka studia 7 let V kurikulu klasických gymnázií převládaly staré a cizí jazyky, dávná historie, starožitná literatura. V učebních osnovách reálných gymnázií převažovala matematika, fyzika a další technické předměty. Připraveno pro přijetí na gymnázium. Nacházeli se v okresních městech.

Školská reforma V roce 1872 se doba studia na klasických gymnáziích prodloužila na 8 let (ze 7. třídy se staly dvouleté) a od roku 1875 se oficiálně staly 8. třídou. Reálná gymnázia si zachovala 7letou dobu studia a v roce 1872 byla přeměněna na reálné školy. Jestliže absolventi klasických gymnázií nastupovali na vysoké školy bez zkoušek, pak museli realisté skládat zkoušky ze starověkých jazyků. Bez zkoušek nastupovali pouze na technické univerzity. Co způsobilo taková omezení pro absolventy reálných škol? Na klasických gymnáziích se častěji učily děti šlechticů, na skutečných - děti kupců a prostých lidí. ?

Reforma vysokých škol byla první po zrušení nevolnictví, které bylo způsobeno studentskými nepokoji. Nová univerzitní listina nahrazující Nikolajevskou listinu z roku 1835 byla přijata 18. června 1863. Iniciátorem nové listiny byl ministr školství A. V. Golovnin. Univerzity dostaly autonomii. Byly vytvořeny rady vysokých škol a fakult, které volily rektora a děkany, udělovaly akademické tituly a rozdělovaly finanční prostředky mezi katedry a fakulty. Andrej Vasilievič Golovnin (1821-1886), ministr školství v letech 1861-1866

Reforma vysokých škol Univerzity měly vlastní cenzuru, zahraniční literaturu dostávaly bez celní kontroly. Univerzity provozovaly vlastní soudy a stráže, policie neměla na půdu univerzity přístup. Golovnin navrhl vytvořit studentské organizace a přilákat je k účasti na univerzitní samosprávě, ale Státní rada tento návrh odmítla. Andrej Vasilievič Golovnin (1821-1886), ministr školství v letech 1861-1866 ? Proč byl tento návrh vyškrtnut ze stanov vysokých škol?

Klasický. Reforma v oblasti veřejného školství Změny ve vzdělávacím systému Univerzitní listina z roku 1863 Školní listina z roku 1864 Autonomie Gymnasium Real Připraveno pro přijetí na univerzitu Připraveno pro přijetí na vyšší technické vzdělávací instituce. Byla vytvořena rada univerzity, která rozhodovala o všech vnitřních otázkách Volba rektora a učitelů Omezení pro studenty byla odstraněna (jejich pochybení posuzoval studentský soud)

Vzdělávání žen V 60. – 70. letech. vysokoškolské vzdělání pro ženy se objevilo v Rusku. Ženy nebyly přijímány na univerzity, ale v roce 1869 byly otevřeny první Vyšší kurzy pro ženy. Nejznámější byly kurzy, které otevřel V.I.Ger'e v Moskvě (1872) a K.N.Bestužev-Ryumin v Petrohradě (1878), Ger'eovy kurzy měly pouze fakultu historie a literatury. Bestuževovy kurzy zahrnují katedry matematiky a verbální historie. 2/3 studentů studovaly matematiku. Student. Kapuce. N. A. Jarošenko.

Reformy v oblasti školství (1863 -1864) Význam reforem: rozšíření a zkvalitnění školství na všech stupních. Nevýhody reforem: nedostupnost středních a vysokoškolské vzdělání pro všechny segmenty populace.

Soudnictví (1864) Nejvyspělejší soudní systém tehdejší doby. Ponechala si řadu pozůstalostí: zvláštní soudy. Vojenství (1874) Vytvoření masové armády moderního typu, povýšena pravomoc vojenské služby, rána pro stavovský systém. Chybné výpočty v systému organizace a vyzbrojování vojsk. V oblasti školství (1863 -186 4 roky.) Rozšíření a zkvalitnění školství na všech stupních. Nedostupnost středního a vysokého školství pro všechny vrstvy obyvatelstva. Reformuje Jejich význam Jejich nedostatky

71 Výsledky a význam reforem Vedly k výraznému urychlení rozvoje země Přiblížily Rusko na úroveň předních světových mocností Byly neúplné a neúplné. V 80. letech vystřídaly protireformy Alexandra III

Význam reforem Zemského shromáždění v provinciích. Rytina podle kresby K. A. Trutovského. Pokrok země po cestě kapitalistického rozvoje, po cestě transformace feudální monarchie do buržoazie a rozvoje demokracie Reformy byly krokem od pozemkového státu k právnímu státu Reformy ukázaly, že pozitivních změn ve společnosti lze dosáhnout nikoli revolucemi, ale transformacemi shora, mírovou cestou

Shrnutí Co je historický význam reformy 60. – 70. let. ? Díky reformám 60. a 70. let. mnoho otázek každodenního života bylo přeneseno z jurisdikce byrokracie do jurisdikce společnosti v osobě zemstva a městských rad; byla nastolena rovnost ruských poddaných před zákonem; výrazně se zvýšila úroveň gramotnosti obyvatelstva; univerzity získaly větší míru svobody vědecké a vzdělávací aktivity; cenzura centrálního tisku a vydavatelství se zmírnila; armáda se začala budovat na základě nepopsané všeobecné branné povinnosti, která odpovídala principu rovnosti před zákonem a umožňovala vytvářet připravené zálohy. ?