Країні z виробляються різні. А13 Республіка - це форма

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

ЗАХИСТ ПРАВ СТУДЕНТІВ У ВНЗ

Студенти згідно ФЗ від 22.08.1996 № 125-ФЗ «Про вищу і післявузівську професійну освіту» мають права. Вони перераховані в ст. 16 даного ФЗ:

1) вибирати факультативні і елективні (обираються в обов'язковому порядку) курси, пропоновані відповідними факультетом і кафедрою;

2) брати участь у формуванні змісту своєї освіти за умови дотримання федеральних державних освітніх стандартів вищої професійної освіти. Зазначене право може бути обмежено умовами договору, укладеного між студентом вищого навчального закладу та фізичною або юридичною особою, що надає йому сприяння в отриманні освіти та подальше працевлаштування;

3) освоювати крім навчальних дисциплін за обраними напрямками підготовки (спеціальностями) будь-які інші навчальні дисципліни, що викладаються в даному вищому навчальному закладі, в порядку, передбаченому його статутом, а також викладаються в інших вищих навчальних закладах (за погодженням між їх керівниками);

4) брати участь в обговоренні і вирішенні найважливіших питань діяльності вищих учбових закладів, В тому числі через громадські організації і органи управління вищих навчальних закладів;

5) безкоштовно користуватися в державних і комунальних вищих навчальних закладах бібліотеками, інформаційними фондами, послугами навчальних, наукових та інших підрозділів вищого навчального закладу в порядку, встановленому статутом вищого навчального закладу; брати участь у всіх видах науково-дослідних робіт, конференціях, симпозіумах;

6) представляти свої роботи для публікації, в тому числі у виданнях вищого навчального закладу;

7) оскаржувати накази і розпорядження адміністрації вищого навчального закладу в установленому законодавством Російської Федерації порядку;

8) отримувати освіту за військовою спеціальністю в установленому законодавством України порядку;

9) переходити з платного навчання на безкоштовне в порядку, передбаченому статутом вищого навчального закладу.

Сучасне поняття механізму забезпечення прав людини має ґрунтуватися на визнанні різноманітних спеціальних інститутів захисту прав людини. І важливе місце в ньому повинні займати не тільки суди загальної юрисдикції, Конституційний суд, органи прокуратури, уповноважений з прав людини, а такі спеціалізовані органи, як омбудсмен з прав дитини, омбудсмен по захисту прав військовослужбовців і т.д., діяльність яких сконцентрована на вирішенні проблеми забезпечення прав і свобод однієї соціальної групи населення. [Марцеляк О.В. Вузівські та шкільні обмудсмана: досвід функціонування // Юридична освіта і наука. № 3. 2002. С. 42-44]

Цікавий в цьому плані досвід функціонування вузівського (студентського) омбудсмена. У Російській Федерації Вузівські омбудсмени були засновані в 1999 році в таких навчальних закладах, як Московський державний інститут міжнародних відносин, Башкирська державний педагогічний інститут і вища школа економіки (Москва). При цьому вузами переслідувалася мета створити незалежний орган, який сприяв би студентам, магістрантам, аспірантам, слухачам, викладачам і співробітникам вирішувати існуючі між ними, між ними і адміністраціями вузів суперечки, розбіжності і конфлікти. [Суняева Р.Л. Права студентів, учнів та абітурієнтів. Саратов. 2008].

У МДІМВ омбудсмен призначається наказом ректора після затвердження його кандидатури Вченою радою університету. На цю посаду може бути призначена особа з числа професорсько-викладацького складу університету, що має стаж роботи в цьому вузі не менше 5 років, що користується авторитетом серед студентів, викладачів і співробітників. захист право студент омбудсмен

Дострокове припинення повноважень омбудсмена можливо в двох випадках: а) у разі добровільної відставки самого омбудсмена; б) з ініціативи ректора та Вченої ради при невиконанні омбудсменом своїх функцій або грубого порушення їм норм чинного законодавства та положень Статуту вузу.

Омбудсмен МГИМО приймає скарги на дії викладачів, студентів, адміністрації вузу. Він може відмовитися від розгляду скарги, якщо предмет даної скарги виходить за рамки його повноважень, або не містить, на його думку, серйозних підстав для проведення розслідування, або пройшло більше року з дня порушення прав скаржника.

Досліджуючи скаргу, омбудсмен проводить незалежне, нейтральне і конфіденційне розслідування. При цьому він має право доступу до всіх документів несекретного характеру, може опитувати будь-якого представника адміністрації університету, члена колективу студентів, викладачів і співробітників. Ніхто не має права перешкоджати діяльності студентського омбудсмена.

По завершенні розгляду скарги омбудсмен приймає рішення рекомендаційного характеру. Якщо воно не виконується, він доповідає про це в усній або письмовій формі вищим стосовно заявнику або до сторін органам університету.

Уповноважений з прав студентів МДІМВ веде також роз'яснювальну роботу в університеті щодо норм і правил, відповідно до яких вирішуються конфлікти, використовуючи для цього спеціальну літературу і університетську газету. У необхідних випадках він звертає увагу ректора та Вченої ради на ті їх дії і рішення, які відмежовують конституційні права студентів, викладачів, співробітників вузу. [Марцеляк О.В. Вузівські та шкільні обмудсмана: досвід функціонування // Юридична освіта і наука. № 3. 2002. С. 42-44].

До вузів, де вводиться посада омбудсмена, относітcя і Північно-Кавказька академія державної служби.

На уповноваженого з прав студентів будуть покладені обов'язки по захисту прав студентів, вирішенню проблем між студентами і викладачами, а також з надання допомоги, в тому числі юридичної, в рішення інших, не пов'язаних з навчанням проблем. [Рудковський С. РІА новини. Ростов-на-Дону. 20.01.2009].

На сьогоднішній день прийнято рішення вести таку посаду і в ВУЗах міста Астрахані.

У створенні даної посади, тобто Уповноваженого з прав студентів був використаний досвід Близького Зарубіжжя, зокрема, киргизького Державного університету.

У 2008 році Омбудсмен Киргизької Республіки в присутності учасників молодіжної конференції підписав наказ про створення Ради із захисту прав молоді та студентів при Омбудсмена Киргизької Республіки.

Основною метою даного громадського органу є розробка і реалізація заходів в області захисту прав і свобод молоді та студентів Киргизької Республіки. Розширені повноваження Ради, посилені прямим партнерством з Апаратом Омбудсмена, роблять його першої в своєму роді колегіальної структурою щодо захисту прав молодих людей. [Малиновська О., Гнездилова О., Буров П., Сіволдаев І. Права студентів (законодавче регулювання). Посібник. Воронеж, 2008].

Далі через рік в жовтні 2009 року у студентів киргизького державного Університету імені І. Арабаева з'явилася власна організація із захисту їх прав - Служба уповноваженого з прав студентів, яку очолює Уповноважений з прав студентів.

Було розроблено положення «Про службу уповноваженого з прав студентів ВНЗ», де в статті 1 говориться, що Служба Уповноваженого з прав студентів ВНЗ - це студентська організація вищого навчального закладу, що займається захистом прав і свобод студентів, аспірантів, слухачів вищого навчального закладу та абітурієнтів, що працює на громадських засадах.

У висновку, хотілося б запропонувати створити інститут Уповноваженого з прав студентів і в ВУЗах Республіки Бурятії.

Розміщено на Allbest.ru

подібні документи

Поняття правових гарантій і механізму гарантій прав і свобод. Проблеми доступу до правосуддя. цілі судової реформи, Її результати. Роль судового тлумачення в механізмі гарантій конституційних прав і свобод. Інститут кваліфікованої юридичної допомоги.

курсова робота, доданий 09.01.2014

Становлення прав і свобод людини. Поняття і сутність прав і свобод. історичний розвиток прав і свобод. Види прав і свобод. Захист прав і свобод. Основні та інші права людини і громадянина. Система механізмів забезпечення та захисту прав і свобод.

курсова робота, доданий 30.10.2008

Створення умов для реалізації захисту прав і свобод людини і громадянина як конституційний обов'язок держави. Гарантія судового захисту прав і свобод. Роль Президента Російської Федерації, як гаранта прав і свобод людини і громадянина.

доповідь, доданий 11.02.2010

Загальна характеристика сімейних прав і обов'язків. Адміністративний порядок захисту порушених прав. Судовий порядок захисту порушених прав. Міжнародна захист сімейних прав. Ювенальна юстиція як засіб захисту прав і інтересів неповнолітніх.

дипломна робота, доданий 13.06.2010

Державний захист прав і свобод людини і громадянина. Дослідження поняття, основних способів і особливостей захисту порушених цивільних прав в Російській Федерації. виявлення актуальних проблем самозахисту як способу захисту цивільних прав.

курсова робота, доданий 18.06.2014

Механізм державного захисту прав і свобод. Характеристика державного захисту прав і свобод громадян Російської Федерації. Право на поєднання державного захисту прав і свобод з можливостями самозахисту. Право на судовий захист прав і свобод.

курсова робота, доданий 29.05.2012

Державне регулювання захисту прав споживачів Республіки Казахстан. загальні поняття в законодавчих актах. Коло основних обов'язків продавця. Багаторівнева система захисту прав і гарантій споживача від різних фальсифікаторів і брехунів.

дипломна робота, доданий 27.06.2014

Поняття прав і свобод людини і громадянина. Історія формування та розкриття складу конституційного правосуддя, місце Конституційного суду РФ в системі захисту прав і свобод людини. Інститут уповноваженого з прав людини та Громадська палата.

магістерська робота, доданий 24.06.2015

Поняття, ознаки та класифікація конституційних (основних) прав, свобод і обов'язків людини і громадянина. Нормативний зміст конституційних прав, свобод і обов'язків громадянина в РФ. Реалізація та захист конституційних прав і свобод в РФ.

Права студента - це базова, або стаціонарна частина його правового статусу. Права студента визначаються, перш за все Конституцією РФ і ст. 50 Закону «Про освіту», більш детально вони регламентовані ст. 16 ФЗ «Про вищу і післявузівську професійну освіту», а також Статутом того освітнього закладу, де він навчається.

Згідно п. 2 ст. 16 ФЗ «Про вищу і післявузівську професійну освіту» студенти вищих навчальних закладів мають право:

1) вибирати факультативні (необов'язкові для даного напряму підготовки (спеціальності) та елективні (обираються в обов'язковому порядку) курси, пропоновані відповідним факультетом і кафедрою;

4) брати участь в обговоренні і вирішенні найважливіших питань діяльності вищих навчальних закладів, в тому числі через громадські організації та органи управління вищих навчальних закладів;

6) представляти свої роботи для публікації, в тому числі у виданнях вищого навчального закладу;

7) оскаржувати накази і розпорядження адміністрації вищого навчального закладу в установленому законодавством України порядку;

Закон передбачає два способи подібного оскарження: адміністративний та судовий. Подача скарги не обмежена ніяким строком. Письмова скарга в обов'язковому порядку повинна бути підписана студентом. Загальний термін розгляду скарги - один місяць. В окремих випадках, коли потрібна додаткова перевірка, термін її розгляду може бути продовжений керівником вузу або його заступником ще на один місяць. Накази і розпорядження адміністрації вузу, які потягли за собою порушення закону або перевищення повноважень, а також ущемляють цивільні права студента, можуть бути оскаржені і в судовому порядку.

Адміністрація вузу зобов'язана давати відповіді на питання студентського профспілкового комітету, будь студентської групи, зборів студентського курсу (потоку) або цілого факультету.

8) отримувати освіту за військовою спеціальністю в установленому законодавством України порядку;

9) переходити з платного навчання на безкоштовне в порядку, передбаченому статутом вищого навчального закладу;

10) створювати студентські загони і брати участь в їх діяльності.

Пункт 3 цієї ж статті регламентує порядок виплати стипендій студентам федеральних державних вищих навчальних закладів, які навчаються за очній формі навчання. Крім того, в цьому пункті обумовлює порядок виплати додаткових матеріальних виплат сиротам, малозабезпеченим, інвалідам, студентам зайнятим культурно-масової, фізкультурної та оздоровчої роботою.

У ст. 16 ФЗ «Про вищу і післявузівську професійну освіту» обмовляється і ту обставину, що за медичними показаннями і в інших виняткових випадках студенту вищого навчального закладу надається академічна відпустка в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики і нормативно-правового регулювання у сфері освіти.

Студентам вищих навчальних закладів надається право на безкоштовне користування послугами державних і муніципальних бібліотек, а також на безкоштовне відвідування державних і муніципальних музеїв.

Студенти мають право на відпочинок: для студентів очної та очно-заочною (вечірньою) форм навчання не менше ніж два рази на навчальному році встановлюються канікули загальною тривалістю не менше ніж сім тижнів.

Кожен навчається, що потребує житлової площі, повинен бути забезпечений таким, що відповідає санітарним нормам і правилам місцем в гуртожитку при наявності відповідного житлового фонду вищого навчального закладу. Розмір плати за проживання в гуртожитку, комунальні та побутові послуги для учнів не може перевищувати п'яти відсотків розміру стипендії.

При наявності учнів, які потребують житлової площі, не допускається використання не за призначенням входить до житлового фонду вищого навчального закладу житлової площі гуртожитків (здача в оренду і інші операції), а також використання, що приводить до її зменшення.

Інші права студентів можуть бути встановлені законодавством і (або) статутом вищого навчального закладу.

Так само студенти мають право безкоштовно:

отримати студентський квиток і залікову книжку;

Складати вступні іспити і оформляти документи при проведенні вступних випробувань і зарахування до навчального закладу;

Ліквідувати академічну заборгованість, проводити різні перездачі контрольних робіт, Заліків, іспитів, лабораторних і практичних робіт.

Медичне обслуговування учнів в освітньому закладі забезпечують органи охорони здоров'я. Освітнє установа зобов'язана надати приміщення з відповідними умовами для роботи медичних працівників.

Студенти мають право брати участь в обговоренні і вирішенні найважливіших питань діяльності вищих навчальних закладів, в тому числі і через громадські організації. Конкретні взаємини адміністрації вузу та громадських організацій навчаються визначаються договором між ними і статутом вищого навчального закладу.

Самі ж студенти вважають, що залучення до вирішення проблеми, пов'язаної з порушенням їх прав, третьої сторони лише створює підвищену нервозність і загострює ситуацію. Краще не створювати будь-яку додаткову структуру (або певну громадську організацію), яка допомагає студентам вирішувати свої проблеми, а посилювати внутрівузівських систему захисту прав (наприклад, студентські профспілки або профкоми).

В даний час профспілки не сприймаються студентами як орган, що захищає їх права. Основні функції профспілки зараз: організація дозвілля студентів (Студентська весна, посвячення в студенти, КВН), соціальний захист студентів. Фактично єдина проблема, що стосується прав студентів напряму, яку вирішує профспілка, - проблема з гуртожитком.

Права студентських профспілок:

При наданні матеріальної допомоги студентам враховується думка студентської групи та студентської (об'єднаної) профспілкової організації навчального закладу (при її наявності);

Соціальна підтримка у вигляді виплати компенсації у зв'язку з подорожчанням харчування в студентських їдальнях, оплати пільгового проїзду на залізничному, авіаційному, річковому та автомобільному транспорті, оплати санаторно-курортного лікування та в інших формах, яка виявляється студентам в порядку, що встановлюється освітньою установою за погодженням з студентської профспілковою організацією (При її наявності) в залежності від матеріального становища студентів;

Положення про студентський гуртожиток (студмістечку) навчального закладу, а також правила внутрішнього розпорядку в гуртожитку розробляються і затверджуються за погодженням зі студентськими профкомами;

Керівник студентського гуртожитку (студмістечка) призначається адміністрацією навчального закладу за погодженням з профкомом студентів та студрадою.

Студенти мають право брати участь і в інших студентських асоціаціях і організаціях, які можуть стати на захист їх законних прав і інтересів.

Студент має право на відновлення в вищому навчальному закладі протягом п'яти років після відрахування з нього за власним бажанням або за поважної причини зі збереженням тієї основи навчання (безоплатній або платній), відповідно до якої він навчався до відрахування. Порядок і умови відновлення у вищому навчальному закладі студента, який був відрахований з неповажних причин, визначаються статутом вищого навчального закладу. Студент вищого навчального закладу має право отримувати від адміністрації вищого навчального закладу інформацію про становище в сфері зайнятості населення Російської Федерації.

Студентам вищих навчальних закладів гарантується свобода переходу в інший вищий навчальний заклад в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти. При переході з одного вищого навчального закладу до іншого за студентом зберігаються всі права як за навчаються вперше на даному рівні вищої професійної освіти.

Дане положення має приклади в судовій практиці. Викентьева Т.Т. звернулася до Верховного Суду Російської Федерації із заявою про оскарження пункту 7 Порядку переведення студентів з одного вищого навчального закладу Російської Федерації в інше, затвердженого Наказом Міністерства загальної та професійної освіти Російської Федерації від 24 лютого 1998 № 501 (в ред. Наказу від 26.03. 2001 N 1272), в частині, що передбачає, що документ про освіту, на підставі якого студент був зарахований до вузу, а також академічна довідка встановленого зразка видаються студенту на руки або на руки особі, яка має на це доручення у встановленій формі. Заявник вважає оспариваемую правову норму суперечить статті 43 Конституції РФ, пункту 6 статті 27 Закону України «Про освіту» в тій мірі, в якій вона забороняє напрямок документа про освіту та академічної довідки поштовим зв'язком. Вказує на те, що після відрахування з Інституту правознавства Московської Державної Юридичної Академії їй на підставі цієї норми було відмовлено в напрямку поштою названих документів, вона проживає в Смоленської області, Є інвалідом другої групи і не має достатніх коштів для поїздки або напрямки свого представника в м Москву за отриманням необхідних документів, Внаслідок цього порушуються її права на подальше навчання в іншому вищому навчальному закладі. У заяві просить розглянути справу в її відсутність.

Міністерство освіти і науки Російської Федерації, що є в даний час федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з нормативно-правового регулювання у сфері освіти, і Міністерство юстиції Російської Федерації в письмових запереченнях послалися на те, що федеральним законом не визначено способу видачі довідки про навчання, порядок видачі відповідних документів при перекладі студента в інший вищий навчальний заклад встановлений федеральним органом виконавчої влади в межах наданої йому компетенції.

Вислухавши пояснення представників Міністерства освіти і науки Російської Федерації Курдіну Н.В., Тихоненко Л.В. і Міністерства юстиції Російської Федерації Гончаренко Е.П., заперечувала проти доводів заяви, перевіривши матеріали справи, заслухавши висновок прокурора Генеральної прокуратури Російської Федерації Кротова В.А., що вважав заяву задовольнити, Верховний Суд Російської Федерації знаходить заяву підлягає задоволенню з наступних підстав.

Міністерство загальної та професійної освіти Російської Федерації відповідно до повноважень, наданих йому підпунктом 14 пункту 5 Положення про це міністерство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 1997 № 395, затвердило Наказом від 24 лютого 1998 № 501 Порядок переведення студентів з одного вищого навчального закладу Російської Федерації в інше (зареєстрований в Міністерстві юстиції Російської Федерації 8 квітня 1998 року, реєстраційний № 1506, опублікований в Бюлетені нормативних актів федеральних органів виконавчої влади № 9, 1998 г.). Зазначений нормативно-правовий акт видано на виконання пункту 6 статті 16 Федерального закону від 22 серпня 1996 N 125-ФЗ «Про вищу і післявузівську професійну освіту», згідно з яким студентам вищих навчальних закладів гарантується свобода переходу в інший вищий навчальний заклад в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти.

Однак це не означає, що уповноважений державний орган виконавчої влади в сфері освіти може довільно визначати такий порядок, знижуючи обсяг правових гарантій, встановлених статтею 43 Конституції РФ, яка закріплює право кожного на освіту, пунктом 6 статті 16 Федерального закону «Про вищу і післявузівську професійну освіту », що передбачає для студентів вищих навчальних закладів свободу переходу в інший вищий навчальний заклад.

У пункті 7 Порядку розвивається положення пункту 6 статті 27 Закону РФ від 10 липня 1992 № 3266-1 «Про освіту» про те, що особам, які не завершили освіту названого в пункті 5 цієї статті рівня, видається довідка встановленого зразка про навчання в освітньому закладі.

Порядок видачі зазначеної академічної довідки, яка не належить до документів державного зразка про рівень освіти, регламентований оспорюваної нормою. Дана норма, наказуючи видавати документ про освіту, на підставі якого студент був зарахований до вищого навчального закладу, і академічну довідку тільки на руки студенту або його представнику, тим самим виключає можливість видачі цих документів в інше не забороненому законом порядку в тих випадках, коли студент з поважних причин не має можливості з'явитися особисто або направити свого представника за отриманням необхідних для продовження подальшого навчання документів. Саме так положення пункту 7 Порядку розуміються федеральним органом виконавчої влади в сфері освіти і застосовуються судами, про що свідчать заперечення зацікавлених осіб та копія рішення Пресненського районного суду м Москви від 23 квітня 2009 р яким Вікентьева Т.Т. відмовлено в позові про покладання на Інститут правознавства МДЮА обов'язки вислати на її адресу цінним листом з описом вкладення документ про освіту і академічну довідку.

Таке правове регулювання знижує рівень правових гарантій, наданих федеральним законом студентам вищих навчальних закладів, обмежує свободу їх переходу в інший вищий навчальний заклад не передбаченої законом обов'язком з'явитися особисто (надіслати представника) за отриманням необхідних для продовження освіти документів, виключаючи можливість їх отримання поштовим зв'язком, внаслідок чого порушується конституційне право громадян на освіту.

Пункт 8 Порядку, на який послався представник Міністерства освіти і науки Росії в обгрунтування своїх заперечень, не усуває встановлені оспорюваної нормою перешкоди для вільного переходу студента в інший вищий навчальний заклад, оскільки цей пункт встановлює не обов'язок, а лише право ректора приймає вищого навчального закладу до отримання документів допустити студента до занять своїм розпорядженням, і не звільняє студента від обов'язку отримати в подальшому особисто або через представника ці документи і подати їх для продовження навчання.

Посилання на Інструкцію про порядок видачі документів державного зразка про вищу професійну освіту, заповненні та зберіганні відповідних бланків документів, затверджену Наказом Міністерства освіти і науки Росії від 10 березня 2005 № 65, є необґрунтованою. Даний нормативний правовий акт має однакову юридичну силу по відношенню до оскаржуваному Порядку і не може вводити обмеження, не встановлені федеральним законом. Обов'язок студента (його представника) особисто з'явитися за отриманням необхідних для продовження навчання документів або заборона на пересилання цих документів в поштових відправленнях федеральним законом не встановлені. Вживання в пункті 6 статті 27 Закону України «Про освіту» щодо довідки про навчання терміна «видається» не виключає видачу студенту такої довідки через оператора поштового зв'язку. Федеральний закон від 17 липня 1999 р N 176-ФЗ «Про поштовий зв'язок», встановлюючи в статті 22 обмеження у пересиланні по мережі поштового зв'язку предметів і речовин, не відносить документи про освіту до числа заборонених до пересилання у поштових відправленнях.

При вступі до вищого навчального закладу для вступника немає перешкод направити необхідний для цього документ про освіту через оператора поштового зв'язку загального користування, що заперечували в судовому засіданні і представники зацікавлених осіб. Повернення в такому ж порядку цього документа (разом з довідкою про освіту) на прохання студента, який не має можливості отримати необхідні йому документи особисто або через представника, оспорювана норма не допускає, що не відповідає вимогам федерального закону.

Довід представників Міністерства освіти і науки Росії про те, що навчання в освітній установі пов'язано з необхідністю відвідування цього закладу студентом, в зв'язку з чим, до відрахування студент повинен відвідувати навчальний заклад, зокрема при проведенні поточного контролю або проміжної атестації, не має значення у цій справі. Оспорювана норма не регулює порядок реалізації освітніх програм, Поширюється на відносини, що виникають після відрахування студента з вищого навчального закладу.

З урахуванням викладеного пункт 7 Порядку в тій частині, в якій він не допускає пересилання документів поштовим зв'язком, порушуючи тим самим гарантовану федеральним законом свободу переходу в інший вищий навчальний заклад, слід визнавати нечинним.

Керуючись статтями 194 - 199, 253 Цивільного процесуального кодексу РФ, Верховний Суд Російської Федерації вирішив: заяву Вікентьева Т.Т. задовольнити. Визнати нечинним з дня набрання чинності цим рішенням законної сили пункт 7 Порядку переведення студентів з одного вищого навчального закладу Російської Федерації в інше, затвердженого Наказом Міністерства загальної та професійної освіти Російської Федерації від 24 лютого 1998 року № 501 (в ред. Наказу від 26.03.2001 № 1272), в частині, що виключає направлення через операторів поштового зв'язку загального користування на прохання студента вищого навчального закладу документа про освіту, на підставі якого він був зарахований до вищого навчального закладу, і академічної довідки встановленого зразка.

Значні права студентам надають Статути вузів, наприклад, Статут Марійського Державного Університету (п. 5.3), гарантує студентам такі права:

Отримання освіти відповідно до державного освітнього стандарту;

За погодженням з викладачем відвідувати всі види занять в Марго, а за погодженням між керівниками і в інших вузах;

Брати участь в обговоренні та вирішенні важливих питань діяльності Марго, в тому числі через громадські організації та органи управління Університету;

Безкоштовно користуватися в рамках навчально-виховного процесу бібліотеками, інформаційним фондом, послугами навчальних, наукових, лікувальних та інших підрозділів Марго;

Брати участь у всіх видах науково-дослідних робіт, конференціях, симпозіумах, представляти до публікації свої роботи, в тому числі у виданнях Університету;

Оскаржити накази і розпорядження адміністрації університету в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

Особи, які потребують іногородні студенти забезпечуються місцями в гуртожитку Університету (при наявності вільних місць).

Також Статут Марго надає студентам право на відновлення в Марго протягом 5 років після відрахування з нього за власним бажанням або з поважних причин зі збереженням тієї основи навчання (бюджетної або платній), відповідно до якої він навчався до відрахування. Відновлення студента, який був відрахований з неповажних причин, - за академічну неуспішність, за порушення навчальної дисципліни і правил внутрішнього розпорядку - проводиться ректором Марго за рішенням ради факультету, вченої ради інституту, при наявності вакансії. Відновлення на перший курс не допускається для осіб, відрахованих з неповажної причини.

Умови та засоби, які фактично дозволяють реалізувати права студентів і їх надійний захист, - це їх гарантії. Розрізняють гарантії реалізації і гарантії охорони прав, обов'язків і законних інтересів особистості, загальні гарантії (для всіх прав і обов'язків) і особливі, або спеціальні, для конкретного права. Звісно ж, що в сфері освіти гарантії також потрібно поділяти на загальні, що забезпечують саме право громадян на вищу професійну освіту, і спеціальні, що підтримують реалізацію різних прав студентів, тобто забезпечують статус студентів. Між цими гарантіями немає жорсткого кордону, вони можуть плавно «перетікати» з однієї групи в іншу. Традиційно до гарантій прав громадян відносять гарантії економічні, політичні, юридичні та організаційні.

Економічні гарантії вищої освіти припускають стабільну економіку, ефективно працюючу промисловість, стійку фінансову і грошову систему, твердий курс рубля, своєчасну виплату зарплати, стипендії, пенсій та допомог, високий прожитковий рівень населення, зростання добробуту громадян і багато іншого. З цієї точки зору економічні гарантії прав і обов'язків громадян у сфері освіти в сучасних умовах явно недостатні. Одним з проявів відсутності належних економічних гарантій є низький розмір стипендій, до того ж право на її отримання мають сьогодні далеко не всі. Різні моделі взаємодії з промисловістю, підприємницьким сектором, що дозволяють навчальним закладам знаходити вирішення фінансових проблем, можуть сприяти і посилення прямої фінансової підтримки студентів та інших категорій учнів.

У той же час саме сукупність державних заходів економічного характеру дозволяє категорії населення, як діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, здобувати вищу освіту: це підвищені стипендії, Державне забезпечення, значні виплати після закінчення вузу і ін.

Політичні гарантії прав і свобод, обов'язків учнів - це, головним чином, сам факт існування державної політики в галузі освіти, закріплений законодавчо (ст. 2 закону України «Про освіту»). Перераховані в ст. 2 принципи складають набір основних політичних гарантій: єдність федерального і регіонального освітнього простору; загальнодоступність освіти, тобто рівний доступ всіх громадян; світський характер освіти (відділення церкви від держави, свобода совісті); свобода і плюралізм в освіті; демократичний характер управління освітою. До цього потрібно додати право вибору мови навчання (з урахуванням можливостей навчального закладу); неприпустимість створення і діяльності організаційних структур політичних партій, Суспільно-політичних і релігійних рухів і організацій (об'єднань) в державних і комунальних навчальних закладах.

Нарешті, політичної гарантією служить розмежування компетенції між федерацією і суб'єктами, а також між органами державної влади - в сфері освіти.

Конституція відносить освіту до сфери спільного ведення. Однак управління вищою освітою закріплено за федеральним органом - Міністерством освіти і науки РФ.

Організаційні гарантії права на освіту - це розгалужена мережа освітніх установ, Органів управління освітою, різноманітних спеціалізованих структур, державно-громадських об'єднань і т.п. Не випадково і Н.В. Вітрук називає організаційні гарантії «гарантією гарантій», виключаючи із загального ряду гарантій.

Поряд з вищеназваними, організаційними гарантіями, що забезпечують право громадян на вищу професійну освіту, гарантіями якості освіти є різні структури для підготовки викладацьких кадрів і кадрів вищої кваліфікації, А також Вищий атестаційний комітет Міністерства освіти Росії, керуючий процесом формування наукових кадрів і підтвердження їх кваліфікації. При цьому норми, що встановлюють вимоги до здобувачів наукових ступенів і звань, а також визначають порядок заміщення посад професорсько-викладацького складу і підвищення науково-педагогічної кваліфікації, будуть ставитися до юридичних гарантій.

Спеціалізованим органом, чиє завдання - забезпечення якості освіти та його відповідність державним освітнім стандартам є Федеральна служба з нагляду в сфері освіти і науки. Таким чином, всі перераховані вище структури, органи державно-громадського управління на основі та на виконання Конституції РФ і законодавства про освіту здійснюють різноманітну практичну діяльність по втіленню в життя наданого громадянам права на вищу професійну освіту. Разом з тим, цим цілям повинна сприяти і оптимальна внутрішня структура вузу, сучасний ефективний менеджмент. Самостійність в організації внутрівузівському управління і формуванні вузівських підрозділів повинна, поряд з ефективним рішенням статутних завдань, забезпечувати дотримання і реалізацію прав, свобод, законних інтересів студентів та інших категорій учнів.

До числа організаційно-правових гарантій в системі вищої професійної освіти відносяться всі існуючі нормативи і вимоги щодо організації освітнього процесу: стандарти освіти; максимально допустиму кількість годин аудиторного навантаження; граничне число іспитів і заліків в рамках однієї сесії; заборона на заняття педагогічною діяльністю особою, позбавленим судом права працювати в освітніх установах протягом певного терміну і ін. Доброю організаційної гарантією можуть бути вимоги, які сам вуз встановлює для заняття посад асистента, доцента і ін. Заслуговує на увагу закріплення в актах «силових» відомств процедур розподілу навчального навантаження в залежно від кваліфікації викладача: лекції можуть читати доценти і професори, асистенти проводять практичні заняття, семінари. Універсальної юридичною гарантією прав і обов'язків громадян є закон, в широкому сенсі - все чинне законодавство. Крім того, за захистом своїх прав студент може звернутися до суду.

Права, що надаються студент, як і багато інших осіб, наділені державою особливим статусом, Повинен реалізовувати «розумно, сумлінно і відповідально». Наявність прав вимагає і успішної реалізації обов'язків.

Мало хто припускав, що захист прав студентів виявиться однією з найгостріших проблем реформи освіти, а суди з вузами стануть масовим явищем. Але так, на жаль, сталося. Десятки вузів, особливо недержавних, втратили акредитацію та ліцензію, c іншими почалися непередбачувані злиття-поглинання. І часто замість навчання студентам довелося думати про те, де продовжити освіту, як повернути гроші за навчання у вузі, Бігати по деканатам і ректоратам, де нерідко теж панують плутанина і розгубленість, з позовами до вузів по судах і прокуратурах. Дійшло до того, що в червні 2016 року прем'єр-міністр Дмитро Медведєв публічно закликав чиновників від освіти і відповідних керівників порушення прав студентів і викладачів при реорганізації вищих навчальних закладів виключити.

Але, як показує досвід нашого агентства, що спеціалізується на захисті прав студентів, в освітніх установах вистачає і інших, «традиційних» конфліктів. Спори з вузами у студентів найчастіше виникають через несвоєчасне отримання академічних довідок, документів про освіту, що не допуску до складання іспитів і підсумкових випробувань, порушень умов договору на надання освітніх послуг, Вимог оплатити здачу заліків, іспитів і т. Д.

Конфліктних ситуацій настільки багато, що виникає питання: а чи може студент самостійно захистити сьогодні свої інтереси при суперечці з вузом?

На перший погляд, може. Благо, студент сьогодні людина підготовлена, та й знає свої права. Вистачає і інстанцій для звернень, здатних вплинути на «поганий» вуз: Міністерство освіти і науки, Рособрнадзор, прокуратура, суди, створений недавно інститут Уповноваженого з прав студентів ... Однак виграти суперечку з вузом, наприклад, в тому ж суді, самостійно виходить не завжди .

По-перше, студенту чисто психологічно складно з'ясовувати стосунки в суді з альма-матер, представляти інтереси якої, наприклад, може його ж викладач. Та й за часом накладно. А, по-друге, суд з вузом - це фактично суд з його керівниками, власниками, серед яких є люди з великими можливостями.

Наприклад, в наше агентство звернулися студенти одного недержавного московського вузу, який втратив спочатку акредитацію, а потім і ліцензію на ведення освітньої діяльності. Студентам довго, що називається, морочили голову, запевняючи, що все можна виправити, і нова акредитація не за горами. Під ці запевнення з сотень студентів взяли і гроші за черговий семестр. Люди повірили, А потім з'ясувалося, що ніякої акредитації «не світить», і всіх їх відрахували заднім числом. В результаті студенти не змогли перевестися в інший до вузу, втратили курс і гроші. А в керівниках вузу - діючий депутат Держдуми, академік і доктор, та ще працює в профільному комітеті за освітою. Спробуй з таки вузом самостійно «повоюй». Тим більше - повернути гроші за навчання у вузі, компенсувати матеріальну та моральну шкоду. Тут краще звернутися до професіоналів нашого агентства, які виграють практично 100% «вузівських» справ в судах.

Нашим клієнтам з освітніх установ ми пропонуємо наступний алгоритм роботи і обсяг послуг, в тому числі при необхідності суду з вузом:

Консультації при виникненні спору з вузом, врегулювання конфлікту на початковому етапі;
Складання позовної заяви, звернень до органів прокуратури, Рособрнадзор, апарат Уповноваженого з прав студентів, трудової інспекції (при трудових спорах у сфері освіти);
Представництво ваших інтересів в суді;
Оскарження рішень судів різних інстанцій, складання апеляційних, касаційних, наглядових скарг;
Бонусна послуга для тих, хто затіває суд з вузом: поширення інформації про хід судових розглядів і вступили в силу судових рішень у спорах з вузами в соціальних мережах і профільних ЗМІ. Практика показує, що «погані» вузи такої інформації вкрай уникають і дуже швидко реагують.

Якщо ви вирішили з нашою допомогою виграти суд з вузом, заповніть, будь ласка, форму внизу сторінки. Ми зреагуємо оперативно.