Платні послуги в школі в початковій школі. Встановлюємо ціни на платні послуги в школах

Фото: Віктор Погонцев / Фотобанк Лорі

Платні послуги в середній школі стали масовим явищем. За федеральним законом про освіту зараз не можна брати з батьків школярів гроші лише за ті послуги, що включені в освітній стандарт, - за все інше можна. DISLIFE вивчив, як тепер доводиться оптимізувати свої витрати сім'ям столичних школярів.

Шах і мат

Введення в школі платних занять співпало з різким скороченням їх числа - і не тільки тому, що багато батьків відмовилися платити за гуртки. У 2013 році почалася негласна кампанія зі скорочення педагогів-сумісників. Потрібно було довести зарплату вчителя до середньої по регіону - таке завдання поставив перед навчальними закладами президент Володимир Путін. В результаті у багатьох школах закрилися шахові, театральні та танцювальні гуртки.

спецкурси, Індивідуальні заняття, Поглиблене вивчення предметів, олімпіада підготовка і ГПД стали платними. Гендиректор компанії « дистанційний репетитор», Що пропонує свої послуги з додаткової освіти дітей поза школою, Світлана Павлова каже:

«До платних послуг школа йшла давно. Де можуть, зберігають безкоштовні гуртки для загальнокультурного розвитку. Там, де гуртки перевели в розділ платних послуг, вже всі резерви вичерпані »

За її словами, батьки, зацікавлені у всебічному розвитку дітей, повинні будуть знайти або гроші на гуртки, або вільний час, Щоб спонукати дитину до будинку.

Спорт - безкоштовно, англійська - за гроші, хочеш в школу - плати

Згідно зі статистикою московського сайту держпослуг безкоштовними є 70% шкільних гуртків в столиці, більшість з них - спортивні, багато туристичних і краєзнавчих. Англійська та хореографія очолюють рейтинг платних занять в школі.

В середньому московські батьки платять за один гурток від 2 до 4 тисяч рублів на місяць. Найдорожче (до 6 тисяч рублів) обходяться лінгвістика, мовознавство, фізика і музика. Трохи поступаються їм за ціною послуги з розділу «соціальна педагогіка»: «розумники і розумниці», логоритміка, індивідуальні заняття з логопедом, «Развівайка», «знайко», ритміка, «Грамотійка», розвиток мовлення, «дошколенок», «АБВГДейка» , «говоримо правильно», а також заняття з дефектологом.

Додаткове вивчення французької, німецької та англійської коштує від 3,5 до 5 тисяч рублів на місяць. Спортивні заняття та гуртки образотворчого мистецтва представлені в широкому «асортименті» - від 1,5 до 4, 5 тисяч рублів.

→ відкрити в новому вікні Інфографіка: Анна Классен

З'явилися і більш хитромудрі послуги, наприклад, заняття за програмами тьюторські супроводу індивідуально і в малих групах. Вартість заняття - від 800 рублів за астрономічну годину (група з трьох осіб) до 1000 рублів ( індивідуальне навчання). Не треба плутати з тьюторські супроводом для дітей з обмеженими можливостями - воно повинно бути безкоштовним.

Є ще курси підготовки до самій школі. Така робота ведеться безкоштовно в усіх дитячих садках, але батьків цікавить не якість надаваних дітям знань, а гарантія потрапляння в перший клас престижної школи. Заради цього вони відправляють дитину на платну підготовку.

Розкид цін вражаючий. У ГБОУ "Школа № 1223 Лінгвістичний центр" курси підготовки (два рази на тиждень по три години) стоять 9 тис. Руб. у місяць. У цю ціну не входять методичні матеріали та зошити. У ГБОУ ЗОШ №717 - 5 тис. Руб. У ГБОУ ЗОШ №601 подготовка к школе безкоштовна, але, як сказали DISLIFE, це останній рік.

Заповзятливі батьки намагаються економити. «Ми ходили на підготовку до березня, оплата була по місяцях. Коли стало ясно, що в цю школу ми потрапляємо, кинули », - розповідає Тетяна Кузнєцова, мама учня школи №717.

Платна ГПД: за і проти

З вересня 2014 року в більшості столичних шкіл була введена платна ГПД, що викликало особливе невдоволення батьків. Зіграло роль і така обставина: за додаткові платні курси батько може отримати податкове вирахування, а за групу подовженого дня - немає.

Розцінки на групи продовженого дня затверджені московським департаментом освіти. Вони коливаються від 1700 до 4000 рублів на місяць. Там, де плата нижче, часто не діють ніякі пільги. Рішення про наявність пільг за законом (ст. 66 закону "Про освіту в РФ") вирішує рада школи, і, як розповідають джерела DISLIFE, він враховує думку батьків, які не бажають платити за пільговиків, на яких держава в даному випадку грошей не виділяє.

Фото: Сергій Лаврентьєв / Фотобанк Лорі

Найчастіше платний характер продовженого викликає нарікання і невдоволення багатодітних. У школі №717 плату за групу подовженого дня навіть не перераховують у разі хвороби дитини, що суперечить загальній практиці - наприклад, дитячі сади завжди оплачуються по факту, за відвідувані дні.

Ольга сокиркові, мама трьох дітей, сама забирає синів 8 і 11 років зі школи №1959 в Мар'їно: «З вересня 2015 року ГПД платна, коштує близько 1200 рублів, пільг немає. Я зараз не працюю, так що в якості альтернативи групі продовженого дня сама щільно займаюся з дітьми. За гуртки ми теж не платимо ».

У Надії Алєшкіної теж троє дітей - 16, 12 і 10 років. Вони ходять в школу №2099 (САО). Коли ГПД була безкоштовною, молодша дочка залишалася в групі. «Діти там багато гуляли, і, якщо залишався час, робили домашнє завдання. Нічим особливим вони не займалися »- згадує Надія.

Якщо діти 3-4 класу можуть самі йти додому після занять, то у працюючих батьків першокласників немає вибору - до третього класу дитині йти додому одному не дозволять, навіть якщо тато з мамою напишуть згоду. Доведеться платити за групу подовженого дня, навіть якщо нічим особливим діти на ній не займаються.

Однак хтось знайшов і плюси у введенні платній продовженого.

«Змінилися години роботи - раніше до 18.20 було, зараз до 19.20, - розповідає Ірина Мамонова, мама 8-річної Іри, другокласниці школи №1250 з поглибленим вивченням англійської (САО). - Дочка ходить на групу подовженого дня 1-2 дні на тиждень, платимо за це 500-600 рублів. Уроки з дітьми роблять якісно, ​​в індивідуальному режимі ».

Чим це відгукнеться

У 2015 році середня зарплата в Москві склала 64 тисячі рублів. Навіть при двох працюючих батьків витрати на шкільні гуртки зможуть «з'їдати» 5-10% сімейного бюджету, особливо якщо дітей більше одного.

При цьому платність гуртка зовсім не гарантує якість навчання - тут все залежить від викладачів і немає ніяких стандартів.

«Поява платних послуг - це нормальне, закономірний наслідок побудови капіталістичної економікив Росії »- говорить перший віце-президент загальноросійської громадської організаціїмалого і середнього підприємництва «Опора Росії» Павло Сігал. Він уточнює:

«Звичайно, перший час якість послуг буде низьким, а ціна - завищеною. Але через кілька років батьки навчаться вимагати якісне викладання, і ми отримаємо прозорий, зрозумілий ринок шкільних послуг. До того ж, гроші на різні потреби збираються в школах вже багато років, негласно і без будь-якої звітності, це був «сірий» ринок, а тепер він стає білим ».

«Частина сімей може дозволити собі послуги більш високої якості, І дозволяє, -говорить директор центру «Інститут освіти» НДУ ВШЕ Сергій Косарецкій. - Ми бачимо, що громадяни з високими доходами частіше купують послуги, пов'язані з іноземною мовою, Освітнім туризмом, елітними видами спорту, які вимагають витрат не тільки на тренера, а й на екіпіровку. Малозабезпеченим часто дістається низькоякісний продукт на ринку платного освіти. Якщо все так і триватиме, ми будемо мати серйозні наслідки в посиленні соціальної нерівності. Боротися з цим можна було б за допомогою заходів адресної підтримки - наприклад, сертифікатами на послуги допобразованія на певну суму для дітей з малозабезпечених сімей ». Поки подібних сертифікатів немає.

Питання якості послуг у цій сфері залишається найважливішим.

«Концепція освітніх установтака, що дітей потрібно займати дозвіллям. Чи не для розвитку навіть, а щоб було відсутнє час на небезпечні розваги, - говорить психолог Марія Кац, який працює з підлітками. - Грубо кажучи: зайнятої дитина - хороший дитина. А втомлений дитина і зовсім зручний для всіх дорослих. Мені особисто ця концепція не близька, але в великих масштабах у шкіл немає інших способів захистити дитину від вулиці. У цьому сенсі скорочення безкоштовних гуртків б'є насамперед по незахищеним верствам населення ».

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказом директора МБОУ

«ЗОШ №15 сел. штикові »

від 30.01.2014 р № 17

положення

1. Загальні положення.

1.1. Це Положення розроблено відповідно до Цивільного кодексу РФ, Бюджетним кодексом РФ, Федеральним законом РФ від 29.12.2012 р № 273-ФЗ «Про освіту в Російської Федерації», Законом РФ від 07.02.92 р № 2300-1« Про захист прав споживачів », Федеральним законом від 06.10.2003 р № 131-ФЗ« Про загальні принципиорганізації місцевого самоврядуванняв російській Федерації », Постановою Уряду РФ від 05.07.2001 р № 505« Про затвердження правил надання платних освітніх послуг», Листом Міністерства освіти РФ від 21.07.1995 р № 52-м« Про організацію платних додаткових освітніх послуг »та Положенням про Порядок надання платних додаткових освітніх послуг муніципальними освітніми установами Шкотовского муніципального району, затвердженим рішенням Думи Шкотовского муніципального району від 04 жовтня 2011 м № 151.

1.2. Це Положення вводиться з метою впорядкування фінансово господарської діяльностімуніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Середня загальноосвітня школа№ 15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району Приморського краю (далі Школа) в частині надання платних послуг, як пов'язаних, так і не пов'язаних з використанням муніципального майна.

1.3. Платні послуги надаються з метою всебічного задоволення потреб учнів Школи, їх батьків (законних представників), інших громадян та організацій в області фізичної культуриі спорту, організації дозвілля, поліпшення якості послуг, залучення додаткових фінансових коштів, для забезпечення розвитку і вдосконалення послуг, розширення матеріально-технічної бази, соціального обслуговування населення.

1.4. Платні послуги є частиною господарської діяльності Школи та регулюються Бюджетним кодексом РФ, Податковим кодексом РФ, Статутом школи, а також іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність господарюючих суб'єктів.

1.5. Платні послуги здійснюються на оплатній основі за рахунок коштів споживачів.

1.6. Це Положення встановлює:

Поняття і види платних додаткових освітніх послуг Школи;

Основні правила надання платних послуг та вимоги, що пред'являються до освітніх установ при наданні платних послуг населенню;

Порядок розрахунків за надані платні послуги;

Відповідальність Школи та інших осіб.

2.

2.1. Платні додаткові освітні послуги - це освітні послуги, що надаються понад основний освітньої програми, Гарантованої Федеральним державним освітнім стандартом. Платні додаткові освітні послуги здійснюються за рахунок позабюджетних коштів (коштів сторонніх організацій або приватних осіб, в тому числі батьків на умовах добровільного волевиявлення) і не можуть бути надані замість і в рамках основної освітньої діяльності, що фінансується з бюджету.

2.2. У Школі можуть здійснюватися наступні платні послуги:

Реалізація додаткових освітніх програм і надання додаткових освітніх послуг за межами, що визначають статус її освітніх програм:

Гуртки (заняття) з гуманітарних дисциплін;

Гуртки з природничих наук;

Гуртки з мистецтва;

Індивідуальні заняття музикою;

Початкове навчання іноземним мовам;

Вивчення другої іноземної мови;

Заняття з дошкільниками з підготовки до вступу в 1 клас;

Заняття з учнями інших освітніх установ;

Заняття з підготовки випускників шкіл до вступу в середні спеціальні і вищі навчальні заклади.

2.3. надання послуг, що супроводжують освітній процес:

Супровід індивідуальних освітніх маршрутів;

Заняття по адаптації дітей до умов шкільного життя;

Проведення індивідуальних свят і розваг, організація екскурсій;

Позаурочний догляд за дітьми;

надання додаткових послугв таборі з денним перебуванням дітей.

2.4. Надання фізкультурно-оздоровчих послуг:

Заняття в спортивних секціях;

Участь в оздоровчо-освітніх проектах.

2.5. Надання послуг в сфері корекції недоліків у фізичному і (або) психічному розвитку:

Консультації психолога;

Психологічні тренінги;

Психологічне тестування з коментарями і рекомендаціями;

Логопедичні послуги.

3.

3.1. Платні освітні послуги не можуть бути надані замість або в рамках основної освітньої діяльності (в рамках основних освітніх програм (навчальних планів) і державних освітніх стандартів), що фінансується за рахунок коштів крайового і місцевого бюджетів.

3.2. Відмова учнів або батьків (законних представників) від пропонованих платних послуг не може бути причиною зменшення учню обсягу наданих Школою основних освітніх послуг.

3.3. Вимоги з надання платних освітніх послуг і їх змістом визначаються за згодою сторін і можуть бути вище, ніж це передбачено Федеральними державними освітніми стандартами.

3.4. При наданні платних освітніх послуг зберігається встановлений режим роботи Школи з основної діяльності.

3.5. Платні, в тому числі освітні послуги, здійснюються штатними співробітниками Школи, залученими фахівцями або організаціями. Залучення сторонніх організацій для надання додаткових освітніх послуг допускається за наявності у них ліцензії на право ведення даної діяльності.

3.6. Кількість годин, пропонованих в якості додаткової освітньої послуги, має відповідати віковим і індивідуальним особливостямдитини.

3.7. Порядок і режим роботи за переліком платних послуг встановлюються Школою, при цьому Школа зобов'язана дотримуватися затверджені навчальний план, Річний календарний навчальний графік і розклад занять з основних освітніх програм.

3.8. Робота з надання платних освітніх послуг здійснюється за межами основного робочого часу і в години, вільні від основної програми.

3.9. Керівництво діяльністю з надання платних послуг населенню здійснює директор Школи, який в установленому порядку:

Несе відповідальність за якість платних послуг, що надаються споживачам;

Здійснює адміністративне керівництво, контролює і несе відповідальність за фінансово-господарську діяльність, дотримання кошторисної, фінансової і трудової дисципліни, збереження власності, матеріальних та інших цінностей.

3.10. Надання платних послуг оформляється договором.

3.11. Школа зобов'язана до укладення договору надати (в тому числі шляхом розміщення в зручному для огляду місці) батькам (законним представникам) достовірну інформацію про які надають платні послуги, рівень кваліфікації викладача по кожній послузі і т.п., що забезпечує можливість їх правильного вибору:

Найменування і місце знаходження (юридична адреса), а також відомості про наявність ліцензії на право ведення освітньої діяльності та свідоцтва про державної акредитаціїіз зазначенням реєстраційного номера, терміну дії та органу, їх видав;

Рівень і спрямованість реалізованих додаткових освітніх програм, форми і терміни їх освоєння;

Перелік платних додаткових освітніх послуг, що надаються за бажанням споживача, порядок їх надання;

Вартість платних додаткових освітніх послуг і порядок їх оплати;

Порядок прийому і вимоги до знову котрі вступили в групи додаткової освіти, гуртки, заняття різної спрямованості.

3.12. Школа зобов'язана також надати для ознайомлення на вимогу батьків (законних представників):

Статут школи;

Ліцензію на право здійснення освітньої діяльності та інші документи, що регламентують організацію освітнього процесу;

Адреса і телефон Засновника;

Зразки договорів про надання платних додаткових освітніх послуг.

3.13. Школа зобов'язана надати споживачам на їхнє прохання інші пов'язані з договором і відповідної послуги відомості.

3.14. Школа і батьки (законні представники), а також інші споживачі, які уклали договори на надання платних послуг, несуть відповідальність, передбачену договором і чинним законодавством РФ.

3.15. Встановити пільгу на надання платних послуг для наступних категорій:

50% - для сімей, що мають трьох і більше неповнолітніх дітей на утриманні;

50% - для дітей, у яких один з батьків інвалід І або ІІ груп, що мають середньодушовий дохід нижче прожиткового мінімуму, встановленого для жителів приморського краю.

4.

4.1. Розмір плати за надання послуг Школи визначається на підставі кошторисного розрахунку (калькуляції) з урахуванням всіх кошторисних витрат на здійснення тієї чи іншої платної освітньої послуги.

5.

5.1. Школа при наданні платних додаткових освітніх послуг є виконавцем цих послуг.

5.2. Перед замовниками послуг (батьками, законними представниками) Школа несе відповідальність згідно з чинним цивільним законодавством:

За виконання зобов'язань в повному обсязі (за кількістю годин і по реалізації навчальної програми, зазначеної в договорі) і з якістю, заявленим школою в договорі на надання платних додаткових освітніх послуг;

За виконання додаткової освітньої програми в зазначені в договорі терміни;

За життя і здоров'я дітей під час надання платних додаткових освітніх послуг в Школі;

За безпечні умови проходження освітнього процесу;

За порушення прав і свобод учнів і працівників школи;

За інші дії, передбачені законодавствомРосійської Федерації.

5.3. Крім відповідальності перед замовниками, Школа несе відповідальність:

Відповідальність за своєчасне і правильне нарахування і сплату податків;

За дотримання законодавства про працю та охорону праці.

5.4. Керівник Школи несе відповідальність за дотримання чинних нормативних документів у сфері надання платних послуг, а також за дотримання цивільного, трудового, адміністративного та кримінального законодавства при наданні платних додаткових освітніх послуг в Школі і при укладанні договорів на надання цих послуг.

5.5. Контроль над діяльністю Школи за умовами надання платних додаткових освітніх послуг здійснюється органами і організаціями, на які, відповідно до законів і іншими правовими актами Російської Федерації, покладена перевірка діяльності освітніх установ, а також замовниками послуг в рамках договірних відносин.

договір

про надання платних додаткових освітніх послуг

«01» грудня 2014 рсел. штикові

Муніципальне бюджетне загальноосвітній заклад «Середня загальноосвітня школа №15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району Приморського краю (надалі Виконавець) на підставі ліцензії серії РВ №000136, що діє безстроково і свідоцтва про державну акредитацію серії ВП №000144, виданого 10 травня 2011 р чинного до 10 травня 2023 р виданих Департаментом освіти і науки Приморського краю в особі директора Горшкова Миколи Олексійовича , Що діє на підставі Статуту виконавця, з одного боку, і з іншого боку _________________________________________________________________________

(Прізвище, ім'я по батькові громадянина або статус законного представника неповнолітнього - мати, батько, опікун, піклувальник, уповноважений представник органу опіки та піклування або установи соціального захисту, в якому знаходиться потребує опіки або піклування неповнолітній, або особи, що діє на підставі довіреності, виданої законним представником (надалі Замовник), _________________________ ____________________________________________________________

(Надалі Споживач) уклали відповідно до Цивільного кодексу РФ, Бюджетним кодексом РФ, Законом РФ від 21.12.12 р № 273-ФЗ «Про освіту», Законом РФ від 07.02.92 р № 2300-1 «Про захист прав споживачів », Федеральним законом від 06.10.2003 р № 131-ФЗ« Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації », Постановою Уряду РФ від 05.07.2011 р № 505« Про затвердження правил надання платних освітніх послуг », Листом Міністерства освіти РФ від 21.07.1995 р № 52-м «про організацію платних додаткових освітніх послуг», Положенням про Порядок надання платних додаткових освітніх послуг муніципальними освітніми установами Шкотовского муніципального району (затверджених рішенням Думи Шкотовского муніципального району Приморського краю №151 від 04 жовтня 2011 м), Положенням про Порядок надання платних додаткових освітніх послуг муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Середня общеобр азовательная школа №15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району Приморського краю і Положенням з обліку доходів і витрат від платних послуг та іншої приносить дохід діяльності муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу« Середня загальноосвітня школа №15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району, цей Договір про наступне:

1. Предмет договору.

Виконавець представляє, а Замовник оплачує додаткові освітні послуги в спортивній секції «Атлетична гімнастика», щомісяця, 3 дні на тиждень (понеділок, середа, п'ятниця) з 18.00 до 20.00

2. Обов'язки Виконавця.Виконавець зобов'язаний:

2.1. Організувати і забезпечити належне виконання послуг, передбачених розділом 1 цього Договору. Додаткові освітні послуги надаються відповідно до навчального плану, річним календарним навчальним графіком і розкладом занять, розробляються Виконавцем;

2.2. Забезпечити для проведення занять приміщення, що відповідають санітарним і гігієнічним вимогам, а також оснащення відповідне обов'язковим нормам і правилам, що пред'являються до освітнього процесу;

2.3. Під час надання додаткових освітніх послуг проявляти повагу до особистості Споживача, оберігати його від усіх форм фізичного і психічного насильства, забезпечити умови зміцнення морального, фізичного і психологічного здоров'я, Емоційного благополуччя Споживача з урахуванням його інтелектуальних здібностей;

3. Обов'язки Споживача. Споживач зобов'язаний:

3.1. Дотримуватися термінів оплати послуг за цим договором 1 числа кожного місяця.

3.2. Споживач оплачує послуги, зазначені в розділі 1 цього договору, в сумі 1000 (одну тисячу) рубліву місяць

3.3. Якщо Споживач своєю поведінкою систематично порушує права і законні інтересиінших учнів і працівників Виконавця, розклад занять або перешкоджає нормальному здійсненню освітнього процесу, виконавець має право відмовитися від виконання договору, коли після двох попереджень Споживач не усуне порушення.

3.4. Споживач дозволяє обробку персональних даних учня, включаючи збір, систематизацію, накопичення, зберігання, уточнення, використання, знищення, поширення з передачею по мережі Інтернет, без передачі по внутрішній мережі установи з метою використання можливих повноважень працівниками школи, наступних категорій: прізвище, ім'я, батькові, адреса, місце народження, дата народження: число, місяць, рік; паспортні дані, дані свідоцтва про народження, склад сім'ї, з забезпеченням безпеки персональних даних при їх обробці.

4. Відповідальність сторін. Виконавець і споживач несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим договором, передбачену цивільним законодавством та законодавством про захист прав споживача, на умовах, встановлених цим законодавством.

5. Термін дії договору.Цей Договір набирає чинності з дня його укладення сторонами і діє до « 31 » грудня 2015 р

Договір вважається розірваним з дня письмового повідомлення Виконавцем Споживача про відмову від виконання договору.

Договір складений в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу.

Підписи сторін.

Другий примірник отримав ________________ «_____» ______________ 2014 р

Директору МБОУ «ЗОШ №15 сел. Штикові »Н.А. Горшкову

від ___________________________

_____________________________

проживає (їй) за адресою:

___________________________________________________________

телефон: ______________________

ЗАЯВА

Прошу Вас надати платні освітні послуги в спортивній секції «Атлетична гімнастика» мені (моїй дитині __________________________________________________.)

Даю згоду на обробку моїх персональних даних та даних моєї дитини із забезпеченням безпеки при їх обробці.

Дата ______________ Підпис ________________

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказом директора МБОУ

«ЗОШ №15 сел. штикові »

від 30.01.2014 р № 17

положення

1. Загальні положення.

1.1. Доходи, одержувані від платних послуг та іншої приносить дохід діяльності муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Середня загальноосвітня школа № 15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району Приморського краю (далі Школа), формуються відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації, Федеральним законом від 06.10.2003 р № 131-ФЗ« Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації », Статутом школи.

1.2. Доходи, одержувані від платних послуг та іншої приносить діяльності після сплати податків і зборів, передбачених законодавством про податки і збори, в повному обсязі надходять на особові рахунки установи відкритого у Відділі Федерального Казначейства.

1.3. Школа є розпорядником адмініструються доходів, одержуваних від платних послуг приносить дохід діяльності, що надходять в дохід бюджету школи.

1.4. Муніципальне казенне установа «Управління освітою» Шкотовского муніципального району, що діє за дорученням, так само має право бути розпорядником адмініструються доходів, одержуваних від платних послуг приносить дохід діяльності, що надходять в дохід бюджету школи, за попереднім погодженням зі Школою.

2.

2.1. Доходи Школи від платних послуг та іншої приносить дохід діяльності формуються за рахунок наступних джерел:

Платних послуг Школи;

Цільових надходжень на розвиток Школи;

Інших безоплатних надходжень;

Спонсорської допомоги.

2.2. Розмір плати за надання послуг Школи визначається на підставі кошторисного розрахунку (калькуляції) з урахуванням всіх кошторисних витрат на здійснення тієї чи іншої платної освітньої послуги.

2.3. Кошторисний розрахунок (калькуляція) на надання додаткової платної освітньої послуги в розрахунку на 1 особу в місяць, затверджуються керівником освітнього закладу, і узгоджується директором муніципального казенного установи «Управління освітою» Шкотовского муніципального району.

3.

Кошти, отримані від платних послуг та іншої приносить дохід діяльності Школи, витрачаються за такими статтями:

Оплата праці та нарахування на оплату праці за сумісництво і за договорами цивільно-правового характеру;

Оплата послуг (послуги зв'язку, транспортні послуги, комунальні послуги, послуги з утримання майна, інші послуги);

Збільшення вартості основних засобів, збільшення вартості матеріальних запасів;

Інші витрати (придбання обладнання та матеріалів для занять додатковою освітою, Оплата заходів, оплата штрафів, пені).

4.

Контроль і аналіз отриманих доходів і виробничих витрат Школи по платних послуг та іншої приносить дохід діяльності здійснюється наступним чином:

4.1. Бухгалтер муніципального казенного установи «Управління освітою» Шкотовского муніципального району, згідно з договором про бухгалтерський обслуговуванні, веде облік доходів і витрат, сплачує податки і збори, передбачені законодавством про податки і збори по платних послуг та іншої приносить дохід діяльності.

4.2. Муніципальне казенне установа «Управління освітою» Шкотовского муніципального району як головний розпорядник бюджетних коштів, контролює звітність за отриманими доходами і виробничими витратами.

Завантажити:

Попередній перегляд:

договір

про надання платних додаткових освітніх послуг

Муніципальне бюджетне загальноосвітній заклад «Середня загальноосвітня школа №15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району Приморського краю (надалі Виконавець) на підставі ліцензії серії РВ №000136, що діє безстроково і свідоцтва про державну акредитацію серії ВП №000144, виданого 10 травня 2011 р чинного до 10 травня 2023 р виданих Департаментом освіти і науки Приморського краю в особі директораГоршкова Миколи Олексійовича, Що діє на підставі Статуту виконавця, з одного боку, і з іншого боку _________________________________________________________________________

(Прізвище, ім'я по батькові громадянина або статус законного представника неповнолітнього - мати, батько, опікун, піклувальник, уповноважений представник органу опіки та піклування або установи соціального захисту, в якому знаходиться потребує опіки або піклування неповнолітній, або особи, що діє на підставі довіреності, виданої законним представником (надалі Замовник), _____________________________________________________________________________________

(П.І.Б.)

(Надалі Споживач) уклали відповідно до Цивільного кодексу РФ, Бюджетним кодексом РФ, Законом РФ від 21.12.12 р № 273-ФЗ «Про освіту», Законом РФ від 07.02.92 р № 2300-1 «Про захист прав споживачів », Федеральним законом від 06.10.2003 р № 131-ФЗ« Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації », Постановою Уряду РФ від 05.07.2011 р № 505« Про затвердження правил надання платних освітніх послуг », Листом Міністерства освіти РФ від 21.07.1995 р № 52-м «про організацію платних додаткових освітніх послуг», Положенням про Порядок надання платних додаткових освітніх послуг муніципальними освітніми установами Шкотовского муніципального району (затверджених рішенням Думи Шкотовского муніципального району Приморського краю №151 від 04 жовтня 2011 м), Положенням про Порядок надання платних додаткових освітніх послуг муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Середня общеобр азовательная школа №15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району Приморського краю і Положенням з обліку доходів і витрат від платних послуг та іншої приносить дохід діяльності муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу« Середня загальноосвітня школа №15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району, цей Договір про наступне:

1. Предмет договору.

Виконавець представляє, а Замовник оплачує додаткові освітні послугив спортивній секції «Атлетична гімнастика», щомісяця, 3 дні на тиждень (понеділок, середа, п'ятниця) з 18.00 до 20.00

1. Обов'язки Виконавця.Виконавець зобов'язаний:

1. Організувати і забезпечити належне виконання послуг, передбачених розділом 1 цього Договору. Додаткові освітні послуги надаються відповідно до навчального плану, річним календарним навчальним графіком і розкладом занять, розробляються Виконавцем;
2. Забезпечити для проведення занять приміщення, що відповідають санітарним і гігієнічним вимогам, а також оснащення відповідне обов'язковим нормам і правилам, що пред'являються до освітнього процесу;
3. Під час надання додаткових освітніх послуг проявляти повагу до особистості Споживача, оберігати його від усіх форм фізичного і психічного насильства, забезпечити умови зміцнення морального, фізичного і психологічного здоров'я, емоційного благополуччя Споживача з урахуванням його інтелектуальних здібностей;
4. Зберегти місце за Споживачем в разі його хвороби, лікування, карантину, відпустки батьків, канікул і в інших випадках пропуску занять з поважних причин.

1. Обов'язки Споживача. Споживач зобов'язаний:

1. Дотримуватися термінів оплати послуг за цим договором 1 числа кожного місяця.
2. Споживач оплачує послуги, зазначені в розділі 1 цього договору, в сумі1000 (одну тисячу) рубліву місяць
3. Якщо Споживач своєю поведінкою систематично порушує права і законні інтереси інших учнів і працівників Виконавця, розклад занять або перешкоджає нормальному здійсненню освітнього процесу, виконавець має право відмовитися від виконання договору, коли після двох попереджень Споживач не усуне порушення.
4. Споживач дозволяє обробку персональних даних учня, включаючи збір, систематизацію, накопичення, зберігання, уточнення, використання, знищення, поширення з передачею по мережі Інтернет, без передачі по внутрішній мережі установи з метою використання можливих повноважень працівниками школи, наступних категорій: прізвище, ім'я, батькові, адреса, місце народження, дата народження: число, місяць, рік; паспортні дані, дані свідоцтва про народження, склад сім'ї, з забезпеченням безпеки персональних даних при їх обробці.

1. Відповідальність сторін. Виконавець і споживач несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим договором, передбачену цивільним законодавством та законодавством про захист прав споживача, на умовах, встановлених цим законодавством.

1. Термін дії договору.Цей Договір набирає чинності з дня його укладення сторонами і діє до « 31 »грудня 2015 р

Договір вважається розірваним з дня письмового повідомлення Виконавцем Споживача про відмову від виконання договору.

Договір складений в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу.

Підписи сторін.

Другий примірник отримав ________________ «_____» ______________ 2014 р

Директору МБОУ «ЗОШ №15 сел. Штикові »Н.А. Горшкову

від ___________________________

_____________________________

проживає (їй) за адресою:

___________________________________________________________

телефон: ______________________

ЗАЯВА

Прошу Вас надати платні освітні послуги в спортивній секції «Атлетична гімнастика» мені (моїй дитині __________________________________________________.)

Даю згоду на обробку моїх персональних даних та даних моєї дитини із забезпеченням безпеки при їх обробці.

Дата ______________ Підпис ________________

Попередній перегляд:

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказом директора МБОУ

«ЗОШ №15 сел. штикові »

Від 30.01.2014 р № 17

положення

про порядок надання платних додаткових освітніх послуг

муніципальним бюджетним загальноосвітнім закладом «Середня загальноосвітня школа № 15 сел. штикові »

Шкотовского муніципального району Приморського краю

1. Загальні положення.

1. Це Положення розроблено відповідно до Цивільного кодексу РФ, Бюджетним кодексом РФ, Федеральним законом РФ від 29.12.2012 р № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації», Законом РФ від 07.02.92 р № 2300-1 «Про захист прав споживачів », Федеральним законом від 06.10.2003 р № 131-ФЗ« Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в російській Федерації », Постановою Уряду РФ від 05.07.2001 р № 505« Про затвердження правил надання платних освітніх послуг », Листом Міністерства освіти РФ від 21.07.1995 р № 52-м «про організацію платних додаткових освітніх послуг» та Положенням про Порядок надання платних додаткових освітніх послуг муніципальними освітніми установами Шкотовского муніципального району, затвердженим рішенням Думи Шкотовского муніципального району від 04 жовтня 2011 № 151.
2. Це Положення вводиться з метою впорядкування фінансово-господарської діяльності муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Середня загальноосвітня школа № 15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району Приморського краю (далі Школа) в частині надання платних послуг, як пов'язаних, так і не пов'язаних з використанням муніципального майна.
3. Платні послуги надаються з метою всебічного задоволення потреб учнів Школи, їх батьків (законних представників), інших громадян та організацій у галузі фізичної культури і спорту, організації дозвілля, поліпшення якості послуг, залучення додаткових фінансових коштів, для забезпечення розвитку і вдосконалення послуг, розширення матеріально -технічної бази, соціального обслуговування населення.
4. Платні послуги є частиною господарської діяльності Школи та регулюються Бюджетним кодексом РФ, Податковим кодексом РФ, Статутом школи, а також іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність господарюючих суб'єктів.
5. Платні послуги здійснюються на оплатній основі за рахунок коштів споживачів.
6. Це Положення встановлює:

• поняття і види платних додаткових освітніх послуг Школи;
• основні правила надання платних послуг та вимоги, що пред'являються до освітніх установ при наданні платних послуг населенню;
• порядок розрахунків за надані платні послуги;
• відповідальність Школи та інших осіб.

1. Поняття і види платних додаткових освітніх послуг.

1. Платні додаткові освітні послуги - це освітні послуги, що надаються понад основний освітньої програми, гарантованої Федеральним державним освітнім стандартом. Платні додаткові освітні послуги здійснюються за рахунок позабюджетних коштів (коштів сторонніх організацій або приватних осіб, в тому числі батьків на умовах добровільного волевиявлення) і не можуть бути надані замість і в рамках основної освітньої діяльності, що фінансується з бюджету.
2. У Школі можуть здійснюватися наступні платні послуги:

• реалізація додаткових освітніх програм і надання додаткових освітніх послуг за межами, що визначають статус її освітніх програм:

• гуртки (заняття) з гуманітарних дисциплін;
• гуртки з природничих наук;
• гуртки з мистецтва;
• індивідуальні заняття музикою;
• початкове навчання іноземним мовам;
• вивчення другої іноземної мови;
• заняття з дошкільнятами з підготовки до вступу в 1 клас;
• заняття з учнями інших освітніх установ;
• заняття з підготовки випускників шкіл до вступу в середні спеціальні і вищі навчальні заклади.

1. надання послуг, що супроводжують освітній процес:

• супровід індивідуальних освітніх маршрутів;
• заняття по адаптації дітей до умов шкільного життя;
• проведення індивідуальних свят і розваг, організація екскурсій;
• позаурочний догляд за дітьми;
• надання додаткових послуг в таборі з денним перебуванням дітей.

1. Надання фізкультурно-оздоровчих послуг:

• заняття в спортивних секціях;
• участь в оздоровчо-освітніх проектах.

1. Надання послуг в сфері корекції недоліків у фізичному і (або) психічному розвитку:

• консультації психолога;
• психологічні тренінги;
• психологічне тестування з коментарями і рекомендаціями;
• логопедичні послуги.

1. Порядок надання платних послуг населенню та вимоги, що пред'являються до Школі.

1. Платні освітні послуги не можуть бути надані замість або в рамках основної освітньої діяльності (в рамках основних освітніх програм (навчальних планів) і державних освітніх стандартів), що фінансується за рахунок коштів крайового і місцевого бюджетів.
2. Відмова учнів або батьків (законних представників) від пропонованих платних послуг не може бути причиною зменшення учню обсягу наданих Школою основних освітніх послуг.
3. Вимоги з надання платних освітніх послуг і їх змістом визначаються за згодою сторін і можуть бути вище, ніж це передбачено Федеральними державними освітніми стандартами.
4. При наданні платних освітніх послуг зберігається встановлений режим роботи Школи з основної діяльності.
5. Платні, в тому числі освітні послуги, здійснюються штатними співробітниками Школи, залученими фахівцями або організаціями. Залучення сторонніх організацій для надання додаткових освітніх послуг допускається за наявності у них ліцензії на право ведення даної діяльності.
6. Кількість годин, пропонованих в якості додаткової освітньої послуги, має відповідати віковим та індивідуальним особливостям дитини.
7. Порядок і режим роботи за переліком платних послуг встановлюються Школою, при цьому Школа зобов'язана дотримуватися затверджені навчальний план, річний календарний навчальний графік і розклад занять з основних освітніх програм.
8. Робота з надання платних освітніх послуг здійснюється за межами основного робочого часу і в години, вільні від основної програми.
9. Керівництво діяльністю з надання платних послуг населенню здійснює директор Школи, який в установленому порядку:

• несе відповідальність за якість платних послуг, що надаються споживачам;
• здійснює адміністративне керівництво, контролює і несе відповідальність за фінансово-господарську діяльність, дотримання кошторисної, фінансової і трудової дисципліни, збереження власності, матеріальних та інших цінностей.

1. Надання платних послуг оформляється договором.
2. Школа зобов'язана до укладення договору надати (в тому числі шляхом розміщення в зручному для огляду місці) батькам (законним представникам) достовірну інформацію про які надають платні послуги, рівень кваліфікації викладача по кожній послузі і т.п., що забезпечує можливість їх правильного вибору:

• найменування та місцезнаходження (юридична адреса), а також відомості про наявність ліцензії на право ведення освітньої діяльності та свідоцтва про державну акредитацію із зазначенням реєстраційного номера, терміну дії та органу, їх видав;
• рівень і спрямованість реалізованих додаткових освітніх програм, форми і терміни їх освоєння;
• перелік платних додаткових освітніх послуг, що надаються за бажанням споживача, порядок їх надання;
• вартість платних додаткових освітніх послуг і порядок їх оплати;
• порядок прийому та вимоги до знову котрі вступили в групи додаткової освіти, гуртки, заняття різної спрямованості.

1. Школа зобов'язана також надати для ознайомлення на вимогу батьків (законних представників):

• Статут школи;
• ліцензію на право здійснення освітньої діяльності та інші документи, що регламентують організацію освітнього процесу;
• адреса і телефон Засновника;
• зразки договорів про надання платних додаткових освітніх послуг.

1. Школа зобов'язана надати споживачам на їхнє прохання інші пов'язані з договором і відповідної послуги відомості.
2. Школа і батьки (законні представники), а також інші споживачі, які уклали договори на надання платних послуг, несуть відповідальність, передбачену договором і чинним законодавством РФ.
3. Встановити пільгу на надання платних послуг для наступних категорій:

• 50% - для сімей, що мають трьох і більше неповнолітніх дітей на утриманні;
• 50% - для дітей, у яких один з батьків інвалід І або ІІ груп, що мають середньодушовий дохід нижче прожиткового мінімуму, встановленого для жителів приморського краю.

1. Порядок формування вартості за надані платні послуги.

1. Відповідальність Школи при наданні додаткових послуг.

1. Школа при наданні платних додаткових освітніх послуг є виконавцем цих послуг.
2. Перед замовниками послуг (батьками, законними представниками) Школа несе відповідальність згідно з чинним цивільним законодавством:

• за виконання зобов'язань в повному обсязі (за кількістю годин і по реалізації навчальної програми, зазначеної в договорі) і з якістю, заявленим школою в договорі на надання платних додаткових освітніх послуг;
• за виконання додаткової освітньої програми в зазначені в договорі терміни;
• за життя і здоров'я дітей під час надання платних додаткових освітніх послуг в Школі;
• за безпечні умови проходження освітнього процесу;
• за порушення прав і свобод учнів і працівників школи;
• за інші дії, передбачені законодавством Російської Федерації.

1. Крім відповідальності перед замовниками, Школа несе відповідальність:

• за своєчасне і правильне нарахування і сплату податків;
• за дотримання законодавства про працю та охорону праці.

1. Керівник Школи несе відповідальність за дотримання чинних нормативних документів у сфері надання платних послуг, а також за дотримання цивільного, трудового, адміністративного та кримінального законодавства при наданні платних додаткових освітніх послуг в Школі і при укладанні договорів на надання цих послуг.
2. Контроль над діяльністю Школи за умовами надання платних додаткових освітніх послуг здійснюється органами і організаціями, на які, відповідно до законів і іншими правовими актами Російської Федерації, покладена перевірка діяльності освітніх установ, а також замовниками послуг в рамках договірних відносин.

Попередній перегляд:

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказом директора МБОУ

«ЗОШ №15 сел. штикові »

Від 30.01.2014 р № 17

положення

з обліку доходів і витрат від платних послуг та іншої приносить дохід діяльності муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Середня загальноосвітня школа № 15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району Приморського краю

1. Загальні положення.

1. Доходи, одержувані від платних послуг та іншої приносить дохід діяльності муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Середня загальноосвітня школа № 15 сел. Штикові »Шкотовского муніципального району Приморського краю (далі Школа), формуються відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації, Федеральним законом від 06.10.2003 р № 131-ФЗ« Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації », Статутом школи.
2. Доходи, одержувані від платних послуг та іншої приносить діяльності після сплати податків і зборів, передбачених законодавством про податки і збори, в повному обсязі надходять на особові рахунки установи відкритого у Відділі Федерального Казначейства.
3. Школа є розпорядником адмініструються доходів, одержуваних від платних послуг приносить дохід діяльності, що надходять в дохід бюджету школи.
4. Муніципальне казенне установа «Управління освітою» Шкотовского муніципального району, що діє за дорученням, так само має право бути розпорядником адмініструються доходів, одержуваних від платних послуг приносить дохід діяльності, що надходять в дохід бюджету школи, за попереднім погодженням зі Школою.

1. Формування доходів від платних послуг та іншої приносить дохід діяльності.

1. Доходи Школи від платних послуг та іншої приносить дохід діяльності формуються за рахунок наступних джерел:

Платних послуг Школи;

Цільових надходжень на розвиток Школи;

Інших безоплатних надходжень;

Спонсорської допомоги.

1. Розмір плати за надання послуг Школи визначається на підставі кошторисного розрахунку (калькуляції) з урахуванням всіх кошторисних витрат на здійснення тієї чи іншої платної освітньої послуги.
2. Кошторисний розрахунок (калькуляція) на надання додаткової платної освітньої послуги в розрахунку на 1 особу в місяць, затверджуються керівником освітнього закладу, і узгоджується директором муніципального казенного установи «Управління освітою» Шкотовского муніципального району.

1. Використання доходів від платних послуг та іншої, що приносить дохід діяльності.

Кошти, отримані від платних послуг та іншої приносить дохід діяльності Школи, витрачаються за такими статтями:

Оплата праці та нарахування на оплату праці за сумісництво і за договорами цивільно-правового характеру;

Оплата послуг (послуги зв'язку, транспортні послуги, комунальні послуги, послуги з утримання майна, інші послуги);

Збільшення вартості основних засобів, збільшення вартості матеріальних запасів;

Інші витрати (придбання обладнання та матеріалів для занять додатковим освітою, оплата заходів, оплата штрафів, пені).

1. Облік коштів від надання платних послуг.

Контроль і аналіз отриманих доходів і виробничих витрат Школи по платних послуг та іншої приносить дохід діяльності здійснюється наступним чином:

1. Бухгалтер муніципального казенного установи «Управління освітою» Шкотовского муніципального району, згідно з договором про бухгалтерський обслуговуванні, веде облік доходів і витрат, сплачує податки і збори, передбачені законодавством про податки і збори по платних послуг та іншої приносить дохід діяльності.
2. Муніципальне казенне установа «Управління освітою» Шкотовского муніципального району як головний розпорядник бюджетних коштів, контролює звітність за отриманими доходами і виробничими витратами.

Надання платних освітніх послуг в загальноосвітніх організаціях, А саме такий тип освітніх організацій по новому Федеральному закону «Про освіту в Російській Федерації» від 29 грудня 2012 року № 273-ФЗ (далі - Федеральний закон № 273-ФЗ або Закон) охоплює всі організації, які здійснюють в якості основної мети діяльності освітню діяльністьза освітніми програмами початкової загальної, основної загальної та (або) середнього загальної освіти, Носить досить поширений характер.

Звичайно, найбільшого поширення набули надання платних додаткових освітніх послуг в державних і комунальних загальноосвітніх закладах. Надання платних освітніх послуг за основними загальноосвітніми програмами - прерогатива приватних освітніх організацій, що і визначає менше поширення на практиці таких послуг через значно меншої кількості приватних шкіл, ніж державних (муніципальних) установ.

Правове регулювання надання платних освітніх послуг носить складний характер і здійснюється не тільки нормами законодавства про освіту, а й нормами цивільного законодавства.

Федеральний закон № 273-ФЗ встановлює, що платні освітні послуги є здійснення освітньої діяльності за завданнями і за рахунок коштів фізичних та (або) юридичних осіб за договорами про надання платних освітніх послуг (ч. 1 ст. 101). Дане визначення відповідає визначенню договору надання послуг, даного в ст. 779 Цивільного кодексу РФ, відповідно до якого «за договором возмездного надання послуг виконавець зобов'язується за завданням замовника надати послуги (здійснити певні дії або здійснити певну діяльність), а замовник зобов'язується оплатити ці послуги».

Федеральний закон № 273-ФЗ кілька змінює підходи до правового регулювання договірних відносин у сфері освіти. У ньому міститься ст. 54 «Договір про утворення», яка носить комплексний характер, регламентуючи як угоди, які укладаються при прийомі на навчання за рахунок коштів фізичного та (або) юридичної особи (платні освітні послуги), так і угоди між освітньою організацією і навчаються (його законним представником) при наданні освіти за рахунок коштів відповідного бюджету.

Такий підхід, з одного боку, дозволяє в Федеральному законі № 273-ФЗ не дублювати норми про зміст основних характеристик освіти для двох, по суті, різних видів договорів, оскільки вони не мають істотних відмінностей. З іншого боку, слід мати на увазі, що правова природатаких договорів все-таки істотно відрізняється. Це підтверджується і тим фактом, що укладення договору про утворення в школі за рахунок бюджету, виходячи з ст. 53 Федерального закону № 273-ФЗ, не передує виникненню освітніх відносин, а отже, не може бути обов'язковим, на відміну від випадків прийому на навчання за рахунок коштів фізичних та (або) юридичних осіб, коли договір надання платних освітніх послуг повинен бути укладений до видання наказу про прийом, таким чином, такий договір є обов'язковим.

Платні освітні послуги надаються для задоволення особистих потреб громадян, які здобувають освіту. У зв'язку з цим громадянин, щодо якої виявляються платні освітні послуги, охоплюється терміном «споживач» Закону РФ від 7 лютого 1992 № 2300-I «Про захист прав споживачів» як «громадянин, має намір замовити або придбати або замовляє, що купує або використовує товари (роботи, послуги) виключно для особистих, сімейних, домашніх і інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності », а на зазначені правовідносини поширюється законодавство про захист прав споживача. аргументи судової практикипро дію Закону РФ «Про захист прав споживачів» щодо договору надання платних освітніх послуг не втрачають свого значення і після прийняття нового Федерального закону № 273-ФЗ. Так, наприклад, Президія Верховного Суду Російської Федерації робить висновок, що, «оскільки договір про надання платних освітніх послуг - це відшкодувальний договір, в силу якого освітня установа надає послугу з навчання громадянину (навчається) в придбанні навичок і знань, на аналізовані відносини поширюється дію Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" ».

Актуальною залишається і позиція Президії Верховного Суду РФ, що «вказаний договір за своїм характером не може в повній мірі підпадати під дію глави III Закону" Про захист прав споживачів "». Тому в силу ст. 39 Закону РФ «Про захист прав споживачів» наслідки порушення умов договору надання платних освітніх послуг визначаються і Федеральним законом № 273-ФЗ, і загальними нормамиЦивільного кодексу РФ.

Укладенню договору надання платних освітніх послуг передує інформування споживача таких послуг про їх істотних властивостях. Це передбачено Законом України «Про захист прав споживача» і конкретизована в поки ще чинних Правилах надання платних освітніх послуг, затверджених постановою Уряду РФ від 5 липня 2001 року № 505 (з наступними змінами; далі - Правила).

«За договором возмездного надання послуг виконавець зобов'язується за завданням замовника надати послуги (здійснити певні дії або здійснити певну діяльність), а замовник зобов'язується оплатити ці послуги». Таким чином, істотною умовою договору надання послуг є, по-перше, характеристика самих надаються виконавцем за договором послуг, а по-друге, наявність зустрічного надання у вигляді плати з боку замовника.

До умов, прямо названим в законі або інших правових актах істотними або необхідними для договору надання освітніх послуг, перш за все, відносяться умови, перераховані в ст. 54 Федерального закону № 273-ФЗ, а також в Правилах надання платних освітніх послуг, затверджених постановою Уряду РФ від 5 липня 2001 року № 505 (з наступними змінами).

Слід зазначити, що зазначені Правила продовжать діяти і після вступу в силу Федерального закону № 273-ФЗ в частині, що не суперечить цьому Федерального закону або іншим видаються відповідно до них нормативно-правовим актам Російської Федерації (ч. 5 ст. 111 Федерального закону № 273 ФЗ), якщо на 1 вересня 2013 року Урядом РФ не будуть затверджені нові правила надання платних освітніх послуг відповідно до ч. 9 ст. 54 Закону.

2) у разі, якщо належне виконання зобов'язання з надання платних освітніх послуг стало неможливим внаслідок дій (бездіяльності), що навчається (ч. 7 ст. 54);

3) в разі вчинення застосування до навчається, яка досягла віку п'ятнадцяти років (очевидно, що це стосується не всіх навчаються шкіл), відрахування як заходи дисциплінарного стягнення (п. 2 ч. 2 ст. 61);

4) в разі невиконання навчаються обов'язків по сумлінному освоєння програми професійного навчанняі виконання навчального плану (п. 2 ч. 2 ст. 61).

Розглянемо ці підстави докладніше.

Прострочення оплати платних освітніх послуг виражається в несплаті як раніше наданих послуг, так і відсутності передоплати за послуги, що підлягають наданню, за умови, що в договорі передбачений такий порядок оплати (що найбільш поширене на практиці).

Підстава розірвання договору, коли належне виконання зобов'язання з надання платних освітніх послуг стало неможливим внаслідок дій (бездіяльності), що навчається , Може виникнути в різних ситуаціях, починаючи від банального невідвідування занять, закінчуючи неприпустимою поведінкою на заняттях, які унеможливлюють фактичне надання послуг. В принципі дана підстава близько і до основи, пов'язаному з відрахуванням студента як заходи дисциплінарної відповідальності, з тією лише різницею, що може бути застосовано по відношенню до договору, який передбачає навчання будь-якого студента, в тому числі який не досяг віку п'ятнадцяти років. Очевидно, що факти, які підтверджують дії (бездіяльності), що навчається повинні бути документально закріплені адміністрацією школи.

Відрахування як міра дисциплінарної відповідальності застосовується відповідно до частин 3 - 12 ст. 43 Федерального закону № 273-ФЗ.

Невиконання навчаються обов'язків по сумлінному освоєння освітньої програми і виконання навчального плану може застосовуватися тільки до навчаються школи за програмами професійного навчання, але не за основними і додатковими загальноосвітніми програмами (п. 2 ч. 2 ст. 61). Підтвердженням невиконання цього обов'язку повинні бути результати поточного контролюі (або) проміжної атестації, що проводяться відповідно до локальними нормативними актами школи.

З боку споживача (того, хто навчається, його батьків, законних представників) Федеральний закон № 273-ФЗ передбачає можливість припинення освітніх відносин і розірвання договору по його (їх) ініціативи, в тому числі в разі переведення студента для продовження освоєння освітньої програми в іншу організацію, що здійснює освітню діяльність (п. 1 ч. 2 ст. 61).

Що стосується передбаченого Цивільним кодексом РФ умови про оплату фактично понесених витрат, то при односторонню відмову замовника від виконання договору такі витрати можуть бути пов'язані з організацією та підготовкою надання послуг, але на практиці в більшості випадків обмежуються сумою виробленої замовником передоплати. Це пояснюється тим, що витребувати додаткову оплату за вироблені фактичні витрати понад передоплати можливо тільки в судовому порядку, що пов'язане з різними процедурними складнощами і тимчасовими витратами, крім того, необхідно довести, що такі витрати, по-перше, були зроблені фактично до відмови замовника , а по-друге, були пов'язані з наданням послуг саме щодо цього замовника.

Відмова з боку виконавця - освітньої організаціїпередбачається п. 2 ст. 782 ГК РФ. за загальними правиламицивільного законодавства така відмова можливий в будь-який час за умови повного відшкодування замовникові збитків. Однак видається, що дана норма Цивільного кодексу РФ не узгоджується з п. 13 Правил надання платних освітніх послуг, за яким виконавець «зобов'язаний укласти договір за наявності можливості надати запитувану споживачем освітню послугу», тобто зобов'язаний виконати такий договір за наявності відповідної можливості. На нашу думку, незважаючи на формальну імперативність норми п. 2 ст. 782 ГК РФ, у випадках, передбачених законом, іншими правовими актами або істотою зобов'язання, відмова з боку виконавця правомірний тільки при фактичній неможливості надати послугу, наприклад, при припинення або позбавлення ліцензії.

Ще однією підставою для односторонньої відмови від виконання договору надання платних освітніх послуг є прострочення оплати (несплата) вартості платних освітніх послуг замовником у разі, якщо договором передбачається попередня оплата послуг. Згідно ст. 328 і ст. 716 ГК РФ (остання застосовується до договору возмездного надання послуг в силу ст. 783 ЦК України) виконавець при відсутності передбаченої договором передоплати вправі відмовитися від виконання зобов'язання і зажадати відшкодування збитків.

Таким чином, закон передбачає три підстави для відмови від виконання договору надання платних освітніх послуг: з боку замовника - в будь-який час без необхідності будь-якої аргументації, з боку виконавця: при неможливості надати послугу і при відсутності передоплати послуг відповідно до умов договору надання платних освітніх послуг.

При цьому, як зазначалося вище, підстави для односторонньої відмови від виконання зобов'язань можуть передбачатися не тільки законом, а й угодою сторін, тобто договором (п. 3 ст. 450 ЦК України). У зв'язку з цим видається, що в договорі надання платних освітніх послуг слід вказати не тільки підстави розірвання договору в односторонньому порядку, як це передбачається ч. 8 ст. 54 Федерального закону № 273-ФЗ, а й підстави для односторонньої відмови від його виконання (вони можуть бути такими ж, як підстави розірвання договору).

Огляд судової практики Верховного Суду Російської Федерації за I квартал 2002 року. Затверджено постановою Президії Верховного Суду Російської Федерації 10 липня 2002 р // Бюлетень Верховного Суду РФ. 2002. № 11.

В освітніх установах платні освітні послуги щорічно обростають безліччю міфів, які потребують роз'яснення для адміністрації і батьків учнів. Незважаючи на прийняті поправки до Закону РФ №83 «Про освіту», середню загальну освіту залишається безкоштовним, виняток становлять платні освітні послуги в школі.

Всі навчальні послуги, які надають освітні установи (далі - ОУ), закріплені ст. 45 ФЗ №83:

• репетиторство;
• поглиблене вивчення предметів;
• спеціальні цикли дисциплін і курси;
• навчання за додатковими освітніми програмами.

Сайт призначений для працівників сфери освіти

Статті в повному обсязі доступні тільки зареєстрованим користувачам.
Після реєстрації Ви отримуєте:

• доступ до 10 000+ професійних матеріалів;
• 5 000 готових рекомендаційпедагогів-новаторів;
• більше 200 сценаріїввідкритих уроків;
• 2 000 коментарів експертівдо нормативних документів.

Додаткові платні освітні послуги в школі: що це?

Форми надання і список сервісів, вноситься до статуту школи. Переваги надання занять і курсів на платній основі:

1. Додаткова освіта - це можливість зробити сферу навчання ширше, надати школярам знання, які виходять за рамки освітніх програм (далі - ОП) і стандартів.
2. Завдяки цьому кожна дитина може отримати доступ до знань, і йому не потрібно буде переживати з приводу того, чи набереться група потрібної чисельності чи ні.
3. Не можна забувати про те, що освіта, яку надається платно, - це джерело заробітку вчителів і поповнення матеріально-технічної бази ОУ.
4. Практика останніх роківдоводить більш високий рівеньвідповідальності педагогів, батьків та учнів, які працюють і навчаються за системою позабюджетного допобразованія.

Адміністрації та батькам слід розуміти, що оплачуються лише додаткові уроки і навчання за індивідуальним графіком. Якщо передбачаються додаткові години за профілем ОУ, платить за це федеральний чи місцевий бюджет, але не батьки. другий важливий аспект – додаткові платні освітні послуги (курси, заняття, ГПД) в школінедарма так називаються, оскільки оплачуються батьками добровільно, а не примусово.

Договір на платні освітні послуги в школі

Щоб дитина ходила на групу подовженого дня або шкільні курсина платній основі, батькам або законним представникам учня слід підписати відповідний договір зі школою. додаткові освітні послуги в школіпередбачає, що платники отримуватимуть касові чеки, зареєстровані в бухгалтерії. Важливо, щоб договір був індивідуальним, а в ньому було вказано перелік і вартість пропонованих сервісів.

Перед укладенням договору ОУ зобов'язане надати споживачам послуг вичерпну і достовірну інформацію про наданий допобразованіі і собі:

1. адреса і найменування ОУ, дані ліцензії, свідоцтва про держакредитації;
2. спрямованість і рівень ОП, які реалізуються, термін і форми їх освоєння;
3. перелік послуг, що надаються на позабюджетної основі, порядок надання їх;
4. вартість занять, включених в основну плату згідно з договором;
5. вимоги до вступників, порядок прийому, документ, який буде виданий по завершенню навчання.

Предметом договору стають такі пункти, які обов'язково повинні бути відображені в документі:

Законодавча база питання:

• ФЗ №273 «Про освіту в Російській Федерації» від 29 грудня 2012 року визначає форми і вид за програмами початкової загальної, середнього або основного загальної освіти.
• ФЗ №135 «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 11.08.1995 фіксує той факт, що всі подарунки і благодійні внески також повинні закріплюватися в цивільно-правовому договорі.

Таким чином, будь-які внески і «презенти» повинні бути зафіксовані документально. Грошові кошти, які батьки учнів вносять або жертвують ОУ, перераховуються на розрахунковий рахунок ОУ на добровільній основі. Важливо, що батьки учнів або їх законні представники мають право сплатити кошти в меншому розмірі або не сплатив зовсім по своєму бажанню.

Порядок надання платних освітніх послуг у школі

Процес надання послуг в сфері освіти на позабюджетної основі має на увазі кілька етапів роботи.

C кожним роком кількість платних послуг в школах зростає. Але не завжди процедура збору коштів ясна і прозора для батьків. Давайте спробуємо розібратися в питанні платного шкільної освіти в Росії і розставити всі крапки над i. Тим більше що гарячою темою плати за освіту вже скористалися політтехнологи перед виборами в Держдуму в грудні позаминулого року - і значно перебільшують. За соцмережах розлетілося повідомлення, що "Єдина Росія" ініціювала прийняття закону про платний освіту. Мовляв, буде мінімум предметів, фінансований державою, а якщо батько захоче забезпечити своїй дитині повноцінну освіту, то нехай оплачує зі своєї кишені.

І дійсно, поправки до ФЗ № 83 "Про освіту" були прийняті. Але головне в них - не платна освіта, а новий статус освітніх державних (муніципальних) установ. Погодьтеся, важко тримати в одній вузді і ліцеї, і гімназії з поглиблених вивченням предметів, і сільські школи, де вчителів-предметників не вистачає. Поправки дозволили перехід шкіл в автономні установи, Щоб надати їм більше самостійності, можливості гнучко розпоряджатися наявними засобами. Припустимо, тепер на законних підставах за позабюджетні кошти можна залучати до школи за договором викладачів вузів читати лекції. Їх і раніше запрошували, але питання оплати залишався як би в стороні.

При цьому гарантоване Конституцією РФ загальну середню освіту залишилося безкоштовним . З федерального бюджету фінансується все, що входить в навчальний план і освітні стандарти, ознайомитися з ними можна.

Перелік та форми платних послугповинні бути закріплені в статуті школи. Тобто фінансові відносини зі школою ви можете побудувати в тому випадку, якщо хочете домовитися про індивідуальний графіку або додаткових заняттях для своєї дитини. Перелік платних освітніх послуг перераховано в статті №45 Закону "Про освіту". Їх не багато:

• навчання за додатковими освітніми програмами;
• викладання спеціальних курсів і циклів дисциплін;
• репетиторство;
• заняття з учнями поглибленим вивченням предметів;
• інші послуги, не передбачені відповідними освітніми програмами та федеральними державними освітніми стандартами (наприклад, олімпіадних підготовка).

Але якщо мова йдепро додаткові навчальних годинах за профілем навчального закладу- їх теж оплачує держава, не батьки. Тобто, віддаючи дитину, наприклад, в Ліцей інформаційних технологій, Батьки не повинні платити за уроки інформатики понад освітнього стандарту. Знайте про це, адже рішення про наявність чи відсутність тієї чи іншої освітньої послуги, в першу чергу, приймають Батьківський комітет та Опікунська рада школи. Дані організації уповноважені вносити і зміни до статуту школи.

Поза їх компетенції - переклад школи в автономний статус.Це рішення приймається засновником, наприклад, органом управління освіти вашого міста. Але, знову-таки, при будь-якій формі установи (казенної, бюджетної чи автономної) навчання в школі в рамках стандарту і прийнятої на його основі освітньої програми - безкоштовне. Платними можуть бути лише додатковіосвітні послуги, але оплачуються вони тільки за бажанням батьків, А не в примусовому порядку. Засновнику освітнього закладу завжди можна поскаржитися на зайві побори з батьків. А якщо скарги на місцях не допомогли, можна воспользоватьсядіскуссіонной майданчиком Міністерства освіти і науки РФ.

Не варто боятися змін. Чутки про те, що через рік або два в Росії, як в Європі, навчання в школах будуть оплачувати батьки - це тільки чутки. Про це в 2012 році заявив Дмитро Медведєв на спеціальній нараді, присвяченій вдосконаленню правового становища бюджетних установ.

"Ніякого переходу до платної освітиОчікують, що не та із закону не випливає, залишаються колишні норми надання освітніх послуг ", - зробив висновок Медведєв з роз'яснень, які йому дав глава Міністерства освіти та науки Андрій Фурсенко." Ми абсолютно впевнено можемо сказати, що обсяг бюджетних послуг, безкоштовної освіти населенню не зменшиться - ясно , збільшиться ", - заявив міністр.

Платні послуги. Як оформити по закону

Якщо ви вирішили відправити дитину на платні курси або на групу подовженого дня в школі, то перш за все, потрібно підписати зі школою договір. В обмін на гроші за навчання вам повинні видаватися касові чеки, які реєструються в місцевій бухгалтерії. Якщо при прийомі в школу вас просять написати розписку, що ви не проти оплачувати додаткові освітні послуги, відмовляйтеся! З кожним батьком підписується індивідуальний договір, З переліком додаткових послуг та зазначенням їх вартості. Незадоволені якістю наданої послуги? Буде, з чим звернутися до суду. Або в прокуратуру, там шкільні побори на особливому рахунку.

різні " подарунки "батьків школі також можуть бути оформлені за договором. Відповідно до статті 7.1 Федерального закону від 11.08.1995 № 135-ФЗ «Про благодійну діяльність та благодійні організації» умови здійснення добровольцем благодійної діяльності від свого імені можуть бути закріплені в цивільно-правовому договорі, який укладається між добровольцем і благоотримувачів, і предметом якого є безоплатне виконання добровольцем робіт і (або) надання послуг в інтересах благоотримувача. Умови участі добровольця у благодійній діяльності юридичної особи можуть бути закріплені в цивільно-правовому договорі, який укладається між цією юридичною особою і добровольцем і предметом якого є безоплатне виконання добровольцем робіт і (або) надання послуг в рамках благодійної діяльності цієї юридичної особи.

При цьому необхідно зазначити, що некомерційні організації повинні самостійно вибудовувати взаємини з батьками освітніх установ, які побажали брати участь в діяльності такої організації за допомогою договорів, заяв, оформлення членських квитків і ін.

Відповідно до інструктивним листомМіносвіти РФ від 15.12.1998 № 57 «Про позабюджетні кошти освітніх установ» внесення грошових коштів (пожертвувань) фізичними і (або) юридичними особами, В тому числі батьками (законними представниками), здійснюється тільки на добровільній основі цільовим призначенням на розрахунковий рахунок навчального закладу. Рішення про внесення коштів і їх кількості приймається самими жертводавцями (батьками (законними представниками), організаціями різних формвласності (в тому числі, некомерційні організації, створені з метою надання допомоги освітнім установам) одноосібно або за допомогою проведення загальних зборів. Батьки (законні представники) учнів мають право відмовитисявід сплати грошових коштів або сплачувати їх у меншому розмірі за своїм розсудом.

Про побори в школі

Коли гроші збираються "в чорну" без договорів і чеків, і ніхто не знає, на що вони йдуть, в цьому випадку батьки починають говорити про побори. Щоб їх уникнути, батьки повинні бути готові до постійного контролю дій школи. Активність батьків - одна зі сторін реформи освіти: самі вибираємо школу для дитини, самі визначаємо кількість і ступінь заглибленості предметів і обов'язково - контролюємо результат.

Громадський контроль - одна з причин "народної нелюбові" поправок про автономію освітніх установ. Чому прийнято, щоб вчителі збирали батьківські збори? Адже це батьки повинні вирішити, що потрібно класу. І виконання будь-яких обов'язків засноване на контролі, на батьківському контролі. Для змін в школі необхідно діяти від імені Батьківського комітету та Опікунської ради школи.

При пасивності батьків крайней в історії зі збором коштів "на потреби школи" стає класний керівник. На сибірському форумі знайшла ілюстрацію до цієї тези: "На школу у нас клас теж не платив, так директор" поїдом їв "нашу вчительку - ніби як погано працює з батьками. І вона платила зі своєї кишені і нам про це говорила на зборах. І що - батьки, звичайно, збирали гроші, але вже для неї. А взагалі на збори вже ходити, думаю, немає сенсу - розмови тільки про гроші, про навчання мінімум - ніби як і неважливі заняття тепер для школи ".

Ремонт в школі

Читаємо Подання Генпрокуратури РФ від 28.04.2006 №21-22-06 "Про усунення порушень законодавства, що гарантує право на отримання основної загальної освіти". До цих порушень належить вирішення батьківських зборів про збір коштів і будівельних матеріалів для ремонту школи. Такі рішення батьківських зборів вважаються грубим порушенням законодавства РФ про освіту. Генеральна прокуратура регулярно виступає за припинення практики поборів з батьків.

Антирейтинг: за що платять батьки?

Переглянувши російські шкільні форуми, приходиш до висновку, що хоча освіту у нас і безкоштовне, платити батькам все одно доведеться. Найбільше "страждають" батьки першокласників. Адже вони ще не знайомі зі шкільної бухгалтерією. Їм виставляється цілий перелік того, за що треба заплатити: вступний внесок в фонд школи, форма, комплект підручників, внесок в фонд класу. Плюс батьки першокласників багато чого купують "в клас" - нові парти, настінні посібники, медійну апаратуру. А потім, коли діти йдуть на другий ступінь навчання і залишають клас, що вони, нові парти з собою заберуть?

Друге місце в рейтингу шкільних "поборів" займають оплата охорони в школі і прибиральниці. Зрозуміло, що це вельми скромні справляння, від 30 до 100 рублів, але найпоширеніші. Тим часом, якщо школа не може оплачувати їх з власних коштів - це проблеми школи, а не батьків.

Далі по популярності йде доплата за шкільні обіди. З цим важко не погодитися. Всі ми переживаємо за здоров'я своїх дітей і розуміємо, що наука на голодний шлунок не йде. Якщо в школі насичена програма, повинен бути і шкільний обід, і шкільний сніданок.

На четвертому місці вже згадані шкільні ремонти і покупка медійної апаратури: комп'ютери, інтерактивні дошки, плазмові панелі (звичайно ж, не директору в кабінет, а щоб фільми про тварин на уроках Навколишнього світу дивитися). Прокоментуємо це так: якщо батьківський комітет ухвалив, що шкільна їдальня буде відремонтована за позабюджетні гроші, зате зроблять все, як треба, - так тому і бути. Але взагалі оновлювати у всіх сенсах школу - не завдання батьків. На то є нацпроект "Освіта", за яким в школу повинні надійти всі сучасні засоби ведення уроку (проектори, комп'ютери, інтерактивні дошки тощо). В його рамках існують програми "Шкільне вікно", "Шкільна покрівля", що мають на увазі проведення капремонтів у школах. На кожен регіон РФ з цієї програми виділяються чималі кошти. Директор школи, як грамотний менеджер, повинен ці кошти завести в свою школу, а не збирати їх з батьків.

Замикають антирейтинг позиції "на потреби школи", "на потреби класу", "на подарунки вчительці й однокласникам". Формулювання дуже розпливчасті і розліт внесків тут дуже різний: від 200 рублів до десятків тисяч рублів на рік в залежності від школи.

А які ще платні послуги практикують в школах вашого регіону?